HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Transkriptio

1 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta AIKA :30-20:15 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestys Viemäröinnin toiminta-alueet Esitys ateria- ja puhtauspalvelujen liittymisestä elintarvikehankintojen osalta Kalajokilaakson hankintarenkaaseen 51 Kiinteistön lahjoitus Haapajärven kaupungille Vuotovesiselvityksen jatkotoimet Lausunto Puhuri Oy:n Hankilannevan kahdeksan tuulivoimalaitosyksikön rakentamisen YVA-menettelyn tarpeesta 54 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat

2 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Salomaa Raimo Puheenjohtaja Mäkelä Markku Jäsen Niemi Lauri Jäsen Niska Maritta Jäsen Pekonen Jouko Jäsen Puranen Reijo Varapuheejohtaja Sikala Katja Jäsen Soranta Hilkka Jäsen Saari Erkki Varajäsen Savolainen Vesa Esittelijä Stein Helena Pöytäkirjanpitäjä Peuranen Pekka Ympäristötarkastaja Heittokangas Riitta Ateria- ja puhtauspalv.johtaja POISSA Vainio Samuel Jäsen Hautakangas Risto Kaupunginhallituksen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Raimo Salomaa Puheenjohtaja Helena Stein Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Markku Mäkelä Lauri Niemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa Haapajärven kaupungin kotisivuilla Helena Stein Toimistosihteeri

3 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Teknisen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä hetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLA Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Hallintosäännön 23 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan pöy tä kir jat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten va lit tua jäsen tä. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorossa ole vat Markku Mäkelä ja Lauri Niemi, jot ka toi mivat tarvittaessa myös äänten las ki joi na. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi maanantaina.

5 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kokouksen työjärjestys TEKLA Tekninen lautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista.

6 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Viemäröinnin toiminta-alueet 71/ /2012 TEKLA Vesihuollon yleissuunnitelman päivityksen yhteydessä mää ri tel tiin alustava aikataulu haja-asutusalueen viemäröinnin toi min ta-alueiden määrittelemiseksi. Haja-asutusalueen jä te ve si ase tuk sen määräysten määräaikoja on muutettu pää tök sen jälkeen useampaan otteeseen, jonka johdosta toi min ta-alue määrittelyjä ei ole kiirehditty. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa aikaisemmin seu raa vas ti: TEKLA , jolloin nähtäville on asetettu eh do tus Tiitonrannan-Veihtiniemen-Haaganperän alueen toi min ta-alu eek si sekä ehdotus Oksavan alueen toi min ta-alu eek si, lausunnot pyydettiin ja saatiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel ta, Haapajäven Vesi Oy:ltä ja PPKY Se län teen ympäristölautakunnalta. Lausunnot oheisaineistona. Luonnokset Ok sa van, Tii ton ran nan-veih ti nie men-haa gan pe rän ja Ylipää-Kumisevan ha ja-asu tus aluei den jä te ve si vie mä röin nin toiminta-alueiksi liit tee nä. Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalueet kaa va-alu een osalta on syytä samassa yhteydessä myös päi vit tää. Ehdotus Haapajärven Vesi Oy:n kaavalueen toi min ta-alu eek si liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p ja Kari Kestikievari p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mu kai set haja-asutusalueiden jätevesiviemäröinnin ja kaa va-alu een toi minta-alue luon nok set julkisesti nähtäville mie li pi teen ilmaisua var ten ajalle ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin teknisen johtajan muu tet tu esitys: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset ha ja-asu tusaluei den jätevesiviemäröinnin ja kaava-alueen toi min ta-alue luonnokset ja vesihuoltolain pykälät 8-12 jul ki ses ti nähtäville mie lipi teen ilmaisua var ten ajalle ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Se län teen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot.

