Tarjouspyyntökirje 1 (8) Hankintailmoitus Paineviemärin rakentaminen, Kaskinen, KU 1 Tarjouspyyntöaineisto Kaskisten kaupunki pyytää urakkatarjoustanne asiakohdassa mainitusta urakasta. Kyseessä on paineviemärin rakentaminen tarjouspyyntöaineiston mukaisesti. 1.1 Tarjouspyyntökirje Urakkatarjouksen tulee perustua tähän tarjouspyyntökirjeeseen. 1.2 Sähköisesti noudettavat tarjouspyyntöasiakirjat Tämän tarjouspyyntökirjeen lisäksi urakkatarjouksen tulee perustua tarjouspyyntökirjeen liitteessä 1 "Asiakirjaluettelo" mainittuihin asiakirjoihin, joita ei lähetetä tarjouspyynnön mukana. Sähköiset hankinta-asiakirjat löytyvät Hilman linkin takaa Kaskisten kaupungin sivuilta. 2 Tarjouksen toimittaminen Urakkatarjouksen on saavuttava tilaajalle kaikkine liitteineen tarjouskirjekuoreen suljettuna 18.6.2019 klo 13.00 mennessä osoitteella: Kaskisten kaupunki Jarmo Latikka Raatihuoneenkatu 34 64260 Tarjouskuori on varustettava merkinnällä "Paineviemärin rakentaminen, Kaskinen, KU" sekä tarjoajan nimi. Myös sähköpostilla osoitteeseen jarmo.latikka@kaskinen.fi annettu tarjous voidaan hyväksyä edellyttäen, että se on tullut tarjouksen jättämiselle annettuun määräaikaan mennessä ja se sisältää kaikki tarjouksen jättämisessä vaaditut asiakirjat. Tarjousasiakirjojen tulee olla asianmukaisesti allekirjoitettu ja skannattu sähköpostin pdf-liitetiedostoiksi.
Tarjouspyyntökirje 2 (8) 3 Vuorovaikutus tarjousten laskenta-aikana sekä yhteyshenkilöt Tarjouslaskentavaiheen aikana lisätietoja tarjouspyynnöstä antavat: Sopimus- ja teknisissä kysymyksissä tekninen johtaja Jarmo Latikka Puh. 050 539 9141 Sähköposti: jarmo.latikka@kaskinen.fi 4 Tarjouksen tekeminen Tarjoaja voi esittää tehtäväksi tai tilaaja voi muutenkin lähettää tarjouspyyntöasiakirjoja koskevia muutoksia, lisäselvityksiä ja tulkintoja. Tarjoajan on tehtävä esityksensä kirjallisesti ja sen on saavuttava tilaajalle viimeistään 7.6.2019 klo 13.00 mennessä. Tilaajan toimesta tehtävät muutokset, lisäselvitykset ja tulkinnat toimitetaan kirjallisesti tarjouksen antajalle tarjouspyynnön lisäkirjeellä viimeistään 4 vuorokautta ennen tarjouksen sisäänjätön määräaikaa sähköpostitse. Tarjoajan tulee tarjouksessaan ilmoittaa lähetettyjen lisäkirjeiden vastaanottamisesta. Tarjoaja on velvollinen tarkastamaan tilaajan toimittamat tarjouspyyntöasiakirjat sekä ilmoittamaan havaitsemistaan virheistä, ristiriitaisuuksista ja puutteista. Ilmoitus on tehtävä jo tarjousten laskenta-aikana ja em. määräaikaa noudattaen. Tilaajan suullisesti antamat selvitykset ja ilmoitukset eivät sido tilaajaa eivätkä tarjouksen antajaa. 4.1 Yleistä Tarjous on antajaansa sitova ja siitä tulee ilmetä, että se on voimassa kolme kuukautta sisäänjättöajasta lukien. Tarjoaja ei saa lyhentää tarjouksensa voimassaoloaikaa. Tarjoaja ei saa tehdä tarjouspyyntö- eikä hintatarjousasiakirjoihin mitään lisäyksiä, muutoksia tai poistoja. Tarjous on tehtävä suomen kielellä. Hintatarjousasiakirjojen on oltava tarjouksen muiden asiakirjojen mukana varsinaisessa tarjouskuoressa suljettuna omaan erilliseen kuoreensa. Tarjouksen kaikki liitteet on numeroitava. Jokainen tarjoukseen liittyvä asiakirja on tarjoajan erikseen päivättävä ja allekirjoitettava. Tarjoajan on varmennettava tarjouksen jokainen sivu leimalla tai puumerkillä. Tarjoajan on merkittävä tarjoukseensa sähköpostiosoite, jota käyttäen tilaaja antaa tiedoksi hankintaa koskevat päätökset. Tarjoajan on tehtävä aina perustarjous.
