PÄÄTÖS Dnro 0100Y Helsinki No YS 1547

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Dnro 0100Y Helsinki No YS 1547 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 62 :n mukaisen poikkeuksellisia tilanteita koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE Oy Visko Ab PL Hanko LAITOS JA SEN SIJAINTI Oy Visko Ab:n keinosuolitehdas, osoite Krogars Hanko Liike ja yhteisötunnus: TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulaki 62 ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojelulain 62 :n mukainen ilmoitus poikkeuksellisesta tilanteesta on toimitettu Uudenmaan ympäristökeskukselle. Ilmoituksen liitteenä on käyttöturvallisuustiedote värimuutoksen aiheuttaneelle aineelle. POIKKEUKSELLINEN TILANNE Jäteveden värjäytyminen on havaittu MAKSU 390 A AT112 Postiosoite PL Helsinki Käyntiosoite Asemapäällikönkatu 14 Puhelin Postadress PB Helsingfors Besöksadress Stinsgatan 14 Telefon E mail kirjaamo.uus@ymparisto.fi Internet Telefax

2 2 (5) LAITOKSEN LUPATILANNE Uudenmaan ympäristökeskus on myöntänyt Oy Visko Ab:n keinosuolitehtaalle ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaisen ympäristöluvan No YS 92/ SELVITYS POIKKEUKSELLISESTA TILANTEESTA JA SEN SYISTÄ Oy Visko Ab:n jätevedenpuhdistamolla havaittiin sunnuntaina noin klo jäteveden olevan punaista. Syyksi havaittiin väriainesekoittamolla olevan väripumpun rikkoutuminen, jolloin punaista väriainetta oli päässyt lattialle ja viemäriin. Noin 400 kg väripigmenttiä joutui jätevesiin pumpun letkun vaurion ja ilmanpaineventtiilin auki jäämisen seurauksena lauantain ja sunnuntain välisenä yönä Jätevedenpuhdistamolla väripigmentti värjäsi tasausaltaan sekä puhdistamon muiden altaiden jätevedet voimakkaan punaiseksi. Normaalissa tuotannossa väriainetta joutuu pieniä määriä jätevesiin suolien huuhteluvesien mukana. Väriaine on hyväksytty käyttötarkoituksiin, joissa se on suorassa kosketuksessa elintarvikkeiden kanssa eikä se sisällä ihmiselle ja ympäristölle vaaralliseksi luokiteltuja aineita. Tehdyt toimenpiteet ja vastaavien työtapaturmien estäminen Jäteveden värjäytymisen ilmettyä väripumppu sammutettiin ja lattialla oleva väriaine kerättiin talteen imeytysturpeella. Arvion mukaan vain pieni osa väripigmentistä on kerätty talteen imeytysturpeen ja biolietteen muodossa. Käytetyt imeytysturpeet ja värjäytynyt puhdistamoliete käsitellään Hangon jätteenkäsittelylaitoksen kanssa sovitulla tavalla. Vastaavien poikkeustilanteiden estämiseksi on tuotannossa ryhdytty ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin mm. työohjeiden ja ennakkohuoltojen osalta. Väriainevuodosta viemäriin on ilmoitettu ympäristöviranomaisille. Arvio päästöistä ja vaikutuksista ympäristöön Toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan poikkeama ei ole aiheuttanut vakavia tai pysyviä haittoja jäteveden purkualueelle eikä haitannut puhdistamon toimintaa. Merialueella ei ole todettu värihaittoja, osittain tuulensuunnasta ja voimakkuudesta johtuen. Puhdistamon toiminta oli palautunut lähes normaaliksi kolme päivää väripigmenttipäästön jälkeen. UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Uudenmaan ympäristökeskus on tarkastanut Oy Visko Ab:n ilmoituksen, joka koskee havaittua poikkeuksellista tilannetta ja siitä seuranneita toimenpiteitä ja hyväksyy ilmoituksen antaen seuraavat määräykset: 1. Oy Visko Ab:n on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle selvitys niistä toimenpiteistä, jotka Oy Visko Ab:n keinosuolitehtaal

3 3 (5) la on toteutettu kyseisenlaisen poikkeuksellisen tilanteen toistumisen ehkäisemiseksi. (YSL 4, 62, 64, YSA 27 ) 2. Oy Visko Ab:n on toimitettava tiedot jätevedenpuhdistamon päästötarkkailun yhteydessä mahdollisesti havaituista poikkeamista muihin näytteenottokertoihin verrattuna. (YSL 4, 62, 64, YSA 27 ) 3. Edellä mainitut tiedot on toimitettava Uudenmaan ympäristökeskukselle mennessä. RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan, jos onnettomuudesta, tuotantohäiriöstä, rakennelman tai laitteen purkamisesta tai muusta niihin rinnastettavasta syystä aiheutuu päästöjä tai syntyy jätettä siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai jätteen määrän tai ominaisuuksien vuoksi erityisiä toimia jätehuollossa, on toiminnasta vastaavan tai jätteen haltijan ilmoitettava tapahtumasta viipymättä valvontaviranomaiselle. Luvanvaraisen toiminnan osalta tarvittavat määräykset antaa asianomainen lupaviranomainen. Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan viranomaisen on tehtävä ilmoituksen johdosta päätös, jossa voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. Ympäristönsuojelulain 4 :ssä on esitetty lain yleiset periaatteet, jotka ovat ennaltaehkäisyn ja haittojen minimoinnin periaate, varovaisuus ja huolellisuusperiaate, parhaan käyttökelpoisen tekniikan periaate, ympäristön kannalta parhaan käytännön periaate ja aiheuttamisperiaate. Oy Visko Ab on toimittanut Uudenmaan ympäristökeskukselle ilmoituksen jätevedenpuhdistamon jätevesien voimakkaasta värjäytymisestä. Poikkeuksellisen tilanteen toistumisen ehkäisemiseksi on Oy Visko Ab:ltä pyydetty selvitystä keinosuolitehtaalla suoritetuista toimintatapamuutoksista sekä niistä toimenpiteistä, joilla kyseisen kaltaisen poikkeuksellisen tilanteen toistuminen estetään. Lisäksi on edellytetty tietoja poikkeuksellisen tilanteen aiheuttamista muutoksista jätevedenpuhdistamon päästötarkkailutuloksissa ja sitä kautta kuormitustiedoissa. (Määräykset 1. ja 2.) Ympäristönsuojelulain 63 :n mukaista kuulemista ei ole katsottu tässä tapauksessa tarpeelliseksi, koska poikkeuksellisesta tilanteesta on ilmoitettu Hangon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tilanne voidaan katsoa lyhytaikaiseksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

4 4 (5) Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 62, 64 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 27 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Oy Visko Ab PL Hanko Saantitodistuksella Maksun määräytyminen Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun ympäristöministeriön asetuksen (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista maksutaulukon mukaisesti. Poikkeuksellisesta tilanteesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 390.

5 5 (5) Tiedoksi Hangon kaupunginhallitus Hangon kaupungin ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ympäristöinsinööri Tiina Riikkilä Liitteet Valitusosoitus