HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 157 Kaupunginhallitus AIKA 14.05.2019 19:00-22:30 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 159 94 Pöytäkirjantarkastajien valinta 160 95 Kokouksen työjärjestys 161 96 Ilmoitusasiat 162 97 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 163 98 Kaupunginvaltuuston kokouksen täytäntöönpano 164 99 Sopimus alaikäisten oleskeluluvan saaneiden nuorten itsenäisen asumisen tuesta Sos-Lapsikyläsäätiön kanssa 100 Uinninvalvojan vakinaistaminen 166 101 Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma 167 102 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 169 103 Kiinteistön 69-2-10-7 ostaminen Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymältä 104 Viemäröinnin toiminta-alueet 182 105 Tehtäväkohtaisten palkkojen arviointijärjestelmän täydentäminen varhaiskasvatuksen sosionomien osalta 106 Talousohjelma 2019-2025 188 107 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 193 108 Paavo Ranuan puheenvuoro Pitkänkankaan tien korjaustarpeen eteenpäin vieminen lisääntyneen käytön vuoksi 165 180 186 194

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 158 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ekman Veikko Jäsen Hautakangas Risto Jäsen Myllylä Teija Puheenjohtaja Nikula Maarit I varapuheenjohtaja Paananen Teijo Jäsen Ranua Paavo II varapuheenjohtaja Savola Ulla Jäsen Viitala Matti Jäsen Nevasaari Anne Varajäsen Peltoniemi Esko Kv:n pj. Nahkanen Jari Kv:n I varapj. Kananen Unto Kv:n II varapj. Uusivirta Juha Kaupugninjohtaja Vesamäki Unto Pöytäkirjanpitäjä POISSA Niska Maritta Jäsen ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Teija Myllylä Maarit Nikula Unto Vesamäki Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 93-108 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Maarit Nikula Paavo Ranua Risto Hautakangas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, julkaistaan tietoverkossa kaupungin kotisivuilla 16.5.2019 Raija Malviniemi, hallintosihteeri

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 159 Kaupunginhallitus 93 14.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 14.05.2019 93 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenis tä on läsnä. Kaupunginhallituksen kokouksen päätös valtaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 117 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljää päivää ennen ko kousta jäsenille ja muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -vel vollisuus, toi mi elimen päättä mällä ta val la. Poissa oli Maritta Niska. Paikalla varajäsen Anne Nevasaari. Kaupunginhallitus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 160 Kaupunginhallitus 94 14.05.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta KHALL 14.05.2019 94 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Kaupunginhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kulla kin kerralla sitä varten valittua jä sentä, jollei kaupunginhalli tus ole päättänyt pöytäkirjan tarkasta misesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Maarit Nikula ja Maritta Niska. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi keskiviikkona. Kaupunginhallitus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maarit Nikula ja Paavo Ranua.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 161 Kaupunginhallitus 95 14.05.2019 Kokouksen työjärjestys KHALL 14.05.2019 95 Kaupunginhallitus: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Lisäksi puheenvuoron kokouksen loppuun pyysi Paavo Ranua.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 162 Kaupunginhallitus 96 14.05.2019 Ilmoitusasiat KHALL 14.05.2019 96 1. Jokilaaksojen jätelautakunnan pöytäkirja 16.4.2019. 2. Ppky Selänteen yhtymähallituksen pöytäkirja 26.4.2019. 3. Nivala-Haapajärven seutuhallituksen pöytäkirja 16.4.2019. 4. Maakuntahallituksen pöytäkirja 23.4.2019. 5. Ppky Selänteen johtoryhmän muistio 17.4.2019 oheismateriaalina. 6. Palosuojelurahasto myöntänyt avustusta paloaseman rakentamiseen 188 044 euroa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saate tuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpi teisiin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 163 Kaupunginhallitus 97 14.05.2019 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KHALL 14.05.2019 97 1. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 25.4.2019. 2. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 24.4.2019. 24 Haapajärven yläasteen korjaustöiden han ke suun ni tel ma. Asia käsitellään erikseen. 27 Uinninvalvojan vakinaistaminen. Asia käsitellään erikseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöy tä kir jat ja viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja to teaa, etteivät päätökset sisällä kaupunginhal lituksen kä si tel tä väk si otettavia asioita, eivätkä anna aihetta enempiin toi menpitei siin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 164 Kaupunginhallitus 98 14.05.2019 Kaupunginvaltuuston kokouksen täytäntöönpano KHALL 14.05.2019 98 Kuntalain 96 kuuluu seuraavasti: Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltan sa tai että päätös on muuten lainvastainen, kun nan hallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava val tuuston uudelleen käsitel täväksi. Kaupunginvaltuuston päätöksistä 11.3.2019 ei ole otettu otteita valitusta varten, eikä määräajassa ole valituksia jätetty Pohjois-Suomen hallinto- oi keudellekaan, joten nämä päätökset ovat saa vuttaneet lainvoiman. Kaupunginjohtaja: Kaupunginvaltuuston päätökset 11.3.2019 ovat syntyneet laillisessa järjes tyksessä ja valtuuston toimivaltaan kuuluvina sekä muutoin kin lainmukaisesti, kaupunginhallitus päättää panna täytäntöön edellä mainitun 11.3.2019 pidetyn kaupunginvaltuuston ko kouksen päätökset. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 165 Kaupunginhallitus 99 14.05.2019 Sopimus alaikäisten oleskeluluvan saaneiden nuorten itsenäisen asumisen tuesta Sos-Lapsikyläsäätiön kanssa 54/00.04.00/2016 KHALL 14.05.2019 99 Kaupunginhallitus on käsitellyt aikaisemmin elokuussa 2016, marraskuussa 2017 ja elokuussa 2018 Sos-Lapsikyläsäätiön kanssa tehtyjä sopimuksia yksin maahan tulleiden lasten ja nuorten perheryhmäkodista ja tukiasumisyksiköstä. Nykyinen sopimus on hyväksytty 14.8.2018 ja se on tullut voimaan 1.1.2019 ja päättyy 31.8.2019. Kaupunki on neuvotellut Sos-Lapsikyläsäätiön ja Ely-keskuksen kanssa 21.3.2019 jatkotoimenpiteistä sopimuksen päättymisen jälkeen. Osa sopimuksen piiriin kuuluvista nuorista tarvitsee todennäköisesti tukea myös sopimuksen päättymisen jälkeen. Neuvotteluissa on päädytty siihen, että Sos-Lapsikyläsäätiö palkaa yhden työntekijän ja vuokraa toimitilan hänen käyttöönsä ajalle 1.9. - 31.12.2019. Tukea annetaan ensisijaisesti arkipäivisin ja iltaisin, mutta se on mahdollista myös muina vuorokauden aikoina ja viikonloppuisin. Kaupunki maksaa syntyneet kustannukset Sos-Lapsikyläsäätiölle ja saa korvauksen kustannuksiin Ely-keskukselta. Liitteenä on sopimusluonnos alaikäisten oleskeluluvan saaneiden nuorten itsenäisen asumisen tuesta. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Sos-Lapsikyläsäätiön kanssa tehtävän sopimuksen. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Sopimus alaikäisten oleskeluluvan saaneiden nuorten itsenäisen asumisen tuesta