Tarjouspyyntökirje 3 (8) 4.2 Tarjouksen sisältöosa Vaihtoehtoisia tai rinnakkaisia tarjouksia ei sallita. Jos tarjouksen tekee työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys työyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen työyhteenliittymän perustajien kesken. Kaikki tarjoajalta edellytetyt todistukset ja selvitykset on tarjouksen yhteydessä toimitettava kaikista työyhteenliittymän osakasyrityksistä. Kaikilla työyhteenliittymän osakasyrityksillä tulee olla kohdan 4.2.1 4) mukainen sertifikaatti. Tarjoajan on nimettävä tarjouksessaan, mitä toiminta- ja laatujärjestelmää urakassa noudatetaan. Tarjouksen tulee sisältää kaksi osaa: sisältöosa ja hintaosa Tarjouksen sisältöosa allekirjoitetaan tarjouskirjeenä, joka tulee tehdä tilaajan laatimalle tarjouslomakkeelle A. Tarjouksen sisältöosan tulee sisältää kohdassa 4.2.1 mainitut selvitykset. 4.2.1 Tarjoajaa ja tarjouksen yhteydessä esitettyjä aliurakoitsijoita koskevat selvitykset Jos ehdokkaaksi ilmoittautumisen ja tarjouksen sisäänjätön välinen aika on yli 3 kuukautta, tarjoajan ja osallistumishakemuksen yhteydessä ilmoitettujen alihankkijoiden osalta on toimitettava seuraavat selvitykset ja asiakirjat: 1) Kaupparekisteriote 2a) Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus 2b) Todistus työntekijöiden eläkemaksujen maksamisesta tai todistus eläkemaksuveloista 2c) Vakuutusyhtiön todistus siitä, että yrityksellä on työntekijöilleen voimassa oleva työtapaturmavakuutus. 2d) Jos tarjoajalla itsellään tai tarjouksen yhteydessä esitetyllä alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja, tulee 2a -kohdassa vaaditun todistuksen lisäksi toimittaa sopimus verojen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos yrityksellä tai tarjouksen yhteydessä esitetyllä alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 2b -kohdassa vaaditun todistuksen lisäksi toimittaa eläkemaksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos ehdokkaaksi ilmoittautumisen ja tarjouksen sisäänjätön välinen aika on enintään 3 kuukautta, tarjoajasta ja osallistumishakemuksen yhteydessä ilmoitetusta alihankkijasta tarvitsee toimittaa yllä olevan luettelon mukaisista asiakirjoista vain kohtien 1) ja 2d) mukaiset selvitykset.
Tarjouspyyntökirje 4 (8) Vasta tarjouksessa nimetyistä aliurakoitsijoista on toimitettava kaikki yllä mainitut selvitykset 1) 2d) ja lisäksi alla mainitut selvitykset 3) 4): 3) Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä RALA-pätevyystodistus tähän urakkaan soveltuvasta pätevyydestä tai muu vastaava näyttö tähän urakkaan soveltuvasta pätevyydestä (tärkeimmät referenssikohteet). 4) Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä tähän urakkaan soveltuva yritystasoinen RALA-sertifikaatti tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunhallinnasta, esimerkiksi tähän urakkaan soveltuva SFS-EN ISO 9001 laatusertifikaatti. Lisäksi tarjouksen sisältöosaan tulee liittää seuraavat selvitykset: 5) Selvitys vakuuden järjestämisestä Tarjoajan on esitettävä tarjouslomakkeella, miten se tulee järjestämään urakkasopimuksessa edellytetyn vakuuden. Lomakkeessa on ilmoitettava vakuuden muoto ja vakuuden antaja. Tilaaja hyväksyy ulkomaisen vakuudenantajan vain siinä tapauksessa, että vakuudenantajalla on sivukonttori tai muu tilaajan hyväksyttävissä oleva edustaja Suomessa. Tilaaja ei hyväksy vakuudeksi konsernitakauksia. 6) Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Tarjoajan on selvitettävä, mitä työehtosopimusta hänen omiin tähän hankkeeseen osallistuviin työntekijöihinsä sovelletaan ja millä perusteella. 7) Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä Tarjoajan on selvitettävä, miten tarjoaja on järjestänyt työntekijöiden lakisääteisen työterveyshuollon tai mikäli tarjoajalla ei ole vielä sopimuksentekohetkellä velvollisuutta järjestää työterveyshuoltoa, tarjoajan tulee antaa selvitys siitä, miten työterveyshuolto aiotaan järjestää. Mikäli kohtien 1 4 tiedot ovat osallistumishakemusten jättämisen jälkeen muuttuneet, on tiedot muuttuneilta osin aina päivitettävä. Kohtien 1) - 4), 6) ja 7) selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia.
