Matti Pirkkalaniemen kp. / maa-aineslupahakemus tilalle Näykkilä RN:o 3:23 Karhen kylään

Ympäristölautakunta 135 15.09.2015 Matti Pirkkalaniemen kp. / maa-aineslupahakemus tilalle Näykkilä RN:o 3:23 Karhen kylään 327/51.518/2015 YMPLTK 15.09.2015 135 Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo Hakija Sijaintitiedot Aikaisemmat ottoluvat Matti Pirkkalaniemen kuolinpesä, os. c/o Riku Pirkkalaniemi Saunijärventie Karhe, ha kee maa-ai nes lu paa omis ta mal leen tilalle Näykkilä RN:o 3:23 Karhen ky lään, os. Näyk ki län tie Ka rhe. Ottamistoiminnan yh teys hen ki lö nä toimii Riku Pirk ka la nie mi. Hakija anoo, että toiminta voi daan aloittaa en nen luvan lainvoimaisuutta. Ottamisalue sijaitsee Karhejärven koillispuolella lähellä Mä li tyn jär veä Näykkiläntien päässä. Sijaintikartta seu raa oheis ma te ri aa li na. Tilan pin ta-ala on 10,99 ha, josta ot ta mis alu een pinta-ala on noin 0,79 ha. Viljakkalan kunnanhallitus on myöntänyt alueelle maa-ai nes lu van 21.11.2005 :ssä 254 ja lupa on saanut lain voi man ja päätös on voimassa 23.11.2015 saak ka. Alueelta ei ole otettu maa-aineksia, koska louhinnalle ja murskaukselle ei ole lainvoimaista ympäristölupaa. Kaavoitus- ja suunnittelutilanne Ylöjärven ympäristölautakunta on myöntänyt alueelle ym pä ris tö lu van kallion louhintaan ja murskaukseen 30.10.2012 :ssä 240. Päätöksestä valitettiin Vaasan hallinto-oikeuteen, jo ka hylkäsi valitukset päätöksellään 13.2.2014 muilta osin, mut ta muutti eräitä lupamääräyksiä. Vaasan hal lin to-oi keu den päätöksestä on edelleen valitettu korkeimpaan hal lin to-oi keu teen, missä asian käsittely on kesken. Toiminta-alueella ei ole voimassa olevia kaavoja tai muita maan käytön suunnitelmia. Alue ei kuulu myöskään poh ja ve si aluei siin eikä vaikutuspiirissä ole talousvesikaivoja. Ym pä ris tö on metsätalouskäytössä. Karhen osayleiskaavaluonnos ulottuu lähimmillään n. 500 m etäi syydel le ja kaavaluonnoksessa on osoitettu kolme uutta tont tia kuljetusreitin varrelle. Ympäristö Louhinta-alueen ympäristö on nykyisellään met sä ta lous käy tös sä. Suunniteltu ottoalue on etelän ja idän puolen järviltä kat sot tu na

kallion harjanteen takana ja muista suunnista met sät tai kohoumat peittävät näkymän alueelle. Ot ta mis toi min nas ta ei aiheudu siten kauniin maisemakuvan tur mel tu mis ta. Lähin Natura-verkostoon kuuluva kohde, Ruonanjoki, si jait see 2,5 km etäisyydellä lounaaseen. Alueella ei tavata myös kään liito-oravaa keväällä 2014 tehdyn selvityksen pe rus teel la. Suunniteltu ottoalue ja lähiympäristö on hakattu vii me vuosina. Pintavedet louhinta-alueelta laskevat pääosin poh jois puo lel la olevaan suopainanteeseen ja kulkeutuvat siitä edelleen poh joi seen. Lopulta vedet kulkeutuvat kaukana suun ni tel ma-alu ees ta oleviin länsipuolen pelto-ojiin ja lopulta Kar he jär veen. Osa pintavesistä laskee alueen länsipuolen ojaan ja suoremmin Mälitynjärveen. Lähimmät vakituiset asunnot sijaitsevat noin 440 metrin etäi syy del lä ottoalueesta itään. Lähimmät va paa-ajan asun not sijaitsevat Mälitynjärven rannalla ja etäisyys niihin on ra jat tu vähintään 300 metriksi. Karttatarkastelun perusteella alle 500 metrin etäisyydellä on kym meni sen vapaa-ajanasuntoa Mälitynjärven ja Kar he jär ven Rahaniemenselän rannoilla kaakkoon, etelään ja lou naa seen. Alle 400 metrin etäisyydellä on 7 va paa-ajan asun toa. Hakemuksen mukaiset suunnitellut ottamis- ja jälkihoitotoimenpiteet Alueelta on tarkoitus louhia ja murskata kiviainesta laaditun suun nitel man mukaisesti kaikkiaan 45 000 m3 10 vuoden ai ka na. Vuo tuinen otto olisi siten 4 500 m 3 eli 12 000 tonnia. Naa pu ri ti loi hin jätetään 10 metrin levyinen suojavyöhyke. Toiminta-ajaksi esitetään ympäristöluvan mukaisia toi min ta-ai ko ja, joiden mukaan kallion louhintaa, rikotusta ja murs kaus ta saa suorittaa 1.10.