7 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta TEKLA Lisäksi Oksavan haja-asutusalueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen karttaa muutetaan Nivala-Haapajärvi siirtoviemärin osalta Kontiopuhdossa (suunnitelmaa muutettu toteutusvaiheessa). Haja-asutusalueen jätevesiviemäröintiin liittyvät viimeiset lakimuutokset hyväksyttiin vuoden 2017 alussa. Hyväksytyt muutokset sisältävät jonkin verran lievennyksiä aikaisempiin määräyksiin. Liitteenä haja-asutusalueen talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset. Oheisaineistona vesihuoltolain Edellisen nähtävilläolon aikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus. Haja-asutus ja kaava-alueen viemäröinnin toiminta-alue- luonnokset on syytä asettaa uudelleen nähtäville, liite. Luonnoksiin on tehty lausunnoissa esitetyt muutokset. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p ja Kari Kestikievari puh ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. TEKLA Nähtävilläoloaikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus, jotka ovat oheisaineistona. Jätevesilain ja asetuksen siirtymäaika päättyy syksyllä Tiitonrannan kyläkaavan laadinta käynnistyi v aikana, kaava on edennyt luonnosvaiheeseen ja kaavan takia Tiitonrannan toiminta-alue esitystä on syytä tarkastella, toiminta-alueluonnokset liitteinä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p ja Kari Kestikievari p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin

8 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta TEKLA toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Haapajärven Vesi oy:ltä pyydetään erityisesti kommenttia Tuomiperäntien ja Haaganlammen rannan kyläalueiden liittämisestä toiminta-alueeseen. Aikaisemmin saadut muistutukset käsitellään lopullisia toiminta-alueita muodostettaessa. Nähtävilläoloaikana toiminta-alueluonnoksista saatiin liitteenä olevat kolme lausuntoa, mielipiteitä eikä muistutuksia jätetty, aikaisemmin on jätetty yksi muistutus. Liitteenä olevaan toiminta-aluekarttaan on lisätty Ely-Keskuksen lausunnossaan edellyttämät taajama-alueet sekä toiminta-alue vesijohtojen osalta. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p ja Kari Kestikievari p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset vesilaitoksen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueet. Haapajärven Vesi Oy määrittelee liityntäpisteet ja muut liittymisehdot Vesihuoltolain mukaisesti. Mahdolliset vapautusanomukset viemäriin liittymiseksi käsittelee Ppky Selänteen ympäristölautakunta. Merkitään, että ympäristötarkastaja Pekka Peuranen oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana klo Liitteet 1 Lausunnot/Vesilaitoksen toiminta-alueiden määritteleminen 2 Toiminta-alue/taajama-aluekartta 3 Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisaluekartta/kaava-alue ja lievealueet 4 Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalue/haja-asutusalue

9 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Esitys ateria- ja puhtauspalvelujen liittymisestä elintarvikehankintojen osalta Kalajokilaakson hankintarenkaaseen 47/ /2019 TEKLA Ateria- ja puhtauspalvelujohtaja esittää, että Haapajärven kaupunki liittyisi elintarvikkeiden hankintojen osalta Kalajokilaakson hankintarenkaaseen lähtien (poislukien perunat ja tuorevihannekset ja -kasvikset, jotka kilpailutetaan ja ostetaan omana hankintana). Lisäksi sopimukseen ehdotetaan laadittavaksi teksti, joka mahdollistaa marjojen ja vihannesten oston entiseen tapaan suoraan tuottajilta satokauden aikana ja lähiruokapäivinä. Esitys kokonaisuudessaan liitteenä. (Valmistelija: Riitta Heittokangas p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan ateria- ja puhtauspalvelujohtajan esityksen. Merkitään, että ateria- ja puhtauspalvelujohtaja Riitta Heittokangas oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana klo Liitteet 5 Esitys liittymisestä Kalajokilaakson hankintarenkaaseen elintarvikkeiden osalta

10 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Kiinteistön lahjoitus Haapajärven kaupungille 124/ /2018 TEKLA * * * * * * * * kirjoittaa: "Kiinteistöllä* * * * * * * *, osoitteessa Nivalantie 195 paloi asuinrakennus (-59) Esitän, että kaupunki ottaa lahjoituksena tontin, liittymät sekä palaneen rakennuksen irtaimistoineen vastaan. Lahjan saaja vastaa paperitöistä aiheutuneista kustannuksista. Poistamme tontilta 3 kpl ulkorakennuksia ennen lahjoitusta." Maanhankinnan ja kaavoituksen ohjausryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan Ohjausryhmä päätti esittää, että lahjoitus otetaan vastaan. Lahjakirjaluonnos oheismateriaalina. (Valmistelija: Vesa Savolainen p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää ottaa lahjoituksena vastaan kiinteistön * * * * * * * lahjakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin. Merkitään, että oheismateriaalina oleva lahjakirjaluonnos otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Liitteet 6 Lahjakirjaluonnos kiinteistöstä Zitting/kaupunki

