Olli Rehn Suomen Pankki Miten pidetään oma talous ja kansantalous kestävällä pohjalla? Tampereen yliopisto, Tampere 17.5.2019 17.5.2019 1
Esityksen teemat Oma talous maksamisen murroksessa Ilmastonmuutos ja maailmantalous Euroopan ja Suomen talous Keskustelua 2
Maksamisen murros Suomessa: kuluttaja (pitkälti) siirtynyt digimaailmaan Käteisen ja korttimaksujen osuudet maksamisessa, % 90 Käteismaksujen arvioitu arvo-osuus vähittäismaksuista maksupisteissä, % Korttimaksujen arvo-osuus vähittäismaksuista maksupisteissä, % 80 70 Korttimaksut: 2017: 77.4 % 60 50 40 30 20 Käteismaksut: 2017: 22.6 % 10 0 1999 2004 2009 2014 Lähde: Suomen Pankki. 3
Maksaminen muuttuu reaaliaikaiseksi ja häviää taustalle Kuluttajat elävät yhä enemmän 24/7- maailmassa ja odottavat maksujen toimivan sen mukaisesti Markkinoille tulee sen mukaisia uusia palveluita Maksaminen sulautuu osaksi ostoprosessia, peliä tai muuta digitaalisen palvelun käyttäjäkokemusta Kuluttaja ei välttämättä huomaa maksutapahtumaa Asettaa haasteita taloudenhallinnalle Tarve uudenlaiselle talouslukutaidolle TIPS EBA CLEARING instant payment solution 4
Suomalaisten kotitalouksien velkaantumisen kasvu on hidastunut mutta velkataakka on ennätyksellisen korkea Kotitalouksien velkaantuneisuus Suomessa Kotitalouksien velka, % suhteessa käytettävissä olevaan tuloon (vasen asteikko) Kotitalouksien korkomenot, % suhteessa käytettävissä olevaan tuloon (oikea asteikko) 150 % % 127,3 % 15 100 10 50 5 1,5 % 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 0 Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankin laskelmat. @27565 5
Tuhatta Velkajärjestelyt ja maksuhäiriömerkinnät ovat yhä yleisempiä suomalaisten keskuudessa 1400 1200 1000 800 600 400 200 Velkajärjestelyhakemuksien lkm Maksuhäiriömerkintöjen lkm (oik.) 400 350 300 250 200 150 100 50 0 0 Q1/2010 Q1/2011 Q1/2012 Q1/2013 Q1/2014 Q1/2015 Q1/2016 Q1/2017 Q1/2018 Lähde: Tilastokeskus ja Asiakastieto. 6
Kotitalouksien velkaantumista ehkäiseviä makrovakausvälineitä kehitettävä Suomessa Tarve ehkäistä kotitalouksien velkaantuneisuuden liiallista kasvua Huomioon otettava velkaantumisen kannalta olennainen asuntorahoitus (asuntolainat ja taloyhtiölainat) sekä nopeasti kasvava kulutusluototus Keskeiset tarvittavat välineet: Enimmäisluototussuhde: suhteutetaan myös tuloihin tai lainanhoitokykyyn logiikan muutos: lainakatto velkakatto Asuntolainojen enimmäistakaisinmaksuaika Taloyhtiölainojen enimmäiskoko suhteessa asuntojen velattomaan hintaan Valtiovarainministeriön työryhmä tekemässä arviota uusista välineistä Työryhmän työn määräaika 30.8.2019 Välineiden kehittämistarve olisi paikallaan kirjata jo hallitusohjelmaan Lisäksi: positiivinen luottotietojärjestelmä 7
Epävarmuus varjostaa maailmantalouden näkymiä Eurooppa - Italia - Brexit USA - Protektionistinen kauppapolitiikka Kiina - Talouskasvun hidastuminen - Velkaantuminen Globaalit - Ilmastonmuutoksen hidastumisen välttämättömyys - Kehittyvien talouksien haavoittuvuus 8
Kansainvälisen ilmastopolitiikan periaatteita taloustieteen näkökulmasta Yhteiskuntataloudellinen tehokkuus Periaatteessa tehokkain ratkaisu: kasvihuonepäästöille yksi maailmanlaajuinen hinta Globaali hiilivero Ei helppo toteuttaa: Yhdysvallat, Kiina Realismia lähivuosina: kansalliset ja alueelliset ratkaisut kv. Sopimusten pohjalta Verotus, päästökauppa, muut kannustimet, rajoitukset EU:n energia- ja ilmastostrategia ja päästökauppajärjestelmä Oikeudenmukaisuus Nykyiset kehittyneet maat ovat tuottaneet valtaosan historiallisista päästöistä Yhtenä ratkaisuna kv. ilmastorahasto 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 9
