HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 29.04.2019 klo 19:00 PAIKKA Oksavan koulu, Aholantie 19, 85820 Oksava KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 1 Elinkeinopolitiikan suuntaviivat 2025 6 5 Kiinteistön 69-1-219-6 ja sillä sijaitsevan omakotitalon myyminen 6 EAB Varainhoito Oy:llä olevien sijoitusten allokaatiomuutos 9 7 2-3 Paloaseman kaavamuutos 5. kaupunginosassa Palomäki 10 8 4 Kaavoituskatsaus vuodelle 2019 13 9 Sosiaalityöntekijän vakanssin perustaminen aikuissosiaalityöhön 3 8 14 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusohjeet julkaistaan tietoverkossa kaupungin kotisivuilla 2.5.2019. Puheenjohtaja Esko Peltoniemi, merk.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Tehtävä Lisätiedot Alanko Simo Autio Eero Ekman Veikko Hautakangas Risto Hjelm Jukka-Pekka Härkönen Harri Kananen Unto Lapinoja Esko Myllylä Teija Mäkelä Markku Mäntylä Mauri Nahkanen Jari Niemi Lauri Nikula Maarit Niska Maritta Paananen Teijo Pekonen Jouko Peltoniemi Esko Puheenjohtaja Puputti Vesa Puranen Reijo Ranua Paavo Salomaa Raimo Savola Ulla Soranta Hilkka Tenkula Mauri Vainio Samuel Viitala Matti Vesamäki Unto Talous- ja hallintojohtaja Uusivirta Juha Kaupunginjohtaja
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 3 1 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuuston tämänkertainen kokouskutsu on julkipantu kaupungin ilmoitustaululle 24.4.2019 ja lähetetty valtuu tetuille ja kaupunginhallituksen jäsenille. Kokouskut su on julkaistu tietoverkossa 24.4.2019. Valtuusto on siten kutsuttu koolle kuntalain ja kaupunginvaltuus ton työjärjestyksen mukaisesti. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 val tuutetuista (18) on saapuvilla. Puheenjohtaja todennee, onko kokous laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla päätä, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan 2.5.2019 hallintopalveluiden kirjaamossa kello 9.00. Valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa (KuntaL 140 ). Kaupunginvaltuuston päätöksen 12.6.2017 :n mukaan pöytäkirjantarkastajina toimivat vuorollaan kaksi valtuutettua aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa: Markku Mäkelä ja Mauri Mäntylä.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 5 3 Kokouksen työjärjestys
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 6 Kaupunginhallitus 63 26.03.2019 4 Elinkeinopolitiikan suuntaviivat 2025 36/14.00.01/2019 KHALL 26.03.2019 63 Kaupunginvaltuuston maaliskuusa 2018 hyväksymässä kau pun ki-, konserni- ja elinkeinostrategiassa on päätetty, että strategiaa täydentäväksi asiakirjaksi laaditaan myös Elinkei no po li tii kan suuntaviivat 2025, jolla täydennetään stra tegian mukaisia tavoitteita. Yrityspalvelujen hallitus on 22.2.19 pitämässään ko koukses sa käsitellyt liitteenä olevaa luonnosta elinkeinopolitiikan suun ta vii voik si 2025. Lausunnossaan yrityspalvelujen hal litus on kiinnittänyt huomiota toisen asteen koulutuksen opiske lu paik ko jen määrään omalla paikkakunnalla. Liitteenä luonnos Elinkeinopolitiikan suuntaviivat 2025. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin valtuus tol le, että liitteen mukaiset Elinkeinopolitiikan suun ta viivat 2025 hyväksytään strategiaa täydentävänä asiakirjana. Kaupunginhallitus: Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen kannattamana, että sivulle 4 lisätään Paikkakunnan elinvoimaverkoston toimintaan osallistuminen ja esimerkki -kohtaan; Liiketalouden sekä muun toisen asteen opetuksen ja yritysten välisen yhteistyön kehittäminen (kaupunki ja yrityspalvelut). Yläasteella tapahtuva yrittäjyys kasvatus. Puheenjohtajan tiedusteltua kaupunginjohtajan esitys Ranuan tekemällä lisäyksellä hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteenä luonnos Elinkeinopolitiikan suuntaviivat 2025. Liitteet 1 Elinkeinopolitiikan suuntaviivat 2025
