Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/ (79)

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 1 (79) Ympäristölautakunta Aika 08.11.2018 klo 13:00-14:25 Paikka Kokoushuone, Riistakatu 5 B, Iisalmi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 101 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 102 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 103 Asioiden käsittelyjärjestys 5 104 Ympäristölupa eläinsuojalle tilalle Peltoniemi 263-410-0002-0053-7, MTY Kauppinen Jarmo, Juuso ja Pilvi 105 Ympäristölupa eläinsuojalle, MTY Rytkönen Eeva-Liisa, Kusti ja Kyösti, Iisalmi 106 Koneurakointi Aimo Tikkanen Oy:n maa-aineslupahakemus, Viljon Kallio, Kiuruvesi 107 Pielaveden kunnan aloite ympäristönsuojeluyhteistyön selvittämisestä Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän kanssa 108 Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman päivitys vuodelle 2019 109 Eläinlääkäreiden eläinlääkintähuoltolain mukaisten palkkioiden vahvistaminen 2019 110 Lausunto korkeimmalle hallinto-oikeudelle roskaamisasiassa tehdystä valituksesta 111 Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle valituksesta koskien ympäristölautakunnan päätöstä 30.8.2018 77 112 Lausunto ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta, nikkeli- ja kobolttisulfaattien tuotanto, Terrafame Oy 113 Lausunto AK 370 Mansikkaniemen asemakaavaehdotuksesta 114 Viranhaltijapäätökset ajalta 28.9. - 31.10.2018 72 115 Tiedoksiannot 73 116 Muut asiat 74 6 25 44 54 56 57 59 61 64 71

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 2 (79) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Huttunen Kaisa Puheenjohtaja Saapui klo 13.19 Kainulainen Seppo Jäsen Kallio Johanna Jäsen Kastari Tuija Jäsen Mehtonen Erkki Jäsen Ruotsalainen Pekka Jäsen, varapuheenjohtaja Farin Kaija Varajäsen Veteli Martti Esittelijä, ympäristöjohtaja Juntunen Jyrki Ympäristöterv.huollon päällikkö Korolainen Kauko Saapui klo 13.06 Miettinen Ulla Yhtymähallituksen edustaja Kauppinen Helli Pöytäkirjanpitäjä Poissa Jukarainen Virpi Jäsen Allekirjoitukset Pekka Ruotsalainen Kaisa Huttunen Puheenjohtaja Puheenjohtaja 101-107 108-116 Asiat Helli Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä 101-116 Pöytäkirja tarkastettu 8.11.2018 Seppo Kainulainen Pöytäkirjantarkastaja Johanna Kallio Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Pöytäkirja pidetään nähtävillä viikon kuluttua kokouksesta Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.ylasavonsote.fi

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 3 (79) Ympäristölautakunta 101 08.11.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ymplk 08.11.2018 101 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi teltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yh teydes sä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäse nil le, kuntayhtymän toimitusjohtajalle, yhtymähallituksen pu heenjoh ta jal le, yhtymähallituksen toimielimeen nimeämälle edustajalle, kun ta yh ty män jäsenkuntien hallituksille ja muille, joilla on läs näolo-oi keus tai velvolli suus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus ympä ris tö lau ta kun nan päätökseksi. Kuntalain 103 :n mukaan ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Huttunen Kaisa Jukarainen Virpi Kainulainen Seppo Kallio Johanna Kastari Tuija Mehtonen Erkki Ruotsalainen Pekka Farin Kaija puheenjohtaja jäsen, poissa jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen, varapuheenjohtaja varajäsen Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokouus todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 4 (79) Ympäristölautakunta 102 08.11.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ymplk 08.11.2018 102 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Seppo Kainulaisen ja Johanna Kallion. Päätös: Ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Seppo Kainulaisen ja Johanna Kallion.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 5 (79) Ympäristölautakunta 103 08.11.2018 Asioiden käsittelyjärjestys Ymplk 08.11.2018 103 Päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 6 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Ympäristölupa eläinsuojalle tilalle Peltoniemi 263-410-0002-0053-7, MTY Kauppinen Jarmo, Juuso ja Pilvi 370/11.01.00/2018 Ymplk 08.11.2018 104 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Veera Kajanus, puh. 040 568 2619 1. ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisesta eläinsuojan ym päris tö lu vas ta. Hakemus koskee emolehmätilan toimintaa Kiuruveden kaupungin Luu pu ve den kylässä, tilalla Peltoniemi 263-410-2-53-7. 2. HAKIJA MTY Kauppinen Jarmo, Juuso ja Pilvi Itärannantie 310 74840 Koppeloharju Yhteyshenkilönä toimii Jarmo Kauppinen puhelin 040 5734862 Liike- ja yhteisötunnus: 2936233-9 Tilatunnus: 263250421 Lupahakemuksessa omistajaksi on merkitty Kauppinen Jarmo. Kaupat tilasta tehtiin 23.8.2018, jolloin omistajaksi vaihtui MTY Kaup pinen Jarmo, Juuso ja Pilvi. Asiasta kerrottiin 12.10.2018 pidetyllä tarkas tuk sel la. 3. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Tilalla on tällä hetkellä 56 eläinpaikkaa emolehmille vasikoineen ja 44 eläinpaikkaa loppukasvatettaville naudoille sekä 2 siitossonnia. Eläinsuoja sijaitsee Kiuruvedellä Peltoniemi -nimisellä tilalla (263-410-2-53-7) Eläinsuojan karttakoordinaatit I: 489892.04 P: 7067219.92 (ETRS-TM35FIN). Tilan omistaa hakija. 4. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOI- MI VAL TA Tilalla harjoitetaan lihan tuotantoa. Eläinsuojalla ei ole voi mas sa olevaa ympäristölupaa.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 7 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 mukaan eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 130 emolehmälle, on ym pä ris tö lu pa vel vol linen. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 10) a) kohdan mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen käsittelee eläinsuojan ym pä ris tö lupa ha ke muk sen, joka on tarkoitettu vähintään 130 ja alle 380 emoleh mäl le. Kiuruveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Ylä-Sa von SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta. 5. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille 27.8.2018. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET SEKÄ ALU- EEN KAAVOITUSTILANNE Eläinsuojalla ei ole voimassaolevaa ympäristölupaa. Eläinsuojalla oli 2.9.2004 133 myönnetty ympäristölupa, joka raukesi 1.5.2015 voimaan tulleen ympäristönsuojelulain muutoksen (423/2015) myötä. Tilakeskus sijoittuu haja-asutusalueelle. Lannan levitykseen käytettävä peltoala on tällä hetkellä noin 84 ha. Omaa peltoa on 40 ha, vuokrapeltoa 14 ha ja sopimuspeltoa 30 ha. Ny kyis ten vuokrapeltojen sopimukset ovat hakemuksen liitteenä. Tila on liittynyt ympäristökorvausjärjestelmään nykyisellä so pi muskau del la. Tilakeskuksen kohdalla ei ole kaavamerkintöjä. Lähin kaavamerkintä on Pohjois-Savon maakuntakaavassa 2030 merkinnällä SL 504. Mer kin tä tarkoittaa Natura 2000 verkostoon kuuluvaa aluetta. Kysees sä on Luupuveden lintujärvet (FI0600074). 7. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijoittuu maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle noin 12 ki lo met riä Kiuruveden keskustasta koilliseen Yläjärven ja Välijärven vä li sel le alueelle. Eläinsuoja ja pellot eivät sijaitse luokitellulla poh jave si alu eel la. Tilan alueella ei ole arvokkaita luonto- tai mai se ma kohtei ta. Tilakeskus sijaitsee Vuoksen (04) päävesistössä, Iisalmen reitin valu ma-alu een (04.5) 2. jakovaiheen Luupujoen alueen (04.57) 3. ja kovai heen Välijärven-Yläjärven alueen (04.574) ja Suojoen alueen (4.575) valuma-alueilla.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 8 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Välijärven ja Yläjärven ekologinen tila on luokiteltu välttäväksi (Ympä ris tö hal lin non Karpalo karttapalvelu aineisto ekologisen tilan luokit te lu vuodelta 2016). Tilan käytössä olevista pelloista yksi rajoittuu pie nel tä osalta vesistöön (Sarvipuro) ja vesistöön rajoittuvalla pel toloh kol la on noin 25-30 m metsäkaista ennen vesistöä. Lähin vesistö (Välijärvi) sijaitsee noin 300 metrin etäisyydellä ny kyises tä eläinsuojasta länteen. Lähin pohjavesialue (Leh mi mä ki-kar jalan kan gas) sijaitsee noin 9 km päässä tilakeskuksesta koilliseen Salah min jär ven ja Vieremän kyläkeskuksen välillä. Lähin vakituisesti asuttu kiinteistö sijaitsee eläinsuojasta noin 200 m kaak koon (Koivuniemi 263-410-2-64). Seuraavaksi lähimmät va ki tuises ti asutut kiinteistöt sijaitsevat noin 250 m etäisyydessä poh joi sessa (Lehtoniemi 263-410-2-63) ja etelässä (Pinoharju 263-410-87-0). Lä hin vapaa-ajanasunto sijaitsee noin 415 metrin etäisyydellä pohjoi ses sa (Myllyniemi 263-410-2-57) ja toiseksi lähin samassa suunnas sa 1600 m etäisyydellä (Kalliosaari 263-410-17-36). Lähin luonnonsuojelualue on Luupuveden lintujärvet, yksityisen mail la olevat suojelualueet, jotka ovat lähimmillään 300 m etäi syydel lä tilakeskuksesta. Lintujärvien aluetta on tilan pohjois- ja län sipuo lel la Välijärven ja Yläjärven alueilla. Alueet kuuluvat Natura 2000 ver kos toon. 8. TOIMINTA 8.1 Yleiskuvaus toiminnasta Tilan tuotantosuunta on emolehmätuotanto, osa vasikoista myydään vä li tyk seen ja osa kasvatetaan tilalla teuraaksi asti. Tilan nykyisessä eläin suo jas sa on paikat 56 emolehmälle, 12 sonnille 12-24 kk, 10 hie hol le 12-24 kk, 10 lehmävasikalle 6-12 kk, 12 sonnivasikalle 6-12 kk ja 56 vasikalle alle 6 kk. Nykyinen eläinyksikkömäärä eläin paikko jen mukaan laskettuna on 641 ey. Laajennuksen yhteydessä nykyinen emolehmäpihatto rehutiloineen muu te taan makuuparsipihatoksi, johon mahtuu 90 emolehmää va sikoi neen. Nykyinen loppukasvattamo pysyy entisellään. Laa jen nuksen jälkeen tilalla on paikat 90 emolehmälle, 3 sonnille yli 24 kk, 13 son nil le 12-24 kk, 10 hieholle 12-24 kk, 9 lehmävasikalle 6-12 kk, 12 son ni va si kal le 6-12 kk ja 90 vasikalle alle 6 kk. Tuleva eläinmäärä on yh teen sä 227 eläintä ja eläinyksikkömäärä eläinpaikkojen mukaan las ket tu na on 749,8 ey. Tilalla tuotetaan jatkossa lihaa noin 16 000 kg/v ja noin 50 pih vi vasik kaa.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 9 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Eläinsuojaan, johon aiotaan tehdä muutoksia, tulee ma kuu par si pihat to, jossa on 20 cm hiekkapohja ja päälle olkea. Olkia vaihdetaan tar peen mukaan. Hakemuksessa on arvioitu, että järjestelmästä syntyy 70 % lietelantaa ja 30 % kuivalantaa, Näin ollen lannan syn ty mises sä on laskettu, että kuivikelannalla on emolehmistä ja vasikoista al le 6 kk 27 kpl ja muut eläimet ovat lietelannalla. Tilalla on käytössä lie te lan nan varastointitilavuutta tällä hetkellä yhteensä 1380 m 3 ja laa jen nuk sen jälkeen 3880 m 3. Eläinpaikkojen nykyinen ja tuleva eläinmäärä on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1. Eläinsuojan eläinpaikat Nykyiset eläinpaikat Tulevat eläinpaikat Emolehmä 56 90 Sonnit >24 kk 2 3 Sonnit 12-24 kk 12 13 Lehmävasikat 6-12 kk 10 9 Sonnivasikat 6-12 kk 12 12 Vasikat < 6 kk 56 90 Yhteensä 156 227 Emolehmät 90 kpl vasikoineen 90 kpl ja siitossonnit laiduntavat 4 kk vuo des sa. Laidunala on 10 ha. Laitumet eivät rajoitu vesistöön ja niis sä on kiertävät juoma- ja ruokintapaikat. Eläimet ovat öisin ul kona. Tilalla on käytössä suppea-alainen jaloittelualue, joka on käytössä 8 kk vuodessa. Alue on 120 m 2 ja päällystetty tiiviillä betonilla. Reunus ten korkeus on 30 cm. Valumavedet ja lanta siirretään kui va lanta laan, josta nesteet johdetaan ensin 50 m 3 lietelantalaan, josta ne siir re tään lietesäiliöön. 8.2. Käytettävät raaka-aineet Tilalla tehdään rehu esikuivattuna laakasiiloihin 550 tonnia ja pyö röpaa lei hin 350 tonnia vuodessa. Laakasiilojen yhteydessä on 3 m 3 um pi säi liö. Puristenesteet käytetään lietteen mukana pellolla lan noittee na. Paalit avataan eläinsuojan sisällä. Muovijäte varastoidaan kasas sa ulkona ja toimitetaan muovin kierrätykseen. Rehun säilöntään käy te tään biologista säilöntäainetta. Talouskeskuksen vesi tulee kunnallisesta vesijohtoverkostosta. Nykyi sin vedenkulutus on vuosittain vanhassa eläinsuojassa noin 800 m3 vuodessa ja tähän ei ole tulossa muutoksia. Pihatossa kulutus on nykyisin noin 400-450 m 3 vuodessa ja laajennuksen jälkeen noin 650 m 3 vuodessa.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 10 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Tilakeskuksessa on käytössä kaksi maanpäällistä 1-vaippaista poltto ai ne säi liö tä, jotka ovat tiiviillä alustalla. Työkoneiden tankkausta var ten olevissa 2 700 litran ja 1900 litran polttoainesäiliöiden va rustei na on laponesto kahvassa. Laponestoa ei ole putken alkupäässä ei kä ylitäytönestintä kun säiliötä täytetään. Tyyppikilpi on. Tank kauspaik kaa ei ole tiivistetty. Imeytysaineena on käytettävissä turvetta. Polt to ai net ta käytetään vuodessa nykyään noin 16 000 litraa. Muita öljytuotteita (voiteluaineet) säilytetään tilalla enintään noin 400 lit raa. Öljytuotteet ja jäteöljyt säilytetään konehallissa tiiviillä be to nilat tial la, jossa ei ole viemäröintiä. Tilalla käytetään myös muita ke mikaa le ja. Rehun säilöntäaineet (noin 10 kg vuodessa) säilytetään pakas ti mes sa. Lannoitteita käytetään maksimissaan 30 000 kiloa vuodes sa ja ne varastoidaan suursäkeissä betonialustalla. Pesu-, de sinfioin ti- ja kasvinsuojeluaineet säilytetään erillisessä huoneessa niiden ohjeiden mukaan. Kasvinsuojeluaineet säilytetään lukitussa tilas sa ja eläinten lääkkeet varastoidaan pihatolla lääkekaapissa. Eläin suo jas sa käytettävät pesuaineet ja desinfiointiaineet (< 10 l) varas toi daan vanhassa navetassa lämpimässä tilassa, jossa on tiivis be to ni lat tia ja viemäri lietekuiluun. 8.3 Lannan käsittely Makuuparsipihaton lannasta kerätään 70 % lietteenä lantakäytäviltä ja loput 30 % kuivalantana vasikkapiiloista ja poikimakarsinoista. Lop pu kas vat ta mo on kokonaan lietelannalla. Kuivikepohjalle on lasket tu kolmasosa emolehmistä ja vasikoista alle 6 kk ja muut lie te lannal le. Tilan eläimistä lietelantajärjestelmässä on 63 emolehmää, vasikat alle 6 kk 63 kpl, sonnivasikat 6-12 kk 12 kpl, sonnit 12-24 kk 13 kpl, leh mä va si kat 6-12 kk 9 kpl ja hiehot 12-24 kk 10 kpl. Lietelantaa syn tyy vuodessa yhteensä 1879 m 3. Kuivikepohjalla on emolehmät 27 kpl, vasikat alle 6 kk 27 kpl ja siitossonnit 3 kpl. Kuivikelantaa syn tyy vuodessa 767 m 3. Tilalla on käytössä lietelannan varastointitilavuutta tällä hetkellä 1180 m 3. Olemassa olevat säiliöt ovat 750 m 3 ja 430 m 3. Säiliöitä ei ole katettu, kuorettuma toimii katteena. Kaikki säiliöt ovat betonisia ja kuormausalueilla on kiveä tai kalliomursketta. Tilakeskuksen säiliöis tä 430 m 3 säiliö on alta täytettävä ja 750 m 3 päältä täytettävä. Van has sa eläinsuojassa, johon ei tehdä muutoksia, lietekuilut toi mivat valuttamalla. Liete valuu lantaloista suoraan 200 m 3 lietekuiluja pit kin 430 m 3 lietelantalaan alakautta. Uudemmasta eläinsuojasta ny kyi sin lanta siivotaan kuivalantalaan, josta nesteet valuvat 50 m 3 säi li öön, josta se pumpataan 750 m 3 säiliöön muutaman kerran vuodes sa. Säiliöt on aidattu. Tilakeskukseen rakennetaan uusi 2500 m 3

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 11 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 lie te lan ta säi liö. Suunnitelman mukaan uudemmassa eläinsuojassa säi liö täytetään jatkossa päältäpäin traktorin etukuormaimella suoraan lietekäytäviltä työntämällä liete lantalan reunan yli. Sonnien eläin suo ja on kuivalannalla. Tilakeskuksessa on kuivalantala, jonka pinta-ala on 384 m 3 ja reuno jen korkeus on 2,7 m. Ajoluiskan korkeus on 50 cm. Kukkuroilleen täy tet ty nä (+1 m reunan korkeuteen) kuivalantalan tilavuus on 1420,8 m 3. Kuivalantalaa ei ole katettu. Eläinsuojassa on vinokuivikepohjat. Siitossonneilla on vinopohjalla kui vi tet tua alaa 27 m 2 ja makuuparsipihatossa 380 m 2. Eläinsuojien pesuvedet 10 m³ vuodessa johdetaan lietesäiliöihin. Sadevettä syntyy vuodessa noin 371 m 3 lietelantaloihin ja 38,4 m 3 kui va lan ta laan. Lisäksi jaloittelualueelta kertyy sadevesiä 36 m 3, jotka mahtuvat 50 m 3 pieneen lietelantalaan, jonne kuivalantalan nesteet johdetaan. Uuden lietelantalan ja lietelantalan väliin jää poh ja piirus tuk ses ta arvioiden noin 12 x 6 m tiivispohjainen alue, jolta kertyy sa de ve siä noin 22 m 3. Taulukko 2. Lietelannankäsittely Muodostuva määrä m³/vuosi Lietelanta 1879 Sadevedet 393 Pesuvedet 10 Puristenesteet 82,5 Yhteensä 2364,5 Lietelantaloiden tilavuus 3680 m 3 Tilavuus on laskennallisesti riittävä 12 kk:n varastointiin. Koska ti lavuut ta on reilusti, lietelantaloiden tilavuus riittää, vaikka lietelantaa syn tyi si enemmän kuin suunnitelmassa esitetty 70 % eläinmäärästä. Taulukko 3. Kuivalannan käsittely Muodostuva määrä m³/vuosi Kuivalanta 582 Pilaantuneet rehut 10 Sadevedet 38,4 Yhteensä 630,5 Kuivalantala 1420,8

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 12 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Pilaantuneita rehuja tulee 5 000 kg vuodessa, joiden tilavuudeksi on ar vioi tu lantalan tilavuuslaskelmia varten 10 m 3. Tilavuus on laskennallisesti riittävä 12 kk:n varastointiin. Lantavarastot pyritään tyhjentämään kokonaan vuosittain. Lannan levitys Lanta käytetään lannoitteena viljelysuunnitelman ja ns. nit raat ti asetuk sen mukaisesti tilan omilla pelloilla (40 ha), vuokrapelloilla (14 ha) ja sopimuspelloilla 30 ha. Yhteensä lannan levitykseen on peltoa käy tös sä 84 ha. Eläinsuojan maksimieläinmäärän suhteen las ket tuna lannan levitystä varten tarvitaan noin 58,48 ha peltoa. Laskenta pe rus tuu lannan ravinnepitoisuuksiin ja se on esitetty Ym pä ris tö minis te riön Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeessa 1/2010. Ha kijal la on käytössään riittävästi peltopinta-alaa lannan levitykseen. Lietelannan levitys tapahtuu pääsääntöisesti kolme kertaa vuo dessa: keväällä mullokselle, kesällä rehunteon jälkeen nurmelle ja syksyl lä kynnökselle. Lanta levitetään pintalevityksenä. Pilaantuneet rehut levitetään lannoitteeksi pelloille. Tilan pelloista yksi rajoittuu vesistöön ja vesistöön rajoittuvalla pel toloh kol la on metsäkaista. 8.4 Jätteiden muodostuminen, käsittely ja varastointi Jätteitä muodostuu asuinrakennuksessa sekä tilan toiminnassa. Tilal la muodostuvat jätteet on esitetty taulukossa 4. Taulukko 4. Tilalla muodostuvat jätteet ja niiden käsittely Jäte Yhdyskuntajäte Muovijäte Kuolleet eläimet Pilaantunut rehu Vaaralliset jätteet (mm. jäteöljyt) Metalliromut Muodostuva määrä vuosittain 1 t 2 t 5 kpl 5 t 0,3 t 0,2 t - Tila on liittynyt järjestettyyn jätehuoltoon, jäteastia tyhjennetään 4 ker taa vuodessa. - Muovijäte varastoidaan pihalla kasassa ja toimitetaan muovin keräyk seen. - Kuolleet eläimet varastoidaan betonilaatalla pressulla peitettynä ja toi mi te taan Honkajoki Oy:n raadonkeräilyyn. - Metalliromu varastoidaan pihalla kasassa ja toimitetaan me tal lin keräyk seen.