Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 Kaupunginhallitus Aika 28.04.2014 klo 15:00-19:43 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Hildén Raili 15:00-19:43 kh:n puheenjohtaja Varjo Niina 15:00-19:43 kh:n I varapj. Karppinen Sanna 15:00-19:43 kh:n II varapj. Aven Eero 15:00-19:43 jäsen Jaakkola Ilkka 15:00-19:43 jäsen Järvinen Kaija 15:00-19:43 jäsen Rajajärvi Jouko 15:00-19:43 jäsen Timonen Kirsi 15:00-19:43 jäsen Virtanen Timo 15:00-19:43 jäsen Teittinen Jussi 15:00-19:43 esittelijä Malin Sinikka 15:00-19:43 pöytäkirjanpitäjä Muu Ihamäki Timo 15:00-19:43 kv:n puheenjohtaja Turunen Risto 15:00-19:43 kv:n I varapj. Niemi Petteri 15:00-19:43 kv:n II varapj. Korttila Kirsi 15:05-17:46 sosiaali- ja terveysjohtaja Matteinen Ari 15:05-17:46 vs. teknisen toimen johtaja Salminen Sanna 17:56-18:28 sisäinen tarkastaja Kemppi Miia 15:05-17:46 vs. sivistystoimenjohtaja Peltomaa Jouni 15:05-16:02 Laboratorioliikelaitoksen toimitusjohtaja Laillisuus ja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaisuus päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 161-184 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Timonen ja Timo Virtanen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Raili Hildén Sinikka Malin varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2014..2014 tarkastusaika ja allekirjoitukset Kirsi Timonen Timo Virtanen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 2 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 07.05.2014 Todistaa Asianhallintapäällikkö Ella Vuorela

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 3 Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 161 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 162 Ajankohtaiskatsaus ja kyselytunti 6 163 Sisäisen tarkastuksen vuosiraportti 2013 ja suunnitelma 2014 7 164 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 8 165 Osavuosikatsaus 1 / 2014 10 166 Konsernihallinnon vuoden 2014 talousarvion käyttösuunnitelman toteutuminen 167 Selvitys Etelä-Suomen aluehallintovirastolle hoitoon pääsyn toteutumisesta Heinolan kaupungin perusterveydenhuollon erikoissairaanhoidossa 11 12 168 Seudulliset yrityspalvelut -sopimus Etelä-Päijänteen seudulla 15 169 Asunto Oy Marjoniemenhovin osakkeiden myynti 16 170 Myllyojan koulun väistötilojen hankinta 2014 / lisämääräraha 18 171 Kaupungin edustaja kutsuntalautakunnassa 2014 23 172 Valtuutettujen kysymyksiin vastaaminen 24 173 Uusien jäsenten kutsuminen Heinolan valtuuskuntaan 25 174 Valtuustoaloite "Homekoirat töihin" 27 175 Valtuustoaloite/ Seminaarin ja Myllyojan koulujen homesaneeraus tarkistettava homekoirilla 31 176 Valtuustoaloite koulupäivän alkamisen myöhentämisestä 33 177 Valtuustoaloitteiden käsittely 36 178 Kaatuneiden muistopäivä 18.5.20124 38 179 Toimeenpanomääräysten antaminen kaupunginvaltuuston kokouksessaan 14.4.2014 tekemistä päätöksistä 39

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 4 180 Kokouskutsuja 40 181 Lauta-, johto- ja toimikuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset 41 182 Kuntayhtymien pöytäkirjat 42 183 Saapuneet kirjeet 43 184 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 44 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 5 Kaupunginhallitus 161 28.04.2014 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Khal 161 Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esitys lis tan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi siten muu tet tu na, että asia "Lausunto Päijät-Hämeen maa kun ta oh jel man 2014-2017 luonnoksesta" poistetaan käsittelyjärjestyksestä ja asia "Ajan koh tais kat saus ja kyselytunti" käsitellään ennen asiaa "Si säisen tarkastuksen vuosiraportti 2013 ja suunnitelma 2014". Todettiin, että pöydälle oli jaettu täydennetty valmistelu asiaan "Päätök siä ja tiedoksiantoja" ja puuttuneet liitteet esi tys lis tan asioihin "Kon ser ni hal lin non vuoden 2014 talousarvion käyt tö suun ni tel man to teu tu mi nen" ja "Asunto Oy Marjoniemenhovin osakkeiden myyn ti".

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 6 Kaupunginhallitus 162 28.04.2014 Ajankohtaiskatsaus ja kyselytunti Khal 162 Va. kaupunginjohtaja selostaa ajankohtaisia asioita. Tulosaluejohtajat ovat kokouksessa vas taa mas sa esitettyihin ky symyk siin. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää kuulla va. kaupun gin joh ta jan ajankohtaiskatsauksen sekä käydä kyselytunnin merki ten niissä käsitellyt asiat tiedoksi. Ajankohtaiskatsauksessa - Laboratorioliikelaitoksen toimitusjohtaja Peltomaa; la bo ra to rio lii kelai tok sen käynnistyminen - Va. kaupunginjohtaja; LAMK - valmistelu, kaupunginhallituksen ja kau pun gin joh ta jan johtoryhmän neuvottelu 28.5. - Sosiaali- ja terveysjohtaja Korttila; lääkäritilanne ym. - Hallinto- ja kehitysjohtaja; Carelogin kirjeeseen vastaaminen, rek rytoin nit konsernihallinnossa, Heinolan Työkeskus Oy:n nimenmuutos

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 7 Kaupunginhallitus 163 28.04.2014 Sisäisen tarkastuksen vuosiraportti 2013 ja suunnitelma 2014 2256/00.03.01/2013 Khal 163 Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sanna Salminen, puh. 03-849 3353, etunimi.02.sukunimi@heinola.fi Sisäinen valvonta ja riskienhallinta ovat osa kuntalain 23 :ssä kunnan hal li tuk sel le säädettyä hallinnon ja taloudenhoidon vas tuu teh tävää sekä kuntalain 24 :ssä kunnanjohtajalle säädettyä hallinnon, ta lou den hoi don ja kunnan muun toiminnan johtotehtävää. Sisäinen val von ta ja riskienhallinta operatiivisena toimintana kuuluvat puo lestaan kunnanhallitukselle, kunnanjohtajalle, pormestarille sekä kunnan muulle johdolle. Heinolan kaupungissa kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan alai suu des sa toimiva sisäinen tarkastus suorittaa johdon puolesta ja lu kuun valvontatehtävää, jonka johto on sille delegoinut omasta valvon ta teh tä väs tään. Sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen mukaisesti keskeisimmistä tarkas tus ha vain nois ta raportoidaan kaupunginhallitukselle vuo si ra portin yhteydessä. Sisäisen tarkastuksen raportti vuodesta 2013 ja tar kas tus suun ni telma vuodelle 2014 on toimitettu kaupunginhallituksen kokoukseen osal lis tu vil le sekä kaupunginhallituksen varajäsenille jo aiemmin. Asia kir jat pyydetään ottamaan mukaan kokoukseen. Sisäinen tarkastaja Sanna Salminen on kokouksessa läsnä asiantun ti ja na. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä si säisen tarkastuksen vuosiraportin 2013 tiedoksi ja hyväksyä vuoden 2014 tarkastussuunnitelman.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 8 Kaupunginhallitus 164 28.04.2014 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 2397/05.15.00/2013 Khal 164 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän hallitus ja yhtymävaltuusto ovat valmistelleet kuntayhtymän perussopimuksen muuttamista. Muu tos tar ve johtuu kuntaliitosten myötä jäsenkunnissa ta pah tu neista muutoksista sekä toimintaympäristön muutoksesta. Kuntalain 79 :n mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muut taa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannat taa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien kuntien yhteen las ke tus ta asukasluvusta. Päätöksen perussopimuksen muut tami ses ta tekevät jäsenkuntien valtuustot, joissa asia päätetään normaa liin tapaan enemmistöpäätöksellä kuntalain 59 :ää noudattaen. Luonnos uudeksi Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän pe rus sopi muk sek si on ollut jäsenkunnissa lausuntokierroksella keväällä 2013. Sosiaali- ja terveyslautakunta on antanut luonnoksesta lausuntonsa 14.5.2013 77. Lausunnossa on esitetty perussopimuksen 19 muo toil ta vak si seuraavanlaiseksi: "Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, toimintaa jatkavilla kun nilla on oikeus lunastaa eroavan kunnan osuus yhtymän varoista ja velois ta. Mikäli kunnat eivät käytä lunastusoikeuttaan, kuntayhtymän pe rus pää omaa alennetaan ja yhtymä suorittaa yhtymävaltuuston pää tök sel lä eroavalle jäsenkunnalle sen osuuden yhtymän varoista ja veloista. Korvaukselle ei makseta korkoa." Luonnoksessa ei ole huomioitu edellä olevaa muutosta. Jäsenkuntien tulee tehdä päätös perussopimuksen muuttamisesta 31.5.2014 mennessä. Esityslistan liitteenä 1 - voimassa oleva perussopimus - luonnos perussopimukseksi Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupun gin val tuus tol le, että se hyväksyy Itä-Suomen päihdehuollon kunta yh ty män perussopimuksen muuttamisen 1.1.2015 lukien pöy tä kirjan liitteen mukaiseksi.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 9 Kaupunginhallitus 164 28.04.2014 Luonnos perussopimukseksi on pöytäkirjan liitteenä 1. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 10 Kaupunginhallitus 165 28.04.2014 Osavuosikatsaus 1 / 2014 3391/02.02.00/2014 Khal 165 Valmistelija: kaupunginkamreeri Reijo Louko, puh. 03-849 3340 etunimi.sukunimi@heinola.fi Esityslistan liitteenä 2 on katsaus 1 / 2014 vuoden 2014 toimintaan ja talouteen. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä katsauk sen tiedoksi ja esittää sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kaupunginhallitus kuuli asiantuntijana kaupunginkamreeri Reijo Loukoa. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 11 Kaupunginhallitus 166 28.04.2014 Konsernihallinnon vuoden 2014 talousarvion käyttösuunnitelman toteutuminen 3019/02.02.00/2013, 3391/02.02.00/2014 Khal 166 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Talousarvion toteutumisen aiempaa aktiivisemman seurannan nä kökul mas ta on konsernihallinto ohjannut tulosalueita käsittelemään toimi eli mis sään myös talousarvion käyttösuunnitelman to teu ma ti lanteen riittävän tiheästi vuoden aikana. Kaupunginhallitus on 13.1.2014 hyväksynyt käyttösuunnitelman konser ni hal lin non talousarviolle. Raportti konsernihallinnon käyt tö suun ni tel man toteutumisesta tammi-maa lis kuus sa jaetaan kaupunginhallitukselle kokouksessa. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä tie dokseen konsernihallinnon vuoden 2014 talousarvion käyt tö suun ni telman toteumatilanteen.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 54 15.04.2014 Kaupunginhallitus 167 28.04.2014 Selvitys Etelä-Suomen aluehallintovirastolle hoitoon pääsyn toteutumisesta Heinolan kaupungin perusterveydenhuollon erikoissairaanhoidossa 452/06.00.00/2012 Sotela 15.04.2014 54 Valmistelijat: talouspäällikkö Paavo Posti, puh. 03-849 4215, johtava ylilääkäri Aila Riusala, gsm 044 769 4177 sisätautien ylilääkäri Jaakko Larjo, gsm 050 549 3232 etunimi.sukunimi@heinola.fi Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt otsikkoasiasta sel vitys tä Heinolan kaupunginhallitukselta 30.4.2014 mennessä. Alue hallin to vi ras ton selvityspyyntö on päivätty 18.3.2014. mennessä.sen kans sa on myös sovittu (puhelinkeskustelu Posti/Ahtiainen 2.4.2014), että sosiaali- ja terveyslautakunnan vastaus riittää. Sisätautien ylilääkäri Jaakko Larjo on laatinut vastaukset alue hal linto vi ras ton kysymyksiin ja ne ovat seuraavat: Asian selvittämiseksi aluehallintovirasto pyytää Heinolan kaupunginhallitusta antamaan selvityksensä, josta tulee ilmetä ai nakin: Mikä on tällä hetkellä sisätautien erikoisalalla keskimääräinen odotusaika ensimmäiselle lääkärin tai muun laillistetun terveydenhuollon ammattihenkilön tekemälle hoidon tarpeen arvioinnille? * 1.1. - 31.3. 2014 tilaston mukaan 24 vuorokautta. Mitkä ovat sisätautien erikoisalalla perustelut pitkille odotusajoille ensimmäisen lääkärikäynnin toteutumiselle? * Tällaisia pitkiä odotusaikoja ei ole ollut vaan THL:lle on toimitettu vir heel li set tilastot. Tämä on osittain johtunut THL:n sekavista ja muut tu neis ta ohjeista, joita käytettävissämme olevat ti las toin ti oh jelmat eivät ole kunnolla pystyneet seuraamaan. Sel vit te lys sä pal jastuu myös kirjaamispuutteita. Mm. potilaita, jotka ovat peruneet aikan sa tai ohjautuneet keskussairaalaan ei ole huo mat tu poistaa jonois ta ja ovat siksi vääristämässä tilastoa. Toteutetaanko hoidon tarpeen arviointi sisätautien erikoisalalla jonkin muun terveydenhuollon ammattihenkilön kuin lääkärin vastaanotolla? * Arvioinnin suorittaa vain erikoislääkäri Kuinka usein hoidon tarpeen arviointi voidaan sisätautien eri kois alalla tehdä pelkän lähetteen perusteella? * Arviolta alle yhdessä prosentissa lähetteistä

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 54 15.04.2014 Kaupunginhallitus 167 28.04.2014 Mihin toimenpiteisiin sisätautien erikoisalalla on ryhdytty hoidon tarpeen arvioinnin ja siihen liittyvien kuvantamis- ja la bo ra to rio tut kimus ten toteuttamiseksi kolmen kuukauden määräajassa, ja miten sii nä on onnistuttu? * THL:lle toimitettu tilasto oli siis virheellinen. Näitä yli kolmen kuukau den jonottajia ei siis todellisuudessa ole ollut. Kii reel li syys luo kassa 30-90 vrk olevat potilaat pääsevät hoidonarvioon keskimäärin 24 vuo ro kau den sisällä. Kii reel li syys luo kas sa alle 30 vrk potilaat pää sevät arvioon 1-2 viikon sisällä ja tar peen mukaan, jos lähettävä lää käri ottaa suoraan yhteyden erikoislääkäriin ja nähdään tarpeelliseksi, voi daan potilas ot taa vastaanotolle samana päivänä tai viimeistään kol mes sa päi väs sä. Miten sisätautien erikoisalalla hoidon tarpeen arviointia koskeva omavalvonta toteutuu (mm. millä tavoin sisätautien erikoisalalla seurataan hoidon tarpeen arvioinnin toteutumista säädetyssä määräajassa, keiden vastuulla seuranta on ja miten poikkeamiin puututaan)? * Ajanvaraajat poimivat potilaat käsitellyistä lähetteistä kii reel li syysluo ki tuk sen ja jonoon asettamisen päivämäärien perusteella ja kutsu vat vastaanotolle. Jos jostakin syystä jonkun kohdalla kii reel li syysai ka ra ja näyttäisi umpeutuvan, he ottavat yhteyden lääkäriin vastaan ot to ajan antamiseksi. Lisäksi lääkäri käy säännöllisesti ajan varauk sen kanssa keskustelua jonotilanteesta. Vuosien ajan on toi mittu niin, että ennen lomia on jonot pyritty purkamaan, jotta lomien aika na ei pääse muodostumaan pitkiä jonotusaikoja. Tilastojen saamiseksi luotettaviksi on suunniteltu myös erillinen koulu tus kesäkuun alkuun erikoislääkäreille. Esityslistan liitteenä 1 Etelä-Suomen aluehallintoviraston sel vi tyspyyn tö. Vs. sosiaali- ja terveysjohtaja (AR): Sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää antaa edellä esitetyt vastaukset vas tauk se na Etelä -Suomen alue hal lin to vi ras ton selvityspyyntöön. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti lähettää edellä esitetyt vas taukset kaupunginhallituksen kautta vastauksena Etelä-Suomen alue hallin to vi ras ton selvityspyyntöön. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Khal 167 Esityslistan liitteenä 3 Etelä-Suomen aluehallintoviraston sel vi tyspyyn tö. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää antaa edel lä sosiaali- ja terveyslautakunnan käsittelystä ilmenevän vas tauk se na Etelä-Suomen aluehallintoviraston sel vi tys pyyn töön.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta 54 15.04.2014 Kaupunginhallitus 167 28.04.2014 Tiedoksianto: Koneote Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 15 Kaupunginhallitus 168 28.04.2014 Seudulliset yrityspalvelut -sopimus Etelä-Päijänteen seudulla 3482/00.04.01/2014 Khal 168 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Työ- ja elinkeinoministeriön ohjauksella rakennetun valtakunnallisen Yri tys Suomi -palvelukonseptin seudullinen toteutus Päi jät-hä meessä jäi avoimeksi LAKESin yhteistyökuvion muututtua. LADECiin kuulu mat to mat Päijät-Hämeen kunnat; Asikkala, Heinola, Hartola, Hämeen kos ki, Kärkölä, Padasjoki ja Sysmä hoitavat elinkeinojensa kehit tä mi sen muilla järjestelyillä. Tapahtunut muutos edellyttää myös Yri tys-suo mi seudullisen yrityspalveluverkoston uudelleen jär jes tämis tä. Jatkossa Päijät-Hämeessä toimintaa toteutetaan kahdella seu tu so pi muk sel la; Lahden seutu, jonka solmii LADEC Oy ja Ete lä- Päi jän teen seutu, jonka solmivat muut Päijät-Hämeen seitsemän kun taa. Kuluneen talven on yhteistyöverkostossa valmisteltu toi minta suun ni tel maa ja sopimusta, jolla palvelu saadaan käyntiin Ete lä- Päi jän teen seuduksi nimetyllä alueella. Heinola Resort -hanke on ollut vahvasti mukana rakentamassa tätä palvelua, ja Heinola onkin sen myötä ottanut palvelun koordinointivastuun hoitaakseen vuoden 2014 loppuun. Toimintasuunnitelmassa on asetettu tavoitteeksi ratkais ta tulevan kesäkuun loppuun mennessä, kuka ottaa koor di noin tivas tuun jatkossa. Heinolan uudelleenorganisoitava elinkeinotoimi on yk si esillä ollut vaihtoehto. Sopimus seudullisista yrityspalveluista on tarkoitus allekirjoittaa yhteis työ ver kos ton kesken 14.5. Lahdessa. Elinkeinotoimikunta on 3.4.2014 käsitellyt tätä aihetta merkiten projek ti pääl lik kö Sari Paljakan raportoinnin tiedokseen. Esityslistan liitteenä 4 on ehdotus sopimukseksi Seudulliset yri tyspal ve lut -yhteistyöverkostolle Etelä-Päijänteen seudulla. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Heino lan kaupunkia sitovaksi seudullisen yrityspalvelusopimuksen Ete lä-päi jän teen seudulla. Ehdotus sopimukseksi Seudulliset yri tys pal ve lut -yh teis työ ver kos tolle Etelä-Päijänteen seudulla on pöytäkirjan liitteenä 2. Tiedoksianto: Koneote ELY-keskus / Riitta Järvinen Koneote mukana olevat kunnat Kopio elinkeinopäällikkö Timo Kaattari projektipäällikö Sari Paljakka

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 16 Kaupunginhallitus 169 28.04.2014 Asunto Oy Marjoniemenhovin osakkeiden myynti 1274/02.07.00/2012 Khal 169 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä puh. 03-849 3260, etunimi.sukunimi@heinola.fi As Oy Marjoniemenhovi (rakennettu v. 1991) sijaitsee Mar jo nie messä Vireäntien varrella. Yhtiö käsittää viisi rivitalohuoneistoa, joista kau pun ki omistaa neljän huoneiston hallintaan oikeuttavat osakkeet seu raa vas ti: Osakenumerot Huoneisto 1521-4235 A2 4h+k+s 85,5 m² 4236-5990 A3 2h+kk+s 51,0 " 5991-7995 B4 2h+k+s 60,0 " 7996-10000 B5 2h+k+s 60,0 " Yhtiön huoneistoala yhteensä on 299,0 m² ja kaupungin omis tusosuus yhtiön osakkeista on 84,8 %. Huoneistot ovat olleet myynnissä Kiinteistömaailma / Asuntoheinola Oy LKV:llä noin vuoden. Myyntihinta-arviot välityssopimusta teh täessä olivat: as. 2: (4h+k+s, 85,5 m²) 34.500,00, as. 3: (2h+kk+s, 51,0 m²) 25.500,00, as. 4: (2h+k+s, 60,0 m²) 30.000,00, as. 5: (2h+k+s, 60,0 m²) 28.000,00. Ostotarjouksia on saatu ennen tätä vain yksi, jonka kau pun gin hal litus hylkäsi 25.11.2013. Hylkäyksen perusteena oli silloin käydyt neuvot te lut kaikkien neljän myynnistä, mutta ostajaehdokas vetäytyi jälkeen päin neuvotteluista. Nyt Kuisma Seppälän tekemä tarjous koskee huoneistoja B4 ja B5 eli osakeryhmiä 5991-7995 ja 7996-10000. Tarjoushinta näistä kahdesta osakeryhmästä on 40.000. Kaik kien nel jän huoneiston osakkeiden arvo kaupungin kirjanpidossa on 99.836,35 per 31.12.2013. Neliöiden suhteessa laskettuna asun tojen 4 ja 5 kirjanpidollinen arvo on 46.707,06 Kirjanpidollista tap piota tulisi siis 6.707,06 (tilanne 31.12.2013). Kaupan ehtoina on lainan saanti 4.4.2014. Asunnot 4 ja 5 ovat kunnoltaan tyydyttäviä. Osto tar jous on voimassa 30.4.2014 asti. Asuntoihin ei ole saatu vuokralaisia, ne ovat kaikki tyhjinä.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 17 Kaupunginhallitus 169 28.04.2014 Valmistelija esittää, että huoneistojen 4 ja 5 hallintaan oikeuttavat osak keet myydään Kuisma Seppälälle 40.000 :n kaup pa sum mal la. Varainsiirtoveron ja muut mahdolliset maksut suorittaa ostaja. Perus tee na esitykselle on, että huoneistoihin ei ole saatu vuok ra lai sia yrityksistä huolimatta vuosiin ja kuitenkin yhtiövastikkeet on mak setta va joka kuukausi. Näiden kahden huoneiston yhteenlaskettu yh tiövas ti ke on 438,84 /kk eli 5.266,08 /v. Myynnistä aiheutuva kir janpi dol li nen tappio kuittaantuu siis yhden vuoden ja neljän kuu kau den aikana, kun yhtiövastikkeita ei tarvitse maksaa. Ostotarjous jaetaan kaupunginhallitukselle kokouksessa. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää 1. myydä Asunto Oy Marjoniemenhovin osakkeet 5991-7995 sekä 7996-10000 Kuisma Seppälälle 40.000 euron kauppasummalla, 2. että laadittavassa kauppakirjassa huomioidaan tarjouksen ehdot ja 3. valtuuttaa teknisen toimen johtajan laadituttamaan ja al le kir joit tamaan kauppakirjan. Tiedoksianto: Virallinen ote Kuisma Seppälä Kopio teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä kaupunginkamreeri Reijo Louko

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 18 Tekninen lautakunta 50 08.04.2014 Sivistyslautakunta 72 23.04.2014 Kaupunginhallitus 170 28.04.2014 Myllyojan koulun väistötilojen hankinta 2014 / lisämääräraha 2522/02.08.00/2013, 3308/02.02.00/2014 Tekla 08.04.2014 50 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 03-849 3260, etu nimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 17.3.2014 29 päättänyt, et tä Myllyojan koulu sijoitetaan väistötiloihin ja ne pyritään saamaan toi min ta kun toon koulun alkuun mennessä syksyllä. Päätös tarkoittaa käytännössä sitä, että tilat on oltava koulun käy tössä viimeistään 1.8.2014. Kalustamiseen ja tavaroiden järjestämiseen jäi si siten noin 1½ viikkoa ennen koulutyön alkamista. Kaupungin omistamissa rakennuksissa ei ole Myllyojan koulun väistö ti loik si sopivia tiloja. Aikataulu on niin tiukka, että se käytännössä karsii pois kaikki sel laiset vaihtoehdot, joissa tilojen kuntoonpanoon jouduttaisiin tekemään suu reh ko ja muutostöitä. Vaihtoehdoiksi jää joko sellaisenaan tai pienil lä muutostöillä kuntoon saatavat tilat tai käytetty ti la ele ment ti koulu. Uuden tilaelementtikoulun toimitusaika on tilauksesta n. 8-10 kk, jo ten tämäkin vaihtoehto on pois laskuista. Koulun edustajat ja kiinteistöpäällikkö ovat käyneet tutustumassa Reu man tie 4:ssä oleviin opetustiloihin sekä kahden eri valmistajan val mii siin tilaelementtikouluihin, joissa vuokrasopimukset ovat päätty neet tai päättymässä tänä keväänä. Näiden käyntien perusteella on pyydetty vuokratarjoukset. Vuokrattavat tilat Kiinteistö Oy Heinolan Teollisuustalo tarjoaa vuokrattavaksi Reuman tie 4:stä n. 645 m² opetus- ja opetuksen oheistiloja. Näiden lisäk si vuokrattavissa on avointa hallitilaa useita satoja neliöitä. Luokka huo nei ta on 4 kpl sekä ryhmätyötila. Luokkatilat ovat suuria, kolme yli 90 m² ja yksi noin 78 m². Kiinteistössä on myös lii kun ta käyttöön soveltuva palloiluhalli. Vuokra on 5,00 /m²/kk (alv 0 %). Vuokra sisältää lämmityksen ja veden. Sähkö laskutetaan kulutuksen perus teel la. Opetustilojen osalta vuokra on 3.225,00 /kk (alv 0%). Muut mahdolliset tilat tulevat tämän lisäksi. Reumantie 4:n lähellä on hyvät hiihtoladut, uimahalli ja jäähalli. Liikun ta mah dol li suu det ovat siis erinomaiset. Haittapuolina ovat: - koko koulu ei mahdu tiloihin, joten osa oppilaista jatkaisi nykyisen kou lun väistötiloissa ja osa Reumantie 4:ssä. Koulukuljetuksia tulisi pal jon; aamuin illoin ja päivälläkin erikoisluokkiin Myllyojalle.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 19 Tekninen lautakunta 50 08.04.2014 Sivistyslautakunta 72 23.04.2014 Kaupunginhallitus 170 28.04.2014 - kiinteistöllä ei ole koulukäyttöön soveltuvaa piha-aluetta tai pe likent tää välituntiliikuntaan. Kiinteistön piha-alueella on myös hen kilö- paketti- ja kuorma-autoliikennettä pitkin päivää. Pihalla on mm. Itel lan autokatos. Koulutuskeskus Salpauksen Opintie 2:ssa on vapautumassa tiloja, mut ta ne tilat ovat vaihtoehtona tarkasteltaessa Seminaarin koulun väis töä. Tilaelementtiratkaisut Tilaelementtitoimittajista Cramo Adapteolla on Jyväskylässä vapaa 752 m²:n koulu, johon voidaan liittää jakelukeittiöyksikkö. Pinta-ala on tällöin 795 m². Elementit ovat puuverhottuja ja harjakattoisia. Niis sä on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto lämmön tal teen ot tolait tein. Minimivuokra-aika on 24 kk ja neliövuokra on 11,19 /m²/kk. Vuok ran lisäksi tulevat kuljetus- ja asennuskulut sekä purku- ja poiskul je tus ku lut sekä kuljetusvakuutus yhteensä n. 226.350. Tilaajan ku lu ja ovat vielä vesi-, viemäri-, sähköliittymien rakentaminen sekä poh jan tasaus ja perustusten teko, autonosturi, rakenteiden purku vuok ra-ajan jälkeen, jakelukeittiön koneiden siirto ja asennus koulun ny kyi ses tä keittiöstä sekä varustelu. Arvioidut tilaajan kulut ovat n. 114.600. Kahden vuoden kulut kokonaisuudessaan ovat n. 557.800, kolmen vuoden 671.100 ja viiden vuoden 908.000. Läm mi tys-, siivous eikä muut ylläpitokulut sisälly em. lukuihin. Kaikki em. euromäärät ovat arvonlisäverottomia. Parmaco Oy:llä on kaksi rakennusta joista yhdistämällä saadaan riittä vät tilat Myllyojan koulun käyttöön. Toinen sähkölämmitteinen raken nus on 558 m² ja toinen sähkökattilalla ja vesikiertoisella pat te riläm mi tyk sel lä varustettu rakennus 361 m². Pienemmässä ra ken nukses sa on jakelukeittiövaraus. Rakennukset ovat puuverhottuja ja har ja kat toi sia. Myös näissä on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto läm mön talteenottolaittein. Minimivuokra-aika on 24 kk ja ne liö vuokra on tällöin 18,27 /m²/kk. Parmaco Oy:n kuljetus- ja asennuskulut se kä purku- ja poiskuljetuskulut ovat yhteensä 124.520. Arvioidut ti laa jan kulut ovat n.114.500. Kahden vuoden arvioidut ko ko naisku lut ovat 648.000, kolmen vuoden 785.800 ja viiden vuoden 1.089.000. Kaikki em. euromäärät ovat arvonlisäverottomia. Molemmat tilaelementtiratkaisut mahtuvat samalle kentälle jo olemas sa olevien tilaelementtien viereen ja tilaa jää vielä reilun ko koisel le pelikentälle. Molemmilla valmistajilla on mahdollisuus jatkaa tar vit taes sa vuokrasopimusta useita vuosia.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 20 Tekninen lautakunta 50 08.04.2014 Sivistyslautakunta 72 23.04.2014 Kaupunginhallitus 170 28.04.2014 Yhteenveto Koulun toiminnan kannalta ehdottomasti paras ratkaisu on vuokrata li sää tilaelementtejä nykyiselle koulun tontille. Koulu pysyy silloin yhdes sä paikassa eikä kuljetuksista tule ongelmaa kaupungille eikä van hem mil le. Lapset voivat tulla kouluun jatkossakin tuttuun paikkaan. Toiminta nykyisissä väistötiloissa on ollut ongelmatonta, joten ko ke mus niistä on ollut positiivinen. Negatiivisena asiana on ti la element ti rat kai su jen kulut, jotka ovat melko suuret. Edullisemman tarjouk sen on tehnyt Cramo Adapteo. Reumantie 4:n etuna ovat erinomaiset liikuntamahdollisuudet ja edul li nen vuokra ja negatiivisena asiana onneton piha ja koulun jaka mi nen kahteen paikkaan ja siitä aiheutuvat hankaluudet ja kul jetus kus tan nuk set. Sivistystoimi ja koulun henkilökunta ovat tilaelementtiratkaisun kannal la. Esityslistan liitteenä 6 tilaelementtitarjousten vertailu Vs.teknisen toimen johtaja (AM): Tekninen lautakunta päättää, että 1) Myllyojan koulun väistötiloiksi vuokrataan Cramo Adapteolta 795 m²:n tilaelementtikoulu 24 kk:n minimivuokra-ajalla ensimmäisen vuo den vuokran ollessa 8.900 /kk (alv 0%) ja tarjouksen no 300333 24.3.2014 mukaisin muin ehdoin, 2) kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle esitetään 283.000 euron lisämäärärahaa vuodelle 2014 talo-osaston käyt töme noi hin tilaelementtikoulun perustamis- ja vuokrakuluihin, 410 Peruskoulutus, menot 283.000 520 Rakennukset ja isännöinti, tulot 283.000 520 Rakennukset ja isännöinti, menot 283.000 520 Rakennukset ja isännöinti Ta 2014 Muutos Ta+muutos Tulot 5 366 980 283 000 5 649 980 Menot -5 531 570-283 000 5 814 570 Nettomenot -164 590-164 590

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 21 Tekninen lautakunta 50 08.04.2014 Sivistyslautakunta 72 23.04.2014 Kaupunginhallitus 170 28.04.2014 410 Peruskoulutus Ta 2014 Muutos Ta+muutos Tulot 482 160 482 160 Menot -13 913 350-283 000-14 196 350 Nettomenot -13 431 190-13 714 190 3) kiinteistöpäällikkö valtuutetaan allekirjoittamaan vuokrasopimus ja neu vot te le maan vuokrauksen yksityiskohdista, 4) tämä päätös tulee kaupunkia sitovaksi vasta sen tultua lain voimai sek si. Merkittiin, että lautakunta kuuli asiantuntijana sivistystoimenjohtaja Pir jo Hepo-ojaa ja kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiää, jotka kuulemisen jäl keen poistuivat kokouksesta. Tiedoksianto: Virallinen ote tarjouksen jättäneet yritykset Jatkokäsittely sivistyslautakunta kaupunginhallitus Sivla 23.04.2014 72 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 03-849 3510, etunimi.sukunimi@heinola.fi Sivistystoimenjohtaja (PH): Sivistyslautakunta päättää esittää kaupun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vuo den 2014 talousarvioon tehdään seuraava muutos: Sivistyslautakunta 410 Peruskoulutus Ta 2014 Muutos Ta+muutos Tulot 482 160 482 160 Menot -13 913 350-283 000-14 196 350 Nettomenot -13 431 190-13 714 190 Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Khal 170 Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupun gin val tuus tol le, että vuoden 2014 talousarvioon tehdään seu raava muutos:

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 22 Tekninen lautakunta 50 08.04.2014 Sivistyslautakunta 72 23.04.2014 Kaupunginhallitus 170 28.04.2014 Sivistyslautakunta 410 Peruskoulutus Ta 2014 Muutos Ta+muutos Tulot 482 160 482 160 Menot -13 913 350-283 000-14 196 350 Nettomenot -13 431 190-13 714 190 Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 23 Kaupunginhallitus 171 28.04.2014 Kaupungin edustaja kutsuntalautakunnassa 2014 3176/00.04.00/2014 Khal 171 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Asevelvollisuuslaki määrää, että kutsuntalautakuntaan kuuluu so tilas jä sen ten lisäksi yksi jäsen kunnasta, jonka kut sun nan alai sia kutsun ta toi mi tus koskee. Päijät-Hämeen aluetoimisto on pyytänyt nimeämään Ase vel vol lisuus lain 22 :ssä mainitut jäsenet ja heille riittävä määrä varamiehiä (vä hin tään kaksi varsinaista edustajaa kohti) kutsuntalautakuntaan. Lau ta kun nan jäseniä nimetessä pyydetään ottamaan huomioon heidän mahdollinen esteellisyys, niin ettei kutsunnanalaisissa ole heidän lähisukulaisiaan. Lisäksi pyydetään kunnan edustajaa va lit taessa huomioimaan, että hänellä olisi kokemusta nuorten parissa työsken te lys tä (esim. sosiaalityöntekijä tai etsivän nuorisotyön tekijä). Va. kaupunginjohtaja (JH): Kaupunginhallitus päättää nimetä kutsun ta lau ta kun taan 2014 Heinolan kaupungin edustajaksi lasten ja nuor ten huollon erityistyöntekijä Leena Keskiivari-Rantasen ja hänen va ra edus ta jik seen etsivä nuorisotyöntekijä Kalle Ylösen ja nuo ri sotoi men joh ta ja Heli Warton. Tiedoksianto: Koneote Päijät-Hämeen aluetoimisto Kopio Leena Keskiivari-Rantanen Kalle Ylönen Heli Warto palkanlaskenta

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 24 Kaupunginhallitus 172 28.04.2014 Valtuutettujen kysymyksiin vastaaminen 737/00.02.00/2012 Khal 172 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Valtuutettu Marko Heino sekä valtuutetut Harri Kerijoki, Juha Kari ja Kim mo Huvinen ovat 15.4.2014 jättäneet kaupunginhallitukselle kaupun gin val tuus ton työjärjestyksen 22 :n mukaisen kysymyksen vastat ta vak si valtuuston kysely- ja keskustelutunnilla. Kysymys koskee Sa von ra dan (Lahti-Heinola-Mikkeli) edistämiseksi tehtyjä tai aiottuja toi mia. Varavaltuutettu Pertti Ikonen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ti mo Ihamäki ovat jättäneet 23.4.2014 kaupunginhallitukselle kaupun gin val tuus ton työjärjestyksen 22 :n mukaisen kysymyksen vastat ta vak si valtuuston kysely- ja keskustelutunnilla. Kysymys koskee pa ko lais ten vastaanottamista Heinolaan. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen mukaan kysely- ja kes kus te lutun te ja pidetään tarvittaessa välittömästi seuraavan valtuuston kokouk sen päätyttyä tai puheenjohtajan niin päättäessä erikseen. Kaupun gin hal li tus päättää, kenen on vastattava kysymykseen seu raaval la kysely- ja keskustelutunnilla tai ilmoitettava syy, miksi siihen ei vas ta ta. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää, että kau pungin joh ta ja ja hallinto- ja kehitysjohtaja vastaavat seuraavan kau pungin val tuus ton kokouksen 12.5. jälkeen nyt esitettyihin ky sy myk siin. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kysely- ja keskustelutunti

