Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 1 (14) 224 Laivapesu Oy Finnwash:in hakemus toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistamiseksi. HEL 2011-001061 T 11 01 00 00 Päätös Hakija päätti Laivapesu Oy Finnwash:in pesulaa koskevasta hakemuksesta lupamääräysten tarkistamiseksi seuraavaa. Laivapesu Oy Finnwash, Ormuspellontie 13, 00700 Helsinki. Y-tunnus 1867255-0 Hakemuksen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta Asian vireilletulo Lupamääräysten tarkistamista haetaan ympäristönsuojelulain 55 :n perusteella ympäristölupapäätöksen 6.5.2003, 191, mukaisesti. Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 9 mukaan hakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Hakemus ympäristölupamääräysten tarkistamiseksi on jätetty ympäristölautakunnalle 31.3.2011. Laitoksen sijaintipaikka, kaavoitustilanne ja toimintaa koskevat luvat Laivapesu Oy Finnwash:in pesula sijaitsee Helsingin 38. kaupunginosassa (Malmi) korttelin 38093 tontilla 11, osoitteessa Ormuspellontie 13, 00700 Helsinki. Asemakaavassa (8115/1981) alue on varustettu merkinnällä TTV II, yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Lähimmät asunnot sijaitsevat noin 300 metrin etäisyydellä laitoksesta. Laitos ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella tai sen läheisyydessä. on 6.5.2003 (191 ) myöntänyt Oy Napen Laivapesu Ab:n (nykyisin Laivapesu Oy Finnwash) vesi- ja kemialliselle pesulalle ympäristöluvan, jossa edellytetään toiminnanharjoittajalta hakemusta lupamääräysten tarkistamiseksi 31.3.2007 mennessä. Luvan myöntämisen jälkeen on tullut voimaan valtioneuvoston asetus polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantolaitosten ympäristönsuojeluvaatimuksista (445/2010), jota sovelletaan myös
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 2 (14) pesulan yhteydessä olevaan kattilalaitokseen. Asetuksesta käytetään jäljempänä nimitystä PINO-asetus. Hakijan arvio toiminnan muutoksista ja ympäristövaikutuksista Lupahakemuksen käsittely Ympäristölautakunnan ratkaisu Kemiallinen pesu on lopetettu pesulassa vuonna 2004. Sen sijaan tavallisen vesipesun määrä on kasvanut 350 tonnista 700 tonniin vuodessa, minkä vuoksi pesula on edelleen ympäristölupavelvollinen. Veden ominaiskulutus on pesutekniikan investointien kautta puoliintunut entisestä ja kokonaiskulutus on nyt noin 9000 m3 vuodessa. Pesulassa on vuonna 2007 otettu käyttöön lämmön talteenotto jätevedestä. Pesulan yhteydessä olevan kattilalaitoksen raskaan polttoöljyn kulutus vuonna 2010 oli 152 768 kg. Toiminnanharjoittaja on 24.5.2012 ilmoittanut, että kattilalaitos tullaan muuttamaan nestekaasukäyttöiseksi vuoden 2012 aikana. Toiminnanharjoittaja on asentanut kattilahallissa olevan lattiakaivon ympärille suojakauluksen, joka estää polttoaineen tai muun vaarallisen kemikaalin pääsyn viemäriin onnettomuustilanteessa. Lupahakemuksen vireilläolosta on tiedotettu Helsingin kaupungin ilmoitustaululla 20.7. - 19.8.2011 olleella kuulutuksella. Hakemuksesta ei toimitettu ympäristölautakunnalle muistutuksia tai mielipiteitä. Ympäristökeskus on tarkastanut pesulan 29.11.2011. Tarkastuksessa todettiin, että määräystä 1 öljysäiliön sijoituspaikan kattamisesta sadeja valumavesien suoja-altaaseen pääsyn estämiseksi ja määräystä 2 suoja-altaan rakennetta koskevan selvityksen toimittamisesta ei ole noudatettu. Suoja-allas on silmämääräisesti arvioiden alimitoitettu. Polttoaineen varastointisäiliö on tarkastettu edellisen kerran 18.6.2003. Toiminnanharjoittaja on lähettänyt 24.5.2012 luvantarkistamishakemuksen liitteeksi tiedon kattilalaitoksen muuttamisesta nestekaasukäyttöiseksi vuoden 2012 aikana. Tässä yhteydessä kattilan poltin uusitaan ja kiinteistölle asennetaan 9,5 m3:n nestekaasusäiliö. Vanha polttoöljysäiliö tyhjennetään ja poistetaan tontilta. Uusi höyrystin asennetaan rakennuksen ulkopuolelle seinän viereen. Laitteistojen asennuksesta vastaa Neste Oil Oy. päätti, että Oy Napen Laivapesu Ab:n (nykyisin Laivapesu Oy Finnwash) pesulan toiminta täyttää
