KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 175 Kaupunginhallitus AIKA 23.04.2018 klo 16:00-19:00 PAIKKA Kokemäen kaupunginvirasto, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 86 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 177 87 Pöytäkirjan tarkastajat 178 88 Kaavoituskatsauksen 2018 hyväksyminen ja julkisesti nähtäville asettaminen 89 Talouden toteutuminen 1-3/2018 181 90 Pääomalainan myöntäminen Kiinteistö Oy Kokemäen Teljän Taloille 183 91 Lisämäärärahan myöntäminen talousarvion investointiosaan uimahallin allaslaitteiston uusimiseen 92 Kaupunginjohtaja Reijo Siltalan irtisanoutuminen virastaan 188 93 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 190 94 Kaupunginvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta 192 95 Lautakuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 193 96 Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset 194 179 186
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 176 Kaupunginhallitus AIKA 23.04.2018 klo 16:00-19:00 PAIKKA Kokemäen kaupunginvirasto, kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Osallistujat LÄSNÄ Seppälä Juhani puheenjohtaja Prinkkala Ari varapuheenjohtaja Godin Pilvi-Sisko jäsen Huhtanen Riikka jäsen Juutilainen Raisa jäsen Laiho Mikko jäsen Mäkinen Vesa jäsen Oksanen Juhani jäsen Kylä-Setälä Minna varajäsen Sutinen Marjatta KV:n pj Koivula Mika KV:n I vpj Vähä-Ruka Juhani KV:n II vpj Grönroos Juhani KV:n III vpj Siltala Reijo esittelijä Löfbacka Mikko pöytäkirjanpitäjä MUUT Mäkinen Tauno talousjohtaja Katajamäki Reimo maankäyttöinsinööri Ruponen Jari rakennusinsinööri POISSA Tuominen Eeva-Liisa jäsen ALLEKIRJOITUKSET Juhani Seppälä puheenjohtaja Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 86-96 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ti 24.4.2018 Minna Kylä-Setälä Pilvi-Sisko Godin PÖYTÄKIRJA PIDETTY JULKISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ke 25.4.2018 yleisessä tietoverkossa, www.kokemaki.fi Mikko Löfbacka Todistaa pöytäkirjanpitäjä
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 177 Kaupunginhallitus 86 23.04.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 23.04.2018 86 Kuntalain 410/2015 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös val tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Läs nä olevik si kat so taan myös toimielimen jäsenet, jotka osallistuvat kokoukseen säh köi ses ti. Kokemäen kaupungin hallintosäännön 142 :n mukaan kokouskutsun an taa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Mi kä li sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat estyneitä an tamaan ko kous kut sun, voi sen antaa esittelijä. Toimielimen kokouksesta on ilmoitettava jäsenille, elleivät erityiset syyt ole esteenä, vähintään neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti tai sähköi ses ti. Kokouksesta on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi tel tä vät asiat (asialista). Esityslista lähetetään kokouskutsun yh tey dessä, ellei sen lähettämättä jättämiseen ole perusteltua syytä. Kokouskutsu lä he te tään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oi keus tai läsnäolovelvollisuus. Kaupunginhallitus on 13.11.2017 288 päättänyt vuoden 2018 ko kousajat. Kokousajan ja -paikan muutoksista päättää puheenjohtaja. Kutsu esi tys lis toi neen on päätöksen mukaan kaupunginhallituksen jäsenten, kau pun gin val tuus ton puheenjohtajien ja kaupunginjohtajan käytettävissä vii meis tään kokousta edeltävänä torstaina, ylimääräisten kokousten osal ta kaksi päivää ennen kokousta. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Mikko Löfbacka, puh. 040 488 6101. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösval taisek si. Päätös Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja pää tös val taisek si.
