YKSI LAPSI, YKSI TILANNEKUVA LAPE-ohjausryhmä 11.6.2019 Arja Ruponen Neuvotteleva virkamies, STM
YKSI LAPSI, YKSI TILANNEKUVA -TYÖRYHMÄ STM ja OKM asettivat Yksi lapsi, yksi tilannekuva työryhmän työstämään eteenpäin Yksi lapsi, yhteinen suunnitelma työryhmän (STM raportteja ja muistioita 2017:36) työstämää toimintamallia Työryhmän toimikausi 15.8.2018 31.1.2019, jatkettiin 15.3.2019 saakka Työryhmän pj:t Arja Ruponen, STM ja Eeva-Riitta Pirhonen, OKM, asiantuntijasihteeri THLstä Työryhmässä jäsenet STMn ja OKMn lisäksi, TEM, SM, VM, THL, OPH, Kela, Kuntaliitto, Hämeenlinnan, Kuopion, Tampereen ja Oulun kaupungit ja Eksote Työryhmän pysyvät asiantuntijat Tietosuojavaltuutetun toimistosta 2
YKSI LAPSI, YKSI TILANNEKUVA -TYÖRYHMÄ 1. Työryhmä työsti eteenpäin aiemman työryhmän esittämän konkreettisen toimintamallin elementtejä, tietosisältöjä ja prosessia 2. Työryhmä tutki toimintamallin toteutuksen edellyttämän sähköisen alustan vaihtoehtoisia toteutustapoja hallinnolliselta sekä erityisesti tietosuojan näkökulmista 3
1. Yksi tilannekuva ja yhteinen toimintasuunnitelma - toimintamalli
YKSI LAPSI, YKSI TILANNEKUVA -TYÖRYHMÄN TEHTÄVÄNÄ OLI: 1) täsmentää monitoimijaisen palvelutarpeen arvioinnin ja sen pohjalta syntyvän yhteisen tilannearvion ja palvelusuunnitelman prosessi 2) pohtia, missä yksilöllisissä tilanteissa yhteisestä palvelutarpeen arvioinnista ja sen pohjalta syntyvästä yhteisestä tilannearviosta olisi lapselle, nuorelle ja perheelle hyötyä 3) hahmottaa erilaisia tapoja arvioinnin toteuttamiselle ja tilannearviosta vastuussa olevan tahon määräytymiselle 4) pohtia, mitkä toimialat ovat mukana prosessissa sekä mitä asioita tilannearvioon ja asiakkuuskoosteeseen suositellaan kirjattavaksi 5) kartoittaa toimintamallin lainsäädännölliset edellytykset ja muutostarpeet. 5
HAHMOTELMA YHTEISEN SUUNNITELMAN TIETOSISÄLLÖKSI JA RAKENTEEKSI YKSI LAPSI, YHTEINEN SUUNNITELMA TYÖRYHMÄRAPORTTI 2017 Otsikko Asiakirjan sekä lapsen, nuoren ja/tai perheen perustiedot Nykytilanne Oma arvio nykytilanteesta ja tuen tarpeesta Sisältö - Asiakirjan nimi ja päiväys - Henkilön/henkilöiden nimi ja tarvittavat perustiedot - Lapsen, nuoren ja/tai perheen elämäntilanteen lyhyt kuvaus (sisältäen asumistilanteen) - Ammattilaisten huomioita tilanteesta - Lapsen, nuoren ja/tai perheen oma arvio tämänhetkisestä elämäntilanteestaan sekä tuen tarpeestaan Tilannearvio Aiemmat / olemassa olevat palvelut ja toimi-alakohtaiset suunnitelmat - Tieto aiemmin saaduista ja tällä hetkellä olemassa olevista palveluista - Tieto eri alakohtaisista suunnitelmista - Lapsen, nuoren ja/tai perheen arvio aiempien palvelujen toimivuudesta - Ammattilaisten arvio aiempien palvelujen toimivuudesta Asiakkuuskooste Yksi tilannekuva Suunnitelma ja tavoitteet - Mihin palveluihin lapsi, nuori ja/tai perhe jatkossa ohjataan - Palvelujen aikataulutus - Palvelujen vastuu-/yhteyshenkilöt - Tilanteen etenemiselle asetettavat tavoitteet Seuranta - Vastuutaho ja rooli - Suunnitelman päivittämisen muoto - Päivittämisaikataulu - Suunnitelmassa sovittujen toimenpiteiden toteutuminen Yhteinen toimintasuunnitelma 6
