-2, KH 2015-06-08 16:00 Kokouskutsu Maanantaina 8.6.2015 klo 16:00, kaupunginhallituksen kokoushuone Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Peter Boström, puheenjohtaja Markus Granholm Ulla Hellén, I varapuheenjohtaja Pentti Silvennoinen Jarmo Ittonen, II varapuheenjohtaja Anna-Maija Lyyra Mona Vikström Bo Forsman Kenneth Holmgård Marcus Suojoki Maria Lunabba Annica Haldin Owe Sjölund Brita Brännbacka-Brunell Christina Helsing Bjarne Kull Kari Koskela Mervi Rantala Tua Mäenpää Kurt Hellstrand Eero Luomala Marita Salmu Muut läsnäolijat Anne Ekstrand, kaupunginjohtajan sijainen Milla Kallioinen, kaupunginsihteeri Carola Sundqvist, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Richard Sjölund, kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Markus Karlsson, kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Milla Kallioinen kaupunginsihteeri
-1, KH 2015-06-08 16:00 FEL! HITTADE INGA POSTER FÖR INNEHÅLLSFÖRTECKNING.
224, KH 2015-06-08 16:00 KOKOUSKUTSUN LAILLISUUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS
225, KH 2015-06-08 16:00 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Kaupunginsihteeri: Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina 15. kesäkuuta 2015. Kaupunginhallitus valitsee Mona Vikströmin ja Eero Luomalan pöytäkirjantarkastajiksi.
226, KH 2015-06-08 16:00 ILMOITUSASIAT Fastighets Ab Ebba Kiinteistö Oy: kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 8.6.2015. Kaupunginsihteeri Milla Kallioinen on edustanut kaupunkia yhtiökokouksessa. Dnro 502/2015 Oy Pietarsaaren seudun Kehittämisyhtiö Concordia: kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 25.5.2015. Jonny Wallsten on edustanut kaupunkia yhtiökokouksessa. Dnro 558/2015 Kasitie r.y. Riksåttan r.f: kutsu vuosikokoukseen 4.6.2015 Helsingissä. Jarmo Ittonen on edustanut kaupunkia vuosikokouksessa. Asiakirjat ovat nähtävissä kaupunginkansliassa. Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi.
227, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 49/2015 ASIOIDEN OTTAMINEN KAUPUNGINHALLITUKSESSA KÄSITELTÄVIKSI Kaupunginjohtajan sijaisen päätökset: Liite 227 A Kaupunginsihteerin päätökset: Liite 227 B Kaupunginsihteeri: Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi lautakunnan jo ratkaiseman asian. Hallitus voi, eräin poikkeuksin, kumota lautakunnan päätöksen tai palauttaa asian uuteen käsittelyyn. Kun oikeutta käytetään, on katsottava, että päätös on tehty, kun pöytäkirja on tarkastettu. Oikeutta on käytettävä sinä aikana, jona oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Pietarsaaren hallintosäännön 45 :n mukaan lautakunnan tai johtokunnan on ilmoitettava kaupunginhallitukselle viimeistään neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta sellaisia asioita koskevista päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäviksi. Pietarsaaren kaupunki, Luodon kunta, Uudenkaarlepyyn kaupunki ja Pedersören kunta ovat sopineet sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksistä alueen yhteistoimintasopimuksessa, ettei isäntäkunnan (Pietarsaaren kaupungin) hallitus käytä sillä olevaa oikeutta, ylemmän toimielimen ominaisuudessa, ottaakseen käsiteltäväksi kaupunginhallituksessa asioita, joista yhteinen lautakunta tai sen jaostot ovat tehneet päätöksen. Poikkeuksena ovat tapaukset, joissa päätösten laillisuuden valvonta sitä vaatii. Sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan 26.5.2015 kokouksien pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouksessa sekä osoitteessa http://webmap.jakobstad.fi/ktweb/ Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan mihinkään edellä mainituissa liitteissä oleviin virkamiespäätöksiin eikä myöskään ota päätettäväkseen yhtään asiaa, joista sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta 26.5.2015 ovat tehneet päätökset.
228, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 872/2014 OLAV SUND: ANOMUS LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ VAPAUTTAMISESTA Kh 4.5.2015 178 Anomus: Liite 178 Kaupunginsihteeri: Olav Sund anoo vapautusta kaikista luottamustehtävistään vaihdettuaan puoluetta. Sund on ollut teknisen lautakunnan varajäsen ja sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varajäsen. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää Olav Sundille vapautuksen tehtävistään teknisen lautakunnan ja sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varajäsenenä, sekä valitsee varajäsenen tekniseen lautakuntaan ja varajäsenen sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 32 Anomus: Liite 32 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto myöntää Olav Sundille vapautuksen tehtävistään teknisen lautakunnan ja sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varajäsenenä, sekä valitsee varajäsenen tekniseen lautakuntaan ja varajäsenen sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen ja päätti myöntää Olav Sundille vapautuksen hänen luottamustehtävistään teknisen lautakunnan ja sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varajäsenenä, ja valitsi Owe Sjölundin ehdotuksesta yksimielisesti Maria Lunabban teknisen lautakunnan varajäseneksi ja Mona Vikströmin sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013 2017.
228, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 872/2014 Kh 8.6.2015 228 Kaupunginhallitus ilmoittaa Maria Lunabballe, Mona Vikströmille, tekniselle lautakunnalle ja sivistyslautakunnan ruotsinkieliselle jaostolle kaupunginvaltuuston päätöksestä.
229, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 377/2015 PETER GRANHOLM: ANOMUS LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ VAPAUTTAMISESTA Kh 4.5.2015 179 Anomus: Liite 179 Kaupunginsihteeri: Peter Granholm anoo vapautusta kaikista kunnallisista luottamustehtävistään henkilökohtaisista syistä. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää myöntää Peter Granholmille vapautuksen luottamustehtävästään teknisen lautakunnan jäsenenä, sekä valitsee uuden jäsenen tekniseen lautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013 2017. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 33 Anomus: Liite 33 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto päättää myöntää Peter Granholmille vapautuksen luottamustehtävästään teknisen lautakunnan jäsenenä, sekä valitsee uuden jäsenen tekniseen lautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013 2017. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen ja päätti myöntää Peter Granholmille vapautuksen hänen luottamustehtävästään teknisen lautakunnan jäsenenä, ja valitsi Kurt Hellstrandin ehdotuksesta yksimielisesti Patrik Hellströmin teknisen lautakunnan uudeksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013 2017. Kh 8.6.2015 229
229, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 377/2015 Kaupunginhallitus ilmoittaa Peter Granholmille, Patrik Hellströmille ja tekniselle lautakunnalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.
230, KH 2015-06-08 16:00 TV: 116/2015 KATUJEN KUNNON PIKAINEN PARANTAMINEN, MÄÄRÄRAHA-ANOMUS TL 3.2.2015 20 vuonna 2013: Liite 20 Valmistelu: Johan Enlund, 044-7851 221 Harri Kotimäki, 044-785 1750 Talousarviota ja taloussuunnitelmaa käsiteltäessä keskusteltiin paljon kaduistamme ja niiden kunnosta. Kaupunginvaltuusto ja asukkaat ovat nyt samaa mieltä siitä, että taso on laskenut liian huonoksi. Jotta saataisiin jonkinlainen käsitys kokonaisuudesta, tehtiin vuonna 2012 kuntokartoitus kaikille asfaltoiduille kaduille, poikkeuksena Länsinummi, jota silloin saneerattiin. Syksyllä 2013 on kunnallistekninen osasto myös vastannut kysymykseen miten kadut saadaan kuntoon? Silloin tehtiin karkea arvio ja ehdotus toimenpiteistä, jotka johtaisivat tasokorotuksiin investointi- ja käyttötaloudessa. Lyhyesti sanottuna kaduilla niin kuin rakennuksillakin on oma tekninen