3 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 100 5/2013 KOKOUSAIKA Perjantaina 28.6.2013 kello 14.11-15:50 Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA Honkanen Heikki OLLEET JÄSENET Isojärvi Ahti Jaakkola Jani (ja merkintä siitä, kuka Keto Kari toimii puheenjohtajana) Keto-Tokoi Arto Kiemunki Sari-Anne Kostamo Annika Luoma-aho Tero Nyman Pekka Oikarinen Antti Oikarinen Hannu Parviainen Marjukka Salmela Janni Tervo Jouni Åkerlund Margit Humalalampi Eila vara MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Koskela Jaana kunnansihteeri ASIAT 57-66 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tero Luoma-aho Jaana Koskela PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi 4.7.2013 Antti Oikarinen Jouni Tervo PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 5.7.2013 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 101 Kunnanvaltuusto 57, 58, 59 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 57 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 33/2013) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja huoltamolle. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koti-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kokouksen alussa muistettiin 50 vuotta täyttäneitä valtuutettu Arto Keto-Tokoita ja Antti Oikarista. Pidettiin kahvitauko klo 14:15-14:35. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 58 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti Jouni Tervoa. Hannu Oikarinen esitti Antti Oikarista. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt 59 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jollei erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään vähintään nel-
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 102 jä (4) päivää ennen kokousta. Asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu 53 :ssä tarkoitetulla tavalla, Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Poistettiin virheellisesti esityslistalla ollut 62 Päivähoitajan toimen haettavaksi julistaminen (kunnanhallituksen päätösasia) ja muutettiin numerointi tämän mukaiseksi.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 103 Kunnanhallitus 114 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 60 SOSIAALISIHTEERI-LASTENVALVOJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 114 Kunnanhallitus julisti sosiaalisihteeri-lastenvalvojan viran haettavaksi 10.6.2013 106, hakuaika päättyi 24.6.2013 klo 12.00. Määräaikana hakemuksensa jätti 6 henkilöä. Liitteenä nro 1 hakijoiden yhteenveto. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kunnansihteerin työhuoneessa ja kunnanhallituksen kokouksessa. Haastatteluun kutsutaan Satu Hoikka, Tiina Karppinen ja Perttu Lång. Haastattelut suoritetaan viikolla 26. Kjoht: Kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen sosiaalisihteerilastenvalvojan virkaan valittavasta henkilöstä. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisteriote. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk koeaikaa. Khall: Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto tekee valinnan sosiaalisihteeri-lastenvalvojaksi sekä valitsee henkilön hänen varalleen. Kunnanjohtaja esitti lisäksi, että kunnanhallitus vahvistaa valittavan sosiaalisihteeri-lastenvalvojan tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3 300. Janni Salmela esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että virkaan valitaan Satu Hoikka ja varalle Perttu Lång. Annika Kostamo kannatti esitystä. Marko Poikela esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että virkaan valitaan Perttu Lång ja varalle Satu Hoikka. Ahti Isojärvi, Pekka Nyman ja Kari Keto kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty pohjaesityksestä poikkeavia kannatettuja muutosesityksiä ja esitti menettelytavaksi, että ensin äänestetään Janni Salmelan ja Marko Poikelan esityksistä. Salmelan esitys on JAA, Poikelan esitys EI. Hyväksyttiin menettelytapa yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 104 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA 2 (Kostamo, Salmela) EI 5 (Isojärvi, Poikela, Kiemunki, Nyman, Keto) Puheenjohtaja esitti, että seuraavaksi äänestetään pohjaesityksestä ja Poikelan esityksestä. Kunnanjohtajan esitys on JAA ja Marko Poikelan esitys on EI. Hyväksyttiin menettelytapa yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA 2 (Kostamo,Salmela) EI 5 (Isojärvi, Poikela, Kiemunki, Nyman, Keto) Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi tuli Marko Poikelan esitys. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisteriote. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk koeaikaa. Kunnanhallitus vahvisti valittavan sosiaalisihteeri-lastenvalvojan tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3 300. ************************ Kvalt 60 Liitteenä nro 1 hakijoiden yhteenveto. Hannu Oikarinen esitti sosiaalisihteeri-lastenvalvojaksi Satu Hoikkaa ja varalle Perttu Lång. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan vaali sosiaalisihteerilastenvalvojasta suljetuin lipuin. Ääntenlaskijat suorittivat ääntenlaskun. Puheenjohtaja totesi tuloksen: Hoikka Satu 6 ääntä Lång Perttu 9 ääntä Puheenjohtaja totesi, että sosiaalisihteeri-lastenvalvojaksi on valittu Perttu Lång.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 105 Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan varalle valittavasta vaali suljetuin lipuin. Ääntenlaskijat suorittivat ääntenlaskun. Puheenjohtaja totesi tuloksen: Hoikka Satu 15 ääntä Puheenjohtaja totesi, että varalle on valittu Satu Hoikka. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisteriote. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk koeaikaa.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 106 Kunnanhallitus 115 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 61 PÄIVÄHOITAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN OPPISOPIMUSTOIMEKSI Khall 115 Hallintosäännön 65 mukaan kunnanvaltuusto päättää nimikkeen muutoksesta. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 5.12.2012 55 päättänyt perustaa sosiaaliosastolle uuden päivähoitajan toimen (ensisijainen sijoituspaikka Pelkosenniemen päiväkoti) ja varannut sille määrärahan. Sosiaalilautakunta on julistanut toimen haettavaksi 15.5.2013 21. Määräaikaan mennessä toimeen tuli kaksi hakemusta, joista sosiaalilautakunnan 7.6.2013 28 valitsema henkilö ei ottanut tointa vastaan. Toinen hakija ei täyttänyt toimeen vaadittavia kelpoisuusehtoja, mutta oli kiinnostunut opiskelemaan lähihoitajaksi oppisopimuksella. Päivähoitajan toimi on edellä esitetyllä perusteltua muuttaa määräaikaiseksi oppisopimustoimeksi. Toimi täytetään oppisopimuskoulutuksen edellyttämäksi määräajaksi. Päiväkodissa on lisäksi irtisanoutunut yksi päivähoitaja, jonka toimen kunnanhallitus julistaa auki haettavaksi erikseen. Kjoht: 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että päivähoitajan toimi muutetaan oppisopimustoimeksi. 2. Kunnanhallitus valitsee oppisopimustoimeen Jenna Oikarisen edellytyksellä, että valtuusto päättää kohdan 1. mukaisesti. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Khall: Janni Salmela ja Hannu Oikarinen jääväsivät itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi. Marko Poikela esitti Pekka Nymanin kannattamana, että toimi täytetään toistaiseksi voimassa olevana, joka sisältää määräaikaisen oppisopimusajan. Kunnanjohtaja lisäsi esityksen pohjaesitykseensä. Hyväksyttiin kohdat yksimielisesti. Kvalt 61 ***************************
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 107 Lisätiedot kunnanjohtaja Erkki Parkkinen puh. 0400 984 674 Täytäntöönpano Ote: sosiaaliosasto, sosiaalilautakunta, päiväkodin johtaja
