kv kv pi Vp, pi, m pi : :. : : var,. yr III II : : kt..... k : ar ar : : : : : : : : : : : : : : : pi : : : =. : : : : yr : : : : : Valtatie :n ympäristö OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. päivitetty..
OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. Valtatie :n ympäristö Sisällysluettelo:. Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma?. Suunnittelu- ja vaikutusalue. Suunnittelun lähtökohdat.. Kaavatilanne ja maanomistus.. Arkkitehtikilpailu.. Tarvittavat selvitykset. Suunnittelutehtävä ja tavoitteet. Osalliset. Osallistuminen, kaavoitusmenettely ja viranomaisyhteistyö sekä arvio kaavoitusprosessin etenemisestä. Tiedottaminen. Selvitettävät vaikutukset ja niiden arviointi.. Selvitettävät vaikutukset.. Vaikutusten arvioinnin menetelmät.. Vaihtoehdot. Yhteystiedot ja palaute JKMM Arkkitehdit apinrinne HESINKI www.jkmm.fi Puh. () Fax ()
OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. Valtatie :n ympäristö. Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Maankäyttö- ja rakennuslain :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavaprosessin edetessä.. Suunnittelu- ja vaikutusalue Asemakaavoituksen tarkistettava alue (=suunnittelualue) on rajattu kansilehden kartalle. Suunnittelualue on vuonna hyväksytyn Saariselän yleiskaavan Alueen / Kaunispää-aanila pohjoisella alueella Saariselän matkailukeskuksen ytimessä. Alueet sijoittuvat pääosin rakentamattomille tienvarsikaistaleille Valtatie :n itäpuolelle. Alueen laajuus on n. hehtaaria. Vaikutusaluetta on lähiympäristö, Saariselän matkailukeskus. iikenteelliset vaikutukset ulottuvat lähiympäristöä laajemmalle.. Suunnittelun lähtökohdat.. Kaavatilanne ja maanomistus Suunnittelualue on asemakaava-aluetta. Asemakaavatyö alueelle laaditaan Inarin kunnan aloitteesta. Suunnittelualue sisältyy Pohjois-apin maakuntakaavaan. Maakuntakaavassa alue sijaitsee matkailun vetovoima-alueella (mv) ja se on merkitty matkailupalveluiden (RM) ja keskustatoimintojen (c) alueeksi, jonne voidaan toteuttaa peruspalveluita sisältävää keskuskylää (at). Kilpailualueella on voimassa Saariselän yleiskaava Alue Kaunispää- aanila, joka on hyväksytty... Yleiskaavan tarkistustyö on käynnistynyt syksyllä käydyn kansainvälisen ideakilpailun tulosten pohjalta. Yleiskaavatyön tavoitteena on tiivistää ja eheyttää Saariselän nykyistä matkailukeskusta ja sijoittaa riittävät laajennusalueet mahdollisimman tiiviisti nykyisen keskuksen viereen. Tämän OAS:in kohteena oleva asemakaavatyö asettuu keskelle tarkistettavaa yleiskaava-aluetta. Asemakaava- ja yleiskaavan tarkistustyötä tehdään rinnakkain. Tarkistettava alue on pääosin valtion maata, jonka hallinnoinnista vastaa Metsähallitus... Arkkitehtikilpailu Inarin kunta järjesti yhdessä Suomen Arkkitehtiliiton kanssa ja Euroopan aluekehitysrahaston osaksi rahoittamana kansainvälisen arkkitehtikilpailun Saariselän matkailualueesta. Kilpailu oli aatekilpailu, jossa tehtävänä oli ideoida kilpailuohjelmassa esitetyille toiminta-, majoitus- ja palvelutarpeille sijoitus- ja maankäyttöratkaisuja osittain täydentämällä jo rakennettuja alueita ja osittain ottaen käyttöön vielä rakentamattomia alueita. Kilpailuun osallistui arvosteltavaksi hyväksyttyä ehdotusta, joista noin puolet oli ulkomailta. Kilpailun parhaimmat ehdotukset esittelivät JKMM Arkkitehdit apinrinne HESINKI www.jkmm.fi Puh. () Fax ()
OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. Valtatie :n ympäristö arkkitehtonisesti korkeatasoisia tulkintoja loma-asutuksen eri muodoista. Kilpailutöitä vertailtaessa palkintolautakunta päätti yksimielisesti valita. sijalle ehdotuksen nimimerkillä Gaissa. Voittaneen suunnitelman maankäytölliset ratkaisut tulevat olemaan pohjana alueen kaavoitushankkeissa... Tarvittavat selvitykset Asemakaavan tarkistustyössä hyödynnetään aiempaa selvitys- ja lähtökohta-aineistoa sekä samaan aikaan yleiskaavan tarkistustyöhön koottavaa selvitysaineistoa. Aiempaa materiaalia päivitetään tarvittavassa laajuudessa. Uusi selvitys tehdään liikenneratkaisuista valtatie :n ja Saariselän liittymissä sekä liikenneyhteyksistä valtatien länsipuolelle. iikenneselvitysten yhteydessä selvitetään myös melun vaikutukset ympäristöön. Muista suunnittelun edetessä esiin nousevista selvitystarpeista päätetään myöhemmin lähinnä viranomaisneuvotteluiden yhteydessä.. Suunnittelutehtävä ja tavoitteet Suunnittelutehtävänä on laatia asemakaava alueelle. Alue sijoittuu aivan Saariselän matkailukeskuksen keskustaan. Tavoitteena on nyt pääosin käyttämättöminä olevien tienvarsikaistaleen hyödyntäminen tehokkaana matkailua palvelevina alueina. Asemakaavatyöllä pyritään myös lisäämään Saariselän näkyvyyttä Vt :n suuntaan ja liittämään Vt ja sen risteysalueet luontevaksi ja toimivaksi osaksi Saariselän matkailukeskusta. Asemakaavatyön tavoitteena eteläisessä osassa on tarjota palveluita (esim. liikunta) Saariselän pysyvien asukkaiden tarpeisiin. Yleisenä tavoitteena on tiivistää ja eheyttää Saariselän nykyistä matkailukeskusta ja sijoittaa riittävät laajennusalueet mahdollisimman tiiviisti kävelyetäisyydelle nykyisen keskuksen viereen. Asemakaavan erityisiä tavoitteita ovat mm: - tunturikylämäisen yhtenäisen ilmeen kehittäminen o Rakennustyyppien, -tavan ja tehokkuuden määrittely - Maaston, maiseman ja toiminnallisten vaatimusten huomioiminen ja yhteensovittaminen - tiiviin kävelypainotteisen keskustan kehittäminen o Eri liikkumismuotojen liikenne- ja pysäköintiratkaisut sekä reitistöjen yhteensovittaminen. Osalliset Alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään, on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. (MR ) Asemakaavan tarkistustyön osallisia ovat: - Maanomistajat, asukkaat ja muut toimijat alueella: o kaava-alueen maanomistajat ja asukkaat JKMM Arkkitehdit apinrinne HESINKI www.jkmm.fi Puh. () Fax ()
OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. Valtatie :n ympäristö o alueella toimivat matkailu- ja muut yritykset o porotalouden harjoittajat o muut alueella toimivat elinkeinoharjoittajat o ne ympäröivän alueen asukkaat ja elinkeinoharjoittajat, joiden asumiseen tai muihin oloihin kaavamuutos saattaa vaikuttaa - Viranomaiset: o Inarin kunnan eri tahot o apin EY-keskus o apin liitto o apin pelastuslaitos o Museovirasto / Maakuntamuseo o Sodankylän kunta o Saamelaiskäräjät - Alueella toimivat laitokset: o Inarin apin Vesi Oy o Tunturiverkko Oy o Metsähallitus. Osallistuminen, kaavoitusmenettely ja viranomaisyhteistyö sekä arvio kaavoitusprosessin etenemisestä KAAVOITUKSEN VAIHE JA TOIMENPIDE TOIMIJA VIREIETUO- JA VAMISTEUVAIHE, - Päätös asemakaavan tarkistamisesta ja kaavoittajan Inarin kunta valinta Selvitysten laatiminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen Kunta, kaavoittaja, viranomaiset Viranomaisneuvottelu.. Kunta, viranomaiset, kaavoittaja Kuulutus kaavan vireille tulosta, osallistumis- ja Kunta arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä Osalliset (mielipiteen esittäminen) Palautteen (mielipiteiden) käsittely Perustietojen kokoaminen ja alustavan kaavaluonnoksen valmistelu Tarvittaessa selvitysten täydentäminen Tarvittaessa viranomaisten työneuvottelu Kunta, viranomaiset, kaavoittaja UONNOSVAIHE, Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtäville asettaminen ( vrk) Kunta Valmisteluaineiston ja kaavaluonnoksen esittelytilaisuus Osalliset, kunta ja kaavoittaja Kaavoittajan vastaanotto henkilökohtaista kuulemista varten Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisten työneuvottelu Osalliset, kunta ja kaavoittaja Osalliset Kunta pyytää Kunta, viranomaiset, kaavoittaja JKMM Arkkitehdit apinrinne HESINKI www.jkmm.fi Puh. () Fax ()
OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. Valtatie :n ympäristö Palautteen (mielipiteet, lausunnot) käsittely ja kaavaehdotuksen valmistelu EHDOTUSVAIHE, SYKSY Kaavaehdotuksen laatiminen Kaavaehdotus nähtäville ( vrk) Viranomaislausunnot Mahdolliset muistutukset kaavaehdotuksesta ( ) Palautteen (muistutukset ja lausunnot) käsittely Viranomaisneuvottelu Tarvittaessa MRA :n mukainen kuuleminen HYVÄKSYMISVAIHE, TAVI - Kaavan hyväksymisasiakirjojen laatiminen Esitys hyväksymisestä kunnanvaltuustolle Kaavan hyväksyminen Kunta Kunta pyytää Osalliset Kunta, viranomaiset ja kaavoittaja Osalliset, kunta ja kaavoittaja Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto. Tiedottaminen Kaavan keskeisistä suunnitteluvaiheista kuulutetaan sanomalehdessä ja kunnantalon ja Saariselän Siulan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla. isäksi ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille lähetetään tiedotuskirje kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. Kaavatyöstä kuulutetaan ja tiedotetaan seuraavissa työvaiheissa:. Kaavoituksen vireille tulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen. Valmisteluaineiston ja kaavaluonnoksen nähtäville asettaminen Kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen. Tarvittaessa MRA :n mukainen kuuleminen nähtävillä olleeseen kaavaehdotukseen mahdollisesti tehtävistä muutoksista. Kaavan hyväksymispäätös Kaavatyöstä järjestetään yleisötilaisuudet seuraavasti: Valmisteluaineiston ja kaavaluonnoksen esittelytilaisuus. Selvitettävät vaikutukset ja niiden arviointi.. Selvitettävät vaikutukset MR :ssä edellytetään, että kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset. Tärkeää on tunnistaa juuri tähän kaavaan liittyvien muutosten vaikutukset. Kaavan arviointityössä tullaan paneutumaan MRA :n mukaisesti merkittäviin vaikutuksiin, joita tässä kaavassa alustavien tarkastelujen perusteella ovat: Vaikutuksia: - vaikutukset luonnonympäristöön - vaikutukset virkistys- ja viheralueverkostoon - vaikutukset maisema- ja kyläkuvaan JKMM Arkkitehdit apinrinne HESINKI www.jkmm.fi Puh. () Fax ()
OSAISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITEMA.. Valtatie :n ympäristö - liikenteelliset vaikutukset - vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen - vaikutukset ihmisiin, elinympäristöön ja luontoon Tässä kaavatyössä korostuvat erityisesti liikenteelliset vaikutukset. Muut vaikutukset liittyvät suurelta osin rinnalla tehtävään alueen yleiskaavan tarkastustyössä selvitettäviin vaikutuksiin... Vaikutusten arvioinnin menetelmät Arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin. Arvioinnin pohjaksi tehdään maastokäyntejä. Arviointi tapahtuu kaavoittajan ja sidosryhmien yhteistyönä, myös osalliset voivat esittää oman näkemyksensä vaikutuksista osallistumismenettelyiden kautta. Arvioinnin tulokset kootaan kaavaselostukseen... Vaihtoehdot Mahdolliset vaihtoehdot tutkitaan kaavoituksen kuluessa.. Yhteystiedot ja palaute Kaavan laatimisesta vastaa JKMM Arkkitehdit Helsingistä, kaavoittajan yhteyshenkilö on arkkitehti Juha Mäki-Jyllilä. Kunnan yhteyshenkilöinä kaavatyössä toimivat tekninen johtaja Arto eppälä ja kaavoitusinsinööri Pekka Junttila. Palautteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa sekä muistutukset kaavaehdotuksesta tulee toimittaa kirjallisena Inarin kunnanhallitukselle. Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavaprosessin edetessä. Juha Mäki-Jyllilä, arkkitehti Osoite: JKMM Arkkitehdit, apinrinne, Helsinki puhelin juha.maki-jyllila@jkmm.fi Arto eppälä, tekninen johtaja Osoite: Piiskuntie, Ivalo puhelin arto.leppala@inari.fi Pekka Junttila, kaavoitusinsinööri Osoite: Piiskuntie, Ivalo puhelin pekka.junttila@inari.fi JKMM Arkkitehdit apinrinne HESINKI www.jkmm.fi Puh. () Fax ()