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 3 (14) ympäristönsuojelulain ja PINO-asetuksen vaatimukset seuraavin määräyksin. 1. Vanha öljysäiliö ja sen suoja-allas tulee tyhjentää ja puhdistaa sekä toimittaa öljyiset materiaalit ja säiliössä mahdollisesti oleva polttoaine jatkokäyttöön tai jätteidenkäsittelyyn sellaiselle yritykselle, jolla on lupa vastaanottaa tällaista jätettä. Ympäristökeskukselle tulee toimittaa tiedot siitä, mihin säiliö, materiaalit ja polttoaine on toimitettu. Maaperän mahdollinen pilaantuneisuus öljysäiliön kohdalla tulee selvittää purkamalla tarpeen mukaan suoja-altaan rakenteita. Mikäli pilaantumista todetaan, tulee asiasta olla yhteydessä Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen. Määräaika toimenpiteille on 31.12.2012. (YSL 7 ja 8 ) 2. Toiminnassa syntyvät vaaralliset jätteet on säilytettävä ja merkittävä ominaisuuksiensa mukaan asianmukaisesti merkityissä astioissa tai säiliöissä katettuina tai muuten vesitiiviisti toisistaan erillään ja luovutettava jätelain mukaiselle vastaanottajalle säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Vaarallisten jätteiden pääsy maaperään, pohja- tai pintavesiin, sadevesiviemäriin ja kiinteistön viemäriin on estettävä. Vaarallisia jätteitä luovutettaessa on jätteiden siirrosta laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenevät valtioneuvoston päätöksen (659/1996) mukaiset tiedot jätteistä. Siirtoasiakirjat tulee säilyttää paikan päällä vähintään kolme vuotta. Hyötykäyttökelpoiset jätteet, kuten muovi-, pahvi-, paperi- ja puujäte, metalliromu, peltiastiat ja tynnyrit on kerättävä erikseen ja toimitettava hyödynnettäviksi asianmukaiseen käsittelyyn. (JL 4, 6, 15, 51 ja 52, VNP 659/1996 1 ) 3. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa välittömästi Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle, jos onnettomuudesta, tuotantohäiriöstä tai muusta niihin rinnastettavasta syystä aiheutuu päästöjä tai syntyy jätettä siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai jätteen määrän tai ominaisuuksien vuoksi erityisiä toimia jätehuollossa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 4 (14) (YSA 30 ) 4. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristölautakunnalle. (YSL 81 ja 90, YSA 30 ) 5. Polttolaitoksen piipun korkeuden tulee olla PINO-asetuksen 7 :n vaatimusten mukainen. Määräaika on 31.12.2012. (VNA 445/2010 7 ) 6. Kattilalaitoksen savukaasupäästöt eivät saa ylittää PINOasetuksen (445/2010) liitteen 1 taulukossa 2 mainittuja rajaarvoja. (VNA 445/2010 5 ) 7. Kattilalaitokselle tulee laatia käyttötarkkailusuunnitelma, jossa on esitettävä laitoksen käyttötarkkailu sekä päästöjen ja ympäristövaikutusten tarkkailu PINO-asetuksen 16 ja 17 :n sekä asetuksen liitteen 2 mukaisesti. Suunnitelma on toimitettava Helsingin kaupungin ympäristölautakunnalle hyväksyttäväksi 31.12.2012 mennessä. (VNA 445/2010 16 ja 17 ) 8. Toiminnanharjoittajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle kattilalaitoksen toimintaa koskeva vuosiraportti, jossa on esitettävä PINO-asetuksen 17 :ssä mainitut tiedot. (VNA 445/2010 17 ) Perustelut Yleisperustelut Laivapesu Oy Finnwash:in toiminta ympäristölupamääräysten tarkistamishakemuksessa annettujen selvitysten sekä lupamääräysten mukaisesti täyttää ympäristönsuojelulain vaatimukset. Laitoksen toiminta ei normaalioloissa aiheuta terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista tai kohtuutonta rasitusta naapureille. Lupamääräysten perustelut