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 166 Sivistyslautakunta 27 24.04.2019 Kaupunginhallitus 100 14.05.2019 Uinninvalvojan vakinaistaminen 43/01.01.01/2019 SIVLTK 24.04.2019 27 KHALL 14.05.2019 100 Kaupunginhallitus myöntää luvan virkojen ja työsuhteiden vakinaiseen täyttämiseen. Haapajärven uimahallissa on kaksi (2) uinninvalvojan työtehtävää. Toinen vakinainen uinninvalvoja irtisanoutui tehtävästään 1.3.2019 alkaen. Paikka on tällä hetkellä täytetty määräaikaisesti. Koska tarve on jatkuvaa, eivätkä tehtävänkuvat ole muuttuneet, on paikka aiheellista laittaa auki vakinaista täyttämistä varten 1.8.2019 alkaen. Esitys on linjassa vuoden 2019 talousarvion kanssa. (Valmistelija: Kirsi Nahkanen p. 044 4456 206 ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta esittää, että kaupunginhallitus myöntää luvan ottaa yksi (1) uinninvalvoja toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 1.8.2019 alkaen hallintosäännön sekä muiden määräysten ja ohjeiden mukaisen valintamenettelyn perusteella. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää luvan ottaa yksi (1) uinninvalvoja toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 1.8.2019 alkaen hallintosäännön sekä muiden määräysten ja ohjeiden mukaisen valintamenettelyn perusteella. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 167 Sivistyslautakunta 24 24.04.2019 Kaupunginhallitus 101 14.05.2019 Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma 52/10.03.02/2019 SIVLTK 24.04.2019 24 Haapajärven yläasteen hankesuunnittelutyöryhmä on laatinut yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelman. Tehdyn sisäilma- ja kosteusteknisen kuntotutkimuksen perusteella hanketyöryhmä esittää, että hanke vaiheistetaan kolmeen eri vaiheeseen. Vaihe 1: A ja B -osien 2. ja 3. kerros Sisältää ruokasalin ja auditorion lattian peruskorjauksen, 2. ja 3. kerroksen tiivistystyöt sekä putkistokanaalin edelleen tiivistämisen ja siihen liittyvät muut mahdolliset työt. Vaihe 2: A ja B -osien kellarikerros Purkutöitä jatketaan tarvittavittavilta osin. Vaihe 3: C -osa ja A ja B -osien kellarikerros Lisäselvitysten jälkeen tehdään ratkaisut kellarikerroksen käytöstä ja korjaustoimenpiteistä. Lisäksi selvitetään edelleen teknisen eli C-osan korjaustöitä, niiden laajuutta ja kustannuksia. Selvityksessä huomioidaan C -osan tilojen korvaaminen uudisrakennuksella. Päätökset mahdollisesta korjaustöistä ja niiden laajuudesta, tai mahdollisesta uudisrakennuksesta tehdään erikseen myöhemmin. Vaiheistuksissa on huomioitu koulunkäynnin sujuvuus, jotta vältytään mahdollisimman pitkälle väistötilojen hankinnalta. Liitteenä Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma ja koulun pääpiirustus. Rehtori Jari Nahkanen ja kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala on pyydetty asiantuntijoina kokoukseen ennen päätöksentekoa. (Valmistelija: Veijo Tikanmäki p. 044 4456 164 ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Haapajärven kaupunki hyväksyy Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelman vaiheet 1 ja 2.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 168 Sivistyslautakunta 24 24.04.2019 Kaupunginhallitus 101 14.05.2019 Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Haapajärven kaupunki hyväksyy Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelman vaiheet 1 ja 2. Jari Nahkanen oli kokouksessa asiantuntijana ennen päätöksen tekoa. KHALL 14.05.2019 101 Liitteenä Haapajärven yläasteen korjaustöiden han ke suun ni tel ma ja koulun pääpiirustus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että Haapajärven kaupunki hyväksyy Haapajärven ylä as teen korjaustöiden hankesuunnitelman vaiheet 1 ja 2. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Haapajärven yläasteen korjaustöiden hankesuunnitelma 3 Haapajärven yläasteen pääpiirustus