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 178 Kaupunginhallitus 87 23.04.2018 Pöytäkirjan tarkastajat KH 23.04.2018 87 Hallintosäännön 162 mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä ko kouk sen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mu kaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päät tä mäl lä tavalla. Vakiintuneen käytännön mukaan toimielin valitsee kokouksessaan kaksi pöy tä kir jan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuorossa ovat jäsenet Eeva-Liisa Tuominen ja Pilvi-Sisko Godin. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Mikko Löfbacka, puh. 040 488 6101. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Kylä-Setälä ja Pilvi-Sis ko Godin.
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 179 Tekninen lautakunta 34 10.04.2018 Kaupunginhallitus 88 23.04.2018 Kaavoituskatsauksen 2018 hyväksyminen ja julkisesti nähtäville asettaminen 80/519/2018 TEKN 10.04.2018 34 Kaupungin tulee maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 7 :n mukaisesti vähin tään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnanliitossa vi reil lä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista (kaa voi tuskat saus), jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Siinä selostetaan lyhyes ti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoit tei siin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tar koi tuksen kannalta sopivalla tavalla. Hallintosäännön 41 :n kohdan 27 mukaan teknisen lautakunnan teh tävä nä on tehdä kaupunginhallitukselle vuosittain ehdotus maankäyttö- ja ra ken nus lain 7 mukaiseksi kaupungin kaavoituskatsaukseksi. Lisätietoja antaa maankäyttöinsinööri Reima Katajamäki, puh. 040 488 6210. Teknisen johtajan päätösehdotus Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hy väk syy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen 2018 ja aset taa sen julkisesti nähtäville teknisen osaston kaa voi tustoi meen sen jäl keen, kun nähtäville asettamisesta on il moitet tu pai kal lis leh ti Jokilaaksossa. Kaa voi tus kat sauk ses ta ilmoitetaan ja kaa voi tus kat saus on nähtävillä myös kau pungin in ter net si vuil la. Päätös Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KH 23.04.2018 88 Lisätietoja antaa maankäyttöinsinööri Reima Katajamäki, puh. 040 488 6210. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kaa voitus kat sauk sen 2018 ja asettaa sen julkisesti nähtäville tekni sen osaston kaavoitustoimeen sen jälkeen, kun nähtäville aset ta mi ses ta on ilmoitettu paikallislehti Jokilaaksossa. Kaa voi tus kat sauk ses ta ilmoitetaan ja kaavoituskatsaus on näh tä vil lä myös yleisessä tietoverkossa kaupungin in ter netsi vuil la. Käsittely Reima Katajamäki poistui asian käsittelyn aikana klo 16.30. Jari Ruponen poistui asian käsittelyn aikana klo 17.26. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh do-
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 180 tuk sen yksimielisesti. Liitteet Kaavoituskatsaus 2018