-28.2. välisenä aikana. Toimintaa saa harjoittaa maanantaista perjantaihin siten, että kal lio ai nes ten poraamista klo 8.00-20.00, kallion räjäytystä klo 8.00-16.00, kiviaineksen rikotusta klo 8.00-18.00 ja ki vi ai nek sen murskausta maanantaista torstaihin klo 7.00-21.00 ja perjantaisin klo 7.00-18.00. Kuljetuksia saa suorittaa vuo den ympäri maanantaista perjantaihin klo 7.00-21.00. Ottotaso +125 (N2000) ja ottamissyvyys on enimmillään 7,5 metriä. Tämä ottotaso mahdollistaa hulevesien purun poh joi seen, sikäli kun vedet eivät imeydy kallioon. Murskaus ja seulonta tehdään siirrettävällä murs kaus lai tok sel la, joka sijoitetaan ottoalueen pohjalle kulloinkin irrotetun rin ta uk sen läheisyyteen. Aluksi murskaus tapahtuu tu ki toi min to jen alueella.

Varastopaikat sijoitetaan alkuvaiheessa tu ki toi min ta-alu eel le ja myöhemmin myös louhinta-alueelle. Va ras to ka so jen sijoittelu tehdään siten, että ne toimivat me lu es tei nä ja sijoittelussa huomioidaan melumallinnuksen suo si tuk set. Toiminta edellyttää kaivinkonetta, poravaunua, 1-2 murskaus- ja seulontayksikköä ja etukuormaajaa. Polt to ai neet varastoidaan kak sois vaip pa säi liös sä. Murs kaus lai tok sen polttoainesäiliö (600 l) sijaitsee murs kaus lai tokses sa. Polttoaineet ovat kevyttä polttoöljyä. Voiteluaineet säi ly te tään valuma-altaallisessa tilassa ja säiliö on 400 l suu rui nen. Jyrkille luiskille estetään pääsy lippusiimoin ja/tai va roi tus kyl tein. Kaltevuuteen 1:3 muotoillut luiskat metsitetään. Alu eel ta kuoritut maat levitetään tasaisesti luiskiin ja ot to poh jal le ja annetaan metsittyä kahden kasvukauden ajan. Tämän jäl keen istutetaan tarvittaessa täydentävästi taimia tiheyteen 2 000 tainta / ha. Ympäristövaikutukset Ympäristövaikutukset on esitetty ympäristöluvassa. Vai ku tuk set ympäristöön ovat ympäristölupahakemuksen mukaan lä hin nä pölyja meluhaittoja, jotka ovat rajallisia, kun toi min ta on rajoitettu talvikuukausille ja murskausta tapahtuu enin tään 50 päivää vuodessa. Pölyä aiheutuu porauksesta, liikenteestä, murskauksesta ja va ras toka sois ta. Pölyn leviämistä vähennetään syysaikaan kas te le mal la ja talvella suojaamalla seulastot ja muut pö ly läh teet peittein tai koteloinnein. Pölylaskeuma on merkittävä yleen sä vain toiminta-alueella. Sallittu leijuma vapaassa ti las sa (0,4 mg/m 3 /2 h) alitetaan etäisyydellä 300 metriä, mut ta hakemusalueen kaltaisissa oloissa pölyn leviäminen on huomattavasti rajoittuneempaa. Tiet kastellaan tar vit taes sa vedellä. Melua aiheutuu porauksesta, räjäytyksestä, rikotuksesta, kul je tukses ta ja syötöstä murskaamolle, murskauksesta, murs kei den kuljetuksista sekä lajitteiden kuormauksesta ja kul je tuk ses ta. Melun ohjearvo (55 db) alitettaneen jo 300-350 metrin etäi syy del lä. Loma-asutuksen ohjearvo 45 db alitetaan ra ken ta mal la pintamaista suojavalli ottoalueen eteläreunalle, jolloin toi min ta-alue jää noin 10-15 metriä alemmalle tasolle kuin suo ja val lin harja. Laitoksen aiheuttama liikennemäärä on hakemuksen mu kaan vilkkaimmillaan 30 kuljetusta vuorokaudessa ja toi min nan ollessa vähäistä noin 10 kuljetusta/vrk. Työkoneiden ja autojen paikoitusalue sijaitsee toi min ta-alu eel la. Paikoitusalue on moreenia ja se tasoitetaan tar vit taes sa kalliomurskeella. Alueella ei suoriteta huol to toi men pi tei tä tai pesua.