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 5 (14) 1. Käytöstä poistettavan säiliön, materiaalien ja polttoaineen jatkokäsittelystä on toimitettava tieto ympäristökeskukselle, jotta voidaan varmistaa mahdollisen uudelleenkäytön tai jatkokäsittelyn asianmukaisuus. Suoja-altaan rakenteita tulee purkaa, jotta maaperän pilaantuneisuus voidaan arvioida ja polttoaineella kontaminoituneet materiaalit saadaan poistettua tontilta. 2. Toiminnassa muodostuvat ongelmajätteet on kerättävä ja käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu ympäristö- tai terveyshaittaa. Hyötykäyttökelpoisten jätteiden kerääminen erikseen vähentää kaatopaikkojen kuormitusta ja on jätelain etusijajärjestyksen mukaista. 3. Poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumalla voidaan ehkäistä ja vähentää onnettomuuksista aiheutuvia haitallisia terveys- ja ympäristövaikutuksia ja ympäristön pilaantumisen vaaraa. Poikkeuksellisista tilanteista ilmoittaminen on tarpeen mahdollisten ympäristö- ja terveysriskien arvioimiseksi sekä tarvittavien toimenpiteiden määrittelemiseksi. 4. Tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuvista muutoksista ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta ovat tarpeen valvonnan kannalta. 5. Savu- ja hajuhaittojen välttämiseksi polttolaitoksen poistokaasujen tulee sekoittua ympäröivään ilmaan riittävän tehokkaasti. 6. Kattilalaitoksesta ilmaan joutuvien päästöjen tulee olla hyväksyttävällä tasolla, jotta toiminnasta ei aiheudu savu- ja hajuhaittoja ympäristöön. 7. Tarkkailusuunnitelma on tarpeen kattilalaitoksen oikean toiminnan ja päästörajojen noudattamisen varmistamiseksi. 8. Vuosiraportti on tarpeen valvonnan kannalta. Lupamääräysten voimassaoloaikaa pidennetään tämän päätöksen mukaisesti. Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 6 (14) Päätöksen täytäntöönpano Sovelletut säännökset Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Lupapäätöksestä tiedottaminen Muutoksenhaku Päätös annetaan julkipanon jälkeen 4.7.2012. Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä hakemus 31.12.2022 mennessä ja hakemuksessa on esitettävä arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa ja selvitys toiminnan aikana mahdollisesti tapahtuneista muutoksista ja ympäristövahingoista. (YSL 55 ) Jos asetuksella annetaan lupaan sisältyviä määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) Tämä päätös on lainvoimainen 31. päivänä päätöksen antamisesta antamispäivää lukuun ottamatta, mikäli päätöksestä ei valiteta. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 7, 8, 12, 28, 43, 45, 46, 55, 56, 81, 90 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 19, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 15, 51 ja 52 Valtioneuvoston asetus polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksiköiden ympäristönsuojeluvaatimuksista (445/2010) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Ympäristölautakunnan 25.5.2010 hyväksymän taksan mukainen ympäristölupamaksu on 605,00 euroa. Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin ilmoitustaululla. Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy 3.8.2012. Valitusosoitus on liitteenä (ympäristönsuojelulaki).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 7 (14) Pöytäkirjanote Laivapesu Oy Finnwash:ille, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (PL 36, 00521 Helsinki), kaupunkisuunnitteluvirastolle (PL 2100), kiinteistöviraston tonttiosastolle (PL 2214), rakennusvalvontavirastolle (PL 2300), HSY Vedelle (PL 100, 00066 HSY) ja ympäristövalvontayksikölle. Julkipanolista asianosaisille. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta osoitteeseen Ormuspellontie 13, 00700 Helsinki. Esittelijä Lisätiedot ympäristöpäällikkö Pertti Forss Petri Puttonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32009 petri.puttonen(a)hel.fi Liitteet 1 Hakemus toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistamiseksi. Laivapesu Oy Finnwash 2 hakemuksen liite 1 3 hakemuksen liite 2 4 hakemuksen liite 3 Otteet Ote Asianosaiset Uudenmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat) Kaupunkisuunnitteluvirasto Tonttiosasto Rakennusvalvontavirasto Helsingin seudun ympäristöpalvelutkuntayhtymä/vesihuolto Ympäristövalvontayksikkö Otteen liitteet Hallintovalitus, ympäristölupapäätös Hallintovalitus, ympäristölupapäätös Päätösehdotus päättänee Laivapesu Oy Finnwash:in pesulaa koskevasta hakemuksesta lupamääräysten tarkistamiseksi seuraavaa. Hakija Laivapesu Oy Finnwash, Ormuspellontie 13, 00700 Helsinki. Y-tunnus 1867255-0