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 169 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 75/10.02.02/2016 TEKLA 08.06.2016 57 Infinergies Oy on jättänyt liitteen mukaisen hakemuksen Pa jupe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laa ti mi ses ta. Pajuperänkankaan alue on merkitty Poh jois- Poh jan maan maakuntakaavan I-vaiheen hyväksyttyyn maa kun ta kaa vaan tuulivoima-alueeksi. Alueelle on kaavailtu si joi tet ta vak si 15-17 kpl nimellisteholtaan n. 3-6 MW voi ma laa, joi den korkeus olisi enintään 250 m. Kaavanlaatijaksi esitetään WSP Finland Oy, FM Ilkka Oi ka ri nen. Ympäristöselvitykset ja vaikutusten arvioinnit tekee Pöy ry Finland Oy. Hakija on ilmoittanut vastaavansa hankkeen kus tan nuk sis ta. Alustava kaavarajaus on merkitty liitteen mukana ole vaan karttaan. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta päättää käynnistää tuu li voima puis ton osa yleis kaa van laatimisen Pa ju pe rän kan kaan alueelle ohei sen karttaliitteen mukaiselle alueelle. Kaa van laa ti jak si mää rätään WSP Finland Oy, FM Ilkka Oi ka ri nen. Hakija vastaa kaa van laatimiskustannuksista. Kaa va-alu een alustava rajaus esitetyn mukaisesti. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 17.11.2016 96 Hankkeen YVA-ohjelma ja YVA-ohjelman seurantaryhmän muistio

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 170 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 1.11.2016 oheisaineistona. Tuulivoimahankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma liitteenä. Yva-ohjelmasta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jär jes tetään yleisötilaisuus nähtävilläoloaikana. Hanketoimija on ilmoittanut, että Ilkka Oikarinen vaihtaa työ paik kaa, kaavanlaatijaksi tulee 21.11.2016 alkaen arkkitehti Pet ri Saarikoski. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta toteaa Pa ju pe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisen tul leen vireille, merkitsee tiedoksi YVA-ohjelmaluonnoksen se kä kaavanlaatijan projektipäällikön vaihtumisen ja asettaa liit teen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ylei ses ti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 28.11.2016-2.1.2017 ja lähettää ne tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel le, Pohjois-Pohjanmaa Museolle, Mu seo vi ras tol le, Pohjois-Pohjanmaan liitolle, Liikenteen tur val li suus vi ras to Trafille, Puolustusvoimille, Jokilaaksojen pe lastus lai tok sel le, Haapajärven Yrityspalvelut Oy:lle, Haapajärven Lämpö Oy:lle, Haapajärven Vesi Oy:lle, Elenia Oyj:lle, Fing rid Oyj:lle ja PPKY Selänteen ympäristölautakunnalle. Samalla tekninen lautakunta lähettää osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel man nähtävillöäolosta laadittavan kuu lu tuk sen Reisjärven kunnalle asettavaksi kuntien virallisille il moi tus tau luil le. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 26.01.2017 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin nähtävillä- oloaikana 8 lausuntoa ja 4 mielipidettä/muistutusta. Kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin/muistutuksiin liitteenä. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä,

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 171 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 osallisiin on lisätty Ppky Selänteen ympäristölautakunta ja tehty muita pieniä tarkistuksia. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi ja päivittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaupungin nettisivuille vireillä oleviin kaavahankkeisiin ja ilmoittaa päivityksestä kaupungin ajankohtaisissa asioissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan uudelleen virallisesti nähtäville kun kaavaluonnos ja YVA-selvitys asetetaan nähtäville. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 28.09.2017 65 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston YVA-selostus on valmistunut, samoin tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos selostuksineen ja liitteineen, materiaali oheisaineistona. Hanketoimija, kaavanlaatija ja YVA-selvityksen tekijät on kutsuttu kokoukseen esittelemään kaavaluonnosta ja tehtyjä selvityksiä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston YVA-selostus ja osayleiskaavan luonnos selostuksineen ja liitteineen merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. Merkitään, että kaavaluonnosta ja tehtyjä selvityksiä olivat esittelemässä Infinergies Finland Oy:stä toimitusjohtaja Erwin Birr ja projektisuunnittelija Sisko Kotzschmar ja WSP Finland Oy:stä arkkitehti Petri Saarikoski.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 172 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 TEKLA 19.10.2017 77 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osa yleis kaa va luon nos ta on valmisteltu YVA-selvityksen kanssa yhtäaikaa, luon nok seen on tehty pieniä tarkistuksia lautakunnalle teh dyn esittelyn jälkeen. Luonnos selostuksineen liitteenä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on asettanut Pa ju pe rän kan kaan YVA-selvityksen nähtäville ajalle 9.10. - 7.12.2017 ja pyytää siitä lausuntoja ja mielipiteitä. YVA-sel vi tys tä esitellään yleisötilaisuudessa 13.11.2017, sa mas sa tilaisuudessa on sovittu esiteltäväksi myös kaa va luon nos selostuksineen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteen mu kai sen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan luon nok sen selostuksineen yleisesti nähtäville mielipiteen il mai sua varten ajalle 30.10.2017-7.12.2017 ja pyytää siitä lau sun not seuraavilta: Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskus, Poh jois-poh jan maan liitto, Museovirasto, Poh jois-poh jan maan museo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puo lus tus voi mat, Elenia Oy, Finngrid Oy, Finavia Oyj ja Digita Oy, Haa pa jär ven Kehityskeskus Oy, Jokilaaksojen pe las tus lai tos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Ppky Se län teen ympäristölautakunta, Reis jär ven kunta, Haapajärven ampumaseura ja Haa pa jär ven-reis jär ven riistanhoitoyhdistys ry. Samalla tekninen lautakunta lähettää kaavaluonnoksen näh tä vil läolos ta laadittavan kuulutuksen Reisjärven kunnalle asetettavaksi kunnan viralliselle il moi tus tau luil le. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio teki esityksen, ettei osayleiskaavan laatimista jatketa, jota ei kannatettu. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 173 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 TEKLA 16.11.2017 96 Merkitään, että Samuel Vainio jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Järjestetyssä yleisötilaisuudessa 13.11.2017 todettiin, että hankkeen vaikutuksista on syytä kuulla myös Pihtiputaan kuntalaisia ja Pihtiputaan kuntaa. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta jatkaa liitteen mukaisen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnoksen ja selostuksen yleisesti nähtävilläoloaikaa mielipiteen ilmaisua varten 21.12.2017 saakka ja pyytää siitä lausunnon Pihtiputaan kunnalta. Samalla tekninen lautakunta lähettää kaavaluonnoksen nähtävilläolosta laadittavan uuden kuulutuksen Pihtiputaan ja Reisjärven kunnille asetettavaksi kuntien virallisille ilmoitustauluille. Uusi kuulutus julkaistaan Selänne- ja Maaselkä-lehdessä sekä Kotiseudun Sanomat -lehdessä. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 07.06.2018 57 Kaavaluonnokseen on nähtävilläoloaikana saatu 14 muistutusta ja 8 lausuntoa, lausunnot ja mielipiteet vastineineen ovat kaavaselostuksen liitteissä 11A ja 11B. Luonnoksen nähtävilläoloajan jälkeen 8.2.2018 järjestettiin kaupungin toimesta yleisötilaisuus, jossa oli paikalla runsaasti yleisöä, tuulivoimatoimijan edustajia ja myös tuulivoimaa vastustavien tahojen alustus kuultiin. Saadun palauteen pohjalta on käyty hanketoimijan ja kaupungin