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 25 Kaupunginhallitus 66 17.02.2014 Kaupunginhallitus 173 28.04.2014 Uusien jäsenten kutsuminen Heinolan valtuuskuntaan 322/00.04.02/2012 Khal 17.02.2014 66 Valmistelija: va. hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan valtuuskunta on Heinolan kaupunginvaltuuston perustama asian tun ti ja- ja neuvotteluelin. Valtuuskunnan tarkoituksena on edistää Heinolan kaupungin sivistyksellistä, sosiaalista ja taloudellista ke hi tys tä tukemalla aloittein, neuvoin ja muin tavoin näihin pää määriin tähtääviä suunnitelmia ja hankkeita. Valtuuskuntaan kuuluu enintään 50 Heinolan kaupunginhallituksen kut su maa, nimeämishetkellä Heinolan kaupungin ulkopuolella asuvaa jäsentä. Jäsenten tulee olla yhteiskunnallisessa toiminnassa kun nos tau tu nei ta kansalaisia, jotka ovat halukkaita edistämään valtuus kun nan säännöissä mainittuja tavoitteita. Heinolan valtuuskunnassa on tällä hetkellä 40 jäsentä. Maa- ja metsätalousministeriön neuvottelevana virkamiehenä toi miva, Helsingissä asuva Heinolan kesäasukas Ville Schildt on il maissut halukkuutensa edistää Heinolan valtuuskunnan tavoitteita, ja hänen kutsumisestaan valtuuskunnan jäseneksi on tehty kau pun ginhal li tuk sel le ehdotus vuonna 2013. Khal 173 Va. kaupunginjohtaja (PH): Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian valmisteluun valtuuskunnan täy den tä mis mah dol li suuk sien katta vam mak si selvittämiseksi. Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 03-849 3301, etunimi.sukunimi@heinola.fi Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran kustannuspäällikkö Rauno Endén sekä Liikesivistysrahastoon kuuluvan Oskari Vilamon ra haston asiamies Matti Aalto ovat ilmaisseet halukkuutensa Hei no lan valtuus kun nan jäseneksi. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä saapu neet hakemukset tiedoksi ja keskustella asiasta. Kaupunginhallitus päätti kutsua Heinolan valtuuskuntaan jäseniksi Rauno Endénin, Matti Aallon ja Tuuli Juurikkalan.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 26 Kaupunginhallitus 66 17.02.2014 Kaupunginhallitus 173 28.04.2014 Tiedoksianto: Virallinen ote Ville Schildt Rauno Endén Matti Aalto Tuuli Juurikkala Tauno Heikkilä Kopio Heinolan valtuuskunnan pj. Marja-Liisa Partanen kaupunginjohtajan sihteeri Teija Lepinsalo

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 27 Kaupunginhallitus 165 18.03.2013 Sivistyslautakunta 55 24.04.2013 Tekninen lautakunta 53 08.04.2014 Kaupunginhallitus 174 28.04.2014 Valtuustoaloite "Homekoirat töihin" 2242/00.02.00/2013 Khal 18.03.2013 165 Tero Pitkä ym. ovat jättäneet valtuuston kokouksessa 4.3.2013 otsik ko asiaa koskevan valtuustoaloitteen. Aloite esityslistan liitteenä 13. Va. kaupunginjohtaja (TR): Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen valmisteltavaksi sivistystoimelle ja tekniselle toimelle. Hyväksyttiin. Tiedoksianto: Kopio sivistystoimi tekninen toimi Sivla 24.04.2013 55 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh. 03-849 3510, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tero Pitkän ym. valtuustoaloitteessa esitetään ho me koi ra tut ki muk sia Se mi naa rin koululle mahdollisten homevaurioiden pai kal lis ta mi sek si ja niiden laajuuden selvittämiseksi. Val tuus to aloit tees sa vaaditaan myös pikaisia toimia koulun sisäilmasta joh tu vien ongelmien kor jaami sek si. Valtuustoaloite liitteineen on esityslistan liitteenä 9. Homekoiratutkimus saattaa selventää kiinteistössä olevia vau rioi ta. Tar kem pi lopputulos saadaan vertailtaessa kahden eri koi ran te kemiä merkkauksia. Sivistystoimenjohtaja (PH): Sivistyslautakunta päättää esittää 1. kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle edel lä ole van vastauksenaan Tero Pitkän ym. val tuus to aloit tee seen. 2. tekniselle toimelle, että Seminaarin koulun kiin teis tös sä tee te tään ho me koi ra tut ki mus kevään 2013 aikana mah dol lis ten ho me vau rioiden paikallistamiseksi. 3. tekniselle toimelle, että tutkimuksia Seminaarin kou lun si sä il maon gel mien aiheuttajien selvittämiseksi te hos te taan.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 28 Kaupunginhallitus 165 18.03.2013 Sivistyslautakunta 55 24.04.2013 Tekninen lautakunta 53 08.04.2014 Kaupunginhallitus 174 28.04.2014 4. että opetus- ja koulutuspalvelut sekä tekninen toimi val mis tau tuvat sii hen, että tarvittaessa pahiten ongelmien takia kär si vät op pi laat ja henkilökunta siirretään väistötiloihin lukuvuoden 2013-2014 alusta. Hyväksyttiin. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Kopio tekninen toimi Tekla 08.04.2014 53 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 03-849 3260, etu nimi.sukunimi@heinola.fi Tero Pitkä ym. esittävät valtuustoaloitteessaan homekoiran käyt töä Se mi naa rin koululla vaurioiden löytämiseen ja vaativat pi kai sia toimia sisäilmasta johtuvien ongelmien korjaamiseksi. Koulun sisäilmaa ja sen ongelmien syitä on selvitetty lukuisin tut kimuk sin. Tutkimuksissa on selvinnyt joitakin mahdollisia syi tä on gelmiin, mutta ei sellaisia, jotka selittäisivät hen ki lö kun nan ja lasten oirei lu jen määrää. Havaitut mikrobi-, mi ne raa li vil la kui tu- ja VOC-pi toisuu det, joita on löytynyt, ovat niin alhaisella ta sol la että ne eivät täysin selitä oireiluja. Viimeisten tulosten perusteella on joitakin osia koulusta kui ten kin otet tu pois käytöstä. Homeet ja homekoirat Eri homelajeja on kymmeniä tuhansia. Homekoiralla tar koi te taan kos teus vau riois sa yleisimmin esiintyvien homeiden ja mui den mik robien etsimiseen koulutettua koiraa. Koiran hajuaisti on n. 60 kertaa ih mi sen hajuaistia herkempi ja siis erittäin te ho kas löytämään pii levät vauriot. Rakennusten koneellinen il man vaih to säädetään niin, että se on ulkoilmaan nähden ali pai nei nen, jotta rakenteisiin ei tii vis tyisi kosteutta. Jos rakenteissa on mik ro be ja, niin ne kulkeutuvat huone il maan ilmavuotojen mu ka na rakenteissa olevien halkeamien ja ra ko jen kautta. Mm. näitä il ma vuo to ja koira aistii ja ilmaisee, jos ilma vir ran mukana tulee myös mikrobeja. Ilman laatuun vaikuttavat myös hyvin monet muut tekijät kuin vain mik ro bit. Sitä huonontavat mm. liika lämpö, liika sisäilman kui vuus tai kosteus, pöly, tilassa käytettävät koneet ja laitteet se kä käyttäjistä joh tu vat tekijät. Tilassa saattaa olla il man vaih don mitoitukseen nähden liikaa ihmisiä, jolloin hii li diok si di pi toi suus nousee liian suureksi. Ti lan käyttötarkoitusta on saatettu muut taa, eikä ilmanvaihtoa ole kor jat tu vastaamaan uutta ti lan net ta. Käyttäjien vaatteissa saattaa kul keu tua kotona olevasta ho me vau rios ta mikrobeja, joista muut

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 29 Kaupunginhallitus 165 18.03.2013 Sivistyslautakunta 55 24.04.2013 Tekninen lautakunta 53 08.04.2014 Kaupunginhallitus 174 28.04.2014 saa vat oireiluja. Si sä il ma on gel ma on usein monen tekijän yh teis vaiku tus. Liian usein se kuitenkin nimetään pelkästään rakennuksen ho me on gel mak si. Koulutettu homekoira on käynyt Seminaarin koululla 27.4.2013. Koira merkkasi tuolloin useita paikkoja. Osa oli jo ennalta tie det ty jä vaurio paik ko ja, mutta osa selvisi vasta koiran käynnillä. Mer ka tut paikat oli vat yleensä seinä- ja lattiarakenteen tai seinä ja kattorakenteen liit ty mä koh tien ilmavuotoja. Koiran osoittamat il ma vuo to koh dat on kor jat tu. Koiran ohjaajan mukaan koira merk ka si paikat selvästi mutta ei haukkunut eikä ulvonut, joka oli si tarkoittanut todella pahaa vau rio ta. Homekoiran käyttö ei ole ns. virallinen tutkimusmenetelmä, jo ten se voi olla vain apuna kartoitettaessa mahdollisia vau rio koh tia. Yksin koi ran käyttöön ei rakennuksen sisäilmaongelman tut ki mis ta voi perus taa. Esityslistan liitteenä 9 valtuustoaloite Vs.teknisen toimen johtaja (AM): Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle edel lä ole van vastauksenaan Tero Pitkän ym. val tuus to aloit tee seen. Merkittiin, että lautakunta kuuli asiantuntijana kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyy ti ää, joka ei osallistunut päätöksentekoon. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Khal 174 Heinolan kaupunginvaltuuston 21.1.2013 hyväksymän työ jär jes tyksen 20 mukaan valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloit tei ta kun nan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Val tuus to aloit teeseen on kaupunginhallituksen vastattava pää sään töi ses ti puolen vuo den kuluessa. Vastauksesta voidaan kes kus tel la ja tehdä päätös. Esityslistan liitteenä 5 valtuuston kokouksessa 4.3.2013 jätetty valtuus to aloi te Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää vastata 4.3.2013 jätettyyn valtuustoaloitteeseen "Homekoirat töihin" edel lä ole vas ta sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan val mis te lu tekstis tä ja pää tök sis tä ilmenevällä tavalla ja esittää, et tä kau pun gin valtuus to 1) toteaa vastauksen riittäväksi ja

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 30 Kaupunginhallitus 165 18.03.2013 Sivistyslautakunta 55 24.04.2013 Tekninen lautakunta 53 08.04.2014 Kaupunginhallitus 174 28.04.2014 2) asian sekä aloitteen loppuun käsitellyksi. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 31 Tekninen lautakunta 52 08.04.2014 Kaupunginhallitus 175 28.04.2014 Valtuustoaloite/ Seminaarin ja Myllyojan koulujen homesaneeraus tarkistettava homekoirilla 2607/00.02.00/2013 Tekla 08.04.2014 52 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 03-849 3260, etu nimi.sukunimi@heinola.fi Tero Pitkä ym. esittävät valtuustoaloitteessaan, että Seminaarin ja Myl ly ojan koulujen homesaneeraus on syytä tarkistaa vielä ho me koiril la ja tarvittaessa asiantuntijoilla, jotta mahdolliset yllätykset voidaan mah dol li sim man tehokkaasti minimoida. Heinolan kaupunki on käyttänyt koulutettuja homekoiria löytämään ra ken teel li sia kosteusvaurioita sekä Seminaarin että Myllyojan kouluil la. Koirien käytöstä on saatu pääosin myönteisiä kokemuksia. Koi ria ja koiranohjaajia on koulutettu muutaman vuoden ajan, mutta ta so on vielä kirjavaa. Hyvän kouluttajan ja koiran valinta perustuu muil ta käyttäjiltä saatuihin käyttökokemuksiin. Mitään laa tu stan darde ja toiminnalle ei ole. Sisäilmaongelmat johtuvat yleensä useammasta tekijästä kuin vain ho mees ta. Ilman laatua heikentäviä tekijöitä ovat homeiden lisäksi muut mikrobit, pöly, mineraalivillakuidut, ilman kuivuus läm mi tys kaudel la, tilassa käytettävät koneet ja laitteet, tilan käyttötarkoituksen vas tai nen käyttö, liian suuri henkilömäärä ilmanvaihdon mitoitukseen näh den ja käyttäjien vaatteissa muualta kulkeutuvat mikrobit. Raken nuk sen korjauksessa pitää olla selvillä kaikki ilmanlaatua huonon ta vat tekijät ja huomioida ne korjauksessa. Homekoiran käyttö homekorjauksen onnistumisen varmistamiseen on käyttökelpoinen ajatus ja kokeilemisen arvoinen. Myllyojan koulus ta on kaupunginvaltuuston purkupäätös ja koululle tultaneen raken ta maan uusi rakennus. Seminaarin koululla on käynnissä kel la riker rok sen korjaussuunnittelu ja kun se korjaus saadaan valmiiksi niin siellä voisi kokeilla koirien käyttöä korjauksen jälkeiseen tar kistuk seen. Esityslistan liitteenä 8 valtuustoaloite. Vs.teknisen toimen johtaja (AM): Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle edellä ole van vastauksenaan Tero Pitkän ym.valtuustoaloitteeseen. Merkittiin, että lautakunta kuuli asiantuntijana kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiää, joka ei osallistunut päätöksentekoon.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 32 Tekninen lautakunta 52 08.04.2014 Kaupunginhallitus 175 28.04.2014 Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Khal 175 Heinolan kaupunginvaltuuston 21.1.2013 hyväksymän työ jär jes tyksen 20 mukaan valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloit tei ta kun nan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Val tuus to aloit teeseen on kaupunginhallituksen vastattava pää sään töi ses ti puolen vuo den kuluessa. Vastauksesta voidaan kes kus tel la ja tehdä päätös. Esityslistan liitteenä 6 valtuuston kokouksessa 17.6.2013 jätetty valtuus to aloi te. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää vastata 17.6.2013 jätettyyn valtuustoaloitteeseen "Seminaarin ja Myl ly ojan kou lu jen homesaneeraus tarkistettava homekoirilla" edellä ole vas ta tek ni sen lautakunnan valmistelutekstistä ja pää tök ses tä ilmenevällä ta val la ja esittää, että kaupunginvaltuusto 1) toteaa vastauksen riittäväksi ja 2) asian sekä aloitteen loppuun käsitellyksi. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 33 Sivistyslautakunta 78 23.04.2014 Kaupunginhallitus 176 28.04.2014 Valtuustoaloite koulupäivän alkamisen myöhentämisestä 3167/00.02.00/2014 Sivla 23.04.2014 78 Valmistelija: va. koulutusjohtaja Tiina Marttinen puh. 03-849 3511, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungille on jätetty valtuustoaloite koulupäivän al ka misen myöhentämisestä. Aloitteessa ehdotetaan koulupäivien aloit tamis ta yhtä oppituntia myöhemmin kuin tällä hetkellä. Perusteluna aloit tees sa oli mainittu nuorten univaje. Aloitteessa ehdotettiin, että myö hen tä mis tä kokeiltaisiin kaikilla kouluilla vähintään neljän viikon ajan, mieluiten keväällä. Heinolan kouluissa on tällä hetkellä aamuja, jolloin oppilaat tulevat kou luun klo 9 tai klo 10. Painopiste on klo 8 alkavissa koulupäivissä. Heinolan peruskoululaisista 323 on kaupungin kustantamien kou lukyy di tys ten piirissä lukuvuonna 2013-2014. Lisäksi alle 5 kilometrin kou lu mat ka lai sil le ovat vanhemmat kustantaneet liput itse. Näiden kyy ti läis ten määrää on vaikea arvioida. Koulukuljetukset ovat pääsään töi ses ti linja-autovuorojen varassa, ja niiden painopiste on klo 8 kyy deis sä. Koulukyydit eivät hoidu kuitenkaan yksinomaan lin ja-autoil la, vaan tarvitaan lisäksi taksikyytejä. Kaupungilla on sitovat so pimuk set taksikyyteihin, ja aikataulut on sovittu heidän kanssaan. Taksi yrit tä jil le, kuten linja-autoyhtiöillekin, koulukyydit ovat vain yksi asia kas ryh mä, eikä kaupunki voi lähteä yksipuolisesti muuttamaan so pi muk sia. Autoilijoilla on sitoumuksia ja sopimuksia muidenkin asiak kai den sa kanssa. Koulupäivän myöhentäminen vaikuttaisi lasten iltapäivätoimintaan (so pi muk sel la tuotettu ip-toiminta), ja esimerkiksi työkeskuksen ai katau lui hin, koska osa nuorista toimii siellä iltapäivisin. Aamutoiminnan tar ve kasvaisi, sillä monille alakouluikäisten perheille myöhäisempi kou lun aloittaminen (klo 9 tai 10) on nyt jo suurempi haaste, kuin uni va jeen torjuminen. Monien harrastusten aikataulut pitäisi myös muut taa, koska osa niistä alkaa tälläkin hetkellä suoraan kou lu päivän jälkeen. Koulujen koko henkilökunnan työajat muuttuisivat, niin siistijöiden kuin ruokapalvelun henkilöidenkin. Ruokakuljetukset ovat osittain sa mat nyt kuin esim. vanhainkodeissa. Vanhainkotienkin aikataulut muut tui si vat. Myös muiden koulujen, kuin peruskoulujen aikatauluihin muutos vaikut tai si. Kaupungissamme on yhteisiä opettajia ja kursseja esim. lukion, Salpauksen ja Suomen Urheiluopiston kanssa. Kaikkien näiden ai ka tau lut muuttuisivat.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 34 Sivistyslautakunta 78 23.04.2014 Kaupunginhallitus 176 28.04.2014 Aloitteessa oli mainittu J.Boergersin tutkimus koulupäivän myö hentä mi ses tä. Tuoreessa THL:n kouluterveyskyselyssä Heinolan kaupungin 8-9 luok ka lais ten todettiin nukkuvan liian vähän. 40 % koululaisista nukkuu alle 8 h yöunet arkisin, ja 16 % ilmoitti kärsivänsä väsymyksestä päi vit täin. Lastentautien erikoislääkäri Pirjo Terho (tie to pussi.terveystalo.com/ ar tik ke lit) muistuttaa, että vastuu koululaisten riit tä väs tä unesta on van hem mil la. Koululaisilla on univajetta ja uni on gel mia. Las ten psykiat ri Tiina Tirkkonen (Kaleva 25.2.2010) luennoi Lää kä ri päi vil lä Oulus sa, että jopa joka neljäs leikki- ja kouluikäinen suo ma lais lap si kärsii jonkinlaisista unihäiriöistä. Unihäiriöihin ovat yh tey des sä hä nen mu kaan sa television katselu, tietokoneen käyttö, ener gia- ja ko la juomat sekä kahvi ja tee. Koulupäivän alkamisen myöhentäminen ei ratkaise ongelmaa, jonka syyt ovat paljon syvemmällä, kuin koulujen aikatauluissa. Esityslistan liitteenä 3 20.1.2014 jätetty valtuustoaloite Sivistystoimenjohtaja (PH): Sivistyslautakunta päättää antaa edellä ole van vastauksenaan 20.1.2014 jätettyyn valtuustoaloitteeseen ja lä het tää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Khal 176 Heinolan kaupunginvaltuuston 21.1.2013 hyväksymän työ jär jes tyksen 20 mukaan valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloit tei ta kun nan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Val tuus to aloit teeseen on kaupunginhallituksen vastattava pää sään töi ses ti puolen vuo den kuluessa. Vastauksesta voidaan kes kus tel la ja tehdä päätös. Esityslistan liitteenä 7 valtuuston kokouksessa 20.1.2014 jätetty valtuus to aloi te. Va. kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää vastata 20.1.2014 jätettyyn valtuustoaloitteeseen "Koulupäivän al ka mi sen myö hen tä mi ses tä" edellä olevasta sivistyslautakunnan val mis te luteks tis tä ja päätöksestä ilmenevällä tavalla ja esittää, et tä kau pungin val tuus to 1) toteaa vastauksen riittäväksi ja

