Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Raportin julkistus Demokratiaverkoston tilaisuudessa 5.6.201 Marianne Pekola-Sjöblom & Sirkka-Liisa Piipponen @kuntademokratia @M_PekolaSjoblom 5.6.201
Sirkka-Liisa Piipponen & Marianne Pekola-Sjöblom: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. Mikä on osallisuuden tila näiden tulosten perusteella? MPS & SLP 5.6.201 2
Kunnat tarjoavat yhä enemmän mahdollisuuksia osallistua Keskustelutilaisuudet Kuulemistilaisuudet Yhdistysten ja järjestöjen kuuleminen ja Asiakas-/käyttäjäkyselyt Viranhaltijoiden jalkautuminen kentälle 0 0 8 83 83 6 4 6 4 7 5 10 7 8 Kuntalaiskyselyt 7 11 Luottamushenkilöiden jalkautuminen kentälle 68 12 21 Keskustelupalsta internetissä, sos. mediassa 56 12 31 Yhteissuunnittelutilaisuudet 4 15 36 Palvelumuotoilu 37 1 Kuntalais-/kansalaisraadit tms. 31 14 55 Kuntalaishaastattelut 25 66 Kumppanuuspöydät 21 5 74 Verkkovaltuustot 21 10 6 Osallistuva budjetointi 12 16 72 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Kyllä Suunnitteilla Ei/EOS (vastausten %-jakauma, N=187-14) Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201 3
Kunnat saavat kuntalaisilta palautetta monen kanavan kautta Henkilökohtainen suora palaute Palaute sähköpostilla Palaute kunnan internet-sivujen kautta Palaute sosiaalisen median kautta 100 100 1 1 Vetoomukset, adressit 85 Paikallis-/aluelehtien yleisönosastot, tekstiviestipalstat 73 Aloitelaatikko 4 Palaute chat-palvelun tms. kautta 20 (% vastanneista kunnista, N=184-12) 0 20 40 60 80 100 Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201 4
Kuntalaisaloitteita tehdään edelleen vähän 14 12 10 8 8 8 6 7 7 7 7 7 7 6 7 Aloitteiden lkm:t 2017 kuntakokoluokittain keskim. (min&max): alle 5 000 as. kunnat: 2 yli 100 000 as. kunnat: 42 4 2 0 2005 2006 2007 2008 200 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (Aloitteiden lkm/kunta/vuosi keskimäärin, N-2017=180) Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201 5
Aloitteita, joissa aloitteen tekijöinä vähintään 2 % kunnan asukkaista, on tehty vajaassa viidesosassa kuntia. 100 0 80 70 60 74 50 Sähköinen kuntalaisaloitepalvelu käytössä kolmella neljästä kunnasta. 40 30 20 10 18 0 Kunnat, joissa tehty ns. "kahden prosentin" aloitteita (%) Kunnat, joissa käytössä sähköinen kuntalaisaloitepalvelu 2018 (%) (% vastanneista kunnista, N=143-13) Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201 6
Valtuutetut aktivoituvat tekemään aloitteita vaalivuosina 20 18 16 14 12 10 10,4,3 8,7 12,4 12,4 11,8 11,1 13,0 11,4,1,0 10,0 14,8 8 Aloitteiden lkm:t 2017 kuntakokoluokittain keskim. (min&max): 6 4 2 alle 5 000 as. kunnat: 5 yli 100 000 as. kunnat: 5 0 2005 2006 2007 2008 200 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (Aloitteiden lkm/kunta/vuosi keskimäärin, N-2017=184) Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201 7
Ovatko kuntalais- ja valtuustoaloitteet johtaneet toimenpiteisiin erikokoisissa kunnissa? 42 % kuntalaisaloitteista johtanut toimenpiteisiin 46 % valtuustoaloitteista johtanut toimenpiteisiin alle 5 000 as. 48 alle 5 000 as. 50 5 000-10 000 as. 45 5 000-10 000 as. 48 10 001-20 000 as. 40 10 001-20 000 as. 45 20 001-50 000 as. 30 20 001-50 000 as. 42 50 001-100 000 as. 36 50 001-100 000 as. 36 yli 100 000 as. 38 yli 100 000 as. 2 0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 (% vastanneista kunnista, N=156) (% vastanneista kunnista, N=164) Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201 8
Kuntalaiset pitävät vuorovaikutuksellisia osallistumistapoja tehokkaimpana Osallistumistapojen käyttö, % Arviot osallistumistapojen vaikuttavuudesta, % Vastannut kunnan asiakas-/käyttäjäkyselyyn Osallistunut jonkin yhdistyksen/järjestön Osallistunut talkootyöhön Osallistunut päiväkodin, koulun tms. Allekirjoittanut vetoomuksen tai adressin Ottanut yhteyttä kunnan viranhaltijaan Antanut palautetta kunnan järjestämistä Osallistunut kunnan järjestämään Osallistunut kunnanosa-/kylätoimintaan Ottanut yhteyttä kunnan luottamushenkilöön Antanut rahaa paikalliseen kysymykseen Osallistunut sosiaalisen median kautta Kirjoittanut yleisönosastokirjoituksen Tehnyt valituksen, oikaisuvaatimuksen Osallistunut vanhus-/vammaisneuvoston, Tehnyt kuntalaisaloitteen 3 7 5 0 20 40 60 80 100 (N=10 875 11 01 (N= 6 518 7 647) 17 14 22 20 1 32 2 2 35 34 40 Talkootyöhön osallistuminen Yhdistyksen kautta osallistuminen Päiväkodin, koulun tms vanhempainiltaan Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan Kunnanosa-/kylätoimintaan osallistuminen Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön Palautteen antaminen palveluista Valituksen, oikaisuvaatimuksen tekeminen Vanhus-/vammaisneuvoston, Vetoomuksen allekirjoittaminen Kunnan järjestämään keskustelu- Asiakas-/käyttäjäkyselyyn vastaaminen Kuntalaisaloitteen tekeminen Rahananto paikalliseen kysymykseen Sosiaalisen median kautta osallistuminen Yleisönosastokirjoituksen kirjoittaminen 4 43 41 41 38 38 32 2 2 28 28 27 27 21 1 1 37 42 41 40 45 46 51 47 4 46 46 42 14 15 18 1 18 18 23 25 20 28 25 24 27 35 35 3 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % hyvä tapa ei hyvä, ei huono tapa huono tapa Lähde: Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? Uutta kunnista nro 3/201. Kuntaliitto. MPS & SLP 5.6.201
Osallisuuden arviointi ja mittaaminen ajankohtaista MPS & SLP 5.6.201 10
Raportti ladattavissa Kuntaliiton verkkokaupasta www.kuntaliitto.fi/verkkokauppa ww.kuntaliitto.fi/verkkokauppa http://shop.kuntaliitto.fi/product_details.php?p=353 kuntaliitto.fi Onnistuva Suomi tehdään lähellä PL 200, 00101 Helsinki Kuntatalo, Toinen linja 14 00530 Helsinki