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 13 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 - Pilaantunut rehu varastoidaan kuivalantalassa ja levitetään pellolle lan noit teek si. - Vaaralliset jätteet (mm. jäteöljyt) varastoidaan tiiviillä betonilaatalla ja toimitetaan vaarallisten jätteiden keräykseen. Eläinsuojassa ei ole wc:tä. 9. TOIMINNAN AIHEUTTAMAT PÄÄSTÖT JA VAIKUTUKSET YM- PÄ RIS TÖÖN 9.1 Päästöt ja niiden ehkäisy Hakijan mukaan toiminnasta aiheutuvat päästöt ympäristöön ovat vä häi set. Lannan poiston, lietteen sekoituksen ja ajon yhteydessä syntyy ha juja, jotka eivät poikkea normaaleista lannanlevitysajan hajuista. Pi hatos sa on luonnollinen ilmanvaihto (avoin harja ja rakolautaseinä) ja van has sa eläinsuojassa on koneellinen ilmanvaihto. Siellä on 2 poisto hor mia noin 5,5 m korkeudella navetan lattiatasosta mitattuna. Kas vat ta mon ilmanvaihto vie sisätiloista tulevat hajut riittävän ylös. Il man vaih dos sa käytetään sopivinta järkevää tekniikkaa. Toiminnasta ei hakijan mukaan aiheudu normaalista poikkeavaa melua. Melua syntyy tilalla pääosin liikenteestä. Tarkastuksella 12.10.2018 on arvioitu, että eläinten kuljetuksia on noin 6 kertaa vuo des sa, rehun kuljetusta 50 kertaa vuodessa ja lannan ajoa 10 päi vää vuodessa. Noin puolet peltopinta-alasta sijaitsee 3 km sä teellä tilakeskuksesta. Kauimmainen 8,02 ha pelto sijaitsee 35 km päässä, toiseksi kauimmainen 6 ha pelto 12 km päässä ja loput alle 7 km sä teel lä. Säilörehu ajetaan pelloilta tilakeskukseen. Myös muuta trak to ri lii ken net tä pelloille on peltotöiden aikaan tarpeen mukaan. Tilalla lanta käytetään pelloilla lannoitteena. Lannan levitykseen on käy tet tä vis sä riittävästi peltopinta-alaa, joten lanta voidaan käyttää vil je ly suun ni tel man mukaisesti lannoitteena. Lannanlevityskaluston kun nos ta huolehditaan. Liete- ja kuivalantatilavuutta on riittävästi. Päästöjä vesistöön ei hakija mukaan synny. Kaikki eläinsuojan jä teve det johdetaan lietesäiliöön. Lannan levityksessä noudatetaan huolel li suut ta ja ympäristötukisitoumuksen ja nitraattiasetuksen määräyk siä. Lannan säilytystilavuudet pidetään riittävän suurina. Lannan ajos sa noudatetaan hyvää hygieniaa ja huolellisuutta. Lan nan le vi tyska lus ton kunnosta huolehditaan. Piha-alueet pidetään kunnossa. Tila ei sijaitse pohjavesialueella. Normaali toiminta ei aiheuta päästöjä ilmaan. Lannan ajon yh tey dessä syntyy pieniä määriä typpipäästöjä.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 14 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 9.2 Vaikutukset ympäristöön Tila toimii maa- ja metsätalousvaltaisella alueella. Eläinsuojasta ja lannan varastointiloista ei aiheudu haitallisia vai kutuk sia maaperään tai pohja- ja pintavesiin, koska rakenteet ovat tiivii tä eikä niistä tule valumia ympäristöön. Eläinsuoja sekä pellot eivät si jait se pohjavesialueella. Haju- ja melupäästöt ovat vähäisiä. Polt toai neet varastoidaan tiiviillä alustalla. Hakijan mukaan toiminnasta ei aiheudu mainittavaa haittaa ym pä ristöön. 10. PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA Hakijan mukaan tuotannossa käytetään yleisesti ottaen parasta järke vää käyttökelpoista tekniikkaa. 11. TOIMINNAN TARKKAILU Eläinsuojan sekä lantavarastojen ja muiden rakennusten kuntoa tark kail laan säännöllisesti ja mahdolliset rikkoutumiset korjataan. Lantavarastot tarkastetaan tyhjennyksen yhteydessä kerran vuo dessa. Ympäristöviranomaiselle raportoidaan merkittävistä muutoksista tilan toi min nas sa. 12. POIKKEUKSELLISET TILANTEET Hakijan mukaan eläintautien suhteen toimitaan ennaltaehkäisevästi: vie rai lu ja rajoitetaan ja vierailijoilta vaaditaan suojavaatetus. Hy gienias ta huolehditaan ja mahdollisen tautiepäilyn kohdalla otetaan yhteyt tä eläinlääkäriin. Tulipalon varalle rakennustyömaalla ja valmiissa rakennuksessa pide tään asianmukaista sammutuskalustoa. Työntekijöille annetaan tar peel li set ohjeet ja edellytetään huolellisuutta. Sähkökatkokset eivät aiheuta ympäristöriskiä. Mahdollisissa ongelmatilanteissa otetaan yhteys asianmukaiseen viranomaiseen. Tilalla on voi mas sa oleva pelastussuunnitelma. Lantavarastot tarkastetaan tyhjennyksen yhteydessä kerran vuo dessa. Polttoainesäiliöiden vuotoa varten tilalla on turvetta mahdollisen vuodon imeyttämiseksi. Ympäristöviranomaiselle tehdään ilmoitus, jos vuotoja pääsee maape rään tai vesistöön.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 15 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 13. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 13.1 Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla Kiuruveden kaupungin ilmoi tus tau lul la 6.9. 5.10.2018. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkais tu Kiuruvesi-lehdessä 5.9.2018. Kuulutuksesta on lisäksi annettu tie to erikseen niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. 13.2 Tarkastus Ympäristönsuojelutarkastaja on käynyt tilalla tarkastuksella 12.10.2018. Tarkastukseen osallistuivat toiminnanharjoittajat Jarmo Kaup pi nen ja Juuso Kauppinen sekä ympäristönsuojelutarkastaja Vee ra Kajanus. Tarkastuspöytäkirja on liitetty asiakirjoihin. 13.3 Lausunnot Hakemuksesta pyydettiin lausunto ympäristönsuojelulain 42 kohdan 2) mukaisesti sijaintikunnan terveydensuojeluviranomaiselta. Kunnan terveydensuojeluviranomaisella ei ollut ym pä ris tö lu pa ha kemuk ses ta huomautettavaa. 13.4 Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. 13.5 Vastine Hakijalle annettiin mahdollisuus jättää vastine annettuun lausuntoon. Hakija ei jättänyt vastinetta. Hakija toimitti kuitenkin lisäselvityksen tar kas tuk sel la ilmenneisiin seikkoihin liittyen 28.10.2018: Pyydän ottamaan huomioon seuraavat seikat ym pä ris tö lu pa ha kemus ta käsiteltäessä. Lietesäiliö täytetään traktorin etukuormaimella lan ta käy tä väl tä työntämällä liete reunan yli. Lannan työntäminen rikkoo lietesäiliön kuorta hyvin pieneltä alalta reunasta. Koko kuo ret tumaa ei siis rikota muulloin kuin säiliötä tyhjennettäessä. Mielestäni nit raat ti ase tuk sen vaatimus täyttyy koska myös alta täytettävässä säi liös sä pinta rikkoutuu pieneltä alalta ajoittain, kun pu do tus kai vosta paine vapautuu lietesäiliöön. Jos kuitenkin hajuhaittoja esiintyy täl le täyttöalueelle voisi pintaan laittaa esimerkiksi turvetta sitomaan pääs tö jä. Tässä meidän suunnitelmassa altatäyttö mahdoton to teuttaa käytettävissä olevilla resursseilla.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 16 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Valmistelijan päätösehdotus: 14. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta myöntää MTY:l le Kauppinen Jarmo, Juuso ja Pilvi ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ym pä ris tö lu van eläinsuojan toimintaan Kiuruveden kau pun gis sa tilalla Pel to nie mi (263-410-2-53-7). Luvan saajan on nou da tet ta va toiminnassaan lu pa ha ke muk ses sa esitettyä suun ni telmaa ja tässä lupapäätöksessä an net tu ja lupamääräyksiä. 