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 108 Kunnanhallitus 117 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 62 VANHUSNEUVOSTO KUNNALLISEKSI TOIMIELIMEKSI Khall 117 Pelkosenniemen vanhusneuvosto on tehnyt esityksen vanhusneuvoston muuttamisesta kunnalliseksi toimielimeksi 1.7.2013 voimaan astuvan vanhuspalvelulain mukaisesti. Vuonna 2012 säädetty vanhuspalvelulaki astuu portaittain voimaan 1.7.2013 alkaen. Lailla edistetään muun muassa toimia ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalvelujen laadun parantamiseksi. Lain 11 :n mukaan kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan lain 5 :ssä tarkoitetun kokonaisvaltaisen suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Vanhusneuvosto on asetettava viimeistään 1.1.2014. Vanhusneuvostojen työn onnistuminen edellyttää sitä, että niissä ovat edustettuina kattavasti kunnassamme toimivat ikääntyneen väestöä edustaviat järjestöt. Niiden edustajat ovat ikäihmisen arjen parhaita asiantuntijoita kunnassamme. Näin vahvistetaan myös lähidemokratiaa ja ikääntyneiden ihmisten osallisuutta ja aitoa kuulluksi tulemista. Vanhusneuvoston esitys liitteenä nro 2. Kjoht: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto: 1.Päättää vahvistaa Pelkosenniemellä toimivan vanhusneuvoston kunnan toimielimeksi 1.1.2014 alkaen sekä päättää vahvistaa vanhusneuvoston jo nimetyn kokoonpanon sekä puheenjohtajan valtuustokauden loppuun saakka. 2.Päättää, että vanhusneuvosto jatkaa toimintaansa sosiaaliosaston alaisena ja valmistelevana viranhaltijana jatkaa palvelukodin johtaja. Sosiaaliosasto esittää tarvittavan määrärahan vuosittain valtuustolle talousarviokäsittelyssä. 3.Päättää, että vanhusneuvoston illä tulee olla nimetyt varaet. Kunnanhallitus täydentää kokoonpanon syksyllä 2013.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 109 Kunnanhallitus 117 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 62 Khall: ***************************** Kvalt 62 Lisätiedot kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191 Täytäntöönpano: Ote: sosiaaliosasto, vanhusneuvosto
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 110 Kunnanhallitus 118 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 63 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET Khall 118 Valtuutetulla on valtuuston työjärjestyksen 5 mukainen oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä aloitteista sekä ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuutettu Marko Poikela ym. on jättänyt 25.1.2011 valtuuston kokouksessa puheenjohtajalle Savuton kunta aloitteen. Kunnanhallitus on esittänyt aloitteen johdosta suoritettavat toimenpiteet valtuustolle 19.6.2012 ( 75). Tämän jälkeen Savuton kunta toimenpiteet on toteutettu ja aloite voidaan siten todeta loppuun käsitellyksi. Pelkosenniemen kunta on julistautunut savuttomaksi kunnaksi 9.10.2012. Kjoht: Khall: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen käsitellyksi. *************************** Kvalt 63 Lisätiedot kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 111 Kunnanhallitus 119 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 64 MAANKÄYTTÖSOPIMUS TAPIO JA MARTTA PYHÄJÄRVI/ PELKOSENNIEMEN KUNTA Khall 119 Kunta ja maanomistajat ovat sopineet ns. Alakylän alueen kaavoituksen käynnistämisestä. Kaavan laatijana on ollut Arkkitehtitoimisto Havas-Rosberg/ Sauli Havas. Kunta laskuttaa maanomistajia erikseen kaavan laadinnan kustannuksista. Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä kevään 2010 aikana. Kyseessä olevalla kaava-alueella on vahvistettu jo kaksi erillistä asemakaavan osa-aluetta ja tämä on viimeinen osa-alue. Tämän kaava-alueen ulkopuolella kaava-alueen välittömässä läheisyydessä ovat vahvistuneet Kultakeronpuiston, Yläkylän, Polarin ja Liikekeskuksen asemakaavat. Edellä olevat kaava-alueet ja rinne- sekä reitistöalueet kuuluvat sopimusalueen välittömään toimintaan. Asemakaavan laatimisesta, josta syntyy maanomistajalle hyötyä, laaditaan maankäyttösopimus, jossa määritellään osan kaavoituksella maapohjan arvonnoususta syntyvän hyödyn korvaamisesta kunnalle. Kunta käyttää maankäyttösopimuksesta tuloutuneet varat alueen yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin. Kunnanjohtaja ja maankäyttöinsinööri ovat valmistelleet ja neuvotelleet Tapio ja Martta Pyhäjärven kanssa maankäyttösopimusta. Maankäyttösopimukseen