Tarjouspyyntökirje 5 (8) 4.2.2 Muut tarjouksen sisältöosan liitteet Edellä kohdissa 1), 2a), 2b), 2c), 3), 4), 6) ja 7) mainittujen selvitysten sijasta tarjoaja voi liittää tarjoukseensa Rakentamisen Laatu (RALA) ry:n internet-sivustolta tulostetun yritysraportin, josta ilmenevät mainitut asiat. Mikäli tarjoaja/aliurakoitsija on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi edellä kohdissa 1), 2a), 2b), 2c), 3), 4), 6) ja 7) luetellut selvitykset korvata myös ko. palvelusta tulostetulla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, josta ilmenevät mainitut asiat. Ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista on valituksi tulleen urakoitsijan varauduttava tarvittaessa toimittamaan selvitykset 1), 2a), 2b), 2c), 6) ja 7) uudelleen ja myöhemmin aina 12 kuukauden välein. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa alustava urakkakohtainen toiminta- ja laatusuunnitelma, urakan alustava yleisaikataulu ja suunnitelma liikennejärjestelyistä. Lisäksi tarjoajan tulee esittää referenssiluettelo vastaavista kohteista. Tarjoajan on myös esitettävä louhintaurakoitsija sekä louhintaurakoitsijan referenssit tarjouksessaan. 4.3 Tarjouksen hintaosa Hintatarjous annetaan tarjouspyynnön liitteenä olevaa tilaajan tarjouslomaketta B ja siinä mainittuja liitteitä käyttäen. Kaikki tarjoukseen liittyvät hinnat annetaan arvonlisäverottomina, arvonlisävero eriteltynä. Hintatarjouksen tulee sisältää: a) Tarjouslomake B täytettynä b) Muutos- ja lisätöiden yksikköhintaluettelo B1 täytettyinä Tarjoajan on täytettävä hintaluetteloihin kaikki niissä pyydetyt hintatiedot. Tarjouslomakkeeseen on merkittävä hintatiedot kaikkiin hintatiedoille varattuihin sarakkeisiin. Tarjouksen muutos- ja lisätyöhintoja käytetään kaikissa muutos- ja lisätyötilanteissa koko urakan ajan. Lisäksi niitä käytetään vertailuhinnan laskemisessa. Taulukossa esitetyt työmäärät eivät velvoita tilaajaa tilaamaan ko. töitä tai määriä. 5 Tarjouksen käsittely 5.1 Yleistä Tilaajalla on oikeus pyytää ja Tarjoajalla velvollisuus antaa tarjousten käsittelyssä tarvittavia täsmennyksiä. Tarjouksen peruutus voidaan hyväksyä, kun peruutusta koskeva kirje tai sähköposti on saapunut tilaajalle ennen avaustilaisuutta ja ennen kuin
Tarjouspyyntökirje 6 (8) 5.2 Tarjoajan soveltuvuus 5.3 Tarjousten vertailu- ja arviointiperusteet 5.4 Tarjouksen hylkääminen tilaaja on avannut tarjoukset. Mikäli peruutus toimitetaan sähköpostina, skannatun allekirjoitetun peruutuskirjeen tulee olla sähköpostin liitetiedostona. Myöhästyneet tarjoukset, joita ei voida ottaa käsittelyyn, säilytetään avaamattomina ja palautetaan, kun valitusaika on kulunut umpeen. Jos hankintapäätöksestä valitetaan, myöhästyneet tarjoukset palautetaan vasta valitusmenettelyn päätyttyä. Tarjousten käsittelyn ensimmäisenä vaiheena tarkastetaan, että tarjoaja ja hänen mahdollisesti ilmoittamansa alihankkijat täyttävät edellytettyjen selvitysten perusteella soveltuvuudelle hankintailmoituksessa asetetut vähimmäisvaatimukset ja että ei ole olemassa seikkoja, jotka hankintasäännösten mukaan voivat johtaa tarjoajan poissulkemiseen. Jos soveltuvuusvaatimukset eivät täyty tai