Tekninen lautakunta 45 16.05.2018 Kaupunginhallitus 243 27.08.2018 Ylöjärven kaupungin omistamien rakennusten salkutuksen päivitys v. 2018 400/10.03.02/2017 TEKLTK 16.05.2018 45 Tilapalvelupäällikkö Ulla Siuko Taustaa Ylöjärven kaupunginvaltuusto on 3.10.2016 tehnyt Ylöjärven kau pungin omistamien rakennusten ja rakennuksiin liittyvien kiin teis tö osakkei den salkutuksen. Salkutus päivitetään vuosittain tarpeellisten rakennusten ja osak keiden osalta. Samalla täydennetään salkutusta omis tuk seen tulleiden uusien rakennusten toimenpiteillä ja pois te taan salkutuksesta jo puretut tai omistuksesta muutoin pois tu neet rakennukset. Vuonna 2017 päivitys on tehty 22.5.2017. Voimassa oleva salkutus on tehty seuraavan jaottelun mu kai ses ti: 1. Pidetään 2. Myydään 3. Puretaan 4. Jatkoselvitettävät 5. Sote-erityistoimenpide Salkutus on tehty poikkitoimialaisena yhteistyönä siten, että tar kas telus sa on otettu huomioon käyttäjätoimialojen tar peet, rakennusten tekninen kunto, kaupungin kehitys sekä tie dos sa olevat suojelullisetja mahdolliset muut arvot sekä so te/maa kun ta uu dis tus. Uudet ja omistuksesta poistuneet rakennukset ja muut täy dennyk set Uudet rakennukset: Omakotitalo Vehosalo, Lamminsyrjäntie 2 (purku) Mökki Parkkuu, Mantereentie 11 (myynti) Aiemmin vuoden 2016 ja 2017 salkutuksen toimeenpanon yh tey dessä seuraavat kohteet on myyty tai purettu ja ne pois tu vat salkutuksesta: - Haverin puhdistamo (purettu) - Omakotitalo Opintie 7, (purettu) - Elokaaren palvelukeskus (myyty) - Poikeluksen päiväkoti (myyty) - Tekninen keskus (myyty)
- Ryhti grilli (myyty) - Suojasentie 4 E 38 (myyty) - As. Oy Viljakkalan Männistönrivi (myyty) - As. Oy Viljakkalan Elorinne (myyty) Muiden aiemmin päätettyjen myyntien ja purkamisten toi meen pa no jatkuu määrärahojen puitteissa vuoden 2018 ai ka na. Jatkoselvitettävät rakennukset Vuoden 2018 salkutuksen päivityksen valmistelussa on kiin ni tet ty huomiota jatkoselvitettäviin kohteisiin, joista tämän päi vi tyk sen yhteydessä on tehty esitys 6 kohteen jat ko toi men pi teis tä. Päivitykseen sisältyvät Paijalan saunojen ja Kur jen saunan tarkastelut tulevista toimenpiteistä. Kurjen sauna ja Paijalan saunat on ehdotuksessa salkutettu myy täviin kohteisiin siten, että maapohja on tarkoitus vuok ra ta. Rakennusten myynnistä ja maapohjan vuokrauksesta on keskusteltu rakennuksia hallinnoivien yhdistysten kans sa. Ennen saunojen myyntiä kaupunki järjestää ra ken nuk sien jätevesitekniikan kuntoon kohtuullisin kustannuksin. Mo lem pien saunojen osalta esitys on taloudellisin perustein um pi säi liön rakentaminen kiinteistölle. Kurjen saunalla ei ole ra ken nus lu paa (siirtynyt Viljakkalasta kuntaliitoksen yh tey des sä) ja ennen rakennuksen myyntiä kaupunki hakee ra kennuk sel le rakennusluvan. Kurjen ja Paijalan saunoilla on merkitystä Viljakkalan kes kus tan ja Mannin alueen virkistys- ja vapaa-ajan käytössä. Vil jak ka lan Kirkonkylän Kyläyhdistys Vilkku ry (Kurjen sau na) ja Man nin asukasyhdistys ry (Paijalan saunat) ovat alus ta vis sa kes kus te luis sa ilmaisseet tahtonsa saunojen mah dol li seen os ta mi seen ja alueiden vuokraukseen. Kaupungin eh to na yh dis tyk sil le myynnissä on, että saunojen käyttö jat kuu pai kal lis ta yhteisöä hyödyttäen. Saunojen sijainnin ja vanhan perinteen pohjalta ra ken nus ten myyntineuvotteluja on tarkoituksenmukaista käydä ny kyi sin saunoja hallitsevien yhdistysten kanssa. Mahdollisena ei pidetä, että olisi jokin kolmas osapuoli, joka voisi us kot ta vas ti ryhtyä saunoihin liittyen paikallista yhteisöä hyö dyt tä vään toimintaan. Toimeenpanon yhteydessä toimitilat vas tuu alue neuvottelee uudet sopimukset Paijalan saunojen ja Kur jen saunojen osalta edellä mainituilla lähtökohdilla. Muut esitetyt salkutus-ehdotukset ovat - Kurun Hirsilinna, pidettäviin - Opettaja-Asuntola A (Kuru), purettaviin - Keihäslahden näyttelyrakennus, pidettäviin - Työväenopisto, myytäviin
