Kaupunginhallitus 119 31.03.2014 Kaupunginvaltuuston kokouksen 27.1.2014 päätösten täytäntöönpano 1224/07.02.03/2014 KHALL 119 Kuntalain 23.1 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hal lin nos ta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten val mis te lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Valtuuston päätösten täytäntöönpanosta vastaamiseen olen nai sen osana kuuluu päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mah dol li suu den korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat joh taa valituksiin. Valvonta kohdistuu samoihin seikkoihin, joiden perusteella voi kun ta lain 90.2 :n nojalla tehdä kunnallisvalituksen, eli me net te ly vir hei siin, toimivallan ylityksiin ja muihin laillisuusvirheisiin. Val von nan kohteena ovat kaikki valtuuston päätökset niiden va li tus kel poi suu des ta riippumatta. Vaikka päätös ei olisikaan KuntaL 91 :n mukaan valituskelpoinen, se voi kuitenkin vaatia täy tän töön pa no toi mia ja siten kunnanhallituksen laillisuusvalvontaa. KuntaL 56.1 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että val tuus ton päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että val tuus to on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lain vas tai nen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön pa ne mat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä si tel tä väk si. Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan KuntaL 98 :n mu kaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saa nut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oi kai su vaa ti mus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyö dyt tö mäk si taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai va li tus vi ran omai nen kieltää täytäntöönpanon. Silloinkaan kun päätös pannaan täytäntöön ennen sen lain voi mai suut ta, täytäntöönpano ei yleensä voi tapahtua ennen pöy tä kir jan tarkastamista. Tämä koskee myös päätöksiä, jotka kun ta lain mukaan on pantava tai voidaan heti panna täytäntöön. Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaan on kirjattu seuraavat pykälät: - 1 Kokouksen avaaminen - 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden to tea mi nen - 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta - 4 Työjärjestyksen hyväksyminen
Kaupunginhallitus toteaa päätökset :t 1-4 tehdyiksi lain ja val tuus ton työjärjestyksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto on :n 4 koh dal la päättänyt yksimielisesti käsitellä asiat asialistan mu kai ses sa järjestyksessä. - 5 Kaupunginvaltuuston 16.12.2013 päätösten täy tän töön pa no Liitteenä nro 1 on kaupunginvaltuuston 27.1.2014 5 päätös. Kaupunginhallitus toteaa päätöksen täytäntöönpannuksi siten, et tä kaupunki on siirtänyt 30.12.2013 50 000 euron summan mo ni toi mi hal li yhtiön tilille, ja yhtiö on 31.12.2013 maksanut summalla jää kiek ko sää tiöl tä saamansa lainan. Kaupunginhallitus päättää, et tä lainasta tehdään velkakirja. - 6 Kaupunginvaltuuston 16.12.2013 / :n 198 uudelleen kä sit te ly Liitteenä nro 2 on kaupunginvaltuuston 27.1.2014 6 päätös. Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston päätöksestä 16.12.2013 198 on tehty valitus hallinto-oikeuteen. Kau pun gin hal li tus on antanut lausunnon valituksesta 10.3.2014 :n 108 koh dal la ja lähettänyt sen 17.3.2014 Oulun hallinto-oikeudelle. Kaupunginvaltuuston 27.1.2014 :n 6 kohdalla tehdystä, 16.12.2013 :n 198 uudelleen käsittelyä koskevasta päätöksestä ei ole tehty valitusta. Koska päätöksen uudelleen käsittelyn yh tey des sä äänestyksen jälkeen äänin 4-20, kolme tyhjää, valtuusto val tuut ti kaupunginhallituksen perustamaan työryhmän kaupungin lii kun ta toi men uudelleenjärjestämiseksi, hallitus ottaa työryhmän pe rus ta mi sen käsiteltäväkseen huhtikuun kokouksessa.