11 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Vuotovesiselvityksen jatkotoimet TEKLA Kaupunki ja Haapajärven Vesi Oy teettivät vuo to ve si sel vi tyk sen, jonka yhteydessä laadittiin yleissuunnitelma eri kau pun gin osiin tarvittavista korjaus- ja täydennystoimenpiteistä. Kor jauk sia on tehty resurssien puitteissa siellä missä tarve on ollut suurin. Yleissuunnitelmien pohjalta on syytä laatia tarkennetut ra ken ta missuun ni tel mat ja aikataulu niiden toteuttamiseksi. Suun ni tel mat voidaan laatia infrasuunnitttelun pui te so pi muk sen perusteella ja samassa yhteydessä on järkevää laa tia myös ko. alueen katujen peruskorjaussuunnitelmat, mi kä li niille on tarvetta. Kiireellisin kohde on Roikolan alue. (Valmistelija: Vesa Savolainen p ja Kari Kestikievari p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää Haapajärven Ve si Oy:lle, että aikaisemmin tehdyn vuotovesiselvityksen yleis suun ni telma tason suunnitelmat tarkennetaan ra ken nus suun ni tel mik si, joiden perusteella korjaus- ja täy den nys toi men pi teet voidaan kilpailuttaa/tehdä omana työnä. Kum pi kin osapuoli vastaa omista suunnittelukustannuksistaan. Sa mas sa yhteydessä kaupunki laatii pe rus kor jaus suun ni tel mat alueen kaduille, mikäli tarvetta on. Kaupunki ehdottaa, et tä ensimmäisenä rakennussuunnitelmat laaditaan Roi ko lan alueelle.

12 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Lausunto Puhuri Oy:n Hankilannevan kahdeksan tuulivoimalaitosyksikön rakentamisen YVA-menettelyn tarpeesta 48/ /2019 TEKLA Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää kaupungin lausuntoa Haapaveden Hankilannevan alueelle suunnitellun kahdekan tuulivoimalaitosyksikköä käsittävän tuulipuiston YVA-menettelyn tarpeesta. Lausuntopyyntö sekä näkymäalueanalyysi ja havainnekuvat oheismateriaalina. (Valmistelija: Vesa Savolainen p ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta antaa YVA-menettelyn tarpeesta Hankilannevan alueelle suunnitellusta kahdeksan tuulivoimalaitosyksikön rakentamisesta seuraavan lausunnon: Haapajärven kaupunki ilmoittaa lausuntonaan, ettei se näe YVA-menettelyä tarpeellisena Hankilannevan tuulivoimapuiston osalta. Perustelut: voimaan tulleen uudistuneen YVA-lain hankeluettelon mukaan YVA-menettelyä tulee soveltaa tuulivoimahankkeisiin, mikäli voimalaitosten määrä on vähintään 10 tai niiden yhteen laskettu kokonaisteho on vähintään 45 MW. Suunnitellussa hankkeessa nämä ehdot eivät täyty. Lisäksi hankealueille laaditaan tuulivoimayleiskaava.

13 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat TEKLA Tekninen johtaja käytti puheenvuoron katujen ja puistojen kevätpuhdistuksesta, eri kiinteistöjen korjauksista, Tiitonrannan kevyen liikenteen väylän tilanteesta, saadusta Koivuhaan tekonurmen ym. avustuksesta, paloaseman rakennustyömaasta ym. ajankohtaisista asioista. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.

14 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 46, 47, 48, 49, 50, 52, 53, 54 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään Tekninen lautakunta PL 4, Kirkkokatu HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 51 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan

15 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL OULU Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain /1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu ( lukien 250 euroa) Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan