KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto AIKA 27.05.2019 klo 15:30-17:45 PAIKKA Centria Amamttikorkeakoulu, Hallituksen kokoushuone 211 SISÄLLYSLUETTELO Sivu 30 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 31 Pöytäkirjan tarkastajat 4 32 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 33 n tiedotettavat asiat 6 34 Hansan korttelin hinnoittelu- ja luovutusperiaatteet 7 35 Salainen asia / Konserniyhtiön tilannekatsaus 10 36 Salainen asia / Aiesopimus - tilannekatsaus 11
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Herlevi Reino puheenjohtaja Hentelä Raimo I varapuheenjohtaja Timonen Marlén II varapuheenjohtaja Cygnel Hanna Jukkola Janne Orjala Sirpa Paloranta Johanna Pohjola Vesa Salo Mauri Sandberg Jonne kehitysjohtaja Weizmann Ben hallintojohtaja, sihteeri Mattila Stina kaupunginjohtaja, esittelijä Pekka Puolimatka vara POISSA Häli Pirkko Pajunpää Tapio Sillanpää Timo Kujala Nina kaupunkiympäristöjohtaja Saarinen Jari talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Reino Herlevi puheenjohtaja 30-36 Ben Weizmann sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sirpa Orjala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Johanna Paloranta Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen ollut säädetyllä tavalla nähtävänä kaupunginkansliassa 4.6.2019 klo 9-16 sekä yleisessä tie to ver kossa. Ben Weizmann sihteeri
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 30 27.05.2019 Laillisuus ja päätösvaltaisuus KONKAUKE 30 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi päätösesityksen.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 31 27.05.2019 Pöytäkirjan tarkastajat KONKAUKE 31 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Janne Jukkolan ja Sirpa Orjalan, varalle Timo Pajunpää. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää valita pöy tä kir jan tar kasta jik si Sirpa Orjalan ja Johanna Palorannan, varalle Vesa Pohjola.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 32 27.05.2019 Työjärjestyksen hyväksyminen KONKAUKE 32 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päättää hyväksyä esityslistan ja B-listan ko kouksen työjärjestykseksi. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi päätösesityksen.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 33 27.05.2019 n tiedotettavat asiat KONKAUKE 33 Esittelyt kokouksen alussa Jonne Sandberg, kehitysjohtaja Tankarin vieraslaituri Matti Kivistö, kaupungingeodeetti Heikki Laitinen, Kokkolan Vuokra Asunnot Oy Maija Juola, Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite 35 Hansan korttelin hinnoittelu- ja luovutusperiaatteet
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 7 04.02.2019 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 34 27.05.2019 Hansan korttelin hinnoittelu- ja luovutusperiaatteet 377/02.05.00.00/2018 KONKAUKE 7 Valmistelija: kaupungingeodeetti Matti Kivistö, puh. 044 780 9343 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 18.06.2018 57: Torikadun, Snellmaninkadun ja Pitkänsillankadun rajaamalla alu eella sijaitsevan ns. Hansan korttelin 10-13 asemakaava 10/37 hy väksyt tiin kaupunginvaltuustossa 23.1.2017 3. Asemakaava on tullut lain voi mai sek si 8.11.2017. Liite A 7 Asemakaava Kokkolan kaupunki omistaa korttelista tontit 40 ja 41, yh teis pinta-alal taan 2865 m2. Kaavan mukaista AK-1 (asuin-, liike- ja toi misto ra ken nus ten korttelialue) rakennusoikeutta alueella on 3438 k-m 2. Liite B 7 Maanomistuskartta Kaupungilla on harvoin jaettavissa kerrostalotonttia kaupungin keskus tas ta, joten rakennusliikkeet ovat ymmärrettävästi osoittaneet kiin nos tus ta aluetta kohtaan. Tontin luovutuksesta tai luo vu tus hinnas ta ei ole päätöksiä. Julkisuudessakin on ollut jonkin verran keskustelua, että kaupungin kes kus taan rakennetuissa uusissa kerrostaloissa on erityisesti suurem mis ta vuokra-asunnoista pulaa. Suurissa asunnoissa myös hinnat nousevat korkeiksi. Keskusteluissa onkin noussut esille Hansan kort te lin luovuttaminen Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) lainoittamaan asuntotuotantoon, jonka lainoituksella ja määräyk sil lä asuntojen hankintahinta pysyy kohtuullisena. ARA-tuo tannon edellytyksenä ovat kohtuulliset tonttihinnat, jonka ARA hy väksyy. Tällä hetkellä kaupungilla ei ole aratuotantoon hyväksyttyä tontti hin taa, joten se tulee pyytää erikseen ARA:lta. Kokkolan kaupungin vuok ra-asun to tuo tan nos ta vastaa Kokkolan Vuokra Asunnot Oy. Valmistelija ehdottaa, että konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskus te lee asiasta. Käsittely Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskustelee asiasta. Käsittelyn aikana kaupunginjohtaja teki seuraavan päätösesityksen. Sel vi te tään Hansan korttelin luovuttaminen asumisen rahoitus- ja