- 7 Kaupunginvaltuusto 16.12.2013 / :ien 199-202 uu del leen kä sit tely Kaupunginhallitus päättää todeta, että pykälät 199-202 on tar kas tet tu kaupunginvaltuuston kokouksessa 27.1.2014 :n 7 kohdalla ja ovat pöytäkirjan tarkastusta edellyttävän täytäntöönpanoehdon täyt tä viä, joten kaupunginhallitus päättää panna päätökset täy tän töön. - 8 Eronpyyntö keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä / Par ta nen Tais to Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston päätöksen 27.1.2014 8 jolla myönnettiin Taisto Partaselle ero Pyhäjärven kes kus vaa li lau ta kun nan jäsenyydestä ja valittiin jäseneksi Jukka Nuo ra la vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Päätös il moi te taan keskusvaalilautakunnalle. - 9 Kehitysyhtiön toimialan laajentaminen Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston päätökseksi tul leen Keskustan val tuus to ryh män esit yksen, että Pyhäjärven Ke hi tys Oy:n kanssa yh teis työs sä päivitettävän yhtiöjärjestyksen yh tey des sä yh tiön toimi alaa ei laajenneta koskemaan mat kai lu-, ma joi tus- ja ra vin to la toi min taa. Kaupunginvaltuusto antoi ke hi tys yh tiöl le luvan jär jes tää leirintäalueen vuokraustoimintaa mää rä ai kai ses ti tar vit taes sa tou ko kuun 2014 loppuun asti sekä vel voit ti ke hi tys yh tiön jat ka maan uuden yrittäjän hakemista ak tii vises ti alu eel le. Kaupunginhallitus ilmoittaa päätöksen Pyhäjärven Ke hi tys Oy:lle. - 10 Työkykyä ylläpitävä ja parantava valmennus (Tyk-val men nus)
Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston päätöksen, jossa Py hä järven kaupungin hen ki lös tö hal lin non ohjeisiin kohtaan 5.2. teh tiin muutos, jonka mukaan kau pun ki myöntää palkallista virka- / työvapaata tai vuosilomaa Ke lan myöntämään Tyk-kun tou tuk seen hyväksytyille työn te kijöil le. Kaupunginhallitus antaa hallintotoimen tehtäväksi tehdä pää tök sen mukainen muutos henkilöstöhallinnon ohjeisiin kohtaan 5.2. - 11 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös kunnallisvaaleja kos kevas ta valituksesta Kaupunginhallitus toteaa, että Korkeimman hallinto-oikeuden pää tös 19.11.2013, taltionumero 3604 (dnro 2066/3/13) on an net tu kaupunginvaltuustolle tiedoksi kokouksessa 27.1.2014. - 12 Oulun ja Rovaniemen hallinto-oikeuksien lakkaaminen Kaupunginhallitus toteaa, että Oulun hallinto-oikeuden lak kaa mi nen ja Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aloittaminen 1.4.2014 al kaen on annettu tiedoksi kaupunginvaltuustolle kokouksessa 27.1.2014 12. Kaupunginhallitus toteaa, että sen nimissä on lehti-ilmoituksella il moi tet tu Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden aloittaminen 1.4.2014 al kaen kun nan jäsenten valitusoikeuden turvaamiseksi. - 13 Kiireelliset asiat Kaupunginhallitus toteaa, ettei muita kiireellisiä esityksiä ja asioita ol lut.
- 14 Valtuutetun aloite / Emolahden uimarannan kun nos ta mi nen / Pro Pyhäjärvi valtuustoryhmä / Tyyne Tuikka Kaupunginhallitus toteaa valtuustoaloitteen lähetetyn val mis te luun tekniselle toimialalle. - 15 Tiedoksianto Kaupunginhallitus toteaa, että Oulun hallinto-oikeuden päätös 11.12.2013, päätösnro 13/0551/1 (dnro 01155/12/5501) on an net tu kaupunginvaltuustolle tiedoksi kokouksessa 27.1.2014 15. Valitus ulkoilureittisuunnitelman vahvistamista koskevassa asias sa. Muutoksenhakijat: Eija Kumpulainen, Jouni Jauhiainen, Rau no Jauhiainen, Marja Harju, Kirsi Miettinen ja Jaana Jau hiai nen Vilho Kalevi Jauhiaisen kuolinpesän osakkaina. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 1.3.2010 vahvistanut Py hä järven kaupungissa sijaitsevan Pyhäsalmi-Lamminaho ul koi lu reit ti suun ni telman. Suunniteltu ulkoilureitti on linjattu kulkemaan tilojen Kolmio RN:o 265:21 ja Kiila RN:o 265:51 kohdalla kaupungin omistamalla maal la. Kiinteistöiltä ei ole reitin kanssa risteäviä liittymiä. Ul koi lu reit ti on jalan ja hiihtäen kuljettava eikä sillä kulje muita moot to ri ajo neu vo ja kuin ladunhoitokone hiihtokauden aikana. Kiin teis tö jen ja teiden väliin istutettu puusto on suojavyöhyke pihapiirin ja teil lä liikkuvan liikenteen välissä. Reitin käyttö ja huolto la dun hoi to ko net ta lukuun ottamatta on saasteetonta ja äänetöntä. Liik ku mi nen kysymyksessä olevalla ulkoilureitillä ei ennalta arvioiden aiheu ta huomattavaa haittaa Kolmion ja Kiilan tiloille. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päätöksestä ilmenevin pe rustein voinut vahvistaa Pyhäsalmi-Lamminaho ul koi lu reit ti suun ni tel man eikä päätöstä ole muutoksenhakijoiden esittämillä pe rus teil la syytä muuttaa.