Kuntien erityisliikunnan hankkeet ja työn tulevaisuus Toni Piispanen Liikuntatieteellinen Seura ry Erityisliikunnan symposio 29.5.2012 Grand Marina
Esityksen teemat 1. Yleisesti kehittämishankemaailmasta 2. Hankekohteena vähän liikkuvat 3. Mitä jos?
Esityksen taustajulkaisuja Esa Rovio (LIKES) & Teijo Pyykkönen (LTS) Vähän liikkuvat juoksuttavat päättäjiä ja tutkijoita Liikuntatieteellisen Seuran Impulssi nro 26 (54 s., 2011) Liikunnan ja kansanterveyden julkaisuja 251 (LIKES) Kerkko Huhtanen (LTS) & Teijo Pyykkönen (LTS) Valtion liikuntahallinto terveyttä edistävän liikunnan kokonaisuudessa Valtion liikuntaneuvoston julkaisuja 2012:1 (84 s.) Toni Piispanen (LTS) Erityisliikunnan kehittäminen kunnissa Liikuntatieteellisen Seuran julkaisuja nro 160 (2010)
Projektipaperit mapitetaan hyllyyn, jonne ne jäävät pölyttymään. Projektien tuloksia ei ole koottu mihinkään sähköiseen tietokantaan, josta niitä voitaisiin tarkastella. Yksi rahoituksen kohde voisi olla myös tietojärjestelmän luominen, josta saisi helposti selville, kuinka monta erillistä hanketta saman asian kehittämiseksi on käynnissä ja mitä tietoa jo valmistuneet hankkeet ovat tuottaneet. (Rikala 2011, alkuperäislähde: Helsingin Sanomien pääkirjoitus 6.4.2008)
Kehittämishankkeilla iso rooli liikuntahallinnossa mutta mikä on vaikuttavuus? Hankkeiden määrä kasvanut kiihtyvällä vauhdilla 1990 luvulta lähtien. Vuonna 2010 OKM:n tuki liikuntahankkeille lähes 6 milj. (ilman hallintokuluja). Vuonna 2010 OKM:n tukemia liikuntahankkeita lähes 900 kpl. isoja n. 200 kpl (kesto useita vuosia; väh. alueellisia; avustus min. kymppitonneja ) pieniä n. 700 kpl (lyhyt kesto; paikallisia; avustus tonneja ) Lisäksi muita avustusten myöntäjiä: eri ministeriöt, maakunnat, EU:n rakennerahasto jne. Hankkeet varmasti tuottaneet paljon hyvää, mutta sitä emme (valtiotasolla) tiedä. Tiedämme, että olemme saaneet sirpaleisen ja monitasoisen hankemaailman, jossa hankkeita on vaikea koordinoida; päällekkäisyyttä; resursseja tuhlaantuu. hyvät käytännöt eivät leviä. yhteistyössä ja tiedonkulussa puutteita kehittämistoiminta ja tavanomainen toiminta sekoittuvat. Hankeavustukset tarkempaan syyniin: onko samaa asiaa kehitetty jo toisaalla? LTS:n hankerekisteri (lts.fi) avataan 2012. Jatkossa myös teemakohtaisia yhteenvetoja. Isompia kokonaisuuksia (ohjelmia). LTS / Saku Rikala + TP TELI alueelle yhteinen (OKM & STM &?) avustusjärjestelmä. 5
Tulevaisuuden erityisliikunnan hankkeet Haasteena liikkumattomuus myös erityisliikunnassa
Lähestymistapa: Fyysisen aktiivisuuden käsitejumppaa kohti yhteistä tulkintaa (Pyykkönen 2012) Liikunta-addiktit? Fyysinen aktiivisuus (= liikuntaharrastus + muu fyysinen aktiivisuus: - arkiliikkuminen - hyötyliikunta tms. Aktiiviset liikkujat Vähän liikkuvat Terveytensä kannalta riittävästi liikkuvat Terveytensä kannalta riittämättömästi liikkuvat Liikkumattomat ( vakavasti sairaat) 7
Keskeiset ongelmat ja liikunnan ulkopuolelle jäävät (Timo Ala-Vähälä 2005 ja 2010) Resurssien puute 17 mainintaa Motivoinnin vaikeus 15 " Ohjaajien puute 14 " Pieni kohdejoukko 10 " Tilojen puute 10 " Kuljetuksen puute 8 " Yht. 62 vastaajaa
Yli 10.000 as kunnat, joissa ei erityisliikunnanohjaajaa 2012 1. Mustasaari Korsholm 18854 2. Orimattila Orimattila 16392 3. Loviisa Lovisa 15556 4. Parainen Pargas 15534 5. Ulvila Ulvsby 13578 6. Kalajoki Kalajoki 12618 7. Eura Eura 12461 8. Mänttä Vilppula Mänttä Vilppula 11330 9. Nivala Nivala 11051 10. Pedersören kunta Pedersöre 10929 11. Huittinen Huittinen 10651 12. Hämeenkyrö Tavastkyro 10520 13. Lapinlahti Lapinlahti 10394 14. Alajärvi Alajärvi 10340
Mitä tapahtuisi jos / TP & KH (VLN 2012:1 julk.) (1) Hankeavustusviidakosta koordinoituun ja tavoitteiltaan selkeään tukijärjestelmään. (2) Soveltava liikunta määritellään takaisin niiden liikunnaksi, jotka tarvitsevat runsaasti tukea liikkumisessaan ts. niihin, jotka edellisissä dioissa olivat ns. vähän liikkuvia. (3) Erityisliikunta selkeyttää perustehtäväänsä (mm. terveys, kuntoliikunnan kentässä). (4) Kehittämisen vetovastuuta vaihdetaan sen mukaan, millä hallintoalueella on kulloinkin keskeinen vaikuttamismahdollisuus. (esim. koululiikuntaa koskien vetovastuu koulutoimella, teknisellä toimella esteettömyys jne.) 10
Kiitos!!