13.11.2014 TOIMINTA JA TALOUS 2015-2017 Maakuntavaltuusto 14.11.2014 1
Keski-Suomen strategia ja visio 2040 Vuonna 2040 Keski-Suomi on osaava ja hyvinvoiva bio-, ja digitalouden kansainvälinen maakunta. 2
Kuntien esitykset ja lausunnot liiton toimintaan (11 kuntaa, 1 seudun johtoryhmä, 1 kehitysyhtiö) Yksittäisinä kehittämiskohteina nousivat esiin - huoli liiton voimavarojen riittävyydestä kuntien kehittämistyön tukemisessa - huoli maakunnan yhtenäisyydestä, mm. sote-palveluiden alueellisessa järjestämisessä - elinvoimaisuudesta ja aluetalouden kehityksestä huolehtiminen - työllisyyden parantamiseen suuntaavien toimien tarve - Innovatiiviset kaupungit -ohjelman kumppanuus kyber- ja biotalousteemoissa - Jämsä-Jyväskylä-Äänekoski -kehityskäytävä - osaavan työvoiman saatavuuden turvaaminen osuvalla ennakoinnilla ja koulutuksen aloituspaikkoja suunnittelemalla, erityisesti hyvinvointialalla - tapahtumamatkailuun keskittyminen - Hallin varuskunta-alueen kehittäminen 3
Kuntien esitykset ja lausunnot liiton toimintaan Kuntien lausunnoissa korostuivat yleisesti: - kunnat pitävät maakuntavaltuustossa valittua strategiaa hyvänä ja haluavat olla mukana strategian toimeenpanossa - tuki taloussuunnitelmassa esitetylle liiton talouden supistukselle ja talouden sopeuttaminen kuntien taloustilanteen mukaan - edunvalvonnan välttämättömyys maakunnan lukuisten liikennehankkeiden edistämisessä - suunnitellun biotalouden suurinvestoinnin edellyttämät toimet tärkeitä liitossa, mm. alan koulutustarpeen huomioon ottaminen ja alemman asteisen tieverkon kunnon parantamisen 4
5 Toimiston organisointi
Liiton toimiston johtaminen maakuntajohtaja Anita Mikkonen maakunnallinen yhteistyö, maakunnan yhtenäisyyden turvaaminen uusi hallitusohjelma - aluehallinto edunvalvonta (mm. ministeriöiden työryhmät, ministeriöiden päätökset, lausunnot, kärkihankkeet) kansanedustajien ja kuntajohtajien kokoukset, kuntatalouden seuranta yritystoiminnan ja toimintaympäristön kehittäminen viestintä
Biotalous kehittämispäällikkö Hannu Koponen Biotuotetehdas yhteistyö yli maakuntarajojen infrastruktuuri ja raaka-aineen saatavuus koulutus ja osaaminen liiketoiminta ja arvoketjut Biotalouskampus, Tarvaala arvoketjut metsästä/pellolta portille Jatkojalostaminen työllisyys ja yrittäjyys Kansainvälinen yhteistyö Vahvoja kumppanuuksia mm. resurssiviisauden edistämiseen
Digitalous maakuntainsinööri Jarmo Koskinen Keski-Suomi on maan johtavia ICT-maakuntia, jossa ICT:n mahdollisuudet on hyödynnetty tehokkaalla, turvallisella ja kestävällä tavalla Keski-Suomen ICT-strategian toteuttamisen koordinaatio Kuntien tietohallinto- ja ICT-yhteistyö ja kuntien yhteiset hankkeet Digiosaaminen kehityksen edellytyksenä (Konnevesi) SOTE-ICT osaamiskeskittymä Yritysten digitaaliset palvelut Tulevaisuuden teknologiat ja verkostot laajakaista Keski-Suomi, kyberturvallisuusalan kansainvälinen keskittymä
Osaamistalous kehittämispäällikkö Anu Tokila Yritykset jalostavat osaamisen liiketoiminnaksi. Keski-Suomen liitto on rahoittanut Yritystehtaan käynnistämistä sekä oppilaitosten yrittäjyyden tukemista. Toisen asteen koulutuksen rakenteellinen kehittäminen. Keski- Suomen liitto koordinoi koulutuksen järjestäjien yhteistyötä, jolla valmistaudutaan järjestämislupien hakuun ja kriteerien täyttämiseen maakunnallisella tasolla. Koulutusviennistä osaamisen vientiin. Erityistavoitteena on integroida osaaminen ja koulutus tiiviimmin muiden tuotteiden ja palveluiden vientiin. Työvoima- ja koulutustarpeiden ennakointi tukemaan alueen kehitystä. Varmistetaan koulutuksen alueellisten tavoitteiden toteutuminen koulutuspaikkojen jaossa sekä koulutuksen sisällöissä. Äänekosken biotuotetehtaan koulutus- ja osaamistarpeita ennakoidaan erityisessä selvityksessä.