Toiminnan tarkkailu Ottoalue ja korkeus merkitään maastoon. Jos hulevedet al ka vat kertyä alueelle, louhesuoto-ojaa korjataan louhimalla pa rem min vettä johtavaksi ja tarvittaessa selkeytysaltaasta pois johtavaa ojaa syvennetään. Hakemuksesta tiedottaminen Muutoin tarkkailu on esitetty ympäristöluvassa. Ym pä ris tö lu vas sa (ei lainvoimainen) on edellytetty mm. melun ker ta luon tois ta mittausta kahdessa häiriintyvässä kohteessa, 500 sä teel lä olevien rakennusten kuntotarkastus sekä po ra kai vo jen kunto- ja vedenlaatuselvitys, selkeytysaltaan ve si ana lyy se jä (ml. arseenin mittaus) sekä liito-oravan seu ran taa. Rajanaapurit on kuultu kaupungin toi mes ta. Hakemuksen vi reil läolos ta on il moi tet tu kaupungin ko ti si vuil la ja hakemus on kuu lu tet tu kaupungin ilmoitustaululla 29.6.-7.8.2015 vä li se nä aikana (29.6.-26.7.2015 välisenä aikana hakemus oli näh tä vil lä kaupunginkirjastossa). Lisäksi ha ke muk ses ta pyy det tiin Pirkanmaan ELY-kes kuk sen lau sun to. Muistutukset Hakemuksen johdosta jätettiin kuusi muistutusta tai mie li pi det tä. Muistuttajat A esittävät, että lupaa ei tule myön tää, koska ym pä ris tölu pa alueelle ei ole voimassa. Toi min nas ta ai heu tuu pöly- ja meluhaittoja n. 900 metrin päässä ole val le ta lol le. Lisäksi he epäilevät pora- ja maa läm pö kai vo jen kun nos sa pysymistä. Ottoalueen etäisyydet ovat liian pie niä asun toi hin, kesämökkeihin ja järviin nähden ja rä jäy tyk sis tä tu le va nitraatti aiheuttaa järvien eliöstölle suuren vaa ran. Han ke alu een puuston poistaminen on katkaissut lii to-ora van kul ku rei tin ja hankealueelta on suora vesiyhteys Ruo nan jo en Natura-alueeseen. Karhentielle Näykkiläntien liit ty mä on vaa ral li nen ja Karhentien Unisilta ei kestä ras kai ta kul je tuk sia. Lisäksi Karhejärvelle on suunniteltu ve sis tön hoito töi tä, joi den aloittaminen on maa-ainesluvan takia ky seen alais ta. Muistuttajat B vastustavat luvan myöntämistä ja vaa ti vat mm. seuraavien seikkojen huomioimista. Heillä on ym pä ri vuo ti nen loma-asunto eikä toiminnan rajaaminen 1.10.-28.2. vä li sek si ajaksi vähennä haittaa. Etäisyydet lo ma-asun toi hin ja vakiasutukseen eivät ole ohjearvojen mu kai sia. Louhinta ja murskaus aiheuttaisivat oleellista haittaa 10 vuoden ajan. Pö ly las keu ma vaikuttaa järviin, joissa on pa nos tet tu kun nos tus toi miin, minkä lisäksi pöly vaikuttaa viih ty vyy teen. Mää räys ten mukaan suojaetäisyyden tulee ol la vähintään 300 metriä asutukseen eikä se täyty lähimmän lo ma-asunnon kohdalla. Meluarvot ovat meluselvityksiä- ja las kel mia suu remmat ja ylittävät ohjearvot. Puusto on myös pois tet tu ot to alu een ja loma-asutuksen välistä, joten metsän vai men nus ky ky on olematon.

Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto Toiminta voi aiheuttaa myös ra ken nuk sil le vaurioita ja miten kiinteistön porakaivon veden riit tä vyys ja laatu varmistetaan. Luonnonrauha menetetään ja liit ty mäs tä ja liikenteessä kapealla Karhentiellä aiheutuu vaa ra ti lan tei ta. Myös kiinteistöjen arvo alenee. Muistuttajat C vastustavat lausumassaan lu paa. Heidän mu kaan sa hakija on hakannut kiinteistöllään ole van metsän ei kä suunnitelma-alue ole siten metsän pei tos sa. Myös hei dän omistuksessa olevalta tilalta metsä ha ka taan piakkoin, jo ten puusto ei tarjoa lainkaan suojaa lau su man antajalle. Li säk si maa-ainesten otto pilaisi mai se man. Suojaetäisyydet tu li si olla 300-600 metriä ja ovat riit tä mät tö miä ja haittaa ai heu tuu melun ohella liiketoiminalle (vir kis tys- ja kou lu tus päi vät). Lausuman antajat ovat asu neet kiinteistöllä vakituisesti vuo des ta 2011 lähtien, joten lä hin kiinteistö ei ole va paa-ajan asun to vaan vakituinen asun to. Siten rajoitettu ot to aika ei vähennä melu- ja pölyhaittaa ja aiheuttavat haittaa asu mis viihty vyy del le. Hiukkaskooltaan pie ni pöly aiheuttaa ter veys hait taa ja myös arseeni tulee huo mioi da. Muistuttajat D uudistavat aikaisempien hakemusten yh tey des sä esitetyt muistutukset. Niissä on puututtu mm. kul je tuk siin, kaivojen tutkimiseen, liito-oravan sel vit tä mi seen, ran ta mai se man, meluun ja pölyyn, kiinteistöjen arvon ale ne mi seen, tärinämittauksiin, liittymään. Karhen seudun kalastusseura ry, joka on vuokrannut Kar hen osakaskunnan vesialueet, esittää, että maa-ainesten ot to saattaa vaikuttaa Karhejärven ja Mälitynjärven kalaston elin olo suh tei siin ja vaikuttaa järvien virkistyskäyttöön. Ot to alu een päästöt tulee estää, kivipölyn sitominen tulee huo mioi da ja saostusaltaat on oltava ympäristöluvan mu kai ses sa kunnossa. Ottoalue kuuluu myös Ruonanjoen va lu ma-alu ee seen. Ylöjärven luonto ry pyytää, että lupaa ei myönnettäisi ja pe rus te lee kantaansa mm. seuraavasti. Toiminta ei sovi Ruo nan jo en Natura 2000 -alueen valuma-alueelle ja alue on ha kat tu liito-oravahavainnoista huolimatta. Toiminnasta ai heu tu vaa kiintoaineiden ja ravinteiden kulkeutumista jokeen ei voi estää. Alueella on todennäköisesti tuhottu liito-oravan elin ym pä ris tö eikä umpeutuvan luvan mukaista lii to-ora va sel vi tys tä ole ennen hakkuita tehty.toiminta aiheuttaa hait taa myös asutukselle, loma-asutuksella ja liiketoiminnalle. Lii ken net tä ei ole huomioitu hakemuksessa. Lupamenettely on kestänyt pitkään ja päätöksenteko on ollut sekavaa. Ny kyi nen hakemus on vireillä ennen luvan umpeutumista ja kes ken ympäristöluvan valituskäsittelyä. Ot to ha ke muk ses sa on esitetty vain 1. vaiheen mukainen toiminta eikä ko ko nais suun ni telmaa tai rinnakkaista ottoaluetta.

Pirkanmaan ELY-keskuksen mukaan nykyiselle liittymälle tu lee hakea käyttötarkoituksen muutos ELY-keskukselta. Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnon mukaan maa-ai nes ten ottaminen voi alueella olla mahdollista ilman, että siitä en nal ta arvioiden aiheutuu ympäristölle maa-aineslain, ve si lain tai luonnonsuojelulain tarkoittamia haittoja. Lu pa ha ke mus ta tulee täydentää kilometrin säteellä olevien kaivojen kar toi tuk sel la ja selvittää alle 500 m säteellä olevien kai vo jen kunto, vedenlaatu ja -korkeus. Naapurikiinteistöihin tulee jät tää vähintään 30 m leveä suojavyöhyke. Lisäksi lupaharkinnan yhteydessä tulee huomioida poh ja ve den tarkkailu sekä pintavesien imeyttäminen maastoon ja pin ta ve sien tarkkailu. Liito-oravatilanne tulee inventoida vuo sit tain huhtikuussa. Pöly ei saa aiheuttaa haittaa tie alu eel le ja koneiden ja laitteiden sijoitus tulee ilmetä ja ne tulee suo ja ta asianmukaisesti. Hakijan vastine Hakija pyytää vastineessaan, että kaupunki huomioi ELY-kes kuk sen lausunnon, jossa ei katsota olevan estettä lu van myöntämiselle. Edelleen hakija pyytää jättämään muis tu tuk set huomioon ottamatta, koska asiat on jo kä si tel ty Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksen yhteydessä ja vii mei set kin valitukset on hylätty korkeimmassa hal lin to-oi keu des sa. Alueella