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 181 Kaupunginhallitus 89 23.04.2018 Talouden toteutuminen 1-3/2018 166/041/2017 KH 23.04.2018 89 Vuoden 2018 maaliskuun kirjanpito on valmistunut. Alla olevassa teks tissä on lyhyt selostus talouden toteutumisesta kolmen ensimmäisen kuukau den ajalta. Tasaisen kertymän mukainen sekä tulojen että menojen to teu tu ma pro sen tin tulisi olla 25 %. Sisäisen valvonnan ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukainen tarkem pi talouskatsaus ajalta 1-4/2018 esitellään myöhemmin tou ko kuussa. Toimintatuottoja on kertynyt kaikkiaan 1,53 miljoonaa euroa eli käy tännös sä sama määrä kuin vuonna 2017 vastaavana aikana. Tulojen to teutu ma pro sent ti on 23,3. Toimintakuluja on kertynyt kaikkiaan 11,5 miljoonaa euroa. Toi min ta kulu jen toteutumaprosentti on 23,5 %. Toimintakulut ovat vähentyneet 6,7 % viime vuoden vastaavasta ajankohdasta. Henkilöstökuluja on kertynyt 3,8 miljoonaa euroa ja niiden määrä on noin 0,2 miljoonaa euroa edellisvuotta vähemmän. Henkilöstökulut tulevat kas va maan 1.5.2018 lukien, jolloin toteutetaan kunnalliselle alalle sovittu 1,25 % palkantarkistus. Toimintakulujen määrän laskuun on olennaisesti vaikuttanut pe rus tervey den huol lon ja erikoissairaanhoidon kulujen lasku. Pe rus ter vey denhuol lon menojen toteutuma on 24,5 %. Vuoteen 2017 verrattuna menot vä hen ty neet noin 0,2 milj. euroa. Erikoissairaanhoidon menojen toteutuma on 22,2 % ja menojen määrä on noin 0,5 milj. euroa vähemmän kuin vuonna 2017. Verotuloja on tilitetty yhteensä 7,1 miljoonaa euroa, kun vuotta aiemmin ti li tyk set olivat 6,8 miljoonaa euroa. Verotulojen kasvuun on vaikuttanut mm. yhteisöverojen noin 0,13 milj. euron kasvu. Kasvu perustuu pitkälti yri tys ten maksamien ennakoiden täydennysmaksuihin ja niissä ta pah tunei siin maksuaikataulumuutoksiin. Vuosikate on maaliskuun lopussa 1,5 miljoonaa euroa ja se kattaa 0,4 mil joo nan euron poistot. Tulos on siten noin 1,1 milj. euroa positiivinen.. Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Reijo Siltala, puh. 040 488 6100 ja talous joh ta ja Tauno Mäkinen, puh. 040 488 6120. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhal li tu s merkitsee asian tiedoksi. Käsittely Päätös Tauno Mäkinen poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 17.42. Kaupunginhallitus merkitsi asian tiedoksi.
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 182 Liitteet Tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja osastokohtainen toteutumaraportti 1-3/2018
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 183 Konsernijaosto 19 06.04.2018 Kaupunginhallitus 90 23.04.2018 Pääomalainan myöntäminen Kiinteistö Oy Kokemäen Teljän Taloille 68/035/2018 KONJAOS 06.04.2018 19 Kokemäen kaupunginvaltuusto on sekä vuoden 2017 että vuoden 2018 ta lous ar vios sa asettanut omistamilleen kiinteistöosakeyhtiöille taloutta ja toi min taa koskevia tavoitteita. Vuoden 2018 talousarvioon on tiivistetty seu raa van lai nen tavoite: "Kaupungilla on kaksi kiinteistöosakeyhtiötä: KOy Kokemäen Tel jän Talot ja KOy Hakatienkartano. Tavoitteena on, että yhtiöt so peut ta vat omista man sa asuntokannan tulevaisuuden asuntotarpeeseen ja jatkavat talou ten sa tasapainottamista." Kiinteistö Oy Kokemäen Teljän Talot hallitus on 12.2.2018 käsitellyt yhtiön terveyhdyttämistoimia. Yhtiön toimitusjohtaja on 20.2.2018 päi vä tyssä kirjeessä esittänyt Kokemäen kaupunginhallitukselle, että kaupunki myön täi si yhtiölle tervehdyttämistoimien toteuttamiseksi osakeyhtiölain 12 luvun mukaisen 640 000 euron suuruisen pääomalainan. Toimitusjohtaja Pekka Levosen allekirjoittama kaupunginhallitukselle osoi tet tu esitys on liitteenä. Kokemäen kaupunki on aikanaan 1980-1990-luvulla myöntänyt kiin teistö yh tiöil le kaikkiaan neljä eri lainaa. Ko. lainojen yhteismäärä on 31.12.2017 kaikkiaan 