15. LUPAMÄÄRÄYKSET Yleiset määräykset 1. Eläinsuojiin saa yhteensä sijoittaa kerrallaan enintään seuraavat eläin mää rät: 90 emolehmää, 3 sonnia yli 24 kk, 10 hiehoa 12-24 kk, 13 sonnia 12-24 kk, 9 lehmävasikkaa 6-12 kk, 12 sonnivasikkaa 6-12 kk ja 90 vasikkaa alle 6 kk (749,8 eläinyksikköä). Eläinmäärää voi daan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ym pä ristö vai ku tuk set eivät keskimäärin ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yh teis tä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Perustelut: Lupa on myönnetty eläinsuojan enimmäispaikkaluvun mu kai ses ti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella kul loi sen kin tuotantotilanteen mukaisesti sekä eläinaineksen uu si misen yhteydessä. Toimintaa tulee kuitenkin harjoittaa lupapäätöksen pe rus tee na olevien eläinten yhteenlasketun eläinyksikkömäärän puit teis sa siten, että tuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai muita ym päris tö vai ku tuk sia. (YSL 52 ) Lannan varastointi ja käsittely 2. Lantavarastojen tulee riittää 12 kuukauden lantamäärän va ras tointiin. Uuden lietelantalan tulee olla käyttövalmis ennen eläinmäärän kas vat ta mis ta. Perustelut: Lannan varastointitilavuuksien tulee vastata 12 kuu kauden laskennallista varastointitilavuutta. Varastotilaisuudessa on otetta va huomioon eläinsuojan pesuvedet sekä jaloittelualueiden ja avoimiin säiliöihin kertyvät sadevedet. Riittävän suurilla lantavarastoilla var mis te taan, että lannan levitys voidaan toteuttaa sekä viljelyn että ym pä ris tö hait to jen ehkäisyn kannalta parhaaseen aikaan. Hakijan käy tös sä on riittävästi lietelannan varastointitilavuutta 12 kk:n ajaksi, kun suunniteltu uusi lietelantala rakennetaan. (YSL 7-8, 16 17, 52, VNA 1250/2014 5 )

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 17 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 3. Eläinsuojien rakenteet sekä lantavarastojen rakenteet tulee ylläpitää ve si tii vii nä siten, etteivät lanta ja muut siellä muodostuvat nesteet pää se valumaan pohjaveteen ja muualle ympäristöön. Rakenteet on pi det tä vä kunnossa ja tarkastettava vuosittain. Lantalat on tyh jen nettä vä ja niiden kunto on tarkastettava vuosittain. Rakenteiden ja laittei den on oltava sellaisia, ettei lantalan tyhjennyksen ja lannan siir tojen ja kuljetuksen aikana pääse tapahtumaan vuotoja. Mahdolliset vuo dot on siistittävä. Tilan liete- ja kuivalantavarastojen edustoilla on oltava kovapohjaiset kuor maus alus tat. Uuden lietelantalan edustalla, alueella jossa kuormaus tapahtuu eläinsuojasta lantalaan, tulee olla tiivispohjainen alus ta. Perustelut: Tiiviit rakenteet, lantavarastojen tyhjennys ja lannan kulje tus asiamukaisin laittein sekä määräys lietelantalan rakenteista estä vät lannan ja muiden jätevesien pääsyn maaperään ja poh ja veteen sekä ympäristön likaantumisen. Vuosittaisilla tarkastuksilla varmis te taan rakenteiden kunto ja mahdolliset vauriot havaitaan ja korja taan mahdollisimman nopeasti. Asetuksen 7 :n 5 momentin mukaan lannan kuormausalustan tulee olla kovapohjainen. Tiivis alue uu den lietelantalan edustalla vaaditaan, sillä kuormaaminen ta pahtuu etukuormaimella säännöllisesti (YSL 7-8, 16 17, 52, NaapL 17 18, JäteL 13, VNA 1250/2014 5, 7 ) 4. Uusi 2500 m 3 lietelantala on suunniteltu päältä täytettäväksi. Tois tuvas ti päältä täytettävä lietelantala tulee kattaa joko kiinteällä tai kellu val la katteella. Kelluvaa katetta käytettäessä, niiltä osin kun lannan pin ta kuorettuu, voidaan kuorettuma hyväksyä katteeksi. Kat ta missuun ni tel ma on esitettävä hyväksymistä varten kirjallisesti ja tar vittaes sa piirustusten kanssa luvan valvojalle viimeistään 4 viikkoa ennen rakentamisen aloittamista. Vaihtoehtoisesti voi esittää muun suun ni tel man, jolla täytetään Valtioneuvoston asetuksen 1250/2014 7 vaatimukset. Rakentamista ei saa aloittaa, ennen kuin luvan valvo ja on hyväksynyt asetuksen (1250/2014) mukaisen suunnitelman lie te lan ta lal le. Perustelut: Valtioneuvoston asetuksen 1250/2014 7 4 momentin mu kaan lietelantalat tulee kattaa kiinteällä tai kelluvalla katteella ammo niak ki pääs tö jen ja hajuhaittojen vähentämiseksi. Lannan kuo rettu man pitää olla pitkäkestoista, joten säiliön toistuva täyttö pääl täpäin ei muodosta riittävää kerrosta lietteen pintaan. Kelluvan katteen tu lee olla vähintään 10 cm paksuinen kerros tasaisesti levitettyä katet ta, kuten turvetta, kevytsoraa, polystyreenirakeita tai -soraa tai muu ta vastaavaa irtomateriaalia tai kelluvaa levymäistä katetta. Kellu vak si katteeksi katsotaan myös naudan lietelanta silloin, kun se on kuo ret tu nut. (1250/2014 3 ). Kelluvaa irtonaista katetta tulee lisätä sään nöl li ses ti ja sen pysyvyys tulee varmistaa.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 18 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Lannan käyttö 5. Lanta on hyödynnettävä ensisijaisesti lannoitteena pelloilla. Lannan le vi tyk seen tulee olla käytettävissä eläinmäärän ja lannan ra vin ne sisäl töön nähden riittävästi lannan levittämiseen soveltuvaa peltoa tai lan nan hyödyntämiseen muulla tavoin on oltava asianmukaiset kir jalli set sopimukset. Peltopinta-alan on oltava luvan mukaiselle eläinmää räl lä vähintään 58,48 ha. Lannan levitysajankohtaa valittaessa on otettava huomioon ympäristöviihtyisyystekijät ja naapurustolle aiheu tu va hajuhaitta. Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille on jätettävä maaston korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maa lajis ta riippuen vähintään 30-100 m levyinen suojavyöhyke kä sit te lemät tä kotieläinten lannalla. Perustelut: Lannan hyödyntäminen lannoitteena edellyttää muun muas sa sitä, että peltoja ei ylilannoiteta. Huuhtoutumisriski kasvaa myös silloin, jos lantaa levitetään kasvun kannalta epäedulliseen aikaan. Peltoalavaatimus on laskettu siten, että käytettävissä on vähin tään yksi peltohehtaari 2,7 sonnia (12-24 kk) kohden, yksi ha 3,5 hie hoa (12 24 kk) kohden, yksi ha 4,5 lehmävasikkaa (6-12 kk) kohden ja yksi ha 3,5 sonnivasikkaa (6-12 kk) kohden. Vä him mäis pel toalan määrittelyn perustana on lannan keskimääräinen fosforisisältö se kä ympäristöministeriön kotieläintalouden ympäristönsuojelusta an ta ma ohje 29.6.2009. Hakijalla on käytettävissä riittävästi pel toheh taa re ja lannan levitykseen. Lannan levitysajankohtaa koskeva mää räys on tarpeen mahdollisesti aiheutuvan hajuhaitan en nal ta ehkäi se mi sek si. Valtioneuvoston antaman asetuksen eräiden maa- ja puu tar ha ta loudes ta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) mukaan talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympä ril le jätetään maaston korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maa la jis ta riippuen vähintään 30?100 metrin levyinen suojavyöhyke kä sit te le mät tä kotieläinten lannalla. Ympäristöministeriön ko ti eläin talou den ympäristönsuojelusta antaman ohjeen 29.6.2009 mukaan eläin ten laiduntamisessa kaivoihin ja vedenottamoihin tulee jättää tapaus koh tai ses ti riittävät suojaetäisyydet, vähintään nit raat ti ase tuksen suosittelemat 30 100 metriä. (YSL 6-8, 14 17, 52, 58, NaapL 17 18, JäteL 13, VNA 1250/2014 10 ) Kemikaalien, raaka-aineiden ja jätteiden varastointi ja käsittely 6. Kemikaalien, rehujen ja jätteiden (lanta ja pilaantunut rehu mukaan lu kien) varastoinnista ja käsittelystä ei saa aiheutua terveyshaittaa, epä siis teyt tä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, poh ja- tai pintavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ym-