käyttöikänsä ja meillä on korjausvelkaa. On katuja, jotka pitäisi kunnostaa syvältä ja katuja, joissa on vikaa päällysrakenteessa tai vain päällysteessä. Jos halutaan nopeaa parannusta, niin pintavaurioiden korjaaminen eli asfaltointi on toimenpiteistä nopein. Öljyn hinta vaikuttaa asfaltointeihin monella tapaa. Nyt ei olisi ollenkaan huono ajankohta tehdä sitä työtä, mikä tulee tehdä joka tapauksessa. Viime vuonna jäimme ilman asfaltointimäärärahaa ja aikaisemminkin olemme jättäneet katuja puolivalmiiksi, ilman päällystystä. Nyt olemme arvioineet, mikä olisi pikainen tarve asfaltointeja ajatellen. Uudisrakentamiseen (saneeratut ja uudet kadut vielä ilman asfalttia) tarvittaisiin 600.000 (5,9 km) ja pintauksiin (urat, kuluminen ja reiät asfaltissa) 100.000. Liikenteenohjaukseen (suojatiet ja viivamaalaukset) tarvittaisiin 40.000. Lisäksi olisi tarvetta muihinkin toimenpiteisiin, kuten kuivatuksen parantamiseen, valaistukseen ja liikenneturvallisuuteen. Se voitaisiin ottaa huomioon tulevissa talousarvioissa, kun annetaan kehykset kunnallistekniikalle. Tarpeellisista viimeistelytöistä ja asfaltoinneista päättäisi tekninen lautakunta erikseen - eli siitä, miten lisämääräraha kohdennetaan. Kaupungininsinööri:
230, KH 2015-06-08 16:00 TV: 116/2015 Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että tämä ehdottaisi kaupunginvaltuustolle lisämäärärahan 740.000 myöntämistä vuodelle 2015 teknisen lautakunnan käyttöön sellaisia nopeita toimenpiteitä varten, joilla parannetaan katujen kuntoa Pietarsaaressa. Vt. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää kaupungininsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Kh 11.5.2015 202 Kartta päällystettävistä/korjattavista katuosuuksista: Liite 202 A Kadut yksilöitynä ja hinta-arvio: Liite 202 B Kaupunginsihteeri: Kaupungininsinööri ja kunnallistekninen osasto ovat tehneet nyt alustavan suunnitelman siitä, mihin katuihin lisämääräraha käytettäisiin. Katujen huono kunto kaupungissa on yksi kuntalaisten suurimmista huolenaiheista. Vuonna 2013 tehdyn strategiakyselyn tuloksena yli 70 % vastanneista katsoi, että mikäli kaupungilla olisi enemmän rahaa käytössään, tulisivat rahat käyttää ensisijaisesti teiden ja katujen parannustöihin. Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto myöntää lisämäärärahan 740.000 vuodelle 2015 teknisen lautakunnan käyttöön sellaisia nopeita toimenpiteitä varten, joilla parannetaan katujen kuntoa Pietarsaaressa. Lisämääräraha rahoitetaan ensisijaisesti kassavaroilla. Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtajan sijainen muutti esitystään keskustelun aikana: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto myöntää lisämäärärahan yhteensä 140.000 vuodelle 2015 teknisen lautakunnan käyttöön seuraavia toimenpiteitä varten: pintauksiin (urat, kuluminen ja reiät asfaltissa) 100.000 ja liikenteenohjaukseen (suojatiet ja viivamaalaukset) 40.000.
230, KH 2015-06-08 16:00 TV: 116/2015 Lisämääräraha rahoitetaan ensisijaisesti kassavaroilla. Uusien katujen päällystystöiden osalta kaupunginhallitus päättää lähettää asian uuteen valmisteluun, ja haluaa saada kokonaisselvityksen keskustan katujen pintojen uusimisesta ja uudisrakentamisen tarpeellisuudesta ja aikataulusta ennen lisämäärärahan myöntämistä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 34 Kartta päällystettävistä/korjattavista katuosuuksista: Liite 34 A Kadut yksilöitynä ja hinta-arvio: Liite 34 B Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto myöntää lisämäärärahan yhteensä 140.000 vuodelle 2015 teknisen lautakunnan käyttöön seuraavia toimenpiteitä varten: pintauksiin (urat, kuluminen ja reiät asfaltissa) 100.000 ja liikenteenohjaukseen (suojatiet ja viivamaalaukset) 40.000. Lisämääräraha rahoitetaan ensisijaisesti kassavaroilla. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 8.6.2015 230 Kaupunginhallitus ilmoittaa rahatoimistolle, kaupungininsinöörille ja vt. tekniselle johtajalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.
231, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 563/2011 VALTUUTETTU JYRKI JOUPPI YM.: ALOITE PIETARSAAREN LIIKENNETURVAL- LISUUDEN JA -KULTTUURIN PARANTAMISEKSI Kv 23.5.2011 37 Aloite: Liite 37 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 6.6.2011 267 Aloite: Liite 267 Kaupunginsihteeri: Yhteistyölautakunta on aloittanut Pietarsaaren seudun turvallisuussuunnitelman päivityksen. Osa siitä päivityksestä voisi sopia vastaukseksi Pietarsaaren liikenneturvallisuuden parantamista koskevaan aloitteeseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää lähettää asian yhteistyölautakunnalle Pietarsaaren seudun turvallisuussuunnitelman päivityksen yhteydessä huomioitavaksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. TL 28.4.2015 84 Aloite: Liite 84 A Valmistelu: Harri Kotimäki, 044 785 1750 Yhteistyölautakunta ei ole asiaa käsitellyt vaan se osoitettiin hiljattain tekniselle palvelukeskukselle. Liikenneturvallisuussuunnitelman päivittäminen aloitettiin kaksi vuotta sitten teknisen lautakunnan päätöksen jälkeen (TL 21.5.2013 99). Hanke on nyt kirjan muodossa valmis ja liikenneturvallisuustyö on käynnissä. Uusi suunnitelma löytyy kaupungin kotisivulta. Katso lyhyt esittely suoraan: http://jakobstad.fi/jbst/upload/doc/5684.presentation_av.pdf
231, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 563/2011 Alueellinen työryhmä on nyt kokoontunut kahdesti kuin myös paikallinen työryhmä. Ajatus on, että valistustyö jatkuu ja kokouksia pidetään säännöllisesti. Työ, joka nyt tehtiin ja edelleen jatkuu, vastaa aloitteen sisältöä. Kaupungininsinööri: Tekninen lautakunta lähettää valmistelun kaupunginhallitukselle lausuntonaan. Aloite voidaan katsoa loppuun käsitellyksi, mutta työn liikenneturvallisuuden parantamiseksi tulee jatkua. Vt. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää kaupungininsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Kh 11.5.2015 203 Aloite: Liite 203 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy kaupungininsinöörin selvityksen vastauksena aloitteeseen ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 35 Aloite: Liite 35 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kapunginvaltuusto hyväksyy kaupungininsinöörin selvityksen vastauksena aloitteeseen ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto:
231, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 563/2011 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 8.6.2015 231 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupungininsinöörille, Jyrki Joupille ja tekniselle lautakunnalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.
232, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 214/2013 VALTUUTETTU RICHARD SJÖLUND YM.: ALOITE KAKSIKIELISYYDESTÄ OPE- TUKSEN VOIMAVARANA Kv 4.3.2013 48 Aloite: Liite 48 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 11.3.2013 172 Richard Sjölund ym:n aloite: Liite 172 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen päivähoito- ja koulutusvirastolle lausuntoa varten. Lausunto on annettava kaupunginhallitukselle viimeistään 30.6.2013. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Sivl 22.4.2015 32 Richard Sjölund ym. toteaa aloitteessaan, että Pietarsaaren kaksikielisyyttä on mahdollista käyttää nykyistä enemmän suomen ja ruotsin kielten opetuksen voimavarana kaupungin kouluissa. Ruotsinkielisten ja suomenkielisten koulujen lähentämiseksi toisiinsa on tehty yrityksiä, mutta Sjölundin mielestä tulokset eivät ole vastanneet tavoitteita. Hänen mukaansa poikkeuksena on kielikylpyopetus, joka aloitettiin runsaat 20 vuotta sitten ja jota varten perustettiin erityinen kielikylpykoulu vuonna 2003. Ennen kuin kommentoin aloitteen ehdotuksia, haluan painottaa, että kaikilla oppilailla on perusopetuslain mukaan oikeus opetukseen omalla äidinkielellään. Kaksikielisyys ja kaksikieliset koulut on syytä määritellä tarkkaan ennen kuin tehdään päätöksiä opetuksen järjestämisestä. Kielen opetusta on kaikin tavoin kehitettävä kohti kommunikatiivisempaa opetusta, jolloin oppilaille tarjotaan mahdollisuus harjoitella aktiivisesti suullisia taitojaan ja vasta myöhemmässä vaiheessa opetellaan tarpeellista kielioppia. Oppilailla on luon-
232, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 214/2013 nollisesti hyötyä hyvistä tai jopa erinomaisista taidoista kummassakin kansalliskielessämme. Kehittämiseen tarjoutuu nyt erinomainen mahdollisuus, sillä uudet opetussuunnitelmat laaditaan ja otetaan käyttöön kaikilla tasoilla syksystä 2016 alkaen. OPS2016-työ on käynnissä ja paikalliset työryhmät on valittu. Osa opetussuunnitelmatyöstä tehdään myös alueellisesti. Alueellisia asioita ovat mm. tuntisuunnitelma, kieliohjelma, arvostelu ja arviointi. Sjölund ym.:n ehdotuksia kommentoidaan seuraavasti: 1. Toisen kotimaisen kielen opetusta kehitetään edelleen kommunikatiivisten taitojen vahvistamiseksi. Ruotsia ja suomea opettavilla opettajilla on ollut mahdollisuus näiden aineiden täydennyskoulutukseen. Koulut ovat saaneet valita soveltuvia, taustaltaan kaksikielisiä opettajia täydennyskoulutukseen. Täydennyskoulutusta on järjestetty osittain siten, että kielikylpykoulun opettaja Mira Tallgård on koonnut opettajat täydennyskoulutustilaisuuksiin. Hän on myös vieraillut yksittäisissä kouluissa kertomassa kokemuksistaan ja jakanut vinkkejä ja ideoita kommunikatiivisten taitojen harjoittamisesta käytännössä. Opettajilla on myös ollut mahdollisuus osallistua täydennyskoulutukseen, jota on järjestetty hankkeiden kunnig (ruotsinkieliset) ja osaava (suomenkieliset) puitteissa. 2. Kaupunkimme lukiot, Jakobstads gymnasium ja Pietarsaaren lukio, sijaitsevat syksystä 2013 alkaen samassa kiinteistössä. Hitaasti mutta varmasti löydetään yhä enemmän kontaktipintoja lukioiden välillä ja oppilailla on mahdollisuus valita kursseja toisesta lukiosta. Tutkimusten mukaan opiskelijat viihtyvät hyvin yhteisessä oppimisympäristössä. 3. Pietarsaaren on ilman muuta markkinoitava itseään aktiivisesti kaksikielisenä kaupunkina. Erilaisia hankkeita voidaan mielellään kokeilla kaupungissamme, jotta kielen opetusta voidaan parantaa. Esimerkkinä tästä on, että Bonäsin ja Länsinummen koulut vaihtavat aktiivisesti opettajaa kielen opetuksessa. Käsitettä kaksikieliset koulut tarkennetaan toisen aloitteen yhteydessä ja selvitystyössä Koulut ja päiväkodit 2030. Tässä vaiheessa voidaan jo todeta kaksikielisten koulujen osalta, että Pietarsaaressa ei ole kovin monta aluetta, jotta voitaisiin tarjota luonnollisella tavalla lähikoulu kummallekin kieliryhmälle. Ainoa alakoulu, jossa voisi olla luonnollisesti kuusi ruotsinkielistä luokkaa ja kuusi suomenkielistä luokkaa, on Länsinummen koulu. Tällä alueella on tarpeeksi ruotsin- ja suomenkielisiä oppilaita kokonaista koulua varten. Kaupungin muissa osissa kaksikielinen koulu tarkoittaisi, että yksittäisiä luokkia sijoitetaan toiseen kieliympäristöön. Kaksikielisten koulujen etuja ja haittoja on pohdittava tarkkaan. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta antaa yllä olevan vastauksenaan Richard Sjölund ym.:n aloitteeseen.
232, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 214/2013 Sivistyslautakunta: hyväksyttiin. Kh 11.5.2015 204 Aloite: Liite 204 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy sivistysjohtajan selvityksen vastauksena aloitteeseen ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 36 Aloite: Liite 36 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy sivistysjohtajan selvityksen vastauksena aloitteeseen ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 8.6.2015 232 Kaupunginhallitus ilmoittaa Richard Sjölundille, sivistysjohtajalle ja sivistyslautakunnalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.
233, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 245/2014 VALTUUTETTU ANNA-MAIJA LYYRA YM. ALOITE: PIETARSAAREN ENERGIA- LAITOSTA KOSKEVAN INVESTOINTISUUNNITELMAN ESITTELEMI- NEN SEKÄ VOIMALAITOSINVESTOINTIEN RISKIEN SELVITYS Kv 24.3.2014 27 Aloite: Liite 27 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 7.4.2014 156 Aloite: Liite 156 Kaupunginsihteeri: Anna-Maija Lyyra ym. vaatii, että kaupunginhallitus huolehtii Pietarsaaren energialaitosta koskevan investointisuunnitelman sekä voimalaitosinvestointien riskien selvityksestä kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle selvityksen Pietarsaaren energialaitoksen voimalaitosinvestoinneista sekä mahdollisista riskeistä näihin liittyen. Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää tehdä selvityksen kaupunginvaltuustolle Pietarsaaren energialaitoksen ydinvoimainvestoinneista sekä mahdollisista riskeistä näihin liittyen, ja antaa liikelaitos Pietarsaaren Energialle tehtäväksi laatia tämän selvityksen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti uuden päätösehdotuksen. Kh 11.5.2015 207 Aloite: Liite 207 A Pietarsaaren Energia Oy:n vastaus aloitteeseen: Liite 207 B
233, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 245/2014 Kaupunginsihteeri: Kaupunginhallitus päätti tehdä selvityksen kaupunginvaltuustolle Pietarsaaren energialaitoksen ydinvoimainvestoinneista sekä mahdollisista riskeistä näihin liittyen, ja antaa liikelaitos Pietarsaaren Energialle tehtäväksi laatia tämän selvityksen. Pietarsaaren energialaitoksen omistamat osakkeet Oy Katternö Kärnkraft Ab:ssä siirtyivät 31.12.2014 Pietarsaaren Energia Oy:lle, ja selvityksen tekeminen siirrettiin Pietarsaaren Energia Oy:n tehtäväksi. Pietarsaaren Energia Oy on antanut vastauksensa aloitteeseen, joka on tämän esityslistan liitteenä. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Pietarsaaren Energia Oy:n selvityksen vastauksena aloitteeseen, ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 37 Aloite: Liite 37 A Pietarsaaren Energia Oy:n vastaus aloitteeseen: Liite 37 B Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy Pietarsaaren Energia Oy:n selvityksen vastauksena aloitteeseen, ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Valtuutettu Anna-Maija Lyyra ehdotti, että vastaus aloitteeseen on puutteellinen ja että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Valtuutettu Sauli Isokoski kannatti ehdotusta. Palauttamisesta äänestettiin. Palauttamisen puolesta äänestävät EI ja aloitteen käsittelyn jatkamisen puolesta äänestävät JAA. Äänestyksen tulos: 37 JAA-ääntä, 9 EI-ääntä ja 2 tyhjää ääntä. : Asian käsittely jatkuu. Owe Sjölund ehdotti, että kaupunginhallituksen esitys hyväksytään sillä lisäyksellä, että kaupunginhallitus saa tehtäväkseen toimittaa valtuuston 25.5. saaman materiaalin kirjallisena val-
233, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 245/2014 tuutetuille. ta kannattivat Jarmo Ittonen ja Marcus Suojoki. Kaupunginvaltuusto hyväksyi lisäyksen yksimielisesti. Anna-Maija Lyyra ilmoitti eriävän mielipiteen, joka kirjataan pöytäkirjaan. Merkittiin, että Anne Ekstrand oli poistunut käsittelyn ajaksi. Syy: Pietarsaaren Energia Oy:n hallituksen jäsen. Kh 8.6.2015 233 Kaupunginhallitus ilmoittaa Anna-Maija Lyyralle ja Pietarsaaren Energia Oy:lle kaupunginvaltuuston päätöksestä. Kaupunginhallitus toteaa, että 25.5.2015 annettu tieto on lähetetty valtuutetuille.
234, KH 2015-06-08 16:00 TV: 179/2015 RAATIHUONEEN PERUSTUSRAKENTEIDEN KORJAUS TL 17.2.2015 28 Liite 28 A, B, C ja D Syksyllä 2004 tilahallinnon henkilökunta huomasi halkeamia Raatihuoneen kellarin seinissä ja holvissa. Halkeamien yli piirrettiin mittalinjoja, jotta niiden muutosta voitaisiin seurata. Halkeamien suuruuden ja laajuuden jatkuva seuranta osoitti, että ne lisääntyvät vuosittain. Raatihuoneen perustusrakenteiden ja perustusolosuhteiden kuntotutkimus tilattiin 2007. Työn suoritti insinööritoimisto Mikko Vahanen Oy. Tutkimusten perusteella voitiin todeta, että halkeamien muodostuminen ja muodonmuutokset Raatihuoneen rakenteissa on seurausta perustuksien painumisesta, joka johtuu luonnonkiviperustusten alla olevan hirsiarinan lahoamisesta. Fundatec Oy laati suunnitelmat korjaustoimenpiteille, jotka kustannuslaskettiin pyytämällä ennakkotarjouksia yrityksiltä, joilla oli asiatuntemusta vastaavista töistä. Ennakkohinnat tuolloin 2007 oli 1.550.000. Tämän lisäksi tulee kustannukset kellarikerroksen kuntoonsaattamisesta, joka arvioitiin noin 1.200.000. Rakennuskustannusindeksi huomioiden on tämänpäivän hinta noin 1.850.000 kontra 1.400.000. Tilahallinto on joka vuosi yrittänyt saada budjettiin määrärahan korjaustoimenpiteille mutta sitä ei ole vielä myönnetty. Vuoden 2014 lopulla Ideastructura niminen yritys teki Raatihuoneen halkeamien seurantamittauksen, liite 28 A. Ideastructuran tutkimusselostuksen mukaan ovat halkeamat ja muodonmuutokset nyt jo niin suuria, että on olemassa todellinen riski että rakenteet sortuvat. Nyt kun toriparkki on lähtökuopissaan, on myös Raatihuoneen perustuksien korjaus aloitettava, koska toriparkin perustukset ylettyvät alemmalle tasolle kun Raatihuoneen perustukset ja siten vaikuttavat negatiivisesti Raatihuoneeseen. Vt. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää 1.950.000 :on investointimäärärahan Raatihuoneen perustusrakenteiden korjaukseen sekä seuraavana vuotena 1.400.000 :oa kellarikerroksen rakenteiden jälleenrakentamiseen. Perustusrakenteiden korjauksen määräraha myönnetään siinä vaiheessa kun toriparkin rakennustyöt aloitetaan, kuitenkin viimeistään 1.6.2015. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
234, KH 2015-06-08 16:00 TV: 179/2015 Kh 11.5.2015 206 Muistio: Pietarsaaren Raatihuone: Perustusten painuman seurantamittaukset 29.12.2014: Liite 206 A Lausunto: Pietarsaaren raatihuone: Perustusten vahvistusten kiireellisyydestä 17.2.2015: Liite 206 B Kaupunginsihteeri: Talo-osasto on pyytänyt tarjouksia siitä kuinka paljon Raatihuoneen perustusrakenteiden korjaus maksaisi ja millä tavalla korjaus olisi tarkoituksenmukaisinta. Raatihuoneen kellarikerroksen korjaukseen mahdollisesta aloittamisesta ja siihen myönnettävästä määrärahasta päätetään myöhemmin. Sisäisten tukipalvelujen jaosto tekee päätöksen urakoitsijan valinnasta sen jälkeen kun kaupunginvaltuusto on myöntänyt määrärahan tarkoitukseen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää 1.600.000 :n investointimäärärahan Raatihuoneen perustusrakenteiden korjaukseen vuodelle 2015. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh 25.5.2015 214 Kaupunginhallitus ehdottaa lisäksi kaupunginvaltuustolle, että lisämääräraha rahoitetaan kassavaroilla. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 25.5.2015 38 Muistio: Pietarsaaren Raatihuone: Perustusten painuman seurantamittaukset 29.12.2014: Liite 38 A
234, KH 2015-06-08 16:00 TV: 179/2015 Lausunto: Pietarsaaren raatihuone: Perustusten vahvistusten kiireellisyydestä 17.2.2015: Liite 38 B Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto myöntää 1.600.000 :n investointimäärärahan Raatihuoneen perustusrakenteiden korjaukseen vuodelle 2015, - että lisämääräraha rahoitetaan kassavaroilla. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 8.6.2015 234 Kaupunginhallitus ilmoittaa rahatoimistolle ja vt. tekniselle johtajalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.