Hyvinvointi ja matkailu kehittämisjohtaja Hannu Korhonen Osallistuminen sosiaali- ja terveydenhuollon koordinaatioryhmän toimintaan SOTE 2020 Alan työvoimatarpeiden ennakointi sote-johdon työkokouksissa Uusien osallistumisväylien tarkastelu Nuorten ja vanhusneuvostojen/eläkeläisjärjestöjen maakunnallinen yhteistyö Matkailun maakunnallinen koordinointi ja strategian toteuttaminen Matkanjärjestäjävierailut
Toimiva aluerakenne suunnittelujohtaja Olli Ristaniemi Maakuntakaavoitus Liikennejärjestelmäsuunnittelu Lausunnot Edunvalvonta Hankkeet, selvitykset, tutkimukset
Hallintopalvelut hallintopäällikkö Pirjo Ahola Keski-Suomen liiton talous 2015-2017 2015 2016 2017 Jäsenkuntien maksuosuudet, milj. 3,299 3,299 3,299 * muutos edelliseen vuoteen, % - 3 0 0 Liiton kiinteä toiminta, milj. 2,652 * muutos edelliseen vuoteen, % -3,9 Keski-Suomen kehittämisrahasto, milj. 0,750 * muutos edelliseen vuoteen +/- 0
Toiminnan sopeuttaminen v. 2015 talousraamiin Tuotot Jäsenkuntien maksuosuus + muut tuotot 3.361.000 Menot Henkilöstökustannukset (palkat, palkkiot, sivukulut, eläkemaksut) 2.017.000 Kehittämisrahasto 750.000 Toimisto ja jäsenmaksut (yhtiövastikkeet, kalusto, konevuokrat, atk- ym.) 350.000 Muut toimintamäärärahat 500.000 Yhteensä 3.601.500 Katetaan ylijäämällä 50.000 Jää vielä katettavaksi 190.500 Yt-neuvotteluesityksen säästötavoite oli vajaat 400.000 euroa (kuntien rahoittamasta budjetista vajaat 200.000 euroa ja teknisestä tuesta 200.000 euroa).
Toiminnan sopeuttaminen, henkilöstövähennysten kohdentaminen Toiminnalliset muutokset: Keski-Suomen strategian 2040 toteuttaminen Taloudelliset muutokset: Ohjelmatyö vähenee Tekninen tuki supistuu merkittävästi Projekteja päättyy Hallinnon tehtävät vähenevät Muiden tehtävien mahdollinen väheneminen Työsuhteiden järjestelyt astuvat voimaan 1.12.2014, jollei toisin sovita. Työnantaja käyttää ensisijaisesti pehmeitä keinoja toiminnan sopeuttamiseen (vapaaehtoinen irtisanoutuminen/tukipaketti, varhennettu vanhuuseläke). Tarvittaessa työnantaja joutuu irtisanomaan tai lomauttamaan henkilöitä. Työnantaja voi lomauttaa myös osa-aikaisesti tai osa-aikaistaa henkilöitä.