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 8 (14) Hakemuksen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta Asian vireilletulo Lupamääräysten tarkistamista haetaan ympäristönsuojelulain 55 :n perusteella ympäristölupapäätöksen 6.5.2003, 191, mukaisesti. Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 9 mukaan hakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Hakemus ympäristölupamääräysten tarkistamiseksi on jätetty ympäristölautakunnalle 31.3.2011. Laitoksen sijaintipaikka, kaavoitustilanne ja toimintaa koskevat luvat Laivapesu Oy Finnwash:in pesula sijaitsee Helsingin 38. kaupunginosassa (Malmi) korttelin 38093 tontilla 11, osoitteessa Ormuspellontie 13, 00700 Helsinki. Asemakaavassa (8115/1981) alue on varustettu merkinnällä TTV II, yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Lähimmät asunnot sijaitsevat noin 300 metrin etäisyydellä laitoksesta. Laitos ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella tai sen läheisyydessä. on 6.5.2003 (191 ) myöntänyt Oy Napen Laivapesu Ab:n (nykyisin Laivapesu Oy Finnwash) vesi- ja kemialliselle pesulalle ympäristöluvan, jossa edellytetään toiminnanharjoittajalta hakemusta lupamääräysten tarkistamiseksi 31.3.2007 mennessä. Luvan myöntämisen jälkeen on tullut voimaan valtioneuvoston asetus polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantolaitosten ympäristönsuojeluvaatimuksista (445/2010), jota sovelletaan myös pesulan yhteydessä olevaan kattilalaitokseen. Asetuksesta käytetään jäljempänä nimitystä PINO-asetus. Hakijan arvio toiminnan muutoksista ja ympäristövaikutuksista Kemiallinen pesu on lopetettu pesulassa vuonna 2004. Sen sijaan tavallisen vesipesun määrä on kasvanut 350 tonnista 700 tonniin vuodessa, minkä vuoksi pesula on edelleen ympäristölupavelvollinen. Veden ominaiskulutus on pesutekniikan investointien kautta puoliintunut entisestä ja kokonaiskulutus on nyt noin 9000 m3 vuodessa. Pesulassa on vuonna 2007 otettu käyttöön lämmön talteenotto jätevedestä. Pesulan yhteydessä olevan kattilalaitoksen raskaan polttoöljyn kulutus vuonna 2010 oli 152 768 kg. Toiminnanharjoittaja on 24.5.2012 ilmoittanut, että kattilalaitos tullaan muuttamaan nestekaasukäyttöiseksi vuoden 2012 aikana.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 9 (14) Lupahakemuksen käsittely Ympäristölautakunnan ratkaisu Toiminnanharjoittaja on asentanut kattilahallissa olevan lattiakaivon ympärille suojakauluksen, joka estää polttoaineen tai muun vaarallisen kemikaalin pääsyn viemäriin onnettomuustilanteessa. Lupahakemuksen vireilläolosta on tiedotettu Helsingin kaupungin ilmoitustaululla 20.7. - 19.8.2011 olleella kuulutuksella. Hakemuksesta ei toimitettu ympäristölautakunnalle muistutuksia tai mielipiteitä. Ympäristökeskus on tarkastanut pesulan 29.11.2011. Tarkastuksessa todettiin, että määräystä 1 öljysäiliön sijoituspaikan kattamisesta sadeja valumavesien suoja-altaaseen pääsyn estämiseksi ja määräystä 2 suoja-altaan rakennetta koskevan selvityksen toimittamisesta ei ole noudatettu. Suoja-allas on silmämääräisesti arvioiden alimitoitettu. Polttoaineen varastointisäiliö on tarkastettu edellisen kerran 18.6.2003. Toiminnanharjoittaja on lähettänyt 24.5.2012 luvantarkistamishakemuksen liitteeksi tiedon kattilalaitoksen muuttamisesta nestekaasukäyttöiseksi vuoden 2012 aikana. Tässä yhteydessä kattilan poltin uusitaan ja kiinteistölle asennetaan 9,5 m3:n nestekaasusäiliö. Vanha polttoöljysäiliö tyhjennetään ja poistetaan tontilta. Uusi höyrystin asennetaan rakennuksen ulkopuolelle seinän viereen. Laitteistojen asennuksesta vastaa Neste Oil Oy. päättänee, että Oy Napen Laivapesu Ab:n (nykyisin Laivapesu Oy Finnwash) pesulan toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja PINO-asetuksen vaatimukset seuraavin määräyksin. 