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 35 Sivistyslautakunta 78 23.04.2014 Kaupunginhallitus 176 28.04.2014 2) asian sekä aloitteen loppuun käsitellyksi. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 36 Kaupunginhallitus 177 28.04.2014 Valtuustoaloitteiden käsittely 465/00.01.03/2012, 2060/00.02.00/2013, 865/00.02.00/2012, 1347/00.02.00/2012, 1528/00.02.00/2012, 219/00.04.01/2012, 1350/00.02.00/2012, 1088/00.02.00/2012, 199/10.02.03.00/2012 Khal 177 Valmistelija: valmistelija Katri Ranta, puh. 044-769 3026 etunimi.sukunimi@heinola.fi Konsernihallinnolle valmisteltavaksi annettujen valtuustoaloitteiden val mis te lu on jo kahden vuoden ajan pahoin ruuhkautunut val mis telu re surs sien vähäisyydestä johtuen. "Ruuhkan" selvittämiseksi tähän sa maan asiakohtaan on nyt koottu joukko aloitteita, jotka ovat jo johta neet joihinkin toimiin tai joiden sisältämä asia on jo ajallisesti sivuu tet tu. 1. Valtuustoaloite Heinolan imagon nostamiseksi / Katja Heimlander ym. (465/00.01.03/2012), jätetty 19.9.2011 - Heinolan imagon nostamiseen tähtäävää kaupungin mark ki noin tima te ri aa lia työstetään parhaillaan tulosalueiden yhteistyönä. Lisäksi 10.4.2014 on ilmestynyt Heinolan matkailulehti. 2. Valtuustoaloite: Heinolan luotava viestintästrategia ja otettava sosi aa li nen media käyttöön / Tarja Anttonen ym. (2060/00.02.00/2013), jätetty 21.1.2013 - Kaupunki on ottanut sosiaalisen median käyttöönsä mm. kau pungin vi ral li sen Facebook-sivuston ja monen erillisen palvelun oman fb-si vus ton kautta, minkä lisäksi laaditaan Hei no lan kau pun gin so siaa li sen median käytön ohjeet. 3. Valtuustoaloite koskien yhteistyön tiivistämistä Itä-Hämeen kuntien kanssa / Timo Ihamäki ym. (865/00.02.00/2012), jätetty 12.3.2012 - Syksyllä 2013 on käyty neuvottelukierros Itä-Hämeen kuntien kanssa ja kaupunginvaltuusto teki 3.3.2014 kokouksessaan päätöksen Itä-Hä meen liiton toiminnan uudelleen käynnistämisestä. 4. Valtuustoaloite Itä-Hämeen ja Etelä-Päijänteen kuntien yh teis työse mi naa ris ta / Hannu Ulmanen ym. (1347/00.02.00/2012), jätetty 18.6.2012 - Itä-Hämeen ja Etelä-Päijänteen kuntien kesken on käyty kun ta neuvot te lu ja ja tehty yhteistyötä matkailun osalta Resort-hankkeen kautta. Lisäksi kaupunginvaltuusto teki 3.3.2014 kokouksessaan pää töksen Itä-Hämeen liiton toiminnan uudelleen käynnistämisestä.