ei ole tapahtunut edellisen lu pa pää tök sen jälkeen sellaisia muutoksia, jotka estäisivät luvan myön tä mi sen. Vastineet esitettyihin muistutuksiin on annettu ai kai sem mis sa lupakäsittelyissä. Ympäristöpäällikön vastine lausuntoon Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto huomioidaan pää tök ses sä ilmenevin tavoin. Alle 500 metrin etäisyydellä olevien kai vo jen kunto ja ve den laa tu tie dot on edellytetty tutkittavan ym pä ris tö lu vas sa, jonka kä sit te ly on kesken. Naapuritilaan sal li taan esitetty 10 met rin suojaetäisyys, koska sen osalta ha ke muk seen ei ole esi tet ty muistutusta tai mielipidettä. Muistuttaja A (karttatarkastelun perusteella asuinkiinteistö n. 1,4 km päässä Karhentien varrella). Maa-aines- ja ym pä ris tö lu pa käsitellään toistaiseksi erillisinä eikä ympäristöluvan kes ken eräi syys ole esteenä maa-ainesluvan käsittelylle. Kai vot edellytetään kartoitettavaksi ennen toimintaa ja nii den osalta edellytetään veden laadun seuranta päätöksen mu kai ses ti. Melu- ja pölyhaitat on arvioitu yk si tyis koh taisem min ympäristöluvassa. Ohjearvot eivät ylity häiriintyvissä koh teissa ja VNa:n (800/2010) mukaiset vä him mäis etäi syy det täyttyvät nykyisen hakemuksen ja päätöksen mukaisesti toi mit taes sa. Asetus kivenlouhinnasta on annettu ym pä ris tön suo je lu lain perusteella ja sen

mukainen harkinta tehdään ym pä ris tö lu van yhteydessä. Liito-oravaa on seurattu lähes vuo sit tain, met sä on kaadettu Pirkanmaan ELY-keskuksen te ke män lii to-ora va pää tök sen perusteella eikä hakkuut tai esi tet ty toi min ta heikennä tai ole heikentänyt liito-oravan li sään ty mis- tai levähdysaluetta. Myöskään haitallisia vai ku tuk sia Ruo nan jo keen ei esiinny Pirkanmaan ELY-keskuksen ar vion mukaan. Haittoja vesistöihin ei aiheudu, kun lou hos ve det imey te tään maastoon eivätkä pöly- tai nit raat ti kul keu tu mat yl lä järveen. Muistuttajan kiinteistön etäisyys (1,4 km) huo mioi den haittoja ei aiheudu muistuttajalle. Toimijan tulee ha kea uutta liittymälupaa ELY-keskukselta. Yleisellä tiellä ta pah tu vaan liikenteeseen ei maa-ainesluvassa voida puut tua. Muistuttaja B (karttatarkastelun perusteella va paa-ajan asun non pihapiiri noin 360 m etäisyydellä). VNa:n (800/2010) mukaiset minimietäisyydet on säädetty ym pä ris tön suo je lu lais sa ympäristölupaa edellyttäville ki ven lou hi moil le ja murskaamoille. Louhimoiden ympäristöasioista an ne taan tarkemmat määräykset ympäristöluvassa, mutta mi ni mi etäi syys 300 m lähimpään vapaa-ajanasuntoon edel ly te tään myös maa-ainesluvassa. Myös melu- ja pölyhaitat edel ly te tään toiminnan edellyttämässä ympäristöluvassa alit ta van ohjearvot. Niin ikään rakennusten kunto edel ly te tään selvitettävän ennen toimintaa. Yleisellä tiellä ta pah tuvaan liikenteeseen ei maa-ainesluvassa puututa. Muilta osin vrt. muut vastineet. Muistuttaja C (karttatarkastelun perusteella asuinkiinteistön pi ha pii ri noin 520 m etäisyydellä). Louhinnalle ja murs kauk sel le lainsäädännössä esitetyt minimietäisyydet täyttyvät ja se harkinta on osa ympäristölupaa. An net ta vien lupaehtojen mu kai nen toiminta ei tehtyjen sel vi tys ten perusteella aiheuta en nal ta arvioiden sellaista maa-ai nes lain mukaista haittaa mai se mal le, luonnolle, luon non olosuh teil le tai asutukselle, et tä lupaa ei voitaisi myön tää. Minimietäisyyksien osalta vrt. edel li nen vastine. Ym pä ris tö hait to jen osalta arvio tehdään yk si tyis koh tai sem min ym pä ris tö lu vas sa, missä esim. ar see nin osalta on annettu seu ran ta vel vol li suus lähtevälle louhos ve del le. Ottoalue ei kuulu Pir kan maan eteläosiin jäävälle ar seeni-rik kaal le vyö hyk keel le, joten arseenin osalta ei ole tar peen antaa tiukempia vaa ti muk sia. Mahdolliseen kiin teis tö jen arvonalenemisen tai lii ke toi min nan haittojen osalta voi ha kea korvausta ym pä ris tö vahin ko lain mukaisesti. Muistuttaja D (karttatarkastelun perusteella va paa-ajan asun to noin 370 m etäisyydellä). Vrt. muut vastineet. Karhen seudun kalastusseura ry:n muistutus. Vaikutuksia ei ve sis töihin tai Ruonanjokeen aiheudu, kun louhosvedet imey te tään maastoon.

Ylöjärven luonto ry. Sekä liito-oravan että Ruonanjoen vai ku tus ten osalta Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että ne ei vät ole esteenä maa-ainesten otolle. Liito-oravaa on kar toi tet tu alueella Laamasen vuoden 2006 selvityksen jälkeen mm. 2007 (AIRIX Ympäristö Oy) ja FM Sanna Tolosen (2013, 2015) toimesta. Lisäksi Pirkanmaan ELY-keskus on teh nyt hakijan metsänkäyttöilmoituksen perusteella v. 2012 pää tök sen, jonka perusteella liito-oravaa ei alueelta löytynyt ja metsä voidaan hakata. Myöskään ympäristöpäällikön tar kas tuskäyn neil lä vuosina 2009, 2010, 2012 tai 2015 ei lajia ole havaittu lähialueilla. Käsillä oleva lupahakemus kä si tel lään uutena lupahakemuksena eikä siihen vaikuta ai kai sem pi käsittely tai ympäristöluvan keskeneräisyys. Tarkastukset Oheismateriaali Lisätiedot Alueella on tehty tarkastukset lupahakemusten käsittelyn yh tey des sä sekä erikseen liito-oravan tarkkailun vuoksi. Alu eel la ei ole suoritettu mitään maa-ainesten ottoon liittyvää toi min taa. Metsää on hakattu suunnitellulla ottoalueella ja laa jem min itään ja etelään päin kiinteistöllä. Numeroimattomana oheismateriaalina - Alueen sijaintia osoittava kartta - Nykytilannekartta Lopputilannekartta Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto Muistutukset ja mielipiteet Hakijan vastine muistutuksiin ja lausuntoon Ympäristöpäällikkö Pentti Keskitalo, p. 050 570 2483, pentti.keskitalo@ylojarvi.fi Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää myöntää Matti Pirkkalaniemen kuo linpe säl le maa-ainesten ottoluvan tilalle Näykkilä RN:o 3:23 Karhen kylään seuraavin lupamääräyksin ja muutoin ot to suun ni tel man 3.6.2015 mu kai ses ti: 1 Maa-aineslupa on voimassa 10 vuotta sitä, kun se on saa nut lain voi mai n. Luvan mukainen kallioainesten ir rot ta mi nen ja louhinta edellyttävät lain voi mais ta ym pä ris tö lu paa. 2 Hakija on nimennyt Riku Pirkkalaniemen ot ta mis toi min nan yhteys hen ki lök si. Yhteyshenkilön vel vol li suu te na on val voa, että kallionotossa ja alueen jälkihoidossa nou da te taan tämän luvan määräyksiä ja suun ni tel mas sa esi tet ty jä seikkoja. 3 Ottamisalueen ja kaivualueen ra jaus tulee olla mer kit ty nä

maastoon ottotoiminnan kai kis sa vaiheissa. Li säk si alu eel le on oltava val ta kun nal li seen kor keus jär jes tel mään sidottu korkeustieto, mis tä voi tarkkailla ot to sy vyy den toteutumista otto toi min nan kaikissa vai heis sa. Alin sallittu kaivutaso on +125.0. Kai vu ta sot tu lee merkittynä maastoon val von nan mahdol lis ta mi sek si kaikkina aikoina. 4 Kallion louhintaa voidaan suorittaa 1.10.-28.2. vä li se nä aikana. Toimintaa saa harjoittaa maanantaista per jan tai hin siten, että kallioainesten poraamista saa suo rit taa klo 8.00-20.00 ja kallion räjäytystä klo 8.00-16.00. Kuormausta ja kuljetuksia saa suorittaa vuo den ympäri maa nan tais ta perjantaihin klo 7.00-21.00. Rikotuksen ja murskauksen osalta mää räyk set annetaan ym pä ris tö lu vas sa. 5 Alueen pintamaat on kuorittava varastokasalle otet ta val ta alueelta, josta ne käytetään verhoiluun jäl ki hoi to töi den yhteydessä. Mikäli pintamaat eivät riitä lo pul li seen verhoiluun, on kallionottajan varauduttava hank ki maan niitä lisää muualta. 6 Ottoalue on aidattava Ylöjärven kunnanhallituksen 27.02.1985 antamien ohjeiden mukaisesti ja va rus tet ta va varoituskilvin. 7 Pinta- ja pohjavesien suojelu Käsittelemättömiä hulevesiä ei saa päästää suoraan ojiin tai vesistöihin, vaan ne tulee imeyttää kallio- tai maa pe rään. Mi kä li louhosalueella muodostuu lam mi koi tu via vesiä, tu lee louhosvesille tehdä sel key tys al las en nen vesien joh ta mis ta maastoon. Hakijan tulee huo leh tia selkeytysaltaan tyh jen nykses tä ja muusta huol los ta niin, ettei kiin to ai nes ta joudu läheisiin ojiin. Kaivutoimintaan välttämättömästi liittyviä poltto- ja voi te lu ai nei ta saa varastoida ympäristöluvassa hy väk syt tyyn, pohjaveden suojelun kannalta parhaimpaan paik kaan. Kuorma-autoja ja työkoneita ei saa säilyttää, huol taa eikä tankata kaivualueella. Kaivualuetta ei saa käyt tää myöskään muiden pohjaveden ja pintavedelle vaa ral lis ten aineiden varastopaikkana. Tarkemmat mää räyk set varastointipaikkojen rakenteista ja huol to pis teis tä on esitetty ympäristöluvassa. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä vä lit tö mäs ti ilmoitettava Pirkanmaan pelastuslaitokselle se kä ryh dyt tä vä välittömästi toimenpiteisiin vahingon le viä mi sen estämiseksi. Kaivualueella ei saa polttaa eikä sinne saa haudata jät tei tä. Romutavarajätteet tulee hakijan kuljettaa muu al le hävitettäväksi.