235, KH 2015-06-08 16:00 SOCHV: 436/2015 PIETARSAAREN PRAKTIKKOELÄINLÄÄKÄRIN VIRAN MUUTTAMINEN OSA- AIKAISESTA KOKOAIKAISEKSI Sotel 19.5.2015 59 Valmistelu: ympäristöterveydenhuollon päällikkö Pietarsaaren eläinlääkärivastaanotolla on 70 %:n eläinlääkärin virka. Kaksi eläinlääkäriä on jakanut työtehtävät 2.9.2013 lukien ja kumpikin on työskennellyt 50-prosenttisesti. Siitä huolimatta talousarvio on alittunut, koska sekä hygieenikkoeläinlääkäri että valvontaeläinlääkäri ovat työskennelleet osa-aikaisesti. Pietarsaaren eläinlääkärivastaanoton käyntimäärä on lisääntynyt tasaisesti, eikä 70 %:n eläinlääkärin virka riitä kaikkien käyntien hoitamiseen. Pedersören eläinlääkärillä on nykyään paljon tehtäviä alueen muihin eläinlääkäreihin verrattuna, minkä vuoksi eräitä tehtäviä on tarpeen siirtää muille eläinlääkäreille. Pietarsaaressa on mahdollista vastaanottaa pieneläinkäyntejä muista yhteistoimintakunnista ja hoitaa jonkin verran sivutuotteiden valvontaa TRACES-järjestelmän avulla (valtio korvaa palkan työtuntien mukaan), jos eläinlääkäri voi työskennellä kokoaikaisesti. Eläinlääkärin viran muuttaminen osa-aikaisesta (70 %) kokoaikaiseksi merkitsee vuositasolla 14.200 euron lisäkustannuksia. Ympäristöterveydenhuollon päällikkö: Ehdotetaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle, että Pietarsaaren eläinlääkärin viran työaikaa korotetaan 70 %:sta 100 %:iin 1.1.2016 lukien. Lisäkustannukset otetaan vuoden 2016 talousarvioon. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy Pietarsaaren eläinlääkärin viran työajan korottamisen 70 %:sta 100 %:iin 1.1.2016 lukien. Lisäkustannukset otetaan vuoden 2016 talousarvioon. Asia siirretään kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi Pietarsaaren eläinlääkärin viran työajan korottamisen 70 %:sta 100 %:iin 1.1.2016 lukien. Lisäkustannukset otetaan vuoden 2016 talousarvioon. Asia siirretään kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kh 8.6.2015 235
235, KH 2015-06-08 16:00 SOCHV: 436/2015 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Pietarsaaren eläinlääkärin viran työajan korottamisen 70 %:sta 100 %:iin 1.1.2016 lukien. Lisäkustannukset otetaan vuoden 2016 talousarvioon.
236, KH 2015-06-08 16:00 CFV: 456/2015 PIETARSAAREN ALUEEN PERHEASIAIN NEUVOTTELUKESKUS: PERHENEUVO- JAN PALKKAAMINEN Perheasiain neuvottelukeskuksen anomus: Liite 236 Kaupunginsihteeri: Pietarsaaren alueen perheasiain neuvottelukeskus anoo Pietarsaaren seudun seurakuntayhtymän kirkkovaltuustolta, että se saisi palkata yhden uuden kokoaikaisen perheneuvojan. Perusteluina mainitaan mm. pitkät odotusajat perheneuvojan vastaanotolle. Pietarsaaren seudun seurakuntayhtymän kirkkovaltuusto haluaa kuntien hyväksynnän ennen kuin se voi myöntää tulevaan talousarvioon määrärahan lisätyöntekijän palkkaamista varten. Pietarsaaren kaupungille lisätyöntekijän palkkaamisesta aiheutuvat lisäkustannukset olisivat 13.443,31 vuodessa. Vielä on epäselvää olisiko toimi toistaiseksi voimassaoleva vai vaihtoehtoisesti kahden vuoden määräaikainen toimi. Kaupunginhallitus päättää suhtautua myönteisesti uuden perheneuvojan palkkaamiseen kahden vuoden määräajaksi, ja lähettää asian talousarviovalmisteluun.