liittyy maankäyttökorvauksen osasuorituksena määräalan luovutus viereisestä pääosin kunnan omistuksessa olevasta korttelista. Neuvottelut sopimuksesta ovat osin kesken. Sopimus ja luovutuskirja määräalasta esitellään viimeistään kokouksessa. Maankäyttösopimus ja kauppakirja liitteet nro Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyen oheisen liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen ja kauppakirjan esittää ne kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi, jolloin mm.: 1. Maankäyttösopimuksella syntyy maanomistajalle 4.000 k-m2 suuruisesta lisärakennusoikeudesta indeksiin sidottu sopimuksen mukainen maankäyttökorvauksen suoritusvelvollisuus kunnalle,
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 112 2. Maankäyttösopimukseen liittyvällä kauppakirjalla ostetaan kunnalle Tapio ja Martta Pyhäjärveltä määräala Pelkosenniemen kunnan Pyhäjärven kylässä sijaitsevasta Männistönimisestä tilasta R:no 583-403-1-238. Määräala käsittää kunnanmuutoin kokonaan omistaman korttelin 403 osan, joka kuuluu tilaan Männistö 1:238, pinta-ala noin 297 m 2. 3. Kauppahinta suoritetaan kuittaamalla myyjiltä ostajalle olevaa maankäyttökorvauksen maksuvelvollisuutta (maankäyttösopimus Pelkosenniemen kunta/pyhäjärvi Tapio ja Martta Alakylän asemakaava osa 3 kortteli 402 tontit 2 ja 3) 21.000 :n määrällä (573 k-m2) suoritetuksi ja loppuosa 5.000 euroa suoritetaan maanostoihin varatulla määrärahalla 3.7.2013 mennessä. 4. Maankäyttösopimuksen ja siihen liittyvän kaupan lainvoimaisuus edellyttää maankäyttösopimuksen lainvoimaisuutta. 5. Muutoin maankäyttösopimuksen ja kauppakirjan ehdot ovat asiakirjojen mukaiset. Khall: Kvalt 64 **********************
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 113 Tekninen lautakunta 37 18.6.2013 Kunnanhallitus 120 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 65 ALAKYLÄN ASEMAKAAVANMUUTOS, OSA-ALUE A1, OSA 3. Tekn.ltk 37 Liite 3 Asemakaavaehdotus Liite 4 Asemakaavan selostus Pyhätunturin matkailukeskuksen keskeisen ydinalueen muodostavat Hotelli Pyhätunturin alue (ns. yläkylä) ja liikekeskuksen alue (ns. alakylä). Alakylän asemakaavanmuutos koskee voimassa olevan 1992 vahvistetun rakennuskaavan kortteleita 359, 360 ja 364 sekä niihin liittyviä liikenne-, matkailuperävaunu- sekä urheilu- ja virkistyspalvelujen alueita. Kaavalla muodostetaan korttelit 402-404 sekä niihin liittyvät virkistys- ja liikennealueet. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on n. 15,95 ha. Alakylän kaava hyväksytään osina, joista osa 1 käsittäen korttelit 400, 403, 404 sekä LPA- ja VL-alueita on hyväksytty 12.10.2010. Osa 2 käsittäen korttelit 401 ja 402 tontit 1 ja 4 sekä rinne-, LPAja VL alueita on hyväksytty 5.12.2012. Nyt hyväksyttäväksi esitettävä osa 3 sisältää korttelin 403 tontit 2 ja 3 sekä VL- ja LPA-alueita. Hyväksyttävä alueen pinta-ala on n. 1,45 ha Osan 3 hyväksymisellä saatetaan alakylän asemakaavamuutos loppuun. Tekninen lautakunta on käynnistänyt alueen asemakaavanmuutoksen 13.2.2006/ 18. Kaavan laadinnan lähtökohtana on ollut hyväksytty yleiskaava. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.8-21.8.2009. Asemakaavan muutosehdotus on ollut nähtävillä 4.2. - 3.3.2010. välisen ajan. Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen asemakaavaehdotusta on tarkennettu käyttötarkoituksen ja rakennusoikeudenmäärän osalta. Korjaukset ja tarkennukset koskevat vain yksityistä etua ja ne osalliset, joita muutokset koskevat ovat olleet mukana muutoksia tehtäessä, joten uutta ehdotuksen nähtävilläpitoa ei tarvita.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 114 Tekninen lautakunta 37 18.6.2013 Kunnanhallitus 120 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 65 Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja muistutukset on käsitelty osa-alue 1:n hyväksymisen yhteydessä. Asemakaavan hyväksyminen edellyttää tämän lisäksi, että maanomistajien ja kunnan kesken on hyväksytty maankäyttösopimus. Maankäyttösopimuksista on neuvoteltu maanomistajan kanssa. Maankäyttösopimus tuodaan erikseen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi ennen kaavan vahvistamista. Rakennusmestari: Tekn.ltk: Khall 120 Kjoht: Khall: Lautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle alakylän kaavanmuutoksen osan 3 hyväksymistä. **************************** Liitteenä nro 4 Asemakaavaehdotus ja asemakaavan selostus. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Ahti Isojärvi jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi. Pekka Nyman esitti, että kaava palautetaan valmisteluun. Puheenjohtaja totesi, että esitys raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. ******************************** Kvalt 65 Liitteenä nro 3 Asemakaavaehdotus ja asemakaavan selostus. Pekka Nyman esitti, että kaava palautetaan valmisteluun. Puheenjohtaja totesi, että esitys raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 115 Pelkosenniemen-Savukosken ktty hallitus 57 21.5.2013 Pelkosenniemen-Savukosken ktty hallitus 74 19.6.2013 Kunnanhallitus 121 28.6.2013 Kunnanvaltuusto 66 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖKSEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN VUODELTA 2012 Hall 57 Toimistonhoitaja: Kuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toiminta-kertomus. Kuntayhtymässä tilinpäätöksen allekirjoittavat kuntayhtymän hallitus ja kuntayhtymän johtaja, johtava lääkäri. Kuntalain mukaan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kirjanpitovelvollisen toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta sekä antaa selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ja tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tarkastuslautakunta antaa kuntien valtuustoille tilintarkastuskertomuksen ja tekee esityksen siitä, voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Vuoden 2012 tilinpäätös ja toimintakertomus on liitteenä 5. Erillistä henkilöstötilinpäätöstä ei ole laadittu. Jäsenkuntien valtuustot hyväksyivät kuntayhtymän talousarvion siten, että Pelkosenniemen kunta varasi omassa talousarviossaan maksuosuudekseen 1 640 000 e ja Savukosken kunta omassaan 1 669 000 e. Kuntayhtymää pyydettiin huomioimaan tämä omassa toiminnassaan. Kuntayhtymän talousarviossa kuntien maksuosuudet olivat Pelkosenniemellä 1 686 600 e ja Savukosken 1 749 250 e. Pelkosenniemen osuudeksi muodostui 1 508 866,28 e (1 555 688,13 e v. 2011) ja Savukosken 1 818 394,73 e (1 724 180,26 e v.2011). Pelkosenniemen maksuosuus pieneni 46 821,85 e edellisvuodesta eli 3 % ja Savukosken osuus kasvoi 94 214,47 eurolla eli 5,5%.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 116 Toimintakulut ylittivät arvioidun 21 386,56 eurolla, 0,6 % ja kasvoivat edellisvuodesta 109 879,87 euroa. Pääosa ylityksestä oli vuodeosaston palkkamenoissa. Lapin aluehallintoviraston marraskuussa 2011 vuodeosastolle tekemän tarkastuskäynnin raportin perusteella jouduttiin tarvittavan henkilöstövahvuuden saamiseksi palkkaamaan lähihoitaja. Toimintatuotot ylittyivät 22 211,74 e. Mm. vuodeosaston laitoshoidon maksuja ja sotainvalidien hoitokorvauksia kertyi arvioitua enemmän. Vuodeosaston käyttöaste laski edellisestä vuodesta ollen 90,4 % (v. 2011, 94,3 %). Vuoden aikana oli vapaana keskimäärin 2 vuodepaikkaa, joten erikoissairaanhoidon potilas voitiin tarvittaessa ottaa mahdollisimman pian terveyskeskustasoiseen jatkohoitoon omalle vuodeosastolle. Hoitojaksoja olikin 56 edellisvuotta enemmän. Ostopalvelut huomioiden kuntien välinen vuodeosastohoidon käyttösuhde oli nyt Pelkosenniemi 38,2 % (46,8 %), Savukoski 61,8 % (53,2 %). Jäsenkunnan hoitopäivän hinnaksi muodostui 184,81 euroa (v. 2011, 169,93 e). Oman toiminnan käynneiksi arvioitiin 22300 ja niitä kertyi 19428. Avohoidon käyntimäärät vähenivät edellisvuodesta 452 käynnillä. Ostopalvelut huomioiden kuntien välinen avopalvelujen käyttösuhde oli edellisvuoden tasoinen, Pelkosenniemi 50,6 % (47,3 %), Savukoski 49,4 % (52,7 %). Jäsenkunnan avohoitokäynnin hinnaksi muodostui 80,68 euroa (v.2011, 79,50 