tarjoaja on suljettava pois tarjouskilpailusta, tarjoaja hylätään tarjouksen muuta sisältöä tutkimatta. Tarjoajan hylkäämisestä tehdään erillinen päätös perusteluineen. Hylkäyspäätös lähetetään ko. tarjoajalle samanaikaisesti hankintapäätöksen kanssa. Hylkäyspäätökseen liitetään ilmoitus markkinaoikeuden toimivallasta ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. Edullisimmaksi tarjoukseksi valitaan vertailuhinnaltaan halvin ja tilaaja päättää urakasta antamalla sen tämän tarjouksen tekijälle. Tarjouksille lasketaan tarjousten vertailuhinnat lisäämällä tarjoushintaan 10 % siitä muutos- ja lisätöiden hinnasta, joka saadaan kertomalla tilaajan muutos- ja lisätyöhintaluetteloon merkitsemät massamäärät tarjoajan tarjouksessaan antamilla muutos- ja lisätöiden yksikköhinnoilla. Tarjouksen hylkäämiseen voivat johtaa mm. seuraavat seikat. Mikäli tarjous ei ole saapunut määräajassa, ei ole tarjouspyynnön mukainen, tarjouksesta ei pysty ottamaan selkoa tai tarjous muuten ei täytä tilaajan asettamia vaatimuksia, on tilaajalla oikeus hylätä tarjous. Tilaajalla on oikeus hylätä myös tarjous, jonka kokonais- ja /tai yksikköhinta tai muutos- ja lisätöille annetut hinnat eivät ole oikeassa suhteessa työosan vaatimiin kustannuksiin ja epäsuhde on olennainen ja ilmeinen. Tilaajalla on oikeus hylätä tarjous, mikäli muutos- ja lisätöiden hinnoittelusta puuttuu yksi tai useampia hinnoiteltavia nimikkeitä. Tarjouksen hylkäämisestä tehdään erillinen päätös perusteluineen. Päätös lähetetään kaikille tarjoajille hankintapäätöksen yhteydessä.
Tarjouspyyntökirje 7 (8) 6 Tarjoustietojen julkisuus Hylkäyspäätökseen liitetään ilmoitus markkinaoikeuden toimivallasta ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. Tarjouksen hylkääminen voi perustua myös suoraan lainsäädännöstä tai oikeuskäytännöstä ilmeneviin sellaisiin seikkoihin, joita ei ole erikseen kerrottu tässä tarjouspyynnössä. Tilaaja voi harkintansa mukaan pyytää tarjoajalta täsmennyksiä ennen tarjouksen hylkäämistä. Mikäli hankinta ylittää varatut määrärahat, on tilaajalla oikeus keskeyttää hankinta. Tilaaja voi perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tilaaja ilmoittaa hylkäämisestä ensi tilassa tarjoajille. Kaikki tarjoukset ovat viimeistään urakkasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja, ellei niihin sisälly liike- ja ammattisalaisuuksia tai muuta sellaista urakoitsijan elinkeinoa koskevaa tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa joko tarjoajalle itselleen tai tilaajalle. Tarjouskilpailuun osallistuneilla tarjoajilla on kuitenkin mahdollisuus saada tietoja tarjouksista jo hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään tarjouksestaan salassa pidettäväksi katsomansa tiedot. Tilaaja kuitenkin ratkaisee näiden salassapidon kuultuaan sitä ennen tarjoajaa ja ottaen huomioon asiakirjojen julkisuudesta annetut säädökset. Salassa pidettäväksi esitetyt tiedot tulee mahdollisuuksien mukaan esittää asiakirjaan liitettävillä erillisillä liitteillä. Selvyyden vuoksi Tilaaja ilmoittaa jo tässä vaiheessa oman tulkintansa tarjoushintojen julkisuudesta: Julkisuuslain mukaan asianosaisella on oikeus aina