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 7 Kaupunginhallitus 62 26.03.2019 5 Kiinteistön 69-1-219-6 ja sillä sijaitsevan omakotitalon myyminen 38/10.00.02/2019 KHALL 26.03.2019 62 Kaupunginvaltuuston vuonna 2014 hyväksymässä ta lous ohjel mas sa on päätetty myydä Kukkaniementie 14:ssa si jaitse va kiinteistö ja sillä sijaitseva omakotitalo. Talo on ollut eläin lää kä rin virka-asuntona ja siinä on sijainnut myös eläinlää kä rin vastaanottotilat. Eläinlääkärin vastaanottotilat ovat tyh jen ty neet vasta viime vuoden lopulla, joten kiinteistöä ei ole voitu myydä aikaisemmin. Kiinteistö on myynnissä kiinteistönvälittäjällä ja siitä on pyydet ty tarjouksia 31.5.19 mennessä. Pyyntihintana on 120.000 euroa. Omakotitalon pinta-ala on 143 m2 ja tontin ko ko on 4.170 m2. Hallintosäännön 20 :n mukaan kaupunginhallitus voi päättää kiintetän omaisuuden myynnistä, jos kauppahinta on alle 40.000 euroa. Muutoin kiinteän omaisuuden myynnistä päät tää kaupunginvaltuusto. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin valtuus tol le, että kaupunginhallitus oikeutetaan myymään kaupun gin omistama kiinteistö 69-1-291-6 ja sillä sijaitseva omakotitalo. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 8 Kaupunginhallitus 76 09.04.2019 6 EAB Varainhoito Oy:llä olevien sijoitusten allokaatiomuutos KHALL 09.04.2019 76 Kaupunginvaltuusto on delegoinut 18.12.2013 109 allokaatio- ja sopimusmuutosten teon kaupunginjohtajalle sekä talous- ja hallintojohtajalle. Elite Alfred Berg Varainhoito Oy:n salkunhoitaja on suositellut kiinteistösijoitusten mukaan ottamista sijoitussalkkuun ja korkosijoitusten vähentämistä salkussa. Sijoitusten allokaatio muutosta on esitelty valtuutetuille iltakoulussa 18.3.2019. Allokaatiomuutoksista on kaupunginjohtaja sekä talous- ja hallintojohtaja neuvotelleet EAB Varainhoito Oy:n salkunhoitajan kanssa. Oheismateriaalina on kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle tiedoksi kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöksen EAB Varainhoito Oy:llä olevan sijoitussalkun allokaatiomuutoksesta. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Oheismateriaalina on kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös. Oheismateriaali Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös EAB Varainhoito Oy:n allokaatiomuutos
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 9 Tekninen lautakunta 93 15.11.2018 Tekninen lautakunta 17 21.02.2019 Tekninen lautakunta 31 11.04.2019 Kaupunginhallitus 86 23.04.2019 7 Paloaseman kaavamuutos 5. kaupunginosassa Palomäki 103/10.02.03/2018 TEKLA 15.11.2018 93 Kaupunki suunnittelee uutta paloasemaa Lastaajantien varteen 5. kaupunginosaan Palomäelle. Aseman sijoittaminen alu eel le vaatii kaavamuutoksen. Liitteenä asemakaavan muutoksen osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma, asemakaavan muutosluonnos ja siihen liittyvä kaa va se los tus liitteineen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää 1. käynnistää paloaseman asemakaavamuutoksen kaupun gin osas sa Palomäki ja määrää kaavanlaatijaksi Ark kiteh ti toi mis to Lukkaroinen Oy:n, projektipäällikkönä arkkitehti Hei ni Kaskela. 2. asettaa liitteen mukaiset osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel man, asemakaavamuutosluonnoksen ja -selostuksen liittei neen yleisesti nähtäville mielipiteenilmaisua varten ajalle 23.11.- 31.12.2018 ja pyytää siitä lausunnot Poh jois-pohjan maan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Poh jois-pohjanmaan Museolta, Museovirastolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Selänteen ym päris tö lau ta kun nal ta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 21.02.2019 17 Nähtävilläoloaikana luonnoksesta saatiin neljä lausuntoa, mielipiteitä ei annettu, lausunnot ja vastineet niihin ovat kaavaselostuksen liitteenä 6. Ely-keskus edellytti lausunnossaan tärinämittausten tekemistä, mittausten tulokset liitteenä.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 10 Tekninen lautakunta 93 15.11.2018 Tekninen lautakunta 17 21.02.2019 Tekninen lautakunta 31 11.04.2019 Kaupunginhallitus 86 23.04.2019 Luonnoksesta on kehitetty liitteenä oleva kaavaehdotus selostuksineen saatujen lausuntojen pohjalta. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asettaa liitteiden mukaiset asemakaavamuutosehdotuksen ja selostuksen liitteineen yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 1.3. - 1.4.2019 ja pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Museolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnalta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 11.04.2019 31 Nähtävilläoloaikana saatiin 3 lausuntoa, muistutuksia tai mielipiteitä ei jätetty. Kaavaehdotus selostuksineen liitteenä. Lausunnot ja vastineet niihin ovat kaavaselostuksen liitteessä 7. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen kaavaehdotuksen. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 86 Kaavaehdotus selostuksineen liitteenä. Lausunnot ja vastineet niihin, ovat kaavaselostuksen liitteessä 7. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen kaavaehdotuksen.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 11 Tekninen lautakunta 93 15.11.2018 Tekninen lautakunta 17 21.02.2019 Tekninen lautakunta 31 11.04.2019 Kaupunginhallitus 86 23.04.2019 Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Kaavaehdotus selostuksineen liitteenä. Lausunnot ja vastineet niihin, ovat kaavaselostuksen liitteessä 7. Liitteet 2 Asemakaavaehdotus 14.2.2019/Paloaseman asemakaavamuutos, kortteli 527 3 Kaavaselostus liitteineen 14.2.2019/Paloaseman asemakaavamuutos, kortteli 527
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 12 Tekninen lautakunta 30 11.04.2019 Kaupunginhallitus 87 23.04.2019 8 Kaavoituskatsaus vuodelle 2019 22/10.02.02/2019 TEKLA 11.04.2019 30 Kunnan tulee vuosittain laatia kaavoituskatsaus. Liitteenä luonnos kaavoitukatsaukseksi vuodelle 2019. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen kaavoituskatsauksen vuodelle 2019 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle/-valtuustolle tiedoksi. Kaavoituskatsaus asetetaan nähtäville myös kaupungin internet-sivuille. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 87 Liitteenä luonnos kaavoituskatsaukseksi vuodelle 2019. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle tiedoksi liitteen mukaisen kaavoituskatsauksen vuodelle 2019. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteenä luonnos kaavoituskatsaukseksi vuodelle 2019. Liitteet 4 Kaavoituskatsaus 2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 13 Kaupunginhallitus 90 23.04.2019 9 Sosiaalityöntekijän vakanssin perustaminen aikuissosiaalityöhön 46/01.01.00/2019 KHALL 23.04.2019 90 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen kuntayhtymähallitus esittää päätöksessään 21.3.2019 57 jäsenkuntien valtuustoille, että aikuissosiaalityöhön perustetaan uusi sosiaalityöntekijän virka. Mikäli virka perustetaan, viralle myönnetään täyttölupa 1.6.2019 alkaen. Selänteen kuntayhtymähallituksen päätöstä perustellaan sillä, että uusi sosiaalityöntekijän vakanssi turvaa aikuissosiaalityön lakisääteiset palvelut määräajassa sekä lisää ennaltaehkäisevän sekä suunnitelmallisen työskentelyn osuutta. Tällä hetkellä työntekijät eivät ehdi käsittelemään hakemuksia määräajoissa ja asiakkaiden kanssa tehtävä tiivis, suunnitelmallinen työskentely jää puuttumaan. Aikuissosiaalityössä työskentelee tällä hetkellä koko Selänteen alueella 1,1 sosiaalityöntekijää ja 1,3 sosiaaliohjaajaa. Alueellisesti tarkasteltuna henkilöstöresurssointi on merkittävästi alimitoitettu aikuissosiaalityössä. Oheismateriaalina on Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen päätös 21.3.2019 57. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Ppky Selänteen aikuissosiaalityöhön perustetaan uusi sosiaalityöntekijän virka. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Oheismateriaalina on Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen päätös 21.3.2019 57.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2019 14 Kaupunginhallitus 90 23.04.2019 Oheismateriaali Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen päätös 21.3.2019 57