180 077,12 euroa. Lainojen korko on nyt 2 %. Alku pe räis ten vel ka kir ja eh to jen mukaan kaupungin myöntämien lai no jen ly hen nyk set alkavat sen jälkeen kun val tion myöntämät asuntolainat ovat tul leet maksetuiksi. Valtion myön tä mien lainojen määrä oli 31.12.2017 yh teen sä 841 167 euroa. Yhtiöllä oli 31.12.2017 maksurästejä ko. lainoista kaupungille kaikkiaan 13 800 euroa. Lisäksi Kokemäen kaupunki on antanut seuraavat takaukset: 1) Kiinteistö Oy Hakatienkartano, Valtiokonttorin myöntämä laina, pääoma 31.12.2017 288 614,64 euroa. 2) Kiinteistö Oy Teljän Talot, Kuntarahoituksen myöntämä laina, pääoma 31.12.2017 250 000 euroa. Kuntalain 129 1 momentti: "Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä talou del li nen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vas ta vakuuk sil la." Pitkäaikaisen lainan myöntäminen kuuluu kaupunginvaltuuston tehtäviin. Osakeyhtiölain 12 luvussa on määräykset pääomalainasta. Ky sees sä on
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 184 lai na, jonka pääoma ja korko saadaan maksaa yhtiön sel vi tys ti las sa ja kon kurs sis sa vain kaikkia muita velkoja huonommalla etu oi keu del la ja pää oma lai nan viimesijaisuus onkin siten lakiin perustuva. Yh tiön normaa lin toiminnan aikana lainan pääoman ja koron maksu on mah dol lis ta vain siltä osin kuin yhtiön vapaan pääoman ja kaikkien pää oma lai no jen yh teis mää rä maksuhetkellä ylittää tappion mää rän, joka ilmenee yhtiön vii mek si päättyneellä tilikaudelta vah vis tet ta vas ta tai sitä uudemmasta tilin pää tök ses tä. Osakeyhtiölain mukaan yh tiö ei saa antaa vakuutta lainan pääoman tai koron maksamisesta. Kiinteistö Oy Kokemäen Teljän Talot toimitusjohtaja Pekka Levonen ja isän nöit si jä Esa Koski olivat konsernijaoston kokouksessa 29.1.2018 esit te le mäs sä yhtiön toimintaa ja taloutta. Pääomalainan myöntäminen edellyttää vuoden 2018 kaupungin ta lousar vion muuttamista. Rahoituslaskelman kohtaan Antolainat tulee lisätä myön net tä vän lainan määrä. Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Reijo Siltala, puh. 040 488 6100 ja talous joh ta ja Tauno Mäkinen, puh. 040 488 6120. Kaupunginjohtajan sijaisen päätösehdotus Konsernijaosto keskustelee asiasta ja tekee pää tös eh dotuk sen kaupunginhallitukselle. Käsittely Kaupunginjohtajan sijainen teki muutetun pää tös eh do tuksen. Kaupunginjohtajan sijaisen muutettu päätösehdotus Konsernijaosto keskustelee asiasta ja pitää pääomalainan myön tä mis tä perusteltuna ja tarkoituksenmukaisena. Päätös Konsernijaosto hyväksyi kaupunginjohtajan sijaisen pää töseh do tuk sen yksimielisesti. KH 23.04.2018 90 Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Reijo Siltala, puh. 040 488 6100 ja talous joh ta ja Tauno Mäkinen, puh. 040 488 6120. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää 1. myöntää Kiinteistö Oy Kokemäen Teljän Taloille 640 000 euron suuruisen pääomalainan liitteenä olevan vel ka kir jan mukaisesti; 2. muuttaa vuoden 2018 talousarvion rahoitusosaa si ten, et tä kohtaan "Antolainasaamisten lisäys" lisätään 440 000 eu ron määräraha ja kohta "Pitkäaikaisten lainojen li säys" muu te taan 2 600 000 eurosta 3 040 000 euroon. Käsittely Vesa Mäkinen poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 185 ajak si esteellisenä. Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, et tä se päättää 1. myöntää Kiinteistö Oy Kokemäen Teljän Taloille 640 000 euron suuruisen pääomalainan liitteenä olevan vel ka kir jan mukaisesti; 2. muuttaa vuoden 2018 talousarvion rahoitusosaa si ten, et tä kohtaan "Antolainasaamisten lisäys" lisätään 440 000 eu ron määräraha ja kohta "Pitkäaikaisten lainojen li säys" muu te taan 2 600 000 eurosta 3 040 000 euroon. Liitteet Oheismateriaali Pääomalainan velkakirja, Koy Kokemäen Teljän Talot Kiint. Oy Kokemäen Teljän Talojen anomus pääomalainasta Osakeyhtiölain mukaiset määräykset pääomalainasta
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 186 Vapaa-aikalautakunta 18 28.03.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2018 Lisämäärärahan myöntäminen talousarvion investointiosaan uimahallin allaslaitteiston uusimiseen 166/041/2017 VAPLA 28.03.2018 18 Kaupunginvaltuusto vahvisti vuoden 2018 investointimäärärahat joulukuussa 2017 pitämässään kokouksessa. Alkuvuoden aikana on selvinnyt, että osa vuonna 2005 peruskorjatun Kokemäen uimahallin tekniikasta on tullut käyttöikänsä päähän ja vaatii vaihtamista sekä huoltotoimenpiteitä. Alkuvuoden aikana uimahallilla suoritettiin mm. yhden kemikaaliannostelijan ja säätimen vaihto automaatiotöineen sekä aktiivihiilten ja siihen liittyvä osien uusiminen. Edellä mainittujen töiden arvoksi tuli 8500 (alv. 0%). Tämänkaltaisiin huolto- ja kunnossapitotoimenpiteisiin on menokohdassa 465 Uimahalli varattu käyttötaloudessa vuositasolla 2800. Maaliskuussa kartoitimme yhdessä uimahallin huoltotoimenpiteistä vastaavan yrityksen kanssa tulevia välttämättömiä huolto- ja korjaustoimenpiteitä. Toimenpiteitä ovat mm. kaikkien kolmen altaan hiekkasuodattimien ja hiekan vaihto sekä välipohjasuuttimien uusinta, kylmäaltaan vuotavien putkistojen, liuossäiliön ja pumppujen takaiskuventtiilien uusiminen sekä etuputkiston venttiilien vaihto ja putkien kannakoinnin uusinta. Hinta edellä mainituille toimenpiteille on tarjouksen mukaan yhteensä 15500 (alv. 0%). Jos esitettyjä toimenpiteitä tai huoltoja ei suoriteta, saatetaan joutua tilanteeseen jolloin hallia ei enää voi pitää auki mm. veden laadun heikkenemisen tai tekniikan toimimattomuuden vuoksi. Useat luetelluista toimenpiteistä ja huolloista ovat sellaisia jotka yleensä suoritetaan noin kymmenen vuoden välein, nyt aikaa on kulunut jo kaksitoista vuotta. Investointien osalta talousarvio on valtuustoa sitova hankekohtaisesti, joten investointiosan määrärahamuutoksista päättää kaupunginvaltuusto. Lisätietoja antaa vs.vapaa-aikapäällikkö Aapo Kivenmaa, puh. 040 488 6170. Vs.vapaa-aikapäällikön päätösehdotus Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se lisää vuoden 2018 talousarvion investointiosaan kustannuspaikan "Uimahallin allaslaitteiston uusiminen", menomäärärahaksi varataan 24 000 euroa. Päätös Vapaa-aikalautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 187 KH 23.04.2018 91 Lisätietoja antaa vs. vapaa-aikapäällikkö Aapo Kivenmaa, puh. 040 488 6170. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. päättää muuttaa vuoden 2018 talousarviota siten, että in ves toin ti osaan lisätään kustannuspaikka "Uimahallin allas lait teis ton uusiminen" ja 2. päättää varata kustannuspaikan menomäärärahaksi 24 000 euroa. Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, et tä se 1. päättää muuttaa vuoden 2018 talousarviota siten, että in ves toin ti osaan lisätään kustannuspaikka "Uimahallin allas lait teis ton uusiminen" ja 2. päättää varata kustannuspaikan menomäärärahaksi 24 000 euroa.