Toiminnan sopeuttamisen rahoitus, vuoden 2014 talousarvion muutosesitys 2014 muutosesitys Jäsenkuntien maksuosuudet, milj. 3,402 3,402 * Muutos edelliseen vuoteen +/- 0 +/- 0 Liiton kiinteä toiminta, milj. 2,652 + 0,150 * Muutos edelliseen vuoteen, % +/- 0 + 5,7 Keski-Suomen kehittämisrahasto, milj. 0,750-0,150 * Muutos edelliseen vuoteen, % +/- 0-20 Henkilöstön kertaluonteiset sopeuttamiskorvaukset
TOIMIVA ALUERAKENNE suunnittelujohtaja Olli Ristaniemi Keskeiset toteuttamistoimet Maakuntakaavoitus Liikennejärjestelmäsuunnittelu Lausunnot Edunvalvonta Hankkeet, selvitykset, tutkimukset
MAAKUNTAKAAVOITUS Keski-Suomen maakuntakaavat Keski-Suomen maakuntakaava - vahvistus 14.4.2009, lainvoima 10.12.2009 1.vaihemaakuntakaava (Jätkä) vahvistus 16.12.2009, lainvoima 4.2.2011 Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus 2.vaihemaakuntakaava (Poski) vahvistus 11.5.2011, lainvoima 20.11.2012 Maa-aineshuolto ja siihen liittyvät luontoarvot 3.vaihemaakuntakaava (Turva) vahvistettavana ympäristöministeriössä Turvetuotanto ja suoluonto sekä tuulivoima 4.vaihemaakuntakaava (Paikko) vahvistus 24.9.2014, lainvoima 25.10.2014 Kauppa, taajamat, melualueiden ja virkistystoimintojen tarkistuksia
MAAKUNTAKAAVOITUS Maakuntakaavan tarkistus Keski-Suomen aluerakenne 2040 / painopisteet tulee näkyä: Toiminnallisesti merkittävät liikennekäytävät ja kansainväliset yhteydet Tiiviimmän asutuksen taajamat hyvien liikenneyhteyksien varrella Sekoittuneet vakituisen asumisen, vapaa-ajanasumisen sekä matkailun ja virkistyksen alueet Biotalous (Matkailu ja virkistys)
MAAKUNTAKAAVOITUS Maakuntakaavan tarkistus Keskeiset lähtökohdat: Strategisuuden korostus (=valintoja, synnyttää toimintaa muutosten aikaansaamiseksi) Aluerakenne 2040 -kuvan konkretisointi Maakuntakaavan toteutuksen seuranta Maakuntakaava-analyysi Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Mittakaava 1:250 000
MAAKUNTAKAAVOITUS Maakuntakaavan tarkistuksen aikataulu Syksy 2014 Kunta- ja sidosryhmäkierros puhtaalta pöydältä 1-2/2015 Maakuntahallituksen päätös tarkistuksesta? 3/2015-3/2016 Selvityksiä ja tutkimuksia 6/2017 Maakuntavaltuusto Ohjausryhmä = Maakuntahallitus Teemakohtaisia neuvotteluja sidosryhmien kanssa YM:n yhdyshenkilö aktiivisesti mukaan
KESKI-SUOMEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA liikenneinsinööri Pekka Kokki AIESOPIMUS 2013-2015 Keski-Suomen liikennejärjestelmä tukee metsä- ja teknologiateollisuuden säilymistä ja kehittymistä Maa- ja metsätalouden sekä bioenergian kuljetusten toimivuus varmistetaan myös vähäliikenteisellä tie- ja rataverkolla Matkailun kehittämisedellytykset paranevat liikennejärjestelmän kehittämisen keinoin
Maakunnallinen liikennejärjestelmätyöryhmä suunnittelee jatkuvasti 2015 laaditaan aiesopimus vuosille 2016-2019 Lähtökohtia: Äänekosken biotuotetehtaan liikenteelliset vaikutukset Seuraavan hallitusohjelman liikenneosia Liikennepoliittinen selonteko
LIIKENNEPOLIITTISEEN SELONTEKOON! hallituskauden 2015-2019 hankkeet (ns. 1. kori, kustannusarviot nykytasossa) Vt 4 Jyväskylä Oulu 250 M Kirri-Tikkakoski moottoritie 150 M Äänekosken kohta 65 M Muut 35 M Vt 9 Jämsä Jyväskylä 35 M Hankkeen 1. vaihe Jyväskylä - Äänekoski -radan sähköistys 25 M Lisäksi perusväylänpidon määrärahan korotus (Keski-Suomen osuus n. 6 M /v) 100 M /v
LIIKENNEPOLIITTISEEN SELONTEKOON hallituskauden 2015-2019 jälkeen toteutettavat hankkeet Vt 4 Jyväskylä Oulu 350 M Vaajakosken kohta 120 M Muut 230 M Vt 9 Jämsä Jyväskylä 80 M 2. ja 3. vaihe Tampere Jyväskylä -rata 600 M Kaksoisraide Orivesi Jämsä Jyväskylä Jyväskylä Äänekoski Haapajärvi -rata 50 M Saarijärvi Haapajärvi -välin parantaminen
25