e). Investointeihin oli varattu 40.000 euroa hammashuollon uuden potilasohjelman sekä siihen tarvittavien laitteiden hankkimista varten. Hankkeesta luovuttiin, koska markkinoilla olevat ohjelmat olivat keskeneräisiä. Varattu määräraha siirrettiin pääterveysaseman kuntoutussiiven katon uusimiseen ja kuntien kunnanvaltuustot hyväksyivät kesäkuussa vielä 18.000 euron lisämäärärahan tarkoitusta varten. Kustannukset olivat 61.882,54 euroa, joten ylitystä aiheutui 3.882,54 euroa. Maksuosuudet on peritty kunnilta toteutuneiden kulujen mukaan ja huomioitu jo tilinpäätöksessä. Ehdotus: Jl. Hallitus 1. toteaa, että kuntayhtymässä ei ole syntynyt yli- tai alijäämää, koska kuntien todelliset maksuosuudet on sisällytetty tilinpäätökseen,
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 117 2. hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja 3. esittää tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Päätös: Hallitus 1. totesi, että kuntayhtymässä ei ole syntynyt yli- tai alijäämää, koska kuntien todelliset maksuosuudet on sisällytetty tilinpäätökseen, 2. hyväksyi ja allekirjoitti tilinpäätöksen ja 3. esittää tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Hallitus 74 19.6.2013 TILINTARKASTUSKERTOMUS JA TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2012 Hall 74 Toimistonhoitaja: Hallitus hyväksyi 21.5.2013 57 kuntayhtymän tilinpäätöksen ja jätti sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tilintarkastaja on 6.6.2013 antanut kuntien kunnanvaltuustoille tilintarkastuskertomuksen, jossa toteaa kuntayhtymän hallintoa hoidetun lain ja kuntien valtuustojen päätösten mukaisesti. lukuun ottamatta tilinpäätöksen valmistumista koskevaa määräaikaa. Hallitus on todennut toimintakertomuksessa, että sen keskuudestaan valitsemat sisäiset valvojat eivät ole antaneet raporttiaan hallitukselle kuluneena vuonna. Muilta osin kuntayhtymän sisäinen valvonta on järjestetty asianmukaisesti. Valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot ovat oikeita. Kuntayhtymän tilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti lukuun ottamatta edellä mainittua tilinpäätöksen valmistumista koskevan määräajan noudattamista. Tilinpäätös antaa kuntalain tarkoittamalla tavalla oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Tarkastuslautakunta kokoontui 6.6.2013 ja sen arviointikertomus Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille on oheismateriaalina.
Kunnanvaltuusto 28.6.2013 118 Tarkastuslautakunta on käsitellyt tilintarkastuskertomuksen ja esittää kuntien valtuustoille, että tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus. Ehdotus: Jl. Päätös: Khall 121 Hallitus merkitsee vuoden 2012 tilintarkastuskertomuksen ja tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen tiedoksi. Hallitus merkitsi vuoden 2012 tilintarkastuskertomuksen ja tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen tiedoksi. ********************************* Liitteenä nro 5 tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2012, tilintarkastuskertomus, arviointikertomus ja tarkastuslautakunnan pöytäkirja. Tilintarkastaja on 6.6.2013 antanut tilintarkastuskertomuksen. Tarkastuslautakunta on 6.6.2012 käsitellyt tilintarkastuskertomuksen ja esittänyt kuntien valtuustoille, että tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus. Kjoht: Khall: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Pelkosenniemen- Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tilinpäätöksen 2012 hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Pekka Nyman esitti lisäksi, että kuntayhtymän hinnastossa on huomioitava kustannusvastaavuus ulkopaikkakuntalaisten käynneissä. Kaikki hoitotoimenpiteet tulee hinnoitella. Janni Salmela kannatti esitystä. ******************************** Kvalt 66 Liitteenä nro tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2012, tilintarkastuskertomus, arviointikertomus ja tarkastuslautakunnan pöytäkirja. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15:50. Täytäntöönpano Ote: PSKTTKY