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 19 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 pä ris töl le. Pyöröpaalit on avattava tiiviillä alustalla, jotta pyö rö paaleis ta mahdollisesti valuva puristeneste ei imeydy maaperään. Ke mikaa lit ja vaaralliset jätteet on varastoitava tiivispohjaisessa va ras tossa, josta mahdolliset vuodot voidaan kerätä talteen. Kuolleet eläimet on varastoitava ennen poiskuljetusta tii vis poh jai sella alustalla siten, että varastoinnista ei aiheudu valumia ympäristöön ei kä kärpäs- tai hajuhaittaa. Kuolleiden eläinten varastoinnissa on otet ta va huomioon myös se, että varastointia voidaan tehdä läm pimään vuodenaikaan ja että haittaeläimet eivät pääse käsiksi eläin jättee seen. Perustelut: Määräyksellä estetään maaperän ja pinta- ja pohjavesien pi laan tu mis ta. Kemikaalien, kuten torjunta- ja pesuaineiden va rastoin nis sa ja käytössä tulee ottaa huomioon kunkin valmisteen käyt tötur val li suus oh jeis sa annetut määräykset. Kuolleet eläimet ovat maa- ja metsätalousministeriön eläinjätteen kä sit te lys tä antaman asetuksen mukaan suuririskistä jätettä. Eläinjät tei den varastoinnista ei saa aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaan tu mi sen vaaraa eikä terveyshaittaa. (YSL 16 17, 52, JäteL 12-13, 72, NaapL 17, VNA 1250/2014 7, Ylä-Savon jä te huol tomää räyk set) 7. Polttonestesäiliöt tulee olla sijoitettuna tiivispohjaiselle alustalle sekä ko nei den tankkauspaikka tulee tiivistää siten, että mahdolliset säiliön vuo dot ja tankkauksen yhteydessä syntyvät roiskeet on mahdollista ke rä tä talteen. Polttonestesäiliöt tulee olla varustettuna laponestolla, tyyp pi kil vel lä, lukituksella sekä ylitäytönestolla. Polttonestesäiliöiden kun to on tarkastettava riittävän usein ja tarvittaessa huollettava. Säiliöi den läheisyydessä tulee olla riittävästi imeytysainetta polt to ai nevuo to jen varalle. Mahdollisessa vahinkotilanteessa maahan päässyt öl jy on kerättävä välittömästi talteen. Polttoainesäiliöiden varustus tulee saattaa tämän määräyksen mukai sek si 30.12.2020 mennessä. Perustelut: Polttonestesäiliöiden ja - varastojen tulee soveltua käyttö tar koi tuk seen sa. Tiivispohjainen alusta mahdollistaa vuotojen nopean havaitsemisen ja vuotojen poistamisen riittävän ajoissa ennen kuin polttoaine pääsee maaperään. Polttonestesäiliöiden varustus pie nen tää säiliön täyttämisen tai tankkaamisen yhteydessä syntyvää öl jy vuo to ris kiä. (YSL 15 17, 52 )

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 20 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Jätehuolto 8. Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vä hän. Hyötykäyttöön kelpaavat jätteet on lajiteltava ja toimitettava niil le tarkoitettuihin keräyspaikkoihin. Hyötykäyttöön kelpaamaton jäte on toimitettava jätekeskukselle, jolla on ympäristölupa jätteen käsit te lyyn. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai niihin ei saa sekoittaa muuta jätettä tai ainetta siten, että siitä voi aiheutua hait taa terveydelle, ympäristölle tai öljyjätehuollon järjestämiselle. Vaa ral li set jätteet on toimitettava vähintään kerran vuodessa vaa ralli sen jätteen käsittelyyn. Jätteiden käsittelyssä on noudatettava voimas sa olevia Ylä-Savon jätehuoltomääräyksiä. Perustelut: Jätteen synnyn ehkäiseminen on jätelain keskeinen tavoi te, minkä takia jätteet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteen haltijaa koskevat jätelain 8 :n mukaiset yleiset vel volli suu det noudattaa lain etusijajärjestystä, jätelain 12 :n mukaiset sel vil lä olo vel vol li suu det sekä jätelain 13 :n mukaiset jätehuollon huo leh ti mis vel vol li suu det. Valtioneuvoston jätteistä antaman ase tuksen mukaan jätteet on koottava, pakattava ja merkittävä siten, että niil le voidaan järjestää asianmukainen jätehuolto. Läm mi tys kat ti lassa poltettavaksi soveltuvat jätteet (käsittelemätön ja puhdas puujäte se kä sytykkeenä pieninä määrinä esim. paperi ja pahvi) voidaan polt taa. Muiden jätteiden polttaminen on kielletty. Poltettava puu ei saa sisältää halogenoituja orgaanisia yhdisteitä tai raskasmetalleja. Näi tä yhdisteitä saattaa olla puunsuoja- tai pintakäsitellyssä puussa. (YSL 52, 58, JäteL 6, 8, 12-13, 15-17, 72, Ylä-Savon jä te huol tomää räyk set) Paras käyttökelpoinen tekniikka 9. Luvanhakijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyt tökel poi sen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin so veltu van tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Perustelut: Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä ai heutta mien sa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja sen takia seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. (YSL 6-8, 52, YSA 15 ) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 10. Eläinsuojan ja lantavarastojen rakenteiden tarkkailusta, huolloista ja kor jauk sis ta on pidettävä kirjaa, johon merkitään tarkastuksen ajankoh dat, tehdyt havainnot ja tehdyt huoltotoimet.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 21 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Kirjanpidon tulee sisältää myös seuraavat asiat: - Lannan käsittely, lannan levitysajankohdat, paikat ja määrä - Jätteiden määrä, toimituspaikat sekä käsittelytavat - Kuolleiden eläinten määrä, käsittely ja toimituspaikat - Toiminnassa havaitut häiriötilanteet tai muut poikkeukselliset ti lanteet Kirjanpito on oltava ympäristölupaa valvovien viranomaisten saa tavil la. Tarvittavat tiedot on pyynnöstä raportoitava kunnan ym pä ristön suo je lu vi ran omai sel le. Tilalla tapahtuvista muutoksista on il moitet ta va kunnan ympäristölupaviranomaiselle. Myös toiminnan lo petta mi ses ta on ilmoitettava. Mikäli tila poistuu ympäristötukijärjestelmän piiristä eikä ole si tou tunut noudattamaan ympäristötuen sitoumusehtoja, muutoksesta on ilmoi tet ta va ympäristönsuojeluviranomaiselle. Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ilmoi tus tulee tehdä esimerkiksi lietesäiliön rikkoontuessa. Perustelut: Määräykset tuotantoon liittyvien rakennusten ja ra ken teiden tarkkailusta annetaan ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Mää räyk set kirjanpidosta ja muutosten ilmoittamisesta ovat tarpeen lu pa mää räys ten valvomiseksi. (YSL 8, 62, 94, 170, JäteL 12, 118 122 ) 16. RATKAISUN PERUSTELUT 16.1. Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja nou da te taan lupamääräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. 16.2. Luvan myöntämisen yleiset perustelut Eläinsuoja sijaitsee maatalousvaltaisella alueella, jossa ko ti eläin talou den harjoittaminen on alueelle tavanomaista toimintaa. Alueen kaa voi tus ei aseta estettä luvan myöntämiselle. Eläinsuoja ja lannan le vi tyk seen käytettävät pellot eivät sijoitu vedenhankinnan kannalta tär keäl le pohjavesialueelle. Eläinsuojan sijaintipaikka, etäisyydet asu tuk seen ja alueen aikaisempi käyttö huomioon ottaen ei ha kemuk sen mukaisesta toiminnasta aiheudu merkittävää ympäristön pilaan tu mis ta tai kohtuutonta rasitusta lähiasutukselle. Ympäristölautakunta katsoo, että toiminnasta ei aiheudu toiminnan laa tu, lupamääräykset ja sijoituspaikka huomioon ottaen ter veys haittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maa pe rän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luon non olo suh tei-

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 22 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 den huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vai ku tus alueel la eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua koh tuu ton ta rasitusta. Toiminta täyttää jätelain vaatimukset. Edel lytyk set luvan myöntämiselle ovat olemassa. 17. VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN JA LAUSUNTOIHIN Muistutuksia ei jätetty. Kunnan terveydensuojeluviranomaisella ei ollut hakemuksesta huomau tet ta vaa. Lupamääräyksessä 4 on huomioitu toiminnanharjoittajan 28.10.2018 toi mit ta ma lisäselvitys muun muassa huomioimalla lannan luon nol linen kuorettuma niiltä osin, kun päältä päin tapahtuva täyttö ei riko kuo ret tu maa. 18. LUVAN VOIMASSAOLO Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laa jen ta miseen tai muuttamiseen on haettava ympäristölupa. (YSL 29, 87 ) 19. KORVATTAVAT PÄÄTÖKSET - 20. ASETUSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan tätä lupaa ankarampia säännöksiä tai luvas ta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tar kis ta mi sesta, on asetusta noudatettava. (YSL 70 ) 21. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen (20.11.2018). Tämä päätös on lainvoimainen 21.12.2018, jos päätökseen ei haeta muu tos ta. Nykyistä toimintaa voidaan jatkaa ennen päätöksen lainvoi mai sek si tuloa. 22. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 6-8, 14 17, 27, 29, 42, 44, 52, 58, 62, 70, 85, 87, 94, 170, 231, liite 123 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 713/2014) 2, 15 Jätelaki (JäteL 646/2011) 6, 8, 12,13, 15-17, 72, 118-122 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 ja 18 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta (VNa 1250/2014)

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 23 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 Lisäksi on otettu huomioon: Kiuruveden kaupungin ympäristönsuojelumääräykset 1.4.2012, Ylä-Savon jätehuoltomääräykset (voimaantulo 1.2.2016), Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet: Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto (MMM-RMO C4, 7.1.2001) Ympäristöministeriön antama ohje Kotieläintalouden ym pä ris tön suoje lus ta 1/2010. Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinjätteen käsittelystä (1022/2000) 3 Ratkaisu on tehty vireilletuloajankohtana voimassa olleen lain säädän nön mukaisesti. 23. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Koska hakemus on tullut vireille 27.8.2018, luvan saajalta peritään eläin suo jan ympäristölupahakemuksen käsittelystä 1 925 euroa Ylä-Sa von SOTE kuntayhtymän yhtymähallituksen 17.4.2018 80 hy väk sy män taksan mukaisesti. Kuulutuskustannukset peritään todel lis ten kulujen perusteella. 24. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 24.1 Päätös Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan ympäristölupapäätös on toi mitet ta va hakijalle ja niille, jotka ovat päätöstä erikseen pyytäneet sekä val von ta vi ran omai sil le ja asiassa yleistä etua valvoville vi ran omai sille. Päätös toimitetaan seuraaville: - Jarmo ja Pilvi Kauppinen - Juuso Kauppinen - Pohjois-Savon ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat vas tuualue - Pohjois-Savon ELY keskus, Maaseutuelinkeinot, Eskelinen Eija - Kiuruveden rakennusvalvontaviranomainen - Ympäristönsuojelun tehtäväalue/kiuruveden toimipiste 24.2. Tieto päätöksestä Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan ympäristölupapäätöksen antamisesta on lisäksi ilmoitettava niille, jotka ovat tehneet muis tu tuksen asiassa tai ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet sekä niille joille ym pä ris tön suo je lu lain 44 :n 1 momentin mukaan annettu lu pa ha kemuk ses ta erikseen tieto. Tieto päätöksestä toimitetaan seuraaville: - Ne, joille on annettu tieto lupahakemuksesta