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 174 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 välillä neuvotteluja ja lisäksi viranomaiset ovat pitäneet Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksessa työneuvottelun, josta muistio liitteenä. Käytyjen neuvottelujen pohjalta on kehitetty liitteenä oleva kaavaehdotus selostuksineen. Oheisaineistona Sauviinmäen tuulivoimapuiston asukaskyselyn tulokset. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteen mukaisen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotuksen selostuksineen yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 14.6.2018-24.08.2018 ja pyytää siitä lausunnot seuraavilta: Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puolustusvoimat, Elenia Oy, Finngrid Oy, Finavia Oyj ja Digita Oy, Haapajärven Yrityspalvelut Oy, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Ppky Selänteen ympäristölautakunta, Reisjärven kunta, Pihtiputaan kunta, Haapajärven ampumaseura ja Haapajärven-Reisjärven riistanhoitoyhdistys ry. Ehdotusvaiheen yleisötilaisuus on sovittu pidettäväksi 9.8.2018 klo 18.00 alkaen kaupungintalon valtuustosalissa. Samalla tekninen lautakunta päättää lähettää kaavaehdotuksen nähtävilläolosta laadittavan kuulutuksen Reisjärven ja Pihtiputaan kunnille asetettavaksi kunnan viralliselle ilmoitustaululle. Kuulutus julkaistaan Selänne- ja Maaselkä-lehdessä sekä Kotiseudun Sanomat -lehdessä. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio esitti Lauri Niemen kannattamana, että voimaloiden etäisyydeksi vakinaisesta asutuksesta vaaditaan 2,5 km. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä teknisen johtajan esitys sai 4 jaa-ääntä (Soranta, Niska, Sikala ja Salomaa) ja Vainion esitys 2

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 175 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 ei-ääntä (Vainio ja Niemi). Puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Merkitään, että Jouko Pekonen ja Reijo Puranen esteellisinä poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.45-20.15, koska ovat osallisina kyläyhdistyksissä, jotka saavat korvausta tuulivoimayhtiöltä. Tämän asian tarkastavat Katja Sikala ja Hilkka Soranta. TEKLA 24.01.2019 4 Nähtävillä oloaikana ehdotuksesta saatiin 12 lausuntoa ja 7 mielipidettä. Lausunnot, mielipiteet ja vastineet niihin, ovat kaavaselostuksen liitteinä 13 A ja 13 B. Saatujen lausuntojen pohjalta kaavaehdotukseen ja kaavaselostukseen on tehty pieniä tarkistuksia. Jo rakennetun Someronmäellä sijaitsevan Savinevan tuulipuiston melumittaustulokset ovat oheisaineistona. Pajuperänkankaan osayleiskaavaehdotus selostuksineen on liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle /-valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan liitteineen. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio esitti, ettei kaavaa hyväksytä. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätökseksi tuli teknisen johtajan esitys.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 176 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 Merkitään, että oheisaineistona oleva Savinevan tuulipuiston melumittausraportti otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Merkitään, että Lauri Niemi poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.30-19.50, koska lähiomainen omistaa maata Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen vaikutusalueella. Merkitään, että Jouko Pekonen poistui esteellisenä kokoukseta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.30-19.50, koska on osallisena kyläyhdistyksessä, joka saa korvausta tuulivoimayhtiöltä. Merkitään, että ennen asian käsittelyä olivat asiantuntijoina kaavaehdotusta esittelemässä kaavakonsultti Petri Saarikoski WSP Finland Oy:stä, toimitusjohtaja Erwin Birr ja projektisuunnittelija Sisko Kotzschmar Infinergies Finland Oy:stä sekä projektijohtaja Amanda Cardwell ABO Wind Oy:stä. KHALL 29.01.2019 24 Pajuperänkankaan osayleiskaavaehdotus selostuksineen on liitteenä. Savinevan tuulipuiston melumittausraportti liitteenä. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Pa ju pe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan liitteineen. Kaupunginhallitus: Matti Viitala esitti, että kau pun gin hal li tus