1. Vanha öljysäiliö ja sen suoja-allas tulee tyhjentää ja puhdistaa sekä toimittaa öljyiset materiaalit ja säiliössä mahdollisesti oleva polttoaine jatkokäyttöön tai jätteidenkäsittelyyn sellaiselle yritykselle, jolla on lupa vastaanottaa tällaista jätettä. Ympäristökeskukselle tulee toimittaa tiedot siitä, mihin säiliö, materiaalit ja polttoaine on toimitettu. Maaperän mahdollinen pilaantuneisuus öljysäiliön kohdalla tulee selvittää purkamalla tarpeen mukaan suoja-altaan rakenteita. Mikäli pilaantumista todetaan, tulee asiasta olla yhteydessä Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen. Määräaika toimenpiteille on 31.12.2012.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 10 (14) (YSL 7 ja 8 ) 2. Toiminnassa syntyvät vaaralliset jätteet on säilytettävä ja merkittävä ominaisuuksiensa mukaan asianmukaisesti merkityissä astioissa tai säiliöissä katettuina tai muuten vesitiiviisti toisistaan erillään ja luovutettava jätelain mukaiselle vastaanottajalle säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Vaarallisten jätteiden pääsy maaperään, pohja- tai pintavesiin, sadevesiviemäriin ja kiinteistön viemäriin on estettävä. Vaarallisia jätteitä luovutettaessa on jätteiden siirrosta laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenevät valtioneuvoston päätöksen (659/1996) mukaiset tiedot jätteistä. Siirtoasiakirjat tulee säilyttää paikan päällä vähintään kolme vuotta. Hyötykäyttökelpoiset jätteet, kuten muovi-, pahvi-, paperi- ja puujäte, metalliromu, peltiastiat ja tynnyrit on kerättävä erikseen ja toimitettava hyödynnettäviksi asianmukaiseen käsittelyyn. (JL 4, 6, 15, 51 ja 52, VNP 659/1996 1 ) 3. Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa välittömästi Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle, jos onnettomuudesta, tuotantohäiriöstä tai muusta niihin rinnastettavasta syystä aiheutuu päästöjä tai syntyy jätettä siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai jätteen määrän tai ominaisuuksien vuoksi erityisiä toimia jätehuollossa. (YSA 30 ) 4. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on viipymättä ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristölautakunnalle. (YSL 81 ja 90, YSA 30 ) 5. Polttolaitoksen piipun korkeuden tulee olla PINO-asetuksen 7 :n vaatimusten mukainen. Määräaika on 31.12.2012. (VNA 445/2010 7 ) 6. Kattilalaitoksen savukaasupäästöt eivät saa ylittää PINOasetuksen (445/2010) liitteen 1 taulukossa 2 mainittuja raja-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 11 (14) arvoja. (VNA 445/2010 5 ) 7. Kattilalaitokselle tulee laatia käyttötarkkailusuunnitelma, jossa on esitettävä laitoksen käyttötarkkailu sekä päästöjen ja ympäristövaikutusten tarkkailu PINO-asetuksen 16 ja 17 :n sekä asetuksen liitteen 2 mukaisesti. Suunnitelma on toimitettava Helsingin kaupungin ympäristölautakunnalle hyväksyttäväksi 31.12.2012 mennessä. (VNA 445/2010 16 ja 17 ) 8. Toiminnanharjoittajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle kattilalaitoksen toimintaa koskeva vuosiraportti, jossa on esitettävä PINO-asetuksen 17 :ssä mainitut tiedot. (VNA 445/2010 17 ) Perustelut Yleisperustelut Laivapesu Oy Finnwash:in toiminta ympäristölupamääräysten tarkistamishakemuksessa annettujen selvitysten sekä lupamääräysten mukaisesti täyttää ympäristönsuojelulain vaatimukset. Laitoksen toiminta ei normaalioloissa aiheuta terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista tai kohtuutonta rasitusta naapureille. Lupamääräysten perustelut 1. Käytöstä poistettavan säiliön, materiaalien ja polttoaineen jatkokäsittelystä on toimitettava tieto ympäristökeskukselle, jotta voidaan varmistaa mahdollisen uudelleenkäytön tai jatkokäsittelyn asianmukaisuus. Suoja-altaan rakenteita tulee purkaa, jotta maaperän pilaantuneisuus voidaan arvioida ja polttoaineella kontaminoituneet materiaalit saadaan poistettua tontilta. 2. Toiminnassa muodostuvat ongelmajätteet on kerättävä ja käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu ympäristö- tai terveyshaittaa. Hyötykäyttökelpoisten jätteiden kerääminen erikseen vähentää kaatopaikkojen kuormitusta ja on jätelain