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 188 Kaupunginhallitus 92 23.04.2018 Kaupunginjohtaja Reijo Siltalan irtisanoutuminen virastaan 257/02.021/2015 KH 23.04.2018 92 Kaupunginjohtaja Reijo Siltala on ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan 1.8.2018 lukien. Kuntalain 410/2015 38 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kun nan hal li tuksen alaisena kunnan hallintoa, talouden hoitoa ja muuta toimintaa. Valtuus to voi päättää, että kunnanjohtajan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kun nan joh ta jan tai pormestarin valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja on virka suh tees sa kuntaan ja pormestari on kunnan luottamushenkilö. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 304/2003 40 :n mukaan ir ti sano mis ai ka viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa on vähintään kaksi kuu kaut ta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle. Irtisanomisaika al kaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annet tu tai saatettu tiedoksi. Kaupunginjohtaja on hallintolain 435/2003 28 :n mukaan esteellinen esit te le mään asiaa (asianosainen). Sijaisena toimii hallintosäännön 13 :n mukaan hallintojohtaja. Esimiestä koskevan asian kohdalla on pe rustel tua käsitellä asia puheenjohtajan esittelystä. Lisätietoja antaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Juhani Seppälä, puh. 0400 324 702. Puheenjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää 1. että esittelijänä asiassa toimii kaupunginhallituksen puheen joh ta ja; 2. merkitä tiedoksi kaupunginjohtaja Reijo Siltalan il moi tuksen virkasuhteen irtisanomisesta 1.8.2018 lukien; 3. esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kau pun gin joh ta ja Reijo Siltalan ilmoituksen virkasuhteen irti sa no mi ses ta 1.8.2018 lukien. Käsittely Päätös Reijo Siltala poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi es teel li se nä. Kaupunginhallitus päätti 1. että esittelijänä asiassa toimii kaupunginhallituksen puheen joh ta ja; 2. merkitä tiedoksi kaupunginjohtaja Reijo Siltalan il moi tuksen virkasuhteen irtisanomisesta 1.8.2018 lukien; 3. esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kau pun gin joh ta ja Reijo Siltalan ilmoituksen virkasuhteen ir-
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 189 ti sa no mi ses ta 1.8.2018 lukien. Oheismateriaali Ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 190 Kaupunginhallitus 93 23.04.2018 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen 257/02.021/2015 KH 23.04.2018 93 Kaupunginjohtaja Reijo Siltala on irtisanoutunut virastaan 1.8.2018 alkaen. Kokemäen kaupungin hallintosäännön 73 :n mukaan vi ran hal ti jan il moi tus virkasuhteen irtisanomisesta saatetaan palvelussuhteeseen otta mi ses ta päättäneen viranomaisen tietoon. Kuntalain (410/2015) 41 :n ja Kokemäen kaupungin hallintosäännön 61 :n mukaan kau pun gin joh ta jan valitsee kaupunginvaltuusto. Edelleen 13 :n mukaan kau pun gin joh ta jan viran kelpoisuusvaatimukset asettaa kaupun gin hal li tus. Hal lin to sään nön 60 :n mukaan viran tai vir ka suh teen julis taa haettavaksi kau pun gin hal li tus, kun virkasuhteeseen ot ta mi ses ta päät tä vä viranomainen on valtuusto. Virantäyttöprosessien kes täes sä pit kään on perusteltua käyn nis tää valmistelu välittömästi. Kuntalain 41 :n mukaan kaupunginjohtaja voidaan valita joko tois tai seksi tai määräajaksi, ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kau pun gin joh ta jalla on oikeus käyttää puhevaltaa kaupunginhallituksen puolesta. Ko kemäen kaupungin hallintosäännön 13 :n mukaan kaupunginjohtaja vastaa kaupunginhallituksen toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa kau pun gin hal li tuk sen alaisuudessa. Hallintosäännön 23 :ssä säädetään kau pun gin joh ta jan tehtävistä tarkemmin. Em. säädöksen mukaan kaupun gin joh ta ja johtaa kaupungin hallintoa, virasto-organisaatiota, ta louden hoi toa sekä muua kaupungin toimintaa kuntalain määräysten mukaan. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan kunnanjohtajan on tehtävä joh taja so pi mus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytykset. Joh ta ja so pimuk ses sa sovitaan myös kaupunginjohtajan palvelussuhteen ehdoista. Suomen perustuslain 731/1999 125.2 :n mukaan yleiset ni mi tys pe rusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tar koi te taan hallituksen esityksen 1/1998 mukaan lähinnä koulutuksen tai työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan ylei ses ti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, ku ten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja mui hin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koe tel lul la kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kan sa lais toi min nassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuh teeton ta käytöstä. Sanalla kansalaiskunto ei viitata Suomen kan sa lai suuteen. Yleisiä nimitysperusteita on tulkittava yhteydessä asianomaisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin, joihin liittyen on otettava huomi oon myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset työ teh tä vät. Erityisiä kelpoisuusvaatimuksia ei lainsäädännössä kaupunginjohtajan vir kaan aseteta. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Mikko Löfbacka, puh. 040 488 6101. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 191 1. myöntää täyttöluvan kaupunginjohtajan viran (va kans sinu me ro 1000-001) vakinaista täyttämistä varten 1.8.2018 al kaen; 2. vahvistaa kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehdot seuraa vas ti: kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehtona on ylem pi yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, minkä lisäk si edellytetään perehtyneisyyttä kunnallishallintoon ja -ta lou teen sekä käytännössä osoitettua kokemusta vaa tivis ta johtotehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on suomen kie len erinomainen suullinen ja kirjallinen taito; 3. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi oheisella haku il moi tuk sel la 15.5.2018 klo 12.00 mennessä; 4. nimetä haastatteluryhmään valtuustoryhmien pu heen johta jat, kaupunginvaltuuston puheenjohtajan, kau pun gin hal lituk sen puheenjohtajan, kaupunginjohtajan, ta lous joh ta jan ja sivistysjohtajan. Haastatteluryhmä päättää haastatteluun kut sut ta vis ta, mah dol li seen henkilö- ja so vel tu vuus ar viointiin lä het tä mi ses tä sekä haastattelujen käytännön jär jes telyis tä. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. Oheismateriaali Kaupunginjohtajan viran hakuilmoitus
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 192 Kaupunginhallitus 94 23.04.2018 Kaupunginvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta 2/012/2018 KH 23.04.2018 94 Lisätietoja antaa hallintojohtaja Mikko Löfbacka puh. 040 488 6101. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus katsoo, etteivät valtuuston 9.4.2018 teke mät pää tökset ole syntyneet virheellisessä jär jes tyk sessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä pää tökset ole muu ten kaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täy tän töön. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. Oheismateriaali Kaupunginvaltuuston 9.4.2018 kokouksen päätösluettelo