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 177 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 KVALT 04.02.2019 6 esittää valtuustolle ettei kaavaa hyväksytä. Esitys rau ke si kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että hyväksytyksi tuli kau pun gin joh ta jan esitys. Merkittiin, että Matti Viitala jätti päätökseen eriävän mie li pi teen. Merkittiin, että Esko Peltoniemi ja Unto Vesamäki eivät osal lis tu neet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja pois tui vat kokouksesta klo 19.25-19.55 väliseksi ajaksi, kos ka ovat Kuona-Väliojan kyläyhdistyksen hallituksen jä se niä. Merkittiin, että pöytäkirjanpitäjänä tämän asian kohdalla toi mi kaupunginjohtaja Juha Uusivirta. KHALL 14.05.2019 102 Pajuperänkankaan osayleiskaavaehdotus selostuksineen on liitteenä. Savinevan tuulipuiston melumittausraportti liitteenä. Kaupunginvaltuusto: Jari Nahkanen esitti Maarit Nikulan kan nat tama na, että kaupunginhallituksen esitystä ei hy väk sy tä. Käydyssä äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys sai 19 jaa -ääntä ja Nahkasen esitys sai 6 ei -ääntä. Ää nes tys luet te lo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuuston päätökseksi tu li kaupunginhallituksen esitys. Merkittiin, että Jari Nahkanen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Keijo Lähetkangas ja 13 muuta henkilöä ovat tehneet yllä ole vas ta

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 178 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 kaupunginvaltuuston päätöksesta maankäyttö- ja ra ken nus lain 188 :n mukaisen valituksen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt kirjeellään 5.4.19 kaupungin lausuntoa 6.5.10 mennessä ja myö hem min jatkanut lausunnon antamisaikaa 16.5.19 saakka. Hallintosäännön 20 :n mukaisesti lausunnon antaa kau pun gin hal litus. Liitteenä valituskirjelmä ilman liitteitä, liitteet ovat nähtävillä kokouksessa. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan seu raavaa: 1. Valittajien vaatimus po. kaupunginvaltuuston päätöstä kos ke van täytäntöönpanon kieltämisestä tulee hylätä, koska Haa pa jär ven kaupunki ei ole tehnyt maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaista päätöstä täytäntöönpanna lain voimaa vail la olevaa osayleiskaavaa koskevaa päätöstä. 2. Valitus tulee hylätä liitteen mukaisilla perusteilla, koska kau pungin val tuus ton po. osayleiskaavaa koskeva päätös on teh ty maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen, hallintolain ja muiden asiaan soveltuvien säädösten mukaisesti. Lisäksi pää tök sen valmistelun eri vaiheissa on tehty laajamittaiset ja lainsäädännön edellyttämät selvitykset. 3. Hallinto-oikeus on pyytänyt varaamaan Reijo Puraselle, Jou ko Pekoselle ja Mikko Vainiolle tilaisuuden selityksen an ta mi seen valituksessa esitettyjen esteellisyysväitteiden osal ta ja nämä asiakirjat toimitetaan hallinto-oikeudelle muiden pyydettyjen asiakirjojen mukana. Kaupunginhallitus: Matti Viitala esitti, että kohtia 1 ja 2 ei

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 179 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Kaupunginhallitus 24 29.01.2019 Kaupunginvaltuusto 6 04.02.2019 Kaupunginhallitus 102 14.05.2019 hyväksytä. Esitys raukesi kannattamattomana. Merkittiin, että Teija Myllylä ei osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokouksesta klo 19.18-19.27 väliseksi ajaksi, koska yksi valituksen allekirjoittajista on Myllylän lähisukulainen. Merkittiin, että puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Maarit Nikula tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Merkittiin, että pöytäkirjantarkastajaksi valittiin tämän asian kohdalle Risto Hautakangas. Merkittiin, että Matti Viitala jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Liitteet 4 Keijo Lähetkankaan ym. valitus Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavapäätöksestä/ilman liitteitä 5 Perustelut kaupungin lausuntoon Pajuperänkankaan tuulivoimakaavasta tehdyn valituksen johdosta

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 180 Kaupunginhallitus 103 14.05.2019 Kiinteistön 69-2-10-7 ostaminen Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymältä 53/02.03.02/2019, 54/10.00.01/2019 KHALL 14.05.2019 103 Opintiellä sijaitseva entinen kauppaoppilaitoksen rakennus on vapautunut viime syksynä, kun Jokilaaksojen kou lu tus kun ta yh ty män liiketalouden opetus siirtyi lukion kanssa sa maan rakennukseen Kirkkokadulle. Kaupungilla on ilmennyt väis tö ti lan tarvetta yläasteen ja Kartanon päiväkodin toi min nan järjestelyissä. Opintien tiloja voitaisiin käyttää ti la päi ses ti näissä järjestelyissä. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä on ilmoittanut, että kun ta yh ty mä voi myydä kiinteistön 30.000 euron kaup pa hin nal la. Lisäksi kuntayhtymä on tehnyt kiinteistöön liittyvän ha ke muk sen kiinteistöveron huojennuksesta ja verotusarvojen tar kis ta mi ses ta. Liitteenä kiinteistöveroa koskeva hakemus. Verotusmenettely-/veronkantolain perusteella kunta voi myön tää kiinteistöveron huojennuksen tai vapautuksen pe rus tel lus ta syystä. Kunta ei kuitenkaan päätä kiinteistöjen ve ro tus ar vois ta vaan ne perustuvat verohallinnon pää töksiin. Liitteenä luonnos kauppakirjaksi. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456132) Talous- ja hallintojohtaja: Kaupunginhallitus päättää ostaa Jo kilaak so jen koulutuskuntayhtymältä kiinteistön 69-2-10-7, jol la sijaitsee entinen kauppaoppilaitoksen rakennus, 30.000 euron kauppahinnalla. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että Jokilaaksojen kou lu tus kun tayh ty män omistama kiinteistö 69-2-10-7 va pau te taan vuoden 2019 kiinteistöverosta, joka on 18.921,17 eu roa, hakemuksessa esitetyillä perusteilla. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Todettiin, että Opintien kiinteistön kuntoarvio -raportti on tullut kaupungille ja se merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että kaupunginjohtaja Juha Uusivirta ja Maarit Nikula eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.45-19.58 väliseksi ajaksi, koska ovat Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän hallituksen jäsen ja varajäsen.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 181 Kaupunginhallitus 103 14.05.2019 Merkittiin, että esittelijänä toimi tämän asian kohdalla talous- ja hallintojohtaja Unto Vesamäki. Merkittiin, että pöytäkirjantarkastajana toimi tämän asian kohdalla Risto Hautakangas. Liitteet 6 Hakemus kiinteistöverosta / Kauppaoppilaitos 7 Kauppakirja kiinteistöstä 69-2-10-7

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 182 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 Viemäröinnin toiminta-alueet 71/10.03.01/2012 TEKLA 01.10.2015 120 Vesihuollon yleissuunnitelman päivityksen yhteydessä mää ri tel tiin alustava aikataulu haja-asutusalueen viemäröinnin toi min ta-alueiden määrittelemiseksi. Haja-asutusalueen jä te ve si ase tuk sen määräysten määräaikoja on muutettu pää tök sen jälkeen useampaan otteeseen, jonka johdosta toi min ta-alue määrittelyjä ei ole kiirehditty. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa aikaisemmin seu raa vas ti: TEKLA 10.05.2012 35, jolloin nähtäville on asetettu eh do tus Tiitonrannan-Veihtiniemen-Haaganperän alueen toi min ta-alu eek si sekä ehdotus Oksavan alueen toi min ta-alu eek si, lausunnot pyydettiin ja saatiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel ta, Haapajäven Vesi Oy:ltä ja PPKY Se län teen ympäristölautakunnalta. Lausunnot oheisaineistona. Luonnokset Ok sa van, Tii ton ran nan-veih ti nie men-haa gan pe rän ja Ylipää-Kumisevan ha ja-asu tus aluei den jä te ve si vie mä röin nin toiminta-alueiksi liit tee nä. Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalueet kaa va-alu een osalta on syytä samassa yhteydessä myös päi vit tää. Ehdotus Haapajärven Vesi Oy:n kaavalueen toi min ta-alu eek si liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mu kai set haja-asutusalueiden jätevesiviemäröinnin ja kaa va-alu een toi minta-alue luon nok set julkisesti nähtäville mie li pi teen ilmaisua var ten ajalle 12.10. - 12.11.2015 ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin teknisen johtajan muu tet tu esitys: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset ha ja-asu tusaluei den jätevesiviemäröinnin ja kaava-alueen toi min ta-alue luonnokset ja vesihuoltolain pykälät 8-12 jul ki ses ti nähtäville mie lipi teen ilmaisua var ten ajalle 12.10. - 12.11.2015 ja pyytää niis tä

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 183 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Se län teen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot. Lisäksi Oksavan haja-asutusalueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen karttaa muutetaan Nivala-Haapajärvi siirtoviemärin osalta Kontiopuhdossa (suunnitelmaa muutettu toteutusvaiheessa). TEKLA 10.08.2017 53 Haja-asutusalueen jätevesiviemäröintiin liittyvät viimeiset lakimuutokset hyväksyttiin vuoden 2017 alussa. Hyväksytyt muutokset sisältävät jonkin verran lievennyksiä aikaisempiin määräyksiin. Liitteenä haja-asutusalueen talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset. Oheisaineistona vesihuoltolain 8-12. Edellisen nähtävilläolon aikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus. Haja-asutus ja kaava-alueen viemäröinnin toiminta-alue- luonnokset on syytä asettaa uudelleen nähtäville, liite. Luonnoksiin on tehty lausunnoissa esitetyt muutokset. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari puh. 044-4456145) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 14.8. - 12.9.2017 ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 24.01.2019 7 Nähtävilläoloaikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus, jotka ovat oheisaineistona. Jätevesilain ja asetuksen siirtymäaika päättyy syksyllä 2019. Tiitonrannan kyläkaavan laadinta käynnistyi v. 2018 aikana, kaava on edennyt luonnosvaiheeseen ja kaavan takia Tiitonrannan toiminta-alue esitystä on syytä tarkastella, toiminta-alueluonnokset liitteinä.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 184 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 1.2. - 4.3.2019 ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Haapajärven Vesi oy:ltä pyydetään erityisesti kommenttia Tuomiperäntien ja Haaganlammen rannan kyläalueiden liittämisestä toiminta-alueeseen. Aikaisemmin saadut muistutukset käsitellään lopullisia toiminta-alueita muodostettaessa. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 09.05.2019 49 Nähtävilläoloaikana toiminta-alueluonnoksista saatiin liitteenä olevat kolme lausuntoa, mielipiteitä eikä muistutuksia jätetty, aikaisemmin on jätetty yksi muistutus. Liitteenä olevaan toiminta-aluekarttaan on lisätty Ely-Keskuksen lausunnossaan edellyttämät taajama-alueet sekä toiminta-alue vesijohtojen osalta. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset vesilaitoksen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueet. Haapajärven Vesi Oy määrittelee liityntäpisteet ja muut liittymisehdot Vesihuoltolain mukaisesti. Mahdolliset vapautusanomukset viemäriin liittymiseksi käsittelee Ppky Selänteen ympäristölautakunta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Merkitään, että ympäristötarkastaja Pekka Peuranen oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana klo 18.34-19.10.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 185 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen lautakunta 49 09.05.2019 Kaupunginhallitus 104 14.05.2019 KHALL 14.05.2019 104 Liitteenä lausunnot toiminta-alueluonnoksista. Liitteenä toiminta-aluekartat. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset vesilaitoksen jä te ve si vie mä röinnin toiminta-alueet. Haapajärven Vesi Oy mää rit te lee liityntäpisteet ja muut liittymisehdot Ve si huol to lain mukaisesti. Mahdolliset vapautusanomukset viemäriin liit ty mi sek si käsittelee Ppky Selänteen ympäristölautakunta. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 8 Lausunnot/Vesilaitoksen toiminta-alueiden määritteleminen 9 Toiminta-alue/taajama-aluekartta 10 Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisaluekartta/kaava-alue ja lievealueet 11 Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalue/haja-asutusalue

