POSKE-PÄIVÄT 13-14.6.2013 Sote-rakenneuudistus t sekä tutkimus- tki ja kehittämistoiminnan haasteisiin vastaaminen Pohjois-Suomessa Leena Meriläinen Kaste-ohjelma, ohjelmapäällikkö Pohjois-Suomi
Väkiluku Pohjois-Suomessa yhteensä 756 846 asukasta (31.12.2012) n.67 KUNTAA 4 MAAKUNTALIITTOA Lappi 2 AVIA 182 855 5 SAIRAANHOITOPIIRIÄ, joissa 5 PERUSTERVEYDENHUOLLON YKSIKKÖÄ 3 SOS.ALAN OSAAM.KESKUSTA 3 SOTE AMM.KORKEAKOULUA Pohjois-Pohjanmaa 2 YLIOPISTOA 400 670 2 ALUEELL. YLIOPISTOKESKIT. Keski-Pohjanmaa 2 SOSTE-PIIRIÄ Väli-Suomi 68610 Pohjois-Suomi Itä- ja Keski-Suomi Kainuu 80685 Kaste-ohjelman alueellisten johtoryhmien toiminta-alueet Genimap 13.10.2009 Länsi-Suomi Etelä-Suomi 29.3.2002/AA
VÄESTÖ (31.12.201112 2011 / 31.12.2013) VÄESTÖ KOKO MAAN VÄESTÖSTÖ % KUNTIA (31.12.201112 2011 / 31.12.2012) KAINUU 82 298 / 80 658 1,5% 9 / 9 (2020: 77 147) LAPPI 183 330 / 182 844 (2020: 181 786) 1,3% 8 / 8 3,4% 21 / 21 KESKI- 66 484 / 68 610 POHJANMAA (2020: 70 122) POHJOIS- POHJANMAA 397 887 / 400 670 (2020: 421125) POHJOIS-SUOMI 729 999 / 739 475 (2020: 756 846) 7,3 34 / 29 13,6% 72 / 68 KOKO OMAA 5 401 267 / 100 % 342 /320 5 426 674 (2020: 5 631 017) Taulukko 2: Väestön ja kuntien määrälliset tiedot Pohjois-Suomen Kaste-alueella alueella (Terveyden ja hyvinvoinnin laitos)
Miksi Kaste-ohjelmaa tarvitaan? Kaste-ohjelman tavoitteet 2012-2015 Hyvinvointi- ja terveyseroja on kavennettava Rakenteet ja palvelut on järjestettävä asiakaslähtöisesti ja taloudellisesti kestävästi j
Mihin Kastetta tarvitaan 3 Kolme kehittämisohjelmaa vuosina 2003-2007 Kansallinen terveysohjelma Sosiaalialan kehittämisohjelma Valtakunnallinen alkoholiohjelma Valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin 150 milj. euroa, 1 100 valtionavustushanketta 4 Kansallinen kehittämisohjelma (Kaste) 2008 2011 Valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeisiin 100 milj. euroa, 28 valtionavustushanketta 5
Kaste -ohjelman vahvuudet ja mahdollisuudet 1/3 Lakisääteinen ohjelma (STVAL 733/1992, 5 ) Valtioneuvoston hyväksymä Hallitusohjelman täsmentäjä Strateginen ohjelma (toteuttaa ministeriön strategiaperustaa) Kansallinen ohjelma; ohjelmassa mukana keskushallinto (STM- konserni, Kuntaliitto ja Soste) ja kenttä (kunnat ja kuntayhtymät, järjestöt ja oppilaitokset sekä muut toimijat) Ohjelma perustuu sote-eheydelle eheydelle (yksi ja yhtenäinen ohjelma) 6
Kaste -ohjelman vahvuudet ja mahdollisuudet 2/3 Ohjelma on sote-huollon pitkäkestoinen muutos- modernisointi ja innovaatioprosessi (jatkumo taattu) Ohjelmalla on riittävästi toimeenpanon resursseja (valtionavustusta kehittämishankkeille kaudella 2008-2011 yhteensä 100 milj. euroa ja uudella kaudella 2012-2015 2015 yhteensä 58 milj. euroa) ja organisoitua asiantuntijatukea (STM:n lisäksi THL, TTL, Kuntaliitto ja SOSTE) Kaste-kehittämishankkeita käynnistettiin Kaste I ohjelmakaudella 28 ja Kaste II- kauden ensimmäisenä vuonna 2012 kolme uutta hanketta Kunnallisilla kehittämishankkeilla tuetaan koko Kaste-ohjelman toimeenpanoa. 7