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 24 (79) Ympäristölautakunta 104 08.11.2018 24.3. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Päätös julkaistaan Kiuruveden kaupungintalon ilmoitustaululla. Kuulu tus julkaistaan Kiuruvesi -lehdessä. 25. PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Julkipanopäivä on 19.11.2018 Päätöksen antopäivä on 20.11.2018 26. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hal linto-oi keu teen. Lupapäätös annetaan Vieremän kunnan il moi tus tau lulle asetettavassa kuulutuksessa mainittuna päivänä (julkipano), jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä (20.12.2018 men nessä). Valitusaikaa laskettaessa antopäivää ei oteta lukuun. Va li tus kirjel mä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle osoit teeseen PL 204, 65101 VAASA. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta myöntää MTY:l le Kauppinen Jarmo, Juuso ja Pilvi ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan eläinsuojan toimintaan Kiuruveden kau pun gis sa tilalla Peltoniemi (263-410-2-53-7) valmistelijan eh dotuk sen mukaisesti. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että yhtymähallituksen puheenjohtaja Kauko Korolainen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 13.06. Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 25 (79) Ympäristölautakunta 105 08.11.2018 Ympäristölupa eläinsuojalle, MTY Rytkönen Eeva-Liisa, Kusti ja Kyösti, Iisalmi 343/11.01.00/2018 Ymplk 08.11.2018 105 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Maarit Walta, puh. 0400 144 453 1. ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisesta eläinsuojan ym päris tö lu vas ta. Hakemus koskee lypsykarjatilan toimintaa Iisalmen kaupungin Haapa jär ven kylässä, tilalla Mikonniemi (140-404-12-22). 2. HAKIJA MTY Rytkönen Eeva-Liisa, Kusti ja Kyösti Ruosteenrannantie 260 A 74595 RUNNI Hakijan yhteyshenkilö on Kyösti Rytkönen (puhelin 050-370 7819 ja s-pos ti: krytkon@hotmail.com). Liike ja yhteisötunnus (Maatalousyhtymä Rytkönen Eeva-Liisa, Kusti ja Kyösti) 2382341-3. Tilatunnus: 140077090. 3. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Tilan eläinsuojassa on nykyään paikat 46 lypsylehmälle, 34 hieholle ja 7 alle 6 kk ikäiselle vasikalle. Laajennuksen jälkeen tilan ny kyi sessä eläinsuojassa ja uudessa, rakennettavassa eläinsuojassa on paikat 88 lypsylehmälle, 29 hieholle, 20 6-12 kk ikäiselle lehmävasikalle ja 25 alle 6 kk ikäiselle vasikalle. Eläinsuoja sijaitsee Iisalmessa Haapajärven kylässä, Mikonniemi -nimi sel lä tilalla (140-404-12-22). Eläinsuojan karttakoordinaatit P: 7048944 ja I: 497506 (ETRS-TM35FIN). Tilan omistavat hakijat.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 26 (79) Ympäristölautakunta 105 08.11.2018 4. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOI- MI VAL TA Tilalla harjoitetaan maidontuotantoa. Eläinsuojalla ei ole ai kai sempaa ympäristölupaa. Tila on merkitty ympäristönsuojelun tie to jär jestel mään 18.8.2005 111, mutta merkintä on rauennut 1.5.2015 alkaen (YSL 231 ). Ympäristönsuojelulain liitteen 1 taulukon 2 kohdan 11 a mukaan eläin suo ja, joka on tarkoitettu vähintään 50 lypsylehmälle, on ym päris tö lu pa vel vol li nen. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 10) a) kohdan mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen käsittelee eläinsuojan ym pä ris tö lupa ha ke muk sen, joka on tarkoitettu vähintään 50 ja alle 150 lyp sy lehmäl le. Iisalmen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Ylä-Sa von SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta. 5. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille 6.8.2018 ja sitä on täy dennet ty 26.9.2018. 6. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET SEKÄ ALU- EEN KAAVOITUSTILANNE Eläinsuojalla ei ole aiempaa ympäristölupaa. Tila on merkitty ym päris tön suo je lun tietojärjestelmään 18.8.2005 111, mutta merkintä on rauennut 1.5.2015 alkaen (YSL 231 ). Tilan eläinsuoja on valmistunut vuonna 1937 ja sitä on 10 15 välein korjattu. Peruskorjaus on tehty vuosina 1999 2001, samalla on teh ty iso lietesäiliö sekä rehusiilot. Navetan takana oleva lietesäiliön en sim mäi nen osuus (150 m3) on tehty 1960-luvulla ja toinen osa (200 m3) vuonna 1979. Etälietesäiliöt on rakennettu 1990-luvulla. Tila kes kus sijoittuu haja-asutusalueelle. Lannan levitykseen käytettävä peltoala on tällä hetkellä 101, 57 ha, jos ta vuokrapeltoa on 49,28 ha. Nykyisten vuokrapeltojen so pi mukset ovat hakemuksen liitteenä. Tila on liittynyt ympäristökorvausjärjestelmään nykyisellä so pi muskau del la. Tilakeskuksen alueella tarkin voimassa oleva kaava on Po ro vesi-haa pa jär ven rantaosayleiskaava (7.11.2000). Ran ta osa yleis kaavas sa tilakeskuksen kohdalla on merkintä AM, maatilojen ta lous keskus ten alue. Uusi eläinsuoja, uusi kuivalantala sekä uusi lietelantala si joit tu vat AM-merkinnän välittömään läheisyyteen alueelle, jolla on mer kin tä MT, maatalousvaltainen alue.

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 8/2018 27 (79) Ympäristölautakunta 105 08.11.2018 7. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijoittuu maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle noin 12 ki lo met riä Iisalmen keskustasta länteen noin 200 m päähän Haa pajär ven rannasta. Eläinsuoja ja pellot eivät sijaitse luokitellulla poh jave si alu eel la. Tilan alueella ei ole arvokkaita luonto- tai mai se ma kohtei ta. Tilakeskus sijaitsee Vuoksen (04) päävesistössä 1. jakovaiheen Iisal men reitin (04.5) 2. jakovaiheen Poroveden alueen (04.52) 3. jako vai heen Haapajärven alueen (04.522) valuma-alueella. Haa pa järven ekologinen tila on luokiteltu tyydyttäväksi. Tilan pelloista noin 5 ha rajoittuu Haapajärveen ja noin 2,6 ha Kourupuroon. Muualla rannoil la on tietä, puustoa ja muuta maata pellon ja vesistön välissä. Ve sis töön rajoittuvilla peltolohkoilla on suojakaistat. Lähin vesistö (Haapajärvi) sijaitsee noin 200 metrin etäisyydellä eläin suo jas ta itään. Lähin pohjavesialue (Piensulkava) sijaitsee noin 11 km päässä Pielaveden kunnan puolella lounaassa ti la kes kuk sesta. Lähin vakituisesti asuttu kiinteistö sijaitsee noin 440 m etäisyydessä län nes sä (Uudispiha 140-404-11-16) suunnitellusta eläinsuojan laajen nuk ses ta. Lähin vapaa-ajanasunto sijaitsee nykyisestä eläin suojas ta noin 130 m pohjoiseen (Pekanranta 140-404-12-49), jonka omis taa * * * * * * * *. Seuraavaksi lähimmät vapaa-ajanasunnot (yhteen sä 7 vapaa-ajanasuntoa) sijaitsevat noin 340-600 metrin etäisyy del lä nykyisestä eläinsuojasta itä-kaakossa Haus kan ran nas sa. Näistä lähimmän vapaa-ajanasunnon etäisyys tilan rehusiiloista on noin 320 metriä ja etäisyys suunnitellusta eläinsuojan laa jen nuk sesta on noin 370 metriä. Lähin luonnonsuojelualue on Iisalmen lintuvedet, Natura-alue (si sältää myös yksityisiä suojelualueita) noin 3 kilometrin päässä idässä tila kes kuk ses ta. 8. TOIMINTA 8.1 Yleiskuvaus toiminnasta Tilan tuotantosuunta on maidontuotanto. Tilan eläinsuojassa on nyky ään paikat 46 lypsylehmälle, 34 hieholle ja 7 alle 6 kk ikäiselle vasi kal le (yhteensä 87 eläintä). Nykyinen eläinyksikkömäärä eläin paikko jen mukaan laskettuna on 644,7 ey. Tilalle rakennetaan uusi eläinsuoja, lietelantala ja kuivalantala sekä myö hem min lisää rehusiiloja. Laajennuksen jälkeen tilan nykyisessä eläin suo jas sa ja uudessa, rakennettavassa eläinsuojassa on paikat 88 lypsylehmälle, 29 hieholle, 20 6-12 kk ikäiselle lehmävasikalle ja