Työskenneltäessä alueella tulee noudattaa erityistä va ro vaisuut ta siten, ettei pohjavettä likaavia aineita pää se maaperään. Erityisen huolellinen tulee olla ko nei den poltto- ja voiteluaineiden suhteen. 8 Liikennöinti Näykkiläntiellä tulee olla ELY-keskuksen edellyttämä liit ty mä lupa koko maa-ai nes lu van voimassaoloajan. Toi min nas ta ei saa ai heu tua haitallista pö ly hait taa tie alueil le, vaan tar vit taes sa liiken nöin ti alu eet tulee tehdä ra ken teel li ses ti sellaisiksi, että pölyhaittoja ei tule (esim. liittymän kestopäällyste tai murskepinta lii ken ne alueil le). Liikennealueet tulee tarvittaessa kas tella pö lyä mi sen es tä mi sek si. 9 Jälkihoito Reunaluiskat tulee oton jälkeen loiventaa kal te vuu teen 1:3 ja pyöristää ympäristön maastoon so pi vak si. Luiskille ja pohjille tulee levittää varastoitu pin ta maa ker ros. Mikäli alueen pintamaat eivät riitä vii meis te lyyn on si tä tuotava muualta. Istutettavalle puustolle on teh tä vä riittävän hyvä kasvualusta. Luiska- ja poh ja-alue on is tu tet ta va taimilla, mikäli metsittyminen ei on nis tu muutoin. 10 Seuranta Mahdollisesti rakennettavan selkeytysaltaan tark kai le mi sek si tulee yli vir taa ma kau si na keväisin selvittää ojas toon lähtevästä ve des tä kiintoainepitoisuus, säh kön joh ta vuus, arseeni, ph ja ko ko nais typ pi. Sel key tys lam mi kon tarkkailun aloit ta mi ses ta mää rä tään tar kas tus käyn tien pe rus teel la sen jäl keen, kun louhosvesiä muo dos tuu ja sel key tys al las edel ly te tään ra kennet ta vak si. Liito-oravainventointi tulee tehdä ottamistoiminnan lä hi alu eel la vuosittain huhtikuussa ottamistoiminnan vai ku tus ten seuraamiseksi. Tulokset tulee lähettää ym pä ris tö lau ta kun nal le ja ELY-keskukselle. Ym pä ris tö lau ta kun ta voi peruuttaa luvan tai muuttaa lupaa, mikäli toi min ta voi hei ken tää lajin lisääntymis- tai le väh dys aluet ta. 11 Suoritettavat tarkastukset Aloitustarkastus pidetään ennen ottotoiminnan aloit ta mis ta. Siinä katsotaan, että lupaehtojen 3, 5-8 sekä 12 mu kai set kohdat täyttyvät. Vuositarkastus pidetään syksyisin, jossa todetaan ot to ti lan ne ja lupa-määräyksien noudattaminen.