Suomi ei ole enää lähtökuopissa ilmastopolitiikassa Otteita kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030: Päästöttömän, uusiutuvan energian käyttöä lisätään kestävästi niin, että sen osuus nousee yli 50 prosenttiin Suomen päästöt laskivat eniten EU:ssa v. 2017 Päästöttömän energian osuus sähköntuotannossa nyt noin 80 %, ml. ydinvoima Luovutaan hiilen käytöstä energiantuotannossa, viimeistään 2029. Puolitetaan tuontiöljyn käyttö kotimaan tarpeisiin. Nostetaan liikenteen uusiutuvien polttoaineiden osuus 40 prosenttiin. Suomen syytä pysyä edelläkävijänä jatkossakin pitkäjänteisyys, tavoitteellisuus, johdonmukaisuus 10
Maailmantalouden kasvu on hidastunut alkuvuonna Maailma 2019: 3.3% 2020: 3.6% -0.4% -0.1% Kehittyneet taloudet 2019: 1.8% -0.3% 2020: 1.7% 0.0% Nousevat ja kehittyvät taloudet 2019: 4.4% -0.3% 2020: 4.8% -0.1% Lähde: IMF WEO huhtikuu 2019. Muutos lokakuusta 2018. 11
Tämä näkyy myös Euroopan talouskasvun hidastumisena 0,5 % 0,5 1,5 % 1,5 3 % > 3 % 2018 Bruttokansantuotteen vuosikasvu 2019 Lähde: Euroopan komission ennuste, kevät 2019. 12
Euroalueen pohjainflaatio on edelleen vaimeaa Palvelut Jalostetut elintarvikkeet Jalostamattomat elintarvikkeet Pohjainflaatio Teollisuustuotteet (pl. Energia) Energia YKHI, yhteensä 2,5 Alaerien kontribuutio inflaatioon, % 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5 2015 2016 2017 2018 2019 HUOM. Tilastointimenetelmän muutos vääristää vuoden 2015 vuosi-inflaatiota. Lähteet: Eurostat ja Macrobond. 32426@YKHIkontrib 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 13
Rahapolitiikan tehtävä on turvata euroalueen hintavakaus ja tukea kestävää kasvua ja korkeaa työllisyyttä vrt. EU-sopimus Rahapolitiikalla ohjataan kansatalouden korkotasoa hintavakaustavoitteen saavuttamiseksi EKP:n neuvosto on eurojärjestelmän ylin päätöksentekoelin. Sen muodostavat EKP:n johtokunnan kuusi jäsentä Euroalueeseen kuuluvien 19 maan kansallisten keskuspankkien pääjohtajat EKP:n neuvosto tekee rahapolitiikkaa koskevia päätöksiä noin kuuden viikon välein järjestettävässä rahapolitiikkakokouksessa Ohjauskorkojen lisäksi neuvosto päättää myös muista rahapolitiikan välineistä, kuten arvopaperiostoista ja ennakoivasta viestinnästä 14
Korkopolitiikka on ollut ennätyksellisen kevyttä jo pitkään 15
Epätavanomainen rahapolitiikka jatkuu toistaiseksi: omaisuuserien uudelleensijoitukset ylläpitävät mittavaa tasetta 16
Markkinat odottavat korkotason jatkuvan alhaisena vielä pitkään 17
Suomen talouskasvu jatkuu, mutta vauhti vaimenee vuonna 2019 lähellä 1,5 %:n trendiä Tärkeimmät kysymykset Kuinka pysyvä on kansainvälisen talouden hidastuminen? Suomen investointipainotteinen vienti herkkä epävarmuudelle Kauppasodan laajeneminen, Brexit sekä Kiinan hidastuminen uhka Yksityinen kulutus yllättävän vaimeaa, huolimatta ostovoiman vahvasta kasvusta Jatkuuko kotitalouksien varovaisuus? Jääkö poikkeuksellisen vahva työllisyyskasvu väliaikaiseksi ilmiöksi? 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 18
Julkisen talouden tila parantunut, mutta suotuisasta suhdannetilanteesta huolimatta yhä alijäämäinen 8 Julkisyhteisöjen nettoluotonanto Suomessa % suhteessa bruttokansantuotteeseen 6 4 2 0 Alijäämät näyttävät jatkuvan lähivuosina ilman uusia päätöksiä Väestökehitys painaa julkista taloutta -2-4 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Lähde: Tilastokeskus. 35401 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 19