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 7 04.02.2019 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 34 27.05.2019 ke hit tä mis kes kuk sen (ARA) lainoittamaan asuntotuotantoon. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi muutetun pää tös esi tyksen yksimielisesti. Uusi asia Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus on antanut Kokkolan kaupun gil le lausunnon Hansan korttelin tonteista. Lausunnon mukaan tont tien 10-13-40 ja 10-13-41 ARA:n hyväksymä kohtuullinen enimmäis hin ta tonteista on 170 euroa/k-m 2. Mikäli tonteille rakennetaan ly hyen korkotuen hanke tai takauslainahanke, voi hinta olla jonkin ver ran korkeampi kuitenkin siten, että hinta jää alle markkinahinnan. Liite C 7 ARA:n lausunto Tontinluovutus Kaupunginvaltuuston hyväksymän maankäyttö- ja asuntopoliittisen to teut ta mis oh jel man 2016-2020 kohdan 2.3 mukaan: "Tontinluovutuksen läpinäkyvyyden, maaomaisuuden tuoton ja raken ta mi sen laadun parantamiseksi lisätään tonttien tarjousmyyntiä ja laatukilpailutusta. Erityistä arvoa omaavat tontit (mm. ranta-alueet, ydin kes kus ta ja sen lähialueet, muut poikkeuksellisen sijainnin omaa vat kohteet) luovutetaan pääsääntöisesti julkisen hinta- tai laatu kil pai lun avulla". Asemakaava Voimassa olevan asemakaavan mukaan Hansan korttelin alue on tar koi tet tu asuinrakennusten korttelialueeksi (AK-1). Kortteliin voidaan sijoittaa palveluasumista korkeintaan 30 % korttelialueen sall litus ta kokonaisrakennusoikeudesta. Tonttitehokkuus alueella on e=1,2. Lisäksi rakennusoikeus on mahdollista ylittää 15 % kun tontin ny kyi nen päärakennus säilytetään. Tonttien arvo Kokkolan keskustan alueella on tehty kiinteistökauppoja tai esi so pimus kerrostalotonteista vuoden 2018 aikana 350-400 euroa/k-m 2 :n hin nal la. Kaupungin omistamien tonttien kokonaisrakennusoikeus on yh teensä 3 438 k-m 2 (+ 15 %). Mikäli tontit myytäisiin eniten tarjoavalle raken nus liik keel le tonttien myyntihinnan voidaan olettaa olevan mak si-
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 7 04.02.2019 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 34 27.05.2019 mis saan noin 1.3-1,5 milj. euron tasoa. Mikäli tontti myytäisiin ARA-hin noit te lun mukaisella hinnalla, alueen hinnaksi muodostuisi noin maksimissaan 670 000 euroa. Rakennusliikkeiden lisäksi alueeseen on esittänyt mielenkiintoa myös yksityiset hoivapalveluyrittäjät, jotka olisivat halukkaita ra kenta maan alueelle vanhuksille suunnattuja täyden palvelun asuntoja. Valmistelija ehdottaa, että konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskus te lee asiasta. Käsittely Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskustelee asiasta. Käsittelyn aikana kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä seu raa vasti. Tarkemmat selvitykset ja eri etenemisvaihtoehdot tuodaan erikseen konserni- ja kaupunkikehitysjaoston arvioitavaksi. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto päätti yksimielisesti, että tar kemmat selvitykset ja eri etenemisvaihtoehdot tuodaan erikseen kon serni- ja kaupunkikehitysjaoston arvioitavaksi. KONKAUKE 34 Valmistelija: kaupungingeodeetti Matti Kivistö Konserni- ja kaupunkikehitysjaoston päätöksen seurauksena kuullaan asiantuntijoita kaupungin vuokra-asuntotilanteesta sekä vanhus ten asuntotilanteesta ennen kuin tehdään lopullisia päätöksiä Han san korttelin tulevaisuudesta. Asiantuntijoina kokoukseen on kutsuttu kuultavaksi toimitusjohtaja Heik ki Laitinen Kokkolan Vuokra Asunnot Oy:stä sekä toi mi alue johta ja Maija Juola Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja ter veys pal ve lu kun tayh ty mä Soitesta. Valmistelija ehdottaa, että Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskus te lee asiasta. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto keskustelee asiasta. Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto hyväksyi päätösesityksen.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 35 27.05.2019 Salainen asia / Konserniyhtiön tilannekatsaus KONKAUKE 35 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto käsitteli 27.5.2019 ko kouk sessaan salassa pidettävän asian, joka kirjattiin salaisten asioiden pöytä kir jaan 4. Asia käsiteltiin salassapidettävänä asiana julkisuuslain 24 :n 17 koh dan mukaisesti.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto 36 27.05.2019 Salainen asia / Aiesopimus - tilannekatsaus KONKAUKE 36 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto käsitteli 27.5.2019 ko kouk sessaan salassa pidettävän asian, joka kirjattiin salaisten asioiden pöytä kir jaan 4. Asia käsiteltiin salassapidettävänä asiana julkisuuslain 24 :n 17 koh dan mukaisesti.