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 12 (14) etusijajärjestyksen mukaista. 3. Poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumalla voidaan ehkäistä ja vähentää onnettomuuksista aiheutuvia haitallisia terveys- ja ympäristövaikutuksia ja ympäristön pilaantumisen vaaraa. Poikkeuksellisista tilanteista ilmoittaminen on tarpeen mahdollisten ympäristö- ja terveysriskien arvioimiseksi sekä tarvittavien toimenpiteiden määrittelemiseksi. 4. Tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuvista muutoksista ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta ovat tarpeen valvonnan kannalta. 5. Savu- ja hajuhaittojen välttämiseksi polttolaitoksen poistokaasujen tulee sekoittua ympäröivään ilmaan riittävän tehokkaasti. 6. Kattilalaitoksesta ilmaan joutuvien päästöjen tulee olla hyväksyttävällä tasolla, jotta toiminnasta ei aiheudu savu- ja hajuhaittoja ympäristöön. 7. Tarkkailusuunnitelma on tarpeen kattilalaitoksen oikean toiminnan ja päästörajojen noudattamisen varmistamiseksi. 8. Vuosiraportti on tarpeen valvonnan kannalta. Lupamääräysten voimassaoloaikaa pidennetään tämän päätöksen mukaisesti. Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen 4.7.2012. Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28 ) Lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä hakemus 31.12.2022 mennessä ja hakemuksessa on esitettävä arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa ja selvitys toiminnan aikana mahdollisesti tapahtuneista muutoksista ja ympäristövahingoista. (YSL 55 ) Jos asetuksella annetaan lupaan sisältyviä määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 )
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 13 (14) Päätöksen täytäntöönpano Sovelletut säännökset Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Lupapäätöksestä tiedottaminen Muutoksenhaku Tämä päätös on lainvoimainen 31. päivänä päätöksen antamisesta antamispäivää lukuun ottamatta, mikäli päätöksestä ei valiteta. Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 7, 8, 12, 28, 43, 45, 46, 55, 56, 81, 90 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 19, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 15, 51 ja 52 Valtioneuvoston asetus polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksiköiden ympäristönsuojeluvaatimuksista (445/2010) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Ympäristölautakunnan 25.5.2010 hyväksymän taksan mukainen ympäristölupamaksu on 605,00 euroa. Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin ilmoitustaululla. Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy 3.8.2012. Valitusosoitus on liitteenä (ympäristönsuojelulaki). Pöytäkirjanote Laivapesu Oy Finnwash:ille, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (PL 36, 00521 Helsinki), kaupunkisuunnitteluvirastolle (PL 2100), kiinteistöviraston tonttiosastolle (PL 2214), rakennusvalvontavirastolle (PL 2300), HSY Vedelle (PL 100, 00066 HSY) ja ympäristövalvontayksikölle. Julkipanolista asianosaisille. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta osoitteeseen Ormuspellontie 13, 00700 Helsinki. Esittelijä ympäristöpäällikkö Pertti Forss
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2012 14 (14) Lisätiedot Petri Puttonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32009 petri.puttonen(a)hel.fi Liitteet 1 Hakemus toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistamiseksi. Laivapesu Oy Finnwash 2 hakemuksen liite 1 3 hakemuksen liite 2 4 hakemuksen liite 3 Otteet Ote Asianosaiset Uudenmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat) Kaupunkisuunnitteluvirasto Tonttiosasto Rakennusvalvontavirasto Helsingin seudun ympäristöpalvelutkuntayhtymä/vesihuolto Ympäristövalvontayksikkö Otteen liitteet Hallintovalitus, ympäristölupapäätös Hallintovalitus, ympäristölupapäätös