Kaste -ohjelman vahvuudet ja mahdollisuudet 3/3 Ohjelman valtakunnalliseen toimeenpanoon on sitoutunut sosiaali- ja terveysministeriön ylin johto. Peruspalveluministeri toimii neuvottelukunnan puheenjohtajana ja johtoryhmän puheenjohtajana ministeriön kansliapäällikkö Ohjelmalla käytössään erittäin aktiivinen alueorganisaatio Viisi Kaste-aluetta ja alueellista johtoryhmää, joissa mukana yhteensä 200 keskeistä kuntasektorin ja muiden sidosryhmien sote-vaikuttajaa, lisäksi kehittämishankkeitten ohjausryhmissä mukana noin 300 sotevaikuttajaa sekä päätoimiset alueelliset Kaste-ohjelmapäälliköt kaikilla Kastealueilla 8
Kaste-ohjelman tavoitteet ja osaohjelmat
KASTE- OHJELMA 2012-2015 POHJOIS- SUOMESSA:
POHJOIS-SUOMEN KASTE -OHJELMATYÖ RYHMÄ JOHTAJUUS STRATEGISUUS ENNAKOINTI O S A L L I S U U S O P P I M I N E N SOTE-TOIMIJAT VUOROVAIKUTUS INNOVOINTI HALLINTA ALUEJOHTO- Ä POHJOIS- SUOMEN ALUEELLINEN KASTE- SUUNNITELMA HANKKEET KASTETOIMEN- PITEET Margit Päätalo 1.10.2009 VÄESTÖN HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN TILA ALUEELLINEN HYVINVOINTITIETO
Johtopäätöksiä Kaste-ohjelmakaudelta 2008-2011 Johtopäätös koko kaudelta on, että Kaste-ohjelma on osoittautunut olevansa onnistunut kehittämisen väline Ohjelman tavoitteenasettelu on kohdallaan, ja toimeenpanon ja organisoinnin perusrakenteet tukevat eri hallintotasojen ja alueellisten toimijoiden välistä yhteistyötä. Kaste-ohjelma on luonut täysin uudenlaisia kehittämis- ja yhteistyöverkostoja ja vuorovaikutusta etenkin kuntien välille, sekä kuntien ja keskushallinnon välille Uuden kauden näkökulmasta toivotaan, että Kaste-ohjelmaa kehitettäisiin entistä käytännönläheisemmäksi ja valintoja tehden. Ohjelmassa tulisi nostaa esille muutamia keskeisimpiä strategisia keihäänkärkiä, jotka nivotaan tiiviimmin osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon arkityötä.
Johtopäätöksiä Kaste-ohjelmakaudelta 2008-2011 Keskeisimpinä haasteina nähdään kokonaisvaltaisia ratkaisuja vaativat kehittämisen kohteet Kaste-ohjelman yksi merkittävimmistä vahvuuksista liittyy sen toteutukseen toimijoiden kumppanuutena Erityisesti viidellä Kastealueella toimivan aluejohtoryhmän toiminta on osoittautunut merkittäväksi sosiaaliseksi, alueiden toimijoita uudella tavalla verkostoivaksi innovaatioksi Aluejohtoryhmien merkittävin tehtävä on ollut laajojen Kaste- hankkeiden koordinointi ja niissä kehitettyjen uusien toimintamallien levittäminen Ohjelmajohtamisen osana tarvitaan lisää tietoa, jonka kokoaminen monista eri lähteistä ja muodoista edellyttää jäsentynyttä ohjausotetta ja toimivaa seurantaa Eri rahoittajatahojen yhteistyö kaipaa selkeyttämistä
Kuva14. Vastauskooste kysymyksestä y y Miten Kaste-ohjelmaa voitaisiin parantaa? Kirjasinkoko ilmaisee mainintojen määrää. (sidosryhmäkysely III, n 82).