Liite - Päivitettävät salkutukset 2018 Lisätiedot Ulla Siuko, p. 050 562 0940, ulla.siuko@ylojarvi.fi Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto 1. hyväksyy rakennusten salkutuksen päivityksen liitteen mu kai ses ti. 2. päättää purkaa salkutuksessa purettavaksi salkutetut koh teet ja valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosaston hake maan purettavaksi salkutetuille kohteille tarpeelliset pur ku lu vat sekä toimeenpanemaan purkamiset mää rära ho jen puitteissa. 3. päättää myydä salkutuksessa mainitut myytäväksi salku te tut kohteet ensisijaisesti tontteineen ja valtuuttaa tek niik ka- ja ympäristöosaston toimeenpanemaan myyn nit. 4. valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosastoa käyttämään myyn neis sä kiinteistönvälittäjää. 5. valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään myytäviksi sal ku tet tu jen kohteiden lopullisen myyntihinnan ja päättä mään muistakin kunkin kohteen kaupan toi meen panoon liittyvistä asioista. 6. todeta, että mahdollisten maa-alueiden ostojen tai muiden maa-alueiden vastaanottojen yhteydessä, kau pungil le tarpeettomat rakennukset voidaan jo suoraan maa-aluei den vastaanotosta päätettäessä määritellä pu ret ta vik si tai myytäviksi ilman erillistä valtuuston salku tus kä sit te lyä. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Yrjö Nevala jäsen Soili Husson kan natta ma na ehdotti Työväenopiston (Saurion) myynnin sta tuk sen muuttamista sel vi tet tä väk si vielä yhdeksi vuodeksi. --- Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu eh do tus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestystä kä den nos tol la siten, että ne, jotka kannattavat pää tös eh do tus ta, äänestävät jaa ja ne, jotka jäsen Yrjö Nevalan ehdotusta, ää nes tä vät ei. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä jäsenet Toni Ko leh mai nen, Teuvo Hakanen, Elina Sieppi, Sami Peurala, Ka ta rii na Sorvanto ja Ossi Sippola äänestivät jaa ja jäsenet Yrjö Ne va la, Soili Husso,
Jaana Tiura, Anne Göös-Leppänen ja Ti mo Toivonen äänestivät ei, joten puheenjohtaja totesi ra ken nus pääl li kön päätösehdotuksen tulleen teknisen lau ta kun nan päätökseksi. --- Tekninen lautakunta hyväksyi äänestyksen jälkeen päätösehdotuksen äänin 6-5. ---- KAUPHALL 27.08.2018 243 Jatkovalmistelu Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen asiaa on jatkovalmisteltu tarkemmin Kurjen saunan, Paijalan saunojen ja Työväenopiston osalta. Kurjen sauna ja Paijalan saunat Teknisen lautakunnan päätöksen mukaisilla perusteluilla Kurjen saunan ja Paijalan saunojen alustavia myyntineuvotteluita on käyty kaupungin ja Viljakkalan Kyläyhdistys Vilkku ry:n sekä Mannin Asukasyhdistys ry:n edustajien kesken kesäkuussa. Neuvotteluissa on käyty läpi mahdollisia kaupan ehtoja sekä tontin vuokraamismahdollisuutta ja -laajuutta. Molemmilta yhdistyksiltä on saatu vastine kaupungin ehdotuksiin tontin vuokraamisesta ja rakennusten myynnistä. Saatujen kirjallisten vastausten mukaan yhdistykset ovat halukkaita ostamaan rakennukset ja vuokraamaan tontit. Tarkemmat myynti- ja vuokrasopimusehdot määritellään lopullisissa vuokra- ja kauppasopimuksissa. Myynnit on tarkoitus toteuttaa vuoden 2018 loppuun mennessä. Kurjen ja Paijalan saunoilla on suuri paikallinen merkitys Viljakkalan keskustan ja Mannin alueen virkistys- ja vapaa-ajan käytössä. Saunojen käyttö jatkuu yhdistysten vetämänä paikallisia yhteisöjä ja kuntalaisia hyödyttäen. Todennäköisenä ei pidetä, että jokin toinen taho, kuin mainitut yhdistykset, olisivat valmiita hankkimaan saunat omistukseensa ja jatkamaan toimintaa paikallisia yhteisöjä ja kuntalaisia hyödyttäen, minkä vuoksi kohdennettuja myyntejä pidetään näiden kohteiden osalta perusteltuina. Mahdollisen myynnin / luovutuksen yhteydessä huolehditaan kuntalain 130 :n 2 mom täyttymisestä. Työväenopisto (Opistotalo Saurio) Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen Ylöjärvi-Seura ry, Rantajätkät ry sekä Takamaan Pop-Laivue ry ovat yhteisesti ilmaisseet kiinnostustaan kohteen hankkimisesta kaupungilta omistukseensa. Kesäkuussa on pidetty Ylöjärvi- Seura ry:n,
