Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 47 23.05.2018 Sivistysvaliokunta/ Bildningsutskottet 58 20.06.2018 Oikaisuvaatimus Sipoon musiikkikoulun opetussuunnitelman hyväksyminen taiteen perusopetuksen piiriin / Godkännande av Sipoon musiikkikoulus läroplan för grunundervisning i konst VAPJAOS 47 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 23.5.2018 Valmistelija / Beredare: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö / kultur-och fritidschef Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Sipoon musiikkikoulun tuki ry anoo, että Sipoon kunnan vapaa-ajanjaosto hyväksyisi heidän opetussuunnitelman musiikin yleisen oppimäärän mukaan, täten Sipoon musiikkikoulu olisi osa Sipoon kunnassa tarjottavaa taiteen perusopetusta. Sipoon musiikkikoulun tuki ry on vasta perustettu ja aikomuksena on aloittaa toiminta opetussuunnitelmaan perustuen syksystä 2018. Toimintaa oli jo lukuvuonna 2017-2018 ja oppilaita opetuksen piirissä n. 20 kpl. Sipoon kunnalla on sopimus Porvoonseudun musiikkiopiston ylläpitämisestä, joka on solmittu jo vuonna 1982. Porvoonseudun musiikkiopisto tarjoaa taiteen perusopetusta laajan opetussuunnitelman mukaisesti. Porvoonseudun musiikkiopisto tarjoaa laajan oppimäärän lisäksi myös yleistä oppimäärää sipoolaisille lapsille. Kunta lisää syksystä 2018 opetuspaikkoja. Oppilaita musiikkiopistolla on Sipoossa kaiken kaikkiaan n. 280 kpl. Musiikinopetusta on tarjolla lapsille ja nuorille myös Sipoon Opiston puitteissa sekä ruotsinkielistä musiikkiopetusta antaa Sibbo Musikskola rf n. 110 kpl. Edellä mainitut eivät kuulu taiteen perusopetuksen piiriin. Tässä Laki taiteen perusopetuksesta kokonaisuudessaan. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1/.47 Sipoon musiikkikoulun taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän musiikin opetussuunnitelma Liite / Bilaga 2/.47 Porvoon maalaiskunnan, Porvoon kaupungin ja Sipoon kunnan sopimus Borgånejdens musikinstitut - Porvoon seudun musiikkiopiston ylläpitämisestä (30.12.1982) Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto ei tässä vaiheessa hyväksy Sipoon musiikkikoulun tuki ry:n anomusta päästä taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän piiriin, eikä kunta siten hyväksy opetussuunnitelmaa, viitaten sopimukseen joka Sipoon kunta on solminut Porvoonseudun musiikkiopiston ylläpitämisestä.
Sipoon musiikkikoulun tuki ry voi jatkossakin tarjota musiikinopetusta ilman että kunta on hyväksynyt järjestäjän taiteen perusopetuksen piiriin. Yhdistyksen toiminta on vasta muotoutumassa ja oppilasmäärä liian pieni, jotta yleisen oppimäärän tuntimäärät voidaan taata pitkällä tähtäimellä. Taiteen perusopetuksen luonteeseen kuuluu jatkuvuus ja opetuksen asteittain eteneminen kohti tutkintoa. Musiikinopetuksessa on kunnassa jo ennestään tarjontaa. Vapaa-ajanjaosto katsoo, että mieluummin laajentaa taiteenperusopetuksen eri alueille kuin musiikkiin, esim. sirkustaide tai arkkitehtuuri, jota ei vielä voi kunnassa harjoittaa. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen godkänner inte i detta skede Sipoon musiikkikoulun tuki ry:s anhållan om att bli antagen inom grundundervisningen i konst och därmed godkänns inte läroplanen, med hänvisning till avtalet som Sibbo kommun har slutit om upprätthållandet av Borgånejdens musikinstitut. Sipoon musiikkikoulun tuki ry kan också i fortsättningen erbjuda musikundervisning utan att kommunen har godkänt arrangören att höra till dem som ger grundundervisning i konst. Föreningens verksamhet är ännu under utveckling och elevantalet för litet för att man skall kunna garantera grundundervisning enligt den allmänna läroplanen på lång sikt. Till karaktären för grundundervisningen i konst hör att den är fortgående och inriktar sig på en examen. Man erbjuder i kommunen redan från tidigare musikundervisning. Fritidssektionen anser att den hellre utvidgar grundundervisningen i konst till andra områden än musik exempelvis cirkuskonst eller arkitektur, som inte ännu kan utövas i kommunen. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag. SIVVLK Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 20.6.2018 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Oikaisuvaatimus Sipoon musiikkikoulun opetussuunnitelman hyväksyminen taiteen perusopetuksen piiriin Oikaisuvaatimus koskee Sipoon kunnan vapaa-ajanjaoston