saada tieto tarjousten vertailussa käytetystä hinnasta. Asianosaisella on siis oikeus saada sellaiset hintatiedot, joita on suoraan käytetty tarjousten vertailuperusteena. Kokonaishintaisessa urakassa asianosaiselle julkista tietoa on kokonaishinnan lisäksi muutos- ja lisätyöhintojen yhteissumma, jos muutos- ja lisätöitä on käytetty vertailuhinnan laskemisessa. Jos kokonaishintaurakkaan sisältyy myös yksikköhintoja ja näitä käytetään myös tarjousten vertailussa, asianosaiselle annetaan myös yksikköhintojen yhteissumma. Sen sijaan kokonaishintaurakassa mahdollisesti pyydetyt osahinnat kuuluvat salassapidon piiriin. 7 Urakkaneuvottelu Ennen hankintapäätöksen tekemistä ja urakkasopimuksen allekirjoitusta pidetään edullisimmaksi osoittautuneen tarjoajan kanssa urakkaneuvottelu,
Tarjouspyyntökirje 8 (8) jossa käydään läpi urakoitsijan laatusuunnitelman täydennykset sekä tarjouspyynnön ja tarjouksen sisältöön mahdollisesti liittyvät yksityiskohtaiset tulkinnat sekä sovitaan raportointi- ja työmaakokouskäytännöstä sekä muut urakkasopimuksen edellyttämät asiat. Urakkaneuvottelussaa tarjoajan on esitettävä myös ne tärkeimmät alihankintasopimuksensa, jotka on tässä tarjouspyynnössä vaadittu esitettäväksi tarjousvaiheessa tai viimeistään ennen sopimuksen solmimista, jotta tilaaja voi varmistautua tarjoajan lopullisista edellytyksistä suoriutua urakkasopimuksen mukaisista velvoitteistaan. Tilaaja voi erityisestä syystä hyväksyä sen, että alihankintasopimusten lopullinen allekirjoittaminen tapahtuu vasta urakkasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. 8 Hankintapäätös Tilaaja lähettää tekemänsä hankintapäätöksen tarjoajille ilmoituksena tarjouskilpailun tuloksesta sähköpostitse tarjoajan tarjouslomakkeella ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen. Hankintapäätökseen sisältyvät tiedot kilpailusta ja tarjousten arvioinnista, päätöksen perustelut sekä ilmoitus markkinaoikeuden toimivallasta ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. 9 Sopimuksen syntyminen Tilaajan tekemä hankintapäätös ei merkitse vielä sopimussuhteen syntymistä. Tilaajaa sitova sopimus syntyy vasta varsinaisen sopimusasiakirjan allekirjoittamisella. Ennen urakkasopimuksen solmimista on tarjoajan toimitettava tilaajalle hyväksyttäväksi kokonaishintaperusteisista töistä laadittu maksuerätaulukko, jonka tulee olla oikeassa suhteessa tehtävien töiden aikatauluun ja näiden kustannuksiin nähden. Maksuerät tulee mahdollisuuksien mukaan muodostaa rakenneosittain siten, että maksueriä voidaan käyttää hyväksi määrättäessä rakenneosille mahdollisia arvonvähennyksiä. Edelleen maksuerätaulukko on laadittava siten, että työstä tulevia maksuja tulee noin kerran kuukaudessa ja että siinä on esitetty laatudokumentaation toimittaminen vaiheistettuna tilaajalle. Hyväksytty maksuerätaulukko liitetään allekirjoitettavaan sopimukseen. Urakkasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen lähetetään tieto sähköpostilla urakkasopimuksen syntymisestä muille tarjoajille, jolloin nämä vapautuvat tarjousten sitovuudesta. Kaskisten kaupunki Tekninen johtaja Jarmo Latikka Liitteet Liite 1, Asiakirjaluettelo, Tiedoksi