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 193 Kaupunginhallitus 95 23.04.2018 Lautakuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 1/012/2018 KH 23.04.2018 95 Kuntalain 410/2015 92 :n mukaan kaupunginhallitus, kau pun gin hal li tuksen pu heen joh ta ja, kaupunginjohtaja tai johtosäännössä määrätty kaupun gin vi ran hal ti ja voivat ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi asian, jo ka on kuntalain nojalla siirretty kaupunginhallituksen alaisen vi ran omaisen tai kaupunginhal lituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen vi ran omai nen on tehnyt päätöksen. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Mikko Löfbacka, puh. 040 488 6101. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää kuntalain 92 :n nojalla olla ot tamat ta käsiteltäväkseen sähköisessä kokouspalvelussa kau pun gin hal li tuk sen kokoukseen mennessä julkaistuja viran hal ti joi den päätöspöytäkirjoja ja toimielinten seuraavissa pöy tä kir jois sa olevia asioi ta: Konsernijaosto :t 15-19 Sivistys lau ta kun ta :t Perusturvalautakun ta :t Tekninen lautakunta :t 30-37 Vapaa-aikalautakun ta :t 19-23 Ympäristölautakunta :t 9-14 Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. Oheismateriaali Edellisen kaupunginhallituksen kokouksen (9.4.2018) esityslistan lähettämisen jälkeen saapuneiden toimielinten päätösten otsikkoluettelot
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 194 Kaupunginhallitus 96 23.04.2018 Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset 117/004/2018 KH 23.04.2018 96 Kaupunginhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja pää tök set. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Mikko Löfbacka, puh. 040 488 6101. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee seuraavat kirjelmät, il moi tukset ja päätökset tiedoksi: Satakuntaliitto Maakuntauudistuksen tiedote 5.4.2018, Henkilöstötietojen ke rää mi nen, ministeriöiden kanssa käydyt neuvottelut ja lau sun to pyyn nöt Vaten käsittelyssä Maakuntauudistuksen tiedote 6.4.2018, Satakunnan maakun nal li sen vammaisneuvoston perustamistyö alkanut Maakuntauudistuksen tiedote 9.4.2018, Lautakunta tulevan maa kun nan poliittisen ohjausjärjestelmän malliksi? Tiedote 9.4.2018, Ningbo Haishu yhteistyön kiinalainen rahoi tus osuus varmistui! Made in China 2025: Suomalaista ro bo tiik ka- ja tekoälyosaamista Kiinan mo der ni saa tio hankkei siin Maakuntauudistuksen tiedote 16.4.2018, Maa kun ta uu distus etsii sote-valmistelijaa Maakuntauudistuksen tiedote 17.4.2018, Huhtikuun hen kilös tön uutiskirje on ilmestynyt Tiedote 17.4.2018, Hyvä elämä Satakunnassa -kuvakisan ku vat täynnä iloa ja elämyksiä! Tiedote 17.4.2018, Kilpailukykyisimmissä seutukunnissa vah vo ja yliopisto- ja teollisuuskeskuksia - Porvoo ja Vaasa kär jes sä Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 3/2018, 9.4.2018, Kuntia kannustetaan liittymään kun tien yhteiseen KuntaTietoPalveluun - Suomen Kun tasää tiö antaa tukea Ulvilan kaupunki Kaupunginhallituksen päätös 9.4.2018 69 Liittymisesitys Kii na/chang zhou-yh teis työ so pi muk seen Oikeusministeriö
KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2018 195 Ohje 16.4.2018, OM 11/51/2018, Vuonna 2018 mah dol lises ti toimitettavat maakuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrää mi nen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaa li tie tojär jes tel män käyttö ym. Huittisten kaupunki Kutsu seutukaupunkiseminaariin 21.5.2018, Kohti seu tukau pun ki oh jel maa - seutukaupunkien rooli alueiden ke hit tämi ses sä ja kaupunkiyhteistyössä Julkinen kaupanvahvistaja Julkisen kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista se kä maanmittauslaitoksen internetsivuston kautta tehtävät kiin teis tön luo vu tuk set, joihin kunnalla on etuostolain mu kainen etuosto-oikeus Kiinteistö: 271-406-1-3 Lönni Pinta-ala: n. 4,98 ha Kylä/Kaupunginosa: Hassala Kiinteistö: 271-405-2-51 Putkikuoppa Pinta-ala: 1,9053 ha Kylä/Kaupunginosa: Riste Päätös Kaupunginhallitus merkitsi em. kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set tiedoksi. Oheismateriaali Karttatulosteet kiinteistökaupoista (KH 23.4.2018)