Lopputarkastus pidetään ennen lupa-ajan päättymistä, kun maa-ainesten otto on saatettu loppuun ja jäl ki hoi to työt suoritettu. Kallioainesten ottajan on vuosittain tehtävä maa-ai nes lain 23 a :n mukainen ilmoitus edellisenä vuonna ote tuis ta maa-aineksista maa-ainesasetuksen 10 a :n mu kai ses ti. 12 Jälkihoitotöiden vakuudeksi tulee asettaa Ylöjärven kau pun gil le omavelkainen pankkitakaus määrältään 8 000 euroa ennen kallionoton aloittamista. Pank ki ta kauk sen tulee olla voimassa niin kauan kunnes maa-ai nes ten otto on suoritettu ja jäl ki hoi totoi men pi teet saatettu loppuun, kuitenkin vähintään vuoden luvan päättymisen jälkeen. Mikäli luvan ehtoja ei nou da te ta, Ylöjärven kau pun gil la on oikeus tehdä tai teettää tar vit ta vat työt lu van saa jan kustannuksella. 13 Toiminnan aloittaminen ennen päätöksen lain voi mai suut ta Ympäristölautakunta myöntää luvan aloittaa maa-ai nes ten ottotoiminta tämän luvan mukaisesti 1.11.2015 al kaen. Luvansaajan on en nen toiminnan aloit ta mis ta ase tet ta va 5 000 eu ron suuruinen vakuus Ylö jär ven kau pun gil le ym pä ris tön saattamiseksi en nal leen tai mah dol lis ten vahinkojen korjaamiseksi lu pa pää tök sen ku moa mi sen tai lupamääräysten muut ta mi sen va ral ta. Muu tok sen ha ku tuo mio is tuin voi kiel tää lupa pää tök sen toi meen pa non. Maa-ainesten otto louhimalla edel lyt tää myös lainvoimaista ympäristölupaa. Päätöksen perustelut Lupa maa-ainesten ottamiseen voidaan myöntää, sillä siitä ei aiheudu maa-ai nes lain 3 :n tarkoittamaa kauniin mai se ma ku van tur mel tu mis ta, luonnon merkittävien kau neus ar vo jen turmeltumista tai huomattavia vahingollisia muutoksia luon non olo suh teis sa. Suunnitellulla ottoalueella on jo lain voi mai nen ottolupa. Ottotoiminnalla ei aiheuteta vaaraa asu tuk sel le tai ym pä ris töl le hakemuksen, annettujen lu pa eh to jen ja tehtyjen sel vi tys ten perusteella. Toiminta on vuositasolla lyhytaikaista ja jää pääosin häiriintyviin kohteisiin nähden kallioisen mäen taak se lähes loppuvaiheeseen saakka. Ai ka ra joi tuk set on an net tu minimoimaan lähialueille aiheutuvat ym pä ris tö hai tat. Melu- ja pölyhaittoja käsitellään yksityiskohtaisemmin ym pä ris tö lu vas sa. Liikenteestä aiheu tu via pölyhaittoja edel ly te tään vähennettäväksi tarvittaessa liittymän pääl lys tä mi sel lä karkeammalla aineksella. Toiminta edellyttää lain voi mais ta ympäristölupaa, joten toi min taa ei

voida aloit taa, mikäli käsittelyssä oleva lupa ei saa lain voi maa tai uutta ym pä ris tö lu paa ei myönnetä. Ym pä ris tö lu vas sa määrätään mm. melun ja pölyn leviämisestä ja ve sis tö tark kai lus ta. Ympäristöluvassa määrätään myös kiin teis tö jen kuntotarkastuksista. Esitetyllä ottotoiminnalla ei ar vioi da ole van vaikutuksia kalliopohjaveteen. Sen var mis ta mi sek si toiminnanharjoittajalle määrätään kaivojen kun to tar kas tuk set ja seuranta ympäristöluvassa. Liito-oravaseuranta edel ly te tään, koska lähialueella on po ten ti aa li sia metsiä lii to-ora van esiintymiselle eikä sen li sään ty mis- tai le väh dysaluei ta saa heikentää. Lupa toiminnan aloittamiseen ennen lainvoimaisuutta voi daan myöntää, koska kyseessä on maa-ainesten ottoalue, jol la on jo aiemmin myönnetty maa-aineslupa. Lain voi mai sen päätöksen jälkeen maa-aineslaissa tai ym pä röi vis sä olo suh teis sa ei ole tapahtunut sellaisia muutoksia, jot ka vai kut tai si vat lupaharkintaan. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki: 1, 3, 4, 6, 10, 11, 12, 13, 19, 20, 21 ja 23 a VNa maa-ainesten ottamisesta: 6, 7, 8 ja 9 Päätöksestä tiedottaminen Ympäristölautakunnan päätös pidetään julkipantuna kau pun gin ilmoitustaululla 23.9.-26.10.2015 välisen ajan. Pää tös an ne taan julkipanon jälkeen 24.9.2015. Päätös lä he te tään ha ki jal le, muistutusten tehneille ja Pirkanmaan ELY-kes kuk sel le. Muutoksenhaku Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla siitä Hä meen lin nan hallinto-oikeuteen. Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. -----