HAHMOTELMA TOIMINTAMALLIN TIETOSISÄLLÖKSI JA RAKENTEEKSI / 2 - VIITEKEHYKSENÄ CA-MALLI 7
TILANNEKUVAN JA TOIMINTASUUNNITELMAN MUODOSTUMINEN JA TÄYDENTYMINEN 1. Yksi tilannekuva ja yhteinen toimintasuunnitelma malli yhdessä verkostoneuvottelussa 2. Yksi tilannekuva ja yhteinen toimintasuunnitelma malli erillisissä tapaamisissa 8
2. Toimintamallin sähköisen alustan toteuttaminen
TOTEUTUKSEN VAIHTOEHTOISET SKENAARIOT 10
EUROOPPALAISEN YHTEENTOIMIJUUDEN VIITEKEHYKSEN TASOT 11 Lähde: Pentikäinen, Kärkkäinen, Mykkänen, Penttinen, Hyppönen, Siira, Jalonen (2018). Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastietojen kansallinen kokonaisarkkitehtuuri 2.0 THL 10/20
TOTEUTUKSEN ASKELMERKIT Toteutus muodostuisi kolmesta kokonaisuudesta joita ovat toimintamallin juridiikan, tekniikan ja sisällön kehittäminen, joille nimettäisiin vastuuministeriöt, jotka toimivat yhteistyössä mallin toteuttamiseksi. 1. Poliittinen konteksti yhteinen visio ja tavoitteet: Yhteinen tahtotila lapsi- ja perhekeskeisen, asiakaslähtöisen toimintamallin toteuttamiseksi yhteistyössä eri hallinnonalojen kesken Tavoitteena universaali toimintamalli, joka soveltuu myöhemmin kaikkien väestöryhmien käyttöön eri tilanteissa Toimintamallin jatkokehittämiselle vastuuministeriö, jonka johdolla valmistellaan tarvittavat päätökset toimintamallin kehittämiseksi 12
TOTEUTUKSEN ASKELMERKIT 2. Oikeudellinen yhteen toimivuus lainsäädännön yhdenmukaisuus: Toimintamallin toteuttaminen säädetään julkisen toimijan (VRK tai Kela) tehtäväksi Säädetään rekisterinpitäjästä, tietojen ts., palvelun käyttötarkoituksesta, tietojen käsittelijästä sekä tietojen käsittelyn perusteista (TSA 6 ja 9 art.) Säädetään yhteisrekisterinpitäjien välisestä työnjaosta sekä rekisterinpitäjän ja tietojen käsittelijän välisestä työnjaosta Täsmennetään asiakkaan asema ja päätösvalta toimintamallissa 3. Organisatorinen yhteen toimivuus prosessien yhdenmukaisuus: Toimintamallin kehittämisestä suunnitelma monialaisessa yhteistyössä vastuuministeriön johdolla Toimintamallin kehittäminen tiiviissä yhteistyössä asiakkaiden sekä eri hallinnonalojen ja toimijoiden kesken Yhteisen erilaisille asiakkaille, erilaisin tilanteisiin ja palveluihin soveltuvan yhteisen viitekehyksen valitseminen Toimintamallin integroiminen eri hallinnonalojen asiakasprosesseihin Yhteiset ohjeistukset, koulutus ja tiedottaminen 4. Semanttinen yhdenmukaisuus yhteiset käsitteet ja tiedot: Kansallisen tietoarkkitehtuurin mukainen yhteen toimivuus ja ratkaisut Toimintamallin valmistelu, sen käyttöönotto ja ylläpito riittävässä yhteistyössä eri toimijoiden kesken Yhteiset ohjeistukset, koulutukset ja tiedottaminen 5. Tietojärjestelmien tekninen yhteen toimivuus: Eri toimialojen tietojärjestelmien teknisen yhteen toimivuuden varmistaminen 13
Kiitos! Lisätietoja: Arja Ruponen Sähköposti: etunimi.sukunimi@stm.fi Sosiaali ja terveysministeriö Internet: stm.fi Twitter: @STM_Uutiset