23.5.2018 kokouksessaan tekemää kieltävää päätöstä Sipoon musiikkikoulun opetussuunnitelman hyväksymisestä taiteen perusopetuksen piiriin. Päätöstä halutaan oikaistavaksi siten, että Sipoon musiikkikoulun opetussuunnitelma hyväksyttäisiin taiteen perusopetuksen piiriin. Taustaa Taiteen perusopetuksen opetustoimilupa Taiteen perusopetus on tavoitteellista, tasolta toiselle etenevää ensisijaisesti lapsille ja nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka samalla antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään ja hakeutua asianomaisen taiteenalan ammatilliseen ja korkea-asteen koulutukseen. Toimintaa säätelee laki (21.8.1998/633) ja asetus (6.11.1998/813) taiteen perusopetuksesta, asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (14.12.1998/986) sekä Opetushallituksen antamat opetussuunnitelman perusteet. Lain mukaan kunta voi järjestää taiteen perusopetusta. Asianomainen ministeriö voi myöntää kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan järjestää taiteen perusopetusta. Kunta koulutuksen järjestäjänä voi lain mukaan järjestää taiteen perusopetusta itse tai hankkia ne julkiselta tai yksityiseltä yhteisöltä taikka säätiöltä. Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että sen hankkimat palvelut järjestetään tämän lain mukaisesti. Kunta voi hakemuksesta myöntää taiteen perusopetuksen opetustoimiluvan. Luvan myöntäminen on harkinnanvaraista. Koska kunta on laissa tarkoitettu opetuksen järjestäjä, kunnalla on oikeus ja velvollisuus seurata ja arvioida yksiköiden toimintaa ja pyytää raportteja ja toimintakertomuksia siltä osin kuin toiminta koskee taiteen perusopetusta. Oppilaitos voi hakea yleisen ja/tai laajan oppimäärän opetustoimiluvan niihin taiteenaloihin, joihin Opetushallitus on määrittänyt opetussuunnitelman perusteet. Taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän opetussuunnitelman perusteet on määritetty seuraaville taiteenaloille: musiikki, sanataide, tanssi, esittävät taiteet (sirkustaide ja teatteritaide) ja visuaaliset taiteet (arkkitehtuuri, audiovisuaalinen taide, kuvataide ja käsityö). Laajan oppimäärän opetussuunnitelman perusteet on määritetty musiikkiin, sirkukseen, tanssiin, teatteritaiteeseen ja visuaalisiin taiteisiin (arkkitehtuuri, kuvataide ja käsityö). Yleisen oppimäärän opinnot ovat laskennalliselta laajuudeltaan 500 oppituntia, laajan oppimäärän opinnot ovat laskennalliselta laajuudeltaan 1300 oppituntia. Taiteen perusopetusta antavan oppilaitoksen tulee voida tarjota oppilaalle koko oppimäärä. Taiteen perusopetusta antavalla oppilaitoksella tulee olla opetussuunnitelma, joka on laadittu Opetushallituksen antamien opetussuunnitelman perusteiden
mukaisesti. Taiteen perusopetusta antavalla oppilaitoksella tulee olla toiminnasta vastaava rehtori ja riittävä määrä opetus- ja muuta henkilökuntaa. Rehtorin kelpoisuus määritellään asetuksessa opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista. Lisäksi oppilaitoksella tulee olla taloudelliset edellytyksen opetuksen asianmukaiseen järjestämiseen. Opetusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Kunnalla ei ole velvollisuutta opetustoimiluvan myöntämiseen, vaan luvan myöntäminen on aina harkinnanvaraista. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 58. SIVVLK: Sipoon musiikkikoulun taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän musiikin opetussuunnitelma Liite / Bilaga 2 / 58. SIVVLK: Porvoon maalaiskunnan, Porvoon kaupungin ja Sipoon kunnan sopimus Borgånejdens musikinstitut - Porvoon seudun musiikkiopiston ylläpitämisestä (30.12.1982) Liite / Bilaga 3 / 58. SIVVLK: Oikaisuvaatimus Sivistysjohtajan muutettu ehdotus Sivistysvaliokunta hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja hyväksyy Sipoon musiikkikoulun tuki ry:n anomus päästä taiteen perusopetuksen (musiikki) yleisen oppimäärän piiriin, sekä hyväksyy liitteenä 1 olevan opetussuunnitelman. Päätös on määräaikainen ajaksi 1.8. 2018-31.7. 2019. Sopimuksen jatkaminen on mahdollista edellyttäen, että toimija pystyy esittämään perustellun pitkäaikaisemman suunnitelman opetuksen ja talouden suhteen kevään 2019 aikana. Opetuksen on tapahduttava pääsääntöisesti Sipoossa. Bildningsdirektörens ändrade förslag Bildningsutskottet godkänner rättelseyrkan och godkänner Sipoon musiikkikoulu tuki ry:s anhållan om att bli antagen inom grundundervisningen i konst samt godkänner läroplanen enligt bilaga 1. Beslutet är tidsbundet för tiden 1.8.2018-31.7.2019. För fortsatt avtal måste föreningen uppvisa en motiverad plan för en längre tid av undervisning och ekonomi under våren 2019. Undervisningen ska ske i huvudsak i Sibbo. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen. Beslut Bildningsutskottet godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag.