Porvoon kaupunki, 23.4.2019 Kulttuurin ja vapaa-ajan ranta Porvoonjoen Länsirannan konseptikilpailu T a r j o u s p y y n t ö
Sisällys Johdanto Unelmien Porvoo 2030 3 Porvooseen kannattaa investoida 3 Palvelukonseptit ja rakennussuunnittelu Länsirannan palvelukonseptin tavoitteet 4 Yleisiä rakennussuunnitteluohjeita 4 Tarjouskohteet Osakokonaisuus 1 Kahvila-, kioski- ja harrastustoimintaa 6 Rantapaviljonki, Aleksinranta, kohde 1 7 Rantakahvila, Aleksinranta, kohde 2 8 Kioski, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 3 9 Kanootti- ja soutuvenevajat, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 5 10 Osakokonaisuus 2 Kulttuuri- ja luontokokemuksia jokirannassa 11 Kulttuurirakennus, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 4 12 Osakokonaisuus 3 Kulttuurihistoriallista telakkatoimintaa 13 Wiléniuksen telakkakortteli, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 6 14 Osakokonaisuus 4 Saunojain saunat 15 Vierassataman kelluva sauna, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 7 16 Kelluva sauna, Kokon rantapuisto, kohde 9 17 Osakokonaisuus 5 Palveluita vierasveneilijöille 18 Vierassataman palvelurakennus, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 8 19 Osakokonaisuus 6 Vapaa-ajan joki 20 Palvelurakennus, Kokon rantapuisto, kohde 10 21 Kanoottikeskus, Kokon rantapuisto, kohde 11 22 Kanoottikeskuksen palvelurakennus, Kokon rantapuisto, kohde 12 23 Osakokonaisuus 7 Liikuntaa kaikille 24 Yleistä Kokonniemen liikuntapuistosta 24 Liikuntapuiston päärakennus, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 13 25 Liikuntapuiston sivurakennus, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 14 26 Rinnerakennus, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 15 27 Kesäteatteri, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 16 28 Näköalakahvila, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 17 29 Tarjouspyyntö Tarjouksen sisältökuvaus 30 Maanvuokrasopimuksen keskeiset ehdot 30 Valintakriteerit 31 Tarjousten toimittaminen ja tarkentavat kysymykset 31 Muuta huomioitavaa 32 LIITE 1 - Porvoon kaupungin rakennukset, koneet ja laitteet Kokonniemen liikuntapuistossa 33 2
Johdanto Unelmien Porvoo 2030 Porvoo on kaksikielinen, tunnelmallinen ja värikäs kaupunki. Kaupunki sijaitsee metropolialueella, kansainvälisen lentokentän läheisyydessä. Pääkaupunkiseudun kasvava vetovoima heijastuu Porvooseen, joka tulevien vuosien aikana houkuttelee niin uusia asukkaita, osaajia kuin kilpailukykyisiä yrityksiäkin. Porvoo on kotoisa ja turvallinen kaupunki, jonka asukkaista 95 % suosittelisi sitä asuinpaikkana. Porvoolaiset arvostavat ja rakastavat omaa luonnonläheistä ja perinteikästä kotikaupunkiaan. Vanha Porvoo, kaupungin läpi virtaava Porvoonjoki ja elämyksellinen saaristo luovat omintakeiset puitteet seudulle, johon on mukava matkustaa ja jonne paikalliset haluavat kutsua kylään. Porvoossa sytytään kaupunkielämän vilskeestä, nautitaan hyvistä mauista ja rauhoitutaan luonnon äärellä. Kulttuuri ja bisnes kohtaavat Suomen toiseksi vanhimmassa kaupungissa, jossa yrityksillä on toimivat puitteet kasvaa ja kehittyä tavoitteidensa mukaan. Ympäristön hyvinvoinnista huolehditaan kestävän kehityksen periaattein, jotta jokainen kaupunkilainen voi nähdä myös jälkipolviensa tulevaisuuden Porvoossa. Porvooseen kannattaa investoida Porvoo on ainutlaatuinen eteläsuomalainen investointikohde matkailun, vapaa-ajan ja kulttuurin palveluille. Porvoonjoen Länsirannan alue kaupungin keskustassa tarjoaa poikkeuksellisen laajat mahdollisuudet monipuoliselle palvelu- ja elämystuotannolle kaikkien kaupungin palveluiden piirissä. Porvoosta katsottuna 70 km:n säteellä asuu n. 1,4 miljoonaa asukasta neljännes kaikista suomalaisista Porvoo edustaa Suomen parhaimmistoa matkailukaupunkina kotimaisten matkailijoiden mielestä Porvoon matkailuvahvuuksia ovat mm. kaupungin viihtyisyys, nähtävyydet, ravintolapalvelujen laatu Porvoossa vierailee vuosittain yli miljoona matkailijaa Porvoon seudun välitön matkailutulo vuonna 2016 oli 97 miljoonaa euroa Porvoon seudun välitön matkailutyöllisyys vuonna 2016 oli 726 henkilötyövuotta Porvoon majoitusliikkeissä rekisteröitiin 131.000 yöpymistä vuonna 2017 Porvoon keskusta-alueella on vireillä uusia hotellihankkeita Etäisyys Porvoosta Suomen kansainväliselle lentokentälle ja matkustajasatamiin on n. 50 km Porvoon ja Helsingin välillä liikennöi busseja tihein vuorovälein, matka-aika n. 55 minuuttia 3
Palvelukonseptit ja rakennussuunnittelu Länsirannan palvelukonseptin tavoitteet Porvoon kaupunki hakee palvelutuottajia Länsirannan eteläiselle alueelle. Asemakaavan nimi, kulttuurin ja vapaa-ajan ranta, kertoo jo hyvin tavoitteista. Kaupungissa tulee olla monipuolisia, houkuttelevia ja yhteisöllisiä toimintamahdollisuuksia. Kaupunkistrategian mukaisesti tavoitellaan sitä, että asukkaat ja matkailijat viihtyvät elävässä kaupunkikeskustassa. Kaupunki tavoittelee monipuolisten palveluiden sijoittumista tälle näkyvälle ja kaikkien saavutettavissa olevalle alueelle. Hyvällä konseptilla tarkoitetaan sitä, että kaupunkiin tuodaan pöhinää, tapahtumia, toimintaa ja kulttuuria. Rohkeat kokeilut ovat sallittuja. Kaupunki haluaa myös Länsirannassa edistää kokeilukulttuuria ja mahdollistaa yritysten kokeiluja. Kilpailulla haetaan Porvoon ykkösalueelle toimijoita, jotka omalla laatulupauksellaan sitoutuvat vuokraamaan osoittamansa kohdealueen Porvoon kaupungilta ohjelmassa kirjatuin ja yhdessä neuvotelluin ehdoin. Laatulupaus tarkoittaa sitä konseptia, jota toimija esittää Länsirannalle tämän tarjouspyynnön puitteissa. Yleisiä rakennussuunnitteluohjeita Alue on osa Porvoonjokilaakson maisemakokonaisuutta ja Porvoon kansallista kaupunkipuistoa. Rakentamisen tulee tukea kansallisen kaupunkipuiston arvojen säilymistä ja kestävää käyttöä. Rakentamiseen kohdistuu suuret laatuodotukset. Suunnittelun aikainen tiivis yhteistyö kaupunkisuunnittelun, rakennusvalvonnan ja kuntatekniikan kanssa on tärkeää. Alueen sijainti on keskeinen ja maisemallisesti hieno, mutta alava rantatasanne on altis tulville ja maan kantavuus on heikko. Jokitulvaan tulee varautua joko rakentamalla tulvarajan + 2 mpy yläpuolelle tai tekemään rakenteista satunnaisen kastumisen sietäviä. Kunnallistekniset liittymät sijaitsevat yleensä lähimmällä jo rakennetulla katualueella. Korkeussuhteiden takia kiinteistökohtainen jätevesien pumppaaminen on yleensä tarpeen. Yleisiä rakennussuunnitteluohjeita ovat: Rakennusten muotokielen tulee edustaa nykyaikaa ja luoda uutta, paikkaan ja ympäristöön sopivaa identiteettiä. Rakentamisen ja rakennusten ulkotilojen tulee liittyä luontevasti puistoympäristöön ja olemassa oleviin tai suunniteltuihin maaston korkeusasemiin. Rakennukset näyttäytyvät julkiseen ulkotilaan jokaiselta sivultaan lähes yhtä tärkeinä, joten jokainen julkisivu on pääjulkisivun kaltainen. Kaikki tavara- ja jätehuollon tilat tulee sijoittaa osaksi rakennusmassaa. Puurakentamisella on Porvoonjokivarressa pitkät perinteet. Länsirannalle toivotaan modernia puuarkkitehtuuria. 4
Tarjouskohteet 5
Osakokonaisuus 1 Kahvila-, kioski- ja harrastustoimintaa 6
Rantapaviljonki, Aleksinranta, kohde 1 Paviljonki sijoittuu keskeiseen puistoon ja aivan joen vesirajaan. Rakennusoikeutta on 220 k-m² ja paviljonki voidaan toteuttaa kaksikerroksisena. Maantasokerroksen lattiakorkoa ei voi nostaa tulvarajan yläpuolelle vaan rakenteiden on kestettävä ajoittainen jokitulva ja kastuminen. Siihen voidaan liittää laiturimainen terassi tai joen pinnalla kelluva tarjoilualue. Rannassa tulee olla tilaa vapaalle jalankululle. Rakennuksen tulee olla ilmeeltään kevyt, läpinäkyvä ja paviljonkimainen. Suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota rantaan ja ottaa huomioon veden pinnan vaihtelut. Rakennuspaikkaa ei ole stabiloitu. Alin lattian korkeusaseman voi olla noin + 1,50 - + 1,90 N2000 ja rannan terassin sekä kulkuväylän välillä + 1,20 - +1,50. TN2000. Rannan suuntainen kulkuyhteys tulee pitää yleiselle kululle avoimena myös talviaikaan. Terassit voidaan kattaa markiiseilla tai varjoilla. Asemakaavamerkinnästä poiketen autoja ei saa pysäköidä palvelurakennuksen korttelialueella. Kaupunki: Ympärillä oleva rantapuisto rakennetaan nykyiseen korkotasoon. Joen ranta korttelialueen kohdalla rakennetaan joko kiviheitokerantana tai kivitukimuurina. Kuten yo. suunnitteluohjeessa todettiin, poiketen kaavasta autoja ei saa pysäköidä palvelurakennuksen korttelialueella, kaupunki ei stabiloi eikä rakenna alueelle tulevaa ajoyhteyttä eikä huoltoaluetta. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Rantarakenteet, ympäristön rakentaminen. 7
Rantakahvila, Aleksinranta, kohde 2 Rakennusala sijoittuu keskeiseen rantapuistoon ja yli 20 metrin etäisyydelle joesta. Rakennusoikeutta on 140 k-m² ja paviljonki voi olla kaksikerroksinen. Rakennuksen tulee olla ilmeeltään uutta identiteettiä luova tai kevyt, läpikuultava ja paviljonkimainen. Rakennuksen piha ja toiminnalliset alueet tulee liittää saumattomasti rantapuistoon välttäen yli 40 cm korkeita pystysuoria muureja. Alin lattian korkeusasema voi olla + 1,80 N2000. Rakenteiden tulee kestää ajoittaista kastumista, jos lattiakorko on alle +3,4. Rakennuspaikkaa ei ole stabiloitu. Asemakaavamerkinnästä poiketen autoja ei saa pysäköidä palvelurakennuksen korttelialueella. Kaupunki: Ympärillä oleva rantapuisto rakennetaan nykyiseen korkotasoon. Joen ranta korttelialueen kohdalla rakennetaan joko kiviheitokerantana tai kivitukimuurina. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 8
Kioski, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 3 Kioskilla on rakennusoikeutta 20 k-m² ja siihen liittyy pieni kesäterassi. Kesäterassialueelle saa sijoittaa kesäsesongin ajaksi matalalla kaiteella rajatun ulkotarjoilualueen, jonka saa kattaa vain kevyillä irrallisilla aurinkovarjoilla. Rakennuspaikka on Aleksanterinkadun sillan maatuen vieressä ja näkyvällä paikalla. Kioskin tulee liittyä sillan arkkitehtuuriin tai muodostaa paikalle uusi maamerkki. Osa paikan maaperästä on stabiloitu. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 9
Kanootti- ja soutuvenevajat, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 5 Kanootti-, soutu ja kirkkovenevajojen rakennusalalla on rakennusoikeutta 70 k-m². Vesialueelle saa sijoittaa veneiden ja kanoottien vesillelaskua varten pienen laiturin. Rantakaistalla on julkinen, kaikille avoin kahluuranta. Rakennuspaikka on Wiléniuksen telakan vanhojen punamullattujen venevajojen vieressä. Uusien vajojen tulee arkkitehtuuriltaan sopia niiden ilmeeseen. Vajojen rakenteiden tulee kestää tulvaa. Rantaluiska tulee muotoilla ja rakentaa virkistyskäyttöön miellyttäväksi ja siihen saa sijoittaa veneiden ja kanoottien vesillelaskua helpottavia rakenteita. Laiturin tulee olla avoin ja kestää virkistyskäyttöä. Rantakaista on stabiloitu ja kaupunki rakentaa rantareitin rakennuspaikan vieressä noin + 1,0 metrin tasoon. Vajojen korkeusasema tulee sovittaa rantareitin tasoon. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 10
Osakokonaisuus 2 Kulttuuri- ja luontokokemuksia jokirannassa 11
Kulttuurirakennus, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 4 Yhteensä 4000 k-m², josta 2500 k-m² Wileniuksen telakan kulttuurihistoriaan tukeutuvia veneilyyn ja saaristoon liittyviä tiloja sekä kulttuuria, virkistystä ja matkailua palvelevia tiloja sekä lisäksi 1500 k-m² vain museotoimintaan. Kaikki pysyvät ja koko kesäkauden ajan käytössä olevat rakenteet ja katokset tulee sijoittaa rakennusalalle. Rakennuspaikka on rannan merkittävin. Se sijoittuu Porvoon kansalliseen kaupunkipuistoon ja rakennuksesta tulee uusi maamerkki Porvoonjokilaakson kulttuurimaisemaan. Rakennussuunnittelutehtävä on poikkeuksellisen haastava ja erillisen suunnittelukilpailun järjestäminen katsotaan olevan eduksi. Havainnekuva, jossa 4000 k-m² rakennusmassa on soviteltu rakennusalalle. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 12
Osakokonaisuus 3 Kulttuurihistoriallista telakkatoimintaa 13
Wiléniuksen telakkakortteli, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 6 Palvelurakennusten korttelialueelle saa sijoittaa alueen kulttuurihistoriaan tukeutuvia telakkatoimintoja sekä veneilyä, matkailua ja virkistystä palvelevia tiloja. Vanhat venevajarakennukset on säilytettävä kulttuurihistoriallisista syistä. Niillä on kerrosalaa nykyisen rakennuksen ja ulkoseiniin kiinnitettyjen mastotelineiden mukaisesti 430 ja 385 k-m². Uudelle telakkarakennukselle on rakennusoikeutta 750 k-m² I u 2/3 kerrokseen ja se voidaan yhdistää toisen kerroksen korkeudella käytävällä viereiseen kulttuurirakennukseen. Uudelle mastovajalle on rakennusoikeutta 140 k-m² ja sen rakennusala on neljä metriä leveä ja kaksikymmentä metriä pitkä ja suurin sallittu vesikaton korkeusasema 3,0 metriä meren pinnasta. Wileniuksen telakan piha-alueen saa aidata vain rakennusten väliseltä osalta ja enintään 180 cm korkealla kaupunkikuvaan sopivalla aidalla, jonka tulee olla osittain läpinäkyvä. Pihalla ei sallita veneiden talvisäilytystä. Korjausta odottavia veneitä voi talvella säilyttää pihalla tilapäisesti. Korttelialueen uudisrakennus tulee sijaitsemaan Taidetehtaan rantakadun varteen, jossa vastapäätä on uutta asuntoarkkitehtuuria ja vieressä uusi taiteen ja vapaa-ajan keskus. Se muodostaa joelle avautuvan pihapiirin vanhojen venevajojen kanssa. Rakennussuunnittelutehtävässä haasteena on sovittaa uusi rakennus teolliseen rakennusperintöön ja Porvoonjokilaakson kulttuurimaisemaan. Ajoittain tulviva joki, vanhojen vajojen ja kadun korkotasot on otettava huomioon rakenteiden ja pihapiirin suunnittelussa. Wiléniuksen veistämöstä on jäljellä olevat kaksi lähes sata vuotta vanhaa venesuojaa, joita on vuosien varrella korjattu ja muutettu käytännön tarpeista lähtien. Ely-keskus on tehnyt vuonna 2010 telakkatoiminnasta pilaantuneen maan kunnostustyön ja asentanut maahan suodatinkankaan ja sepelikerroksen vajojen nykyiseksi maalattiaksi. Sen korkeusasema on noin +1 m ja rakenteet ovat kestäneet ajoittaista tulvaa. Vesialueella on aluevaraus laitureille. Kaupunki rakentaa joen varteen puistoalueelle jalankulkureitin puupintaisena laiturimaisena rakenteena. Rantareitti ei estä telakan vanhojen kiskojen käyttöä, sillä kulku voidaan katkaista, kun kiskoja käytetään. Rantareitin rakenteita voidaan tarvittaessa yhdistää laiturien rakenteisiin. Kaupunki: Käytävä joen ja rakennusten välillä Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Käytävärakenteet rakennusten välillä, ympäristön rakentaminen. 14
Osakokonaisuus 4 Saunojain saunat 15
Vierassataman kelluva sauna, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 7 Vesialueella on rakennusala ja rakennusoikeutta 80 k-m²kelluvaa saunaa varten. Rakennusalan koko on 144 m² ja mitat ovat 9 x 16 metriä. Lautan enimmäiskoko on 120 m², jotta saunaan voi liittyä pieni ulkoterassi. Kelluvan saunan tulee liittyä ilmeeltään suojeltuihin venevajoihin tai uuteen vierassataman palvelurakennukseen. Jäiden lähtö ja joen pinnan vaihtelut on otettava huomioon suunnittelussa. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Laiturirakenteet. 16
Kelluva sauna, Kokon rantapuisto, kohde 9 Rakennusoikeutta on 80 k-m² ja sen lisäksi on mahdollisuus rakentaa katettua terassia 25 m². Kelluvan lautan enimmäispinta-ala on 120 m². Kelluvan saunan tulee ilmeeltään sopia luonnonmukaiseen Kokon rantapuistoon. Viemäröinti tulee liittää paineviemärinä Liikelaitos Porvoon veden viemäriverkon lähimpään liitospisteeseen, joka voi sijaita Uddaksentiellä tai Kultalistankadun risteyksessä ja edellyttää rakennuskohtaista pumppaamista. Saunan rantaan ei voi ohjata ajoneuvoliikennettä ja lähin mahdollinen sijainti pysäköintipaikoille on 50 metrin päässä Kokonniementien vieressä kaavassa osoitetulla kohdalla. Joen pinnan vaihtelut on otettava huomioon suunnittelussa. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 17
Osakokonaisuus 5 Palveluita vierasveneilijöille 18
Vierassataman palvelurakennus, Taidetehtaan rantapuisto, kohde 8 Satama-aukiolla on rakennusala palvelurakennukselle, joka voi olla kaksikerroksinen, ja rakennusoikeutta 400 k-m². Kaavamääräys mahdollistaa vierasveneilijöiden satamapalvelujen ja matkailua ja virkistystä palvelevien tilojen ja katetuttujen ulkotarjoilualueet rakentamisen. Rakennusalan ympärillä on kesäterassialue, jolle saa sijoittaa kesäsesongin ajaksi matalalla kaiteella rajatun ulkotarjoilualueen, mutta ei saa rakentaa katoksia. Laitureita varten on merkitty vesialueelle 20 30 metriä leveä ja 320 metriä pitkä alue. Laitureita voidaan käyttää tarpeen mukaan koti- tai vierassatamana. Vierassataman palvelurakennus on mereltä päin saavuttaessa Länsirannan ensimmäinen iso rakennus. Sen viereen rakentuu uusi puukerrostaloalue ja toisella puolella on Wileniuksen telakan vanha pitkä venevaja. Olisi hienoa, että vierassatamakin edustaisi uutta puuarkkitehtuuria. Ajoittain tulviva joki on otettava huomioon rakenteiden, terassien ja pihapiirin suunnittelussa. Rakennuspaikkaa ei ole stabiloitu ja viemäröinti vaatii kiinteistökohtaista pumppausta. Kaupunki: Kaupunki stabiloi vierasvenesatamarakennuksen ympärillä olevan torialueen maapohjan ja rakentaa pintarakenteet. Joen ranta korttelialueen kohdalla rakennetaan kiviheitokerantana. Kaupunki tuo rantaan vierasvenelaiturit. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Rantarakenteet. 19
Osakokonaisuus 6 Vapaa-ajan joki 20
Palvelurakennus, Kokon rantapuisto, kohde 10 Kokonniementien varressa on rakennusoikeutta 80 k-m² kanootti- tai venerantaa ja virkistystä palvelevalle rakennukselle. Palvelurakennuksen tulee edustaa nykyaikaista arkkitehtuuria vapaa-ajan palveluille. Rakennuspaikkaa ei ole stabiloitu. Vesi- ja viemärijohtojen lähimmät liitospisteet sijaitsevat Uddaksentiellä ja Kultalistankadulla. Viemäröinti vaatii rakennuskohtaista pumppausta. Ajoittain tulviva joki on otettava huomioon rakenteiden ja pihapiirin suunnittelussa. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 21
Kanoottikeskus, Kokon rantapuisto, kohde 11 Kanootti-, soutuvene-, tai kirkkovenevajoille merkitty rakennusala sijaitsee rantaviivan lähellä ja rakennusoikeutta on 150 k-m². Palvelurakennus ja venevajat sijaitsevat Porvoonjokisuussa näkyvällä paikalla kansallisessa kaupunkipuistossa. Venevajojen, katosten ja sekä välineiden huoltoon tarvittavien rakenteiden sekä ulkotiloja rajaavien aitojen tulee edustaa nykyaikaista virkistysalueille sopivaa rakentamistapaa. Rakennusalalla T1 sijaitsevia rakennusten ja katosten välisiä ulkotiloja voidaan aidata, mutta rantaa ei saa sulkea vapaalta kululta. Aitojen ja porttien tulee olla pääosaltaan läpinäkyviä ja kulttuuriympäristöön sopivia. Venevajojen tulee muodostaa viereisen Palvelurakennuksen kanssa yhtenäinen kokonaisuus. Rakennuspaikkaa ei ole stabiloitu. Alavan paikan viemäröinti on tulvan vuoksi hyvin haastavaa ja vaatii kiinteistökohtaista pumppausta. Ajoittain tulviva joki ja jäiden lähtö on otettava huomioon suunnittelussa. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 22
Kanoottikeskuksen palvelurakennus, Kokon rantapuisto, kohde 12 Rakennusoikeutta kanootti- tai venerantaa ja virkistystä palvelevalle rakennukselle on 80 k-m². Palvelurakennus ja venevajat sijaitsevat Porvoonjokisuussa näkyvällä paikalla kansallisessa kaupunkipuistossa. Rakennuksen tulee edustaa nykyaikaista arkkitehtuuria vapaa-ajan palveluille. Palvelurakennuksen naapurina on corten-teräksellä vuorattu ja taiteella korostettu tekninen rakennus, joka tulee ottaa huomioon palvelurakennuksen naapurina. Palvelurakennuksen tulee muodostaa viereisen venevajojen kanssa yhtenäinen kokonaisuus. Rakennuspaikkaa ei ole stabiloitu ja viemäröinti vaatii kiinteistökohtaista pumppausta. Rakenteiden ja teknisten laitteiden suunnittelussa on tulva otettava huomioon. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt ja kunnallistekniikka. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 23
Osakokonaisuus 7 Liikuntaa kaikille Yleistä Kokonniemen liikuntapuistosta Kokonmäen liikuntapuiston on urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta. Sinne saa rakentaa laskettelukeskuksen sekä virkistystä, ulkoilua, matkailua, kulttuuritoimintaa ja tapahtumia palvelevia rakennuksia ja rakenteita. Alueelle saa rakentaa myös maanalaisia tiloja. Alueen rajaus on niin laaja, että siihen mahtuvat kaikki nykyiset laskettelukeskuksen toiminnat ja laskettelurinteet sekä alamäkipyöräilyrata. Kaavan mukaan alueella on mahdollista järjestää yleisötilaisuuksia. (tapahtumakenttä). Rinteessä on lähes 10 000 m² avointa niittyä, josta aukeaa näkymä tapahtumapaikalle ja sen yli kaupunkiin. Avointen laskettelurinteiden väliin on metsikön viereen osoitettu noin 1000 m²alue katsomorakenteita varten ja rakennusoikeutta 600 k-m². Rakennusoikeutta on riittävästi, jotta kaikki rinteiden hoitoon tarvittava kalusto voidaan säilyttää katon alla ja lisäksi rakentaa kesäteatteriin ja tapahtumiin liittyviä varasto- ja sosiaalitiloja. Palvelurakennusten ja rinteiden välissä on yli 10 000 m² avointa niittyä, joka voidaan vahvistaa kestämään tapahtumia. Kaupunki varaa oikeuden käyttää edellä kuvattua tapahtumakenttää 15 päivää vuodessa 1.6-30.9 välisenä aikana vastikkeetta. Päivistä sovitaan vuosittain edellisen vuoden syyskuussa. Liikuntapuiston pysäköintikentälle mahtuu ohjatusti yli 300 autoa. Pysäköintipaikat ovat ajoittain tarpeen myös muissa Länsirannan tapahtumissa ja varapaikoitusalueena varsinkin kesäisin. 24
Liikuntapuiston päärakennus, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 13 Rakennusoikeutta virkistystä, kulttuuritoimintaa ja matkailua palveleville tiloille on 600 k-m². Rakennuspaikka on Kokonmäen liikuntapuiston päärakennusta varten ja se tulee sijaitsemaan uuden Kokonniementien näkymän päätteenä. Rakennussuunnittelun tavoitteena on arkkitehtonisesti korkeatasoinen ja mielenkiintoinen alueen päärakennus. Nykyinen rakennus on valmistunut vuonna 1989, ja siihen tulee vesijohto, mutta sitä ei ole viemäröity. Viemäröinti edellyttää rakennuskohtaista tai rakennusten yhteistä pumppaamoa. Paineviemärin liitospisteet sijaitsevat Uddaksentiellä ja Kultalistankadun risteyksessä. Kokonniemen liikuntapuistossa järjestetään nykyisellään talvisin laskettelutoimintaa (ml. hiihtovälineiden vuokraus) ja kesäkaudella mm. alamäkipyöräilyä. Alueen toimijaa kannustetaan jatkossakin edelleen kehittämään kohteen kesätoimintaa sekä arvioimaan yhteistyömahdollisuuksia mm. uuden vierassataman kanssa. Porvoon kaupunki on neuvotellut laskettelukeskuksen nykyisen toimijan Oy Kokon Sport Ab:n kanssa mahdollisuudesta jatkaa toimintaa talvikaudella 2019/2020. Kaupunki pyrkii sopimaan asian yrittäjän kanssa lopullisesti mahdollisimman pian. Tavoitteena on, että alue on uuden toimijan käytettävissä viimeistään toukokuussa 2020. Nykyinen toimija omistaa osan kohteen koneista ja laitteista. Tarjouspyynnön liitteenä (liite 1) on lista kaupungin omistamista koneista ja laitteista. Kaupunki: Kaupunki vastaa päärakennuksen peruskorjauksesta, kunnallistekniikan rakentamisesta (paineviemäri) ja verkkoon liittämisestä, mikäli vuokraaja ei halua lunastaa rakennusta itselleen. Tarjoaja: Vuokraaja vastaa paikoitustilan peruskorjauksesta; päärakennuksen toiminnan tulee tukea sekä kesä- että talvitapahtumia; toiminta päärakennuksessa/alueella on avointa tapahtumille eri vuoden aikoina; kaiken toiminnan tulee täyttää kulloinkin voimassa olevat turvallisuusmääräykset. Näistä voidaan neuvotella: Päärakennuksen lunastamisesta, peruskorjauksesta ja/tai laajentamisesta, ympäristön rakentamisesta, tapahtumakentän eri tapahtumien toteuttamisesta. 25
Liikuntapuiston sivurakennus, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 14 Rakennusoikeutta on 200 k-m². Rakennuspaikalla on 1980-luvun lopulla rakennettu liikuntapuiston aputilarakennus. Kaupunkikuvallisesti tämäkin rakennuspaikka on varsin merkittävä ja keskeinen. Toiminnasta riippuen rakennuspaikassa voi olla viereistä rakennuspaikkaa 13 täydentävä ja sille alisteinen aputilarakennus tai itsenäinen palvelurakennus, jolloin rakennus voi nousta paikassa itsenäisemmin esille. Viemäröinti edellyttää rakennuskohtaista tai rakennusten yhteistä pumppaamoa. Paineviemärin liitospisteet sijaitsevat Uddaksentiellä ja Kultalistankadun risteyksessä. Kaupunki: Ei velvoitteita, rakennus on nykyisen vuokraajan omistama. Tarjoaja: Rakennuksen vuokraaminen tai lunastaminen nykyiseltä vuokraajalta, rakennuksen liittäminen alueella rakennettavaan kunnallistekniikkaan (paineviemäri). Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen. 26
Rinnerakennus, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 15 Nykyisen varastohallin alueelle osoitettu rakennusoikeutta 600 k-m², jotta kaikki rinteiden hoitoon tarvittava kalusto voidaan säilyttää katon ja lisäksi rakentaa kesäteatteriin ja tapahtumiin liittyviä varasto- ja sosiaalitiloja. Varastohallia on laajennettu alueen nykyisen vuokraajan toimesta. Rakennus tulee sovittaa luontevasti rinteeseen. Viemäröinti edellyttää rakennuskohtaista tai rakennusten yhteistä pumppaamoa. Paineviemärin liitospisteet sijaitsevat Uddaksentiellä ja Kultalistankadun risteyksessä. Kaupunki: Kaupunki lunastaa nykyisen vuokraajan rakentaman lisäosan varastohallista. Kaupunki vuokraa omistamansa hissit sekä niiden valvontarakennukset ja -laitteet. Tarjouspyynnön liitteenä on listaus kaupungin omistamista laitteista (hissit, rakennukset ja laitteet). Tarjoaja: Vuokraaja vastaa tarvittaessa laskettelutoimintaan liittyvien rakennusten liittämisestä alueella rakennettavaan kunnallistekniikkaan sekä sitoutuu järjestämään talvikaudella laskettelutoimintaa alueella ja kehittämään myös alueen kesätoiminta. Alueella on nykyisen toimijan laskettelurinteen toimintaan liittyvää omaisuutta, josta tulee neuvotella tämän kanssa. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentamisesta, kaupungin omistamien laitteiden ja rakennelmien lunastamisesta (erillinen lista). 27
Kesäteatteri, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 16 Kesäteatteria ja tapahtumia varten on alarinteeseen merkitty rakennusala ulkonäyttämöä ja rinnekatsomoa varten. Sen pinta-ala on noin 1000 m². Rinteeseen sijoittuvaan katsomoon mahtuu noin 200 paikkaa. Ulkonäyttämö ja katsomo tulee sovittaa luontevasti maastoon. Mahdollinen katosrakenne voi olla muodoltaan lennokas. Katoksen rakenteissa tulee käyttää näkyvästi puuta. Viemäröinti edellyttää rakennuskohtaista tai rakennusten yhteistä pumppaamoa. Paineviemärin liitospisteet sijaitsevat Uddaksentiellä ja Kultalistankadun risteyksessä. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokraaja vastaa alueen tulevista rakennelmista, niiden kunnallistekniikasta ja sähkötöistä (ml. kuulutusjärjestelmä. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen 28
Näköalakahvila, Kokonmäen liikuntapuisto, kohde 17 Mäen päällä on rakennusala, jolle voi rakentaa yksi- tai kaksikerroksisen 60 k-m² kokoisen palvelurakennuksen. Sinne ei ole ajoyhteyttä. Huoltoliikenteen tulee kulkea avoimen rinteen kautta. Asiakasliikenne voi saapua rinteen kautta tai ulkoilureittejä pitkin metsäalueen puolelta jalan, suksilla tai polkupyörällä. Mäen laelle sijoittuva pieni näköalakahvila asettuu hyvin näkyvälle paikalle. Se tulee arkkitehtuuriltaan ja väritykseltään sopia maisemaan. Viemäröinnin liitospisteet sijaitsevat Uddaksentiellä ja Kultalistankadun risteyksessä. Kaupunki: Kaupungilla ei ole velvoitteita. Tarjoaja: Vuokra-alueelle tulevat rakennelmat sekä niihin liittyvät sähkötyöt sekä liittäminen alueelle rakennettavaan kunnallistekniikkaan, joka sijaitsee päärakennuksen vieressä. Näistä voidaan neuvotella: Ympäristön rakentaminen 29
Tarjouspyyntö Tarjouksen sisältökuvaus Porvoon kaupunki pyytää tarjoustanne tässä tarjouspyyntöasiakirjassa edellä kuvattujen osakokonaisuuksien toteuttamisesta. Tarjouksen voi antaa joko yhdestä taikka useammasta osakokonaisuudesta ja/tai tarjouskohteesta. Tarjoajat voivat myös jättää yhteistarjouksia. Tarjoajien tulee toimittaa tarjouksessaan kaupungille: Kuvaus palvelumallista (tuotevalikoima, aukioloaika) Yhteistyökuvaus kaupungin ja viranomaisten kanssa Synergiatavoitteet muiden alueelle sijoittuvien palveluiden kanssa Palvelukonseptin liiketaloudelliset tavoiteluvut Luonnosmainen rakennussuunnitelma Tavoiteltu toteutusaikataulu sekä mahdollinen vaiheistus Kuvaus toteutuskonseptin ympäristö- ja ilmastoystävällisyydestä sekä Esitys alueen vuosivuokraksi Muu mahdollinen havainnollinen kuvaus tarjouksen sisällön arvioinnin tueksi Tarjoukseen tulee liittää tiedot hankkeen vastuuhenkilöistä ja toteuttajista sekä palveluntuottajasta, mahdollisesta alihankinnasta, tarjoajan osaaminen ja referenssit vastavasta toiminnasta, liiketoiminnasta vastaavan yritystiedot (mm. liikevaihto) sekä tarjouspyynnön voimassaoloaika. Maanvuokrasopimuksen keskeiset ehdot Tarjouskilpailun voittajien kanssa laaditaan maanvuokrasopimus kohteista. Vuokrasopimuksen keskeiset ehdot ovat: Alueet vuokrataan maanvuokrasopimuksella Vuokra-aika vähintään 10 vuotta, sitä voidaan tarvittaessa jatkaa Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin Hanke on toteutettava 2 vuoden kuluessa maanvuokrasopimuksen allekirjoittamisesta rakennusluvan mukaiseksi Mikäli ei hanke toteudu sovitussa ajassa kaupungilla oikeus purkaa vuokrasopimus välittömästi Kaupungille on oikeus periä sopimussakkoa, mikäli sopimuksen ehtoja ei noudateta Vuokra-ajan loputtua vuokralaisen omaisuus siirrettävä pois tontilta taikka siitä sovitaan vuokrasopimuksessa erikseen Vuokralaisella ei ole osto-oikeutta alueeseen Kaupunki pidättää itsellään oikeuden olla solmimatta vuokrasopimusta yhdenkään tarjoajan kanssa harkintansa mukaan. 30
Valintakriteerit Arviointiryhmä suorittaa suunnitelmien vertailun ja esittelee perustellun ehdotuksen jatkosta ja toteuttajatahosta kaupunkikehityslautakunnalle ja/tai kaupunginhallitukselle. Keskeisiä valintaan vaikuttavia tekijöitä ovat sitoutuminen asemakaavan ja tämän tarjouspyyntöasiakirjan suunnitteluohjeiden mukaiseen toteutukseen, vuokran suuruus sekä palvelukonsepti. Valintakriteerien painotukset ovat seuraavat: Laatutekijät yhteensä 80 % - palvelutoimintakonsepti sisältäen kannattavuusarvion - palvelutoimintakonseptin kaupunkitilallinen laatu - palvelutoimintakonseptin kestävyys ja ympäristöystävällisyys - toiminnan harjoittajan referenssit vastaavasta liiketoiminnasta - yrityksen liikevaihto Tarjotun vuokran suurus 20 % - Porvoon kaupunki voi hyväksyä myös palvelukonseptin liikevaihtoon sidotun vuokran - tarjous vuokrasta ei voi olla alle 0 euroa Arviointiryhmän jäseniä ovat apulaiskaupunginjohtaja Fredrick von Schoultz, tonttipäällikkö Pekka Söyrilä, kaupunkisuunnittelupäällikkö Dan Mollgren ja kuntatekniikkapäällikkö Kari Hällström (Porvoon kaupunki) sekä aluekehitysjohtaja Topi Haapanen (Posintra Oy). Tarjousten toimittaminen ja tarkentavat kysymykset Tarjousaika alkaa 23.4.2019. Asiasta informoidaan sähköpostitse kaikkia osallistumishakemusvaiheessa kiinnostuksensa ilmaisseille. Tarjouksen antaminen on mahdollista myös niille, jotka eivät olleet jättäneen osallistumishakemusta. Tarjoukset tulee toimittaa 30.8.2019 klo 16 mennessä vaihtoehtoisesti joko sähköpostitse osoitteeseen: kirjaamo@porvoo.fi, sähköpostin aihekenttään merkitään Länsirannan konseptikilpailu tai kirjekuoressa osoitteeseen: Porvoon kaupunki, Palvelupiste Kompassi, PL 23 06101 Porvoo, kuoreen merkintä: Länsirannan konseptikilpailu Porvoon kaupungille toimitetut tarjoukset ovat lähtökohtaisesti julkisia. Tarjoajan tulee merkitä tarjoukseensa selkeästi liikesalaisuuden piiriin kuuluvat osat. Tarjouskilpailua koskevia kysymyksiä voi osoittaa Porvoon kaupungille kirjallisesti osoitteeseen pekka.mikkola@porvoo.fi 31.7.2019 mennessä. Porvoon kaupunki julkaisee esitetyt kysymykset ja niiden vastaukset 9.8.2019 verkkosivuillaan osoitteessa https://www.porvoo.fi/lansirannan-konseptikilpailu. Myös tarjousaikana ilmenevistä muista mahdollisista muutoksista ilmoitetaan Porvoon kaupungin verkkosivulla em. osoitteessa. Tarjoukset tulee olla voimassa 31.12.2019 saakka, ellei tarjoa esitä hyväksyttäviä perusteluja lyhyemmästä tarjouksen voimassaoloajasta. 31
Muuta huomioitavaa Kaupunki pidättää itsellään oikeuden käydä parhaiden tarjoajien kanssa jatkoneuvotteluja suunnitteluratkaisun tai palvelukokonaisuuden kehittämisen mahdollisuuksista. Kaupunki pidättää itsellään oikeuden hylätä tarjoukset harkintansa mukaan. Tarjoajat eivät ole oikeutettuja korvauksiin tarjouspyyntöasiakirjojen perusteella. Tarjousten yhteydessä esitettyjen suunnitelmien tekijänoikeus säilyy tarjoajalla. Kaupunki ei ole velvollinen maksamaan palkkioita tai korvauksia tarjouspyyntöasiakirjojen laadinnasta. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymyksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Kysymyksessä ei ole julkinen hankinta. Tarjouskilpailuun osallistuu toimiva yritys, tulee tarjoajan olla rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakonperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin, tarvittaessa työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin ulkomaisiin rekistereihin ennen tarjouksen jättämistä. Porvoon kaupunki tarkistaa tarjoajien rekisteröitymisen yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä (YTJ). Mikäli tarjous annetaan perustettavan yhtiön lukuun, tulee tarjouksen liitteenä olla perustettavan yhtiön liiketoiminta- ja rahoitussuunnitelma. Porvoon kaupungilla on mahdollisuus sulkea pois konseptikilpailusta sellainen palvelutuottaja, jonka toimituskyky on heikentynyt tai jota ei muutoin voida pitää luotettavana. Porvoo kaupunki voi sulkea konseptikilpailun ulkopuolelle tarjoajan: 1. joka on konkurssissa tai purettavana tai keskeyttänyt liiketoimintansa taikka jonka velkoja on vahvistetulla akordilla, saneerausohjelmalla tai muussa vastaavassa lainsäädäntöön perustuvassa menettelyssä järjestelty; 2. jonka konkurssiin asettaminen tai purkaminen taikka muu 1 kohdassa tarkoitettu menettely on vireillä; 3. joka on ammattitoiminnassaan syyllistynyt sen luotettavuuden kyseenalaistavaan vakavaan virheeseen, joka voidaan näyttää toteen; 4. joka on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa Suomen tai sijoittautumismaansa veroja tai sosiaaliturvamaksuja ja joka voidaan näyttää toteen muulla kuin lainvoimaisella päätöksellä tai tuomiolla; 5. joka on rikkonut Suomen tai Euroopan unionin lainsäädännön, työehtosopimusten taikka liitteessä C lueteltujen kansainvälisten sopimusten ympäristö-, sosiaali- ja työoikeudellisia velvoitteita, ja hankintayksikkö voi näyttää rikkomuksen toteen; 6. joka on syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen tarjouksessaan tai laiminlyönyt vaadittavien tietojen antamisen; tai 7. joka on pyrkinyt vaikuttamaan epäasianmukaisesti Porvoon kaupungin päätöksentekoon, saamaan luottamuksellisia tietoja, joiden avulla se voi saada perusteetonta etua hankintamenettelyssä tai tarkoituksellisesti antamaan harhaanjohtavia tietoja, jotka voivat vaikuttaa olennaisesti tarjouksen valintaa koskeviin päätöksiin. Porvoon kaupunki 23.4.2019 32
LIITE 1 - Porvoon kaupungin rakennukset, koneet ja laitteet Kokonniemen liikuntapuistossa Porvoon kaupunki omistaa seuraavat rakennukset, koneet ja laitteet Kokonniemen liikuntapuistossa: 1. Kahvilarakennus (tarjouskohde 13) 2. Hiihtohissit, 2 kpl, Liftbyggarna Space 400 3. Lumetusjärjestelmä (osin kaupungin omistuksessa, laajennettu nykyisen vuokralaisen toimesta) 4. Hiihtohissien valvontarakennukset 5. Laskettelukeskuksen valaistusjärjestelmä 6. Konehalli 33