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 186 Kaupunginhallitus 105 14.05.2019 Tehtäväkohtaisten palkkojen arviointijärjestelmän täydentäminen varhaiskasvatuksen sosionomien osalta KHALL 14.05.2019 105 Uuden varhaiskasvatuslain (540/2018, tullut voimaan 1.9.2018) mukaisesti sivistyslautakunta on päättänyt 27.2.2019 15 vakanssimuutoksista ja kaupunginhallitus on antanut 26.3.2019 60 täyttöluvat kahteen varhaiskasvatuksen sosionomin vakanssiin ja yhteen varhaiskasvatuksen ryhmäavustajan vakanssiin. Varhaiskasvatuksen sosionomien vakanssit (2 kpl) ovat olleet haettavana siten, että ne on tarkoitus täyttää 1.8.2019 alkaen. Kvtes:ssä ei ole vielä varhaiskasvatuksen sosionomeille olemassa hinnoittelukohtaa eikä peruspalkan määrää. KT:lta on tiedusteltu asiaa ja ajankohtaa milloin hinnoittelukohta ja peruspalkan määrä selviää, ei ole vielä tiedossa. Kaupungin TVA -taulukossa on määritelty varhaiskasvatuksen opettajan tehtäväkohtainen palkka, mikä on n. 90 euroa suurempi, kuin kyseiselle hinnoittelukohdalle määritelty peruspalkan määrä. Keskusteluissa on päädytty siihen tulokseen, että em. hinnoitelukohdalta voidaan ottaa peruspalkan määrä varhaiskasvatuksen sosionomin tehtäväkohtaiseksi palkaksi. KT on ollut sitä mieltä, että se on aika lähellä oikeaa määrää, koska tietty ero varhaiskasvatuksen opettajan palkkaan täytyy säilyä. Varhaiskasvatuksen opettajalla on kokonaisvastuu lapsiryhmän ja kasvattajatiimin toiminnasta, pedagogisesta suunnittelusta ja lapsiryhmän opetuksesta. Varhaiskasvatuksen sosionomi on hänen tiivis työparinsa, joka tuo oman koulutuksen kautta saamansa osaamisen perhepalveluiden verkostosta ja moniammatillisesta työskentelystä koko kasvattajatiimin työn tueksi. Työnvaativuuden arviointijärjestelmää (TVA -taulukko) on täydennetty varhaiskasvatuksen sosionomin tehtäväkohtaisella palkalla ja käytetty heidän hinnoittelukohtana tässä vaiheessa "hinnoittelematon 05999999". TVA -taulukkoa joudutaan korjaamaan sen jälkeen, kun Kvtes:iin on tullut määräykset varhaiskasvatuksen sosionomin hinnoittelukohdasta ja peruspalkasta. Liitteenä Työnvaativuuden arviointijärjestelmän (TVA) mukaiset tehtäväkohtaiset palkat varhaiskasvatuksen osalta. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää täydentää Kvtes:n

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 187 Kaupunginhallitus 105 14.05.2019 työnvaativuuden arviointia (TVA) varhaiskasvatuksen sosionomien osalta 1.8.2019 alkaen liitteen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 12 Kvtes:n työnvaativuuden arvioinnin (TVA) täydentäminen varhaiskasvatuksen sosionomin osalta

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 188 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Talousohjelma 2019-2025 108/02.00/2018 KHALL 27.11.2018 218 Kaupungin taloudellinen tilanne on edelleen haasteellinen. Kau pungin val tuus to on hyväksynyt kunnallisveroprosentin ko ro tuk sen vuodelle 2019 ja ennusteen mukaan vuoden 2018 ti lin pää tös on alijäämäinen. Taloudellinen tilanne vaa tii toi min nal li sia muutoksia, jotka on tehtävä suun ni tel mal li ses ti ja pit kä jän tei ses ti. Kaupungilla on tehty talouden tasapainottamis- ja so peut ta mis työ tä useiden vuosien ajan. Kaupunginhallitus päätti 2009 talouden tasapainottamissuunnitelman laatimisesta, jos sa käytettiin ulkopuolista asiantuntijaa ja suunnitelmaa val mis te li pääosin luottamushenkilöistä koostunut työryhmä. Vuon na 2013 kaupunginhallitus päätti talousohjelman laa ti mi ses ta, josta vastasi työryhmä, johon kuului luot ta mus hen ki löi tä ja viranhaltijoita. Talousohjelmaa päivitettiin kau pun gin hal li tuk sen päätöksellä em. työryhmän toimesta vuonna 2014. Kau pun gin val tuus to hyväksyi em. suunnitelmat pie nil lä muutoksilla. Merkittävien toiminnallisten ja taloudellisten muutosten suun nit te lu ja valmistelu vaatii poliittista laaja-alaisuutta ja si tou tu mis ta sekä myös henkilökunnan osallistumista ja si tou tu mis ta. Oheismateriaalina aikaisemmin tehdyt talouden so peut ta mis asia kirjat. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää nimetä työ ryh män, jonka tehtävänä on laatia kaupungin talousohjelma 2019-2025. Talousohjelman mukaiset esitykset on oltava sel lai sia, että vuoden 2022 tilinpäätöksessä kaupungilla ei saa ol la taseen mukaista kumulatiivista alijäämää ja vel kaan tu nei suus as tet ta on alennettu vuoden 2017 ti lin pää tök ses tä. Esityksessä on huomioitava mm. väestökehityksen ai heut ta mat muu tok set palvelujen tarpeeseen ja pal ve lu ra ken tee seen.tavoitteena on, että palvelurakenteen muutok set teh dään henkilöstön osalta ns. luonnollista poistumaa hy väksi käyt täen. Esitys ta lous oh jel mak si on oltava valmiina 30.4.2019 mennessä. Työryhmään kuuluvat: - kaupunginhallituksen puheenjohtaja (työryhmän pu heen joh ta ja)

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 189 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 - kaupunginhallituksen jäsenet - kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto - valtuustoryhmien puheenjohtajat - kaupunginjohtaja - talous- ja hallintojohtaja (työryhmän sihteeri) - sivistys- ja tekninen johtaja - kaksi pääsopijajärjestöjen nimeämää työntekijöiden edustajaa Työryhmä kokoontuu seuraavan aikataulun mukaisesti, jota voidaan tarvittaessa tarkistaa: - to 10.1.19 klo 9-11 - pe 25.1.19 klo 9-11 - to 14.2.19 klo 16-18 - pe 1.3.19 klo 16-18 - ke 20.3.19 klo 9-11 - to 11.4.19 klo 16-18 Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja muutti esitystä siten, että pääsopijajärjestöjen nimeämiä työntekijöiden edustajia on kolme. Kaupunginjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 91 Talousohjelman luonnoksen laadintaa varten perustettu työ ryh mä on laatinut liitteen mukaisen Talousohjelman 2019-2025. Liitteenä luonnos kaupungin Talousohjelmaksi 2019-2025. Talousohjelmaa on käsitelty kaupunginvaltuuston il ta kou lus sa 15.4.19 ja yhteistyötoimikunnassa 18.4.19. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjan ote oheismateriaalina. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen Haapajärven kaupungin Ta lous oh jel ma 2019-2025 hyväksytään. Kaupunginjohtajan täydennetty esitys: 3.1. Toimenpiteet Lisätään uusi kolmas kappale:

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 190 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 Talousohjelmatyöryhmän työn yhtenä lähtökohtana oli nykyisten perusopetuksen alakoulujen oppilasmäärien ja -ennusteiden mukainen 130 oppilaan väheneminen ohjelmakaudella vuoteen 2025 mennessä. Kyseinen oppilasmäärän väheneminen tarkoittaa reilun kuuden luokanopettajan vähentämistarvetta. Kaupunginhallituksen toimeksiannon mukaisesti henkilökunnan määrän väheneminen hoidetaan ns. luonnollisella poistumalla ja esimerkiksi vaihtamalla tarvittaessa opettajien työpaikkoja eri kouluille. Talousohjelmatyöryhmä päätyi siis esittämään K.J.Ståhlbergin koulun muuttamista 3-sarjaisesta koulusta 2-sarjaiseksi kouluksi, jolloin opettajien määrä vähenee tarvittavalla kuudella luokanopettajalla. Opetusryhmien koot eivät saa kasvaa järjestelyissä kohtuuttoman suuriksi, josta huolehditaan sivistystoimen toiminnallisella suunnittelulla ja koulujen välisellä yhteistyöllä. Mikäli oppilasmäärät ja -ennusteet vähenevät edellä mainittua 130 oppilaan määrää enemmän, niin vuosittaisen tarkastelun perusteella joudutaan tarkastelemaan myös kyläkoulujen määrää. Liite nro 1. Sivistyspalvelut 1. rivi 1 luokanopettaja: K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta 2020->2019 -> säästöjä vuodelle 2019 + 25.000 euroa ja vuodelle 2020 +30.000 euroa 9. ja 10. rivi 1 luokanopettaja K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi tai kyläkoulun luokanopettaja lukuvuoden alusta (2024) 1 luokanopettaja K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi tai kyläkoulun luokanopettaja lukuvuoden alusta (2025) Kaupunginhallitus: Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen kannattamana, että talousohjelman sivulla 4 muutetaan tekstiä kohtaan Liitteenä nro 2 on investointiohjelma, jossa on... Investoinneista "ja niiden rahoituksesta" tullaan päättämään... Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen ja Ulla Savolan kannattamana, että Liite nro 1 sivu 2 jätetään pois kokonaan teksti "Esikoulurakennus otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, kun

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2019 191 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Kaupunginhallitus 106 14.05.2019 esiopetus siirtyy varsinaiseen koulurakennukseen ja Satulaakson päiväkodin rakennus myydään ulkopuoliselle." Teijo Paananen esitti Maarit Nikulan kannattamana, että talousohjelman sivulla 3. jätetään pois teksti "Mutta, jos päiväkodin tila-asia ei ole muutoin ratkaistavissa, niin otetaan palveluseteli käyttöön." Sekä Liite nro 1 jätetään pois teksti "Mikäli tilajärjestelyä ei saada muutoin hoidettua, niin selvitetään palvelusetelin käyttöön ottoa kahden päiväkotiryhmän osalta." Maritta Niska esitti Teijo Paanasen kannattamana, että asia jätetään pöydälle jatkovalmisteluja varten ja valmisteluissa huomioidaan kaupunginjohtajan esitykset ja keskustelussa tulleet asiat. Käydyssä äänestyksessä pöydälle panosta Niskan esitystä sai kuusi (6) ääntä (Savola, Viitala, Nikula, Paananen, Niska ja Ekman) sekä asian käsittelyn jatkaminen sai kolme (3) ääntä (Myllylä, Ranua ja Hautakangas). Puheenjohtaja totesi, että asia jätetään pöydälle. KHALL 14.05.2019 106 Liitteenä muutettu versio talousohjelmasta 2019-2025, joka pe rustuu edellisessä kokouksessa kaupunginjohtajan täy den net tyyn esitykseen. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen Haapajärven kaupungin Ta lous oh jel ma 2019-2025 hyväksytään. Kaupunginhallitus: Paavo Ranua esitti Ulla Savolan ja Teijo Paanasen kannattamana, että Liite nro 1 sivu 2 jätetään pois kokonaan teksti "Esikoulurakennus otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, kun esiopetus siirtyy varsinaiseen koulurakennukseen ja Satulaakson päiväkodin rakennus myydään ulkopuoliselle." Paavo Ranua esitti Ulla Savolan kannattamana, että Liite nro 1 aikaistetaan K.J.Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta vuodelta 2022 vuodelle 2020 sekä 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta vuodelta 2023 vuodelle 2022.