Rantajätkät ry:n sekä kaupungin edustajien kesken neuvottelu työväenopiston myymisestä. Yhteisissä neuvotteluissa on pohjana ollut rakennuksen myyminen kiinnostuksen esittäneille yhdistyksille tai niiden perustamalle osuuskunnalle kaikkine vastuineen. Alustavasti muodostettava maa-alue olisi tarkoitus vuokrata, mutta kaupungin puolelta myös myynti on mahdollinen. Neuvottelujen jälkeen yhdistykset ovat yhteyshenkilönsä kautta vahvistaneet kiinnostuksen työväenopiston ostamisesta. Paikallisille yhdistyksille tapahtuvassa kaupassa ehtona olisi se, että työväenopistolla järjestetään erilaisia kulttuuritapahtumia kaikille kuntalaisille. Kohteesta on kesän aikana toimitettu teknistä lisätietoa yhdistysten käyttöön. Kohdetta pidetään lähes purkukuntoisena (luokiteltu välttävän kuntoiseksi) ja siihen sisältyy myös todettuja sisäilmaongelmia. Työväenopistotalo ympäristöineen on lisäksi kaavalla suojeltu. Todennäköisenä ei pidetä, että jokin toinen taho, kuin edellä mainitut yhdistykset olisivat valmiita hankkimaan rakennuksen omistukseensa toteuttaakseen siinä kulttuuritapahtumia kaikille kuntalaisille. Tämän vuoksi ensisijaisesti kohdennettua myyntiä edellä mainituille yhdistyksille yhdessä tai erikseen tai niiden muodostamalle osuuskunnalle pidetään perusteltuna. Myynti pyritään toteuttamaan vuoden 2019 tammikuun loppuun mennessä. Ellei kohdennetussa myyntitoimenpiteessä päästä neuvottelutulokseen tammikuun 2019 loppuun mennessä, kohde laitetaan yleiseen myyntiin ilman yleishyödyllisiä velvoitteita toiminnan osalta. Johtuen kohteen erittäin huonosta kunnosta ja toisaalta suojeluvaatimuksesta, kohteesta ei odoteta saatavan merkittävää tuloa. Mahdollisen myynnin / luovutuksen yhteydessä huolehditaan kuntalain 130 :n 2 mom täyttymisestä. Tonttien vuokraus Koska edellä mainituissa neuvotteluissa on esiintynyt myös alustavasti maa-alueiden vuokraus-vaihtoehtoja, päätösesitystä on muutettu siten, että rakennusten myynnin yhteydessä maa-alueen myynnin ei tarvitse olla ensisijainen, vaan myös vuokraus käy, jos se on tarkoituksenmukaista. Liite Päivitettävät salkutukset 2018 Lisätietoja Tilapalvelupäällikkö Ulla Siuko Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. hyväksyy rakennusten salkutuksen päivityksen liitteen mukaisesti. 2. päättää purkaa salkutuksessa purettavaksi salkutetut kohteet ja
valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosaston hakemaan purettavaksi salkutetuille kohteille tarpeelliset purkuluvat sekä toimeenpanemaan purkamiset määrärahojen puitteissa. 3. päättää myydä salkutuksessa mainitut myytäväksi salkutetut kohteet perustelutekstissä kuvatulla tavalla ja valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosaston toimeenpanemaan myynnit. 4. valtuuttaa tekniikka- ja ympäristöosastoa käyttämään myynneissä kiinteistönvälittäjää. 5. toteaa, että mahdollisten maa-alueiden ostojen tai muiden maa-alueiden vastaanottojen yhteydessä, kaupungille tarpeettomat rakennukset voidaan jo suoraan maa-alueiden vastaanotosta päätettäessä määritellä purettaviksi tai myytäviksi ilman erillistä valtuuston salkutuskäsittelyä. Lisäksi kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään myytäviksi salkutettujen kohteiden lopullisen myyntihinnan ja päättämään muistakin kunkin kohteen kaupan toimeenpanoon liittyvistä asioista. Päätös Keskustelun kuluessa Seppo Peltola ehdotti, että työväenopisto (Saurion) myynnin status muutetaan selvitettäväksi vielä yhdeksi vuodeksi. Leena Mankkinen kannatti Peltolan ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voittaa, Peltolan ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Koskinen, Landgren-Mäkkylä, Luojus, Mäki-Ventelä, Ojares, Pajunen) ja 3 ei-ääntä (Kesseli, Mankkinen, Peltola) yhden äänestäessä tyhjää (Halttula) ja yhden ollessa poissa (Sorsa), joten puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. ----- Minna Sorsa poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. ----- Kaupunginhallitus piti tauon tämän asian jälkeen klo 16.22-16.31. -----