Työllisyyden kasvu on ollut nopeaa tavoitteeksi pohjoismainen taso 76 Työllisyysaste, 15 64-vuotiaat, trendi Työttömyysaste, 15 74-vuotiaat, trendi (oikea ast.) % % 11 Työllisyys kasvoi poikkeuksellisen voimakkaasti vuonna 2018 74 72 70 68 10 9 8 7 Jatkossa työllisyyden kasvun ennustetaan hidastuvan selvästi Työmarkkinoilla pullonkauloja Yhteensopivuusongelmia Työikäisen väestön supistuminen jatkuu 66 64 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 6 5 Realistinen tavoite: pohjoismainen taso > 75 % Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankki. 24515@Tyött.aste&työll.aste trend 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 20
Kustannuskilpailukyky parantunut merkittävästi, mutta edelleen hieman parantamisen varaa 125 120 115 Vaihtosuhdekorjaut yksikkötyökustannukset suhteessa kauppakumppanimaiden keskiarvoon* Indeksi, 1999 = 100-6,8 % Vaihtosuhdekorjatut yksikkötyökustannukset laskivat 6,8 % suhteessa kauppakumppanimaihin v. 2014 ja 2017 välillä 110 105 100 Parantamisen varaa yhä (vientialojen työllisyys, viennin markkinaosuus) 95 90 1995 2000 2005 2010 2015 *) 14 perinteistä teollisuusmaata Suomen ulkomaankaupan painoilla. Ennusteet: Suomen Pankki (Suomi) ja Euroopan komissio (muut maat). Lähteet: Euroopan Komissio ja Suomen Pankin laskelmat. 34093 Tuoreimmat tiedot kustannuskilpailukykyä parantavasta työn tuottavuuden kasvusta heikohkoja 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 21
Työn tuottavuus kehittynyt viime aikoina heikosti tarve tulevaisuusinvestointeihin 8 6 4 2 0-2 -4-6 -8-10 Toimialojen vaikutus työn tuottavuuden kasvuun 2003N1 2018N4* Koko teollisuus Kiinteistöalan toiminta Maa-, metsä- ja kalatalous (alkutuotanto) Työn tuottavuus yhteensä (oikea asteikko) 2003 2007 2011 2015 Kauppa; liikenne; majoitus- ja ravitsemistoiminta Informaatio ja viestintä Muut toimialat Bruttokansantuotteen trendi (oikea asteikko) Vaikutus työn tuottavuuden vuosikasvuun, %-yksikköä Vuosikasvu, % Lähteet: Tilastokeskus ja Suomen Pankin laskelmat. *Toimialan tuottavuuden muutos painotettuna toimialan arvonlisäyksen osuudella koko talouden arvonlisäyksestä. 28.2.2019 Eurojatalous.fi 31608@Chart30_ET_5-2018 8 6 4 2 0-2 -4-6 -8-10 Tuottavuuden kannalta merkittäviä asioita: yritysten investointivalmius ja kyky panostus tutkimus- ja innovaatiotoimintaan toimivat työmarkkinat osaamisen vahvistaminen 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 22
Yhteenveto Suomen taloudesta 2019 Suomi pääsi viime vuosina kiinni muun euroalueen kasvuvauhtiin, suomalaisen työn kilpailukyky on parantunut ja työllisyys kohentunut Mutta maailmantalouden hidastuminen vaimentaa kasvunäkymiä meilläkin jos epävarmuudet lykkäävät investointeja Suomelle tärkeissä vientimaissa, viennin ja talouden kasvu voi meillä jäädä selvästi ennustettua hitaammaksi Suomessa on nyt syytä varautua heikompaan suhdanteeseen ja ikääntyvän väestön hoito- ja hoivatarpeen lisääntymiseen; siksi tavoitteeksi: julkisen talouden kestävyyden vahvistaminen ja työllisyysasteen nostaminen pohjoismaiselle tasolle Huomisen haasteet, jo tänään: kansantalouden tuottavuuskehitys kestävä kehitys ja ilmastomuutos 17.5.2019 Olli Rehn Suomen Pankki Finlands Bank Bank of Finland 23
Kiitos! 24