1/15 TARJOUSPYYNTÖ 32044 Pattijoen ja Vihannin alueiden talvikunnossapidon alueurakat 1. Hankintayksikön perustiedot Yhteystiedot: Suomi Vastaanottaja: Maire Ylisirniö puh. +358 444394306 maire.ylisirnio@raahe.fi Osoite, josta saa lisätietoja: Ks. edellä hankintayksikön yhteystiedot Osoite, josta saa eritelmiä ja täydentäviä asiakirjoja (myös kilpailullista neuvottelumenettelyä ja dynaamista hankintajärjestelmää koskevia asiakirjoja): Ks. edellä hankintayksikön yhteystiedot Osoite, johon tarjoukset tai osallistumispyynnöt on lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintaviranomaisen luonne: Alue- tai paikallistason viranomainen: Pääasialliset toimialat: Yleinen julkishallinto Hankintaviranomainen tekee hankintoja muiden viranomaisten puolesta: Ei Hankintayksikön esittely: Raahen kaupungin hankintapalvelut on asiantuntijaorganisaatio, jonka tehtävänä on tuottaa hankintalain ja hyvien kauppatapojen mukaisia tavaroiden ja palvelujen vuosisopimuksia Raahen kaupungin hallintokeskusten ja seudullisen hankintarenkaan käyttöön. Lisäksi hankintapalvelut avustaa hallintokuntia niiden erillishankinnoissa sekä tarvittaessa hoitaa hankintojen kilpailuttamisen. Edellä mainittujen kilpailuttamisten lisäksi hankintapalvelut suorittaa neuvontaa ja hankintakäytöntöjen yhdenmukaistamista kaupungin ja sen tytäryhteisöjen sekä hankintarenkaan hankinnoissa. Tässä hankinnassa päätöksen tekee Raahen kaupungin tekninen lautakunta. 2. Hankintalaji Hankintalaji: Palvelut 3. Hankinnan kohde Hankintaviranomaisen sopimukselle antama nimi: Pattijoen ja Vihannin alueiden talvikunnossapidon alueurakat
2/15 Pattijoen ja Vihannin alueiden talvikunnossapidon alueurakat Hankinnan tunniste- tai viitenumero: 32044 Sopimuksen tai hankinnan (hankintojen) lyhyt kuvaus: Raahen kaupungin tekninen palvelukeskus pyytää tarjouksia Pattijoen ja Vihannin alueiden talvikunnossapidon alueurakoista sopimuskaudelle 1.10.2015-30.9.2019 (+ optio 2 vuotta). Tarjousta pyydetään katujen, kevyenliikenteen väylien ja kaupungin aurattavana olevien yksityisteiden talvikunnossapidon alueurakoista Pattijoen ja Vihannin alueilla liitekarttojen mukaisesti. Raahen kaupungin omat tuotantoyksiköt eivät osallistu tämän alueurakan tarjouskilpailuun. Urakkatarjous tulee tehdä tarjouspyynnön ja seuraaviin liitteenä oleviin asiakirjoihin perustuen. * toiminta- ja laatusuunnitelmamalli * urakkaohjelma 4.5.2015 liitteineen (työturvallisuusasiakirja) * tarjouspyynnön liitteet --- väylät kunnossapitoluokittain Pattijoki a1 --- väylät kunnossapitoluokittain Vihanti a2.1 - a2.5 --- katualueiden hoito tehtäväkortit a3 - a11 --- liikenneväylien määräluettelot a12 NUTS-koodi: S174 (Raahen seutu) Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Kyseisten lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Tilaaja varaa mahdollisuuden lisähankintaan=optio. Optiolla tarkoitetaan mahdollisuutta jatkaa sopimusta alkuperäisin ehdoin. Optiokaudesta tehdään erillinen hankintapäätös ennen sopimuskauden päättymistä. Lisähankintojen alustava kesto: 24 kuukautta Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV) Päänimikkeistö: 50230000-6 (Teiden ja niihin liittyvien laitteiden korjaus, kunnossapito ja muut palvelut) Hankinnan ennakoitu arvo tai hintahaarukka (ilman ALV): 400 000,00-500 000,00 4. Hankinnan taustaa TARJOUSTEN TEKEMINEN, KÄSITTELY, VERTAILU JA VALINTA Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja tarjouspyynnössä esitetyn sisältöisenä käyttäen pohjana tarjouspyynnön liitteenä olevaa alueurakan toiminta- ja laatusuunnitelma mallia. Hintatarjous tulee tehdä annettuja hintatarjouslomakkeita käyttäen. Tehtäväkohtaiset tarjouslomakkeet tulee täyttää kaikilta osin siten, että lomakkeista käy ilmi pyydetyt sekä kunnossapito- ja hoitoluokittaiset että näiden yhteenlasketut tarjoushinnat tehtävittäin. Ohjelma laskee kokonaishintatarjouksen, jossa tehtäväkohtaisten kokonaishintojen yhteenlaskettu hinta on urakan tarjoushinta. Pattijoen ja Vihannin alueiden talvikunnossapidon alueurakkatarjouksista valitaan tilaajalle kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Urakoitsijan tarjouksen tulee muodostua laatutarjouksesta ja hintatarjouksesta. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioitaessa
3/15 otetaan tarjoushinnan lisäksi huomioon urakoitsijan toiminta- ja laatusuunnitelmasta ilmenevä selvitys kyvystään huolehtia tämän urakkaohjelman mukaisista tehtävistä suoritusaika- ja laatuvaatimuskriteerien mukaisesti ja hyvää asiakaspalvelua osoittaen. Tarjoushinnan painoarvo on 75 % sekä urakoitsijan laadun painoarvo 25 %. Toiminta- ja laatusuunnitelma on urakoitsijan tarjouksen osana yhtä lailla sitova kuin hintatarjous. Hintatarjous annetaan tarjouspyynnön mukaisessa laajuudessa ja tarjouspyynnön tarjouslomakkeiden mukaisesti jaoteltuna. Hintatarjoukseen tulee sisältyä hinta kaikista tarjouspyynnössä mainituista urakoitsijan suoritusvelvollisuuteen kuuluvista töistä. Alueurakoiden käsittelyvaihe I: Käsittelyvaiheen I aikana ennen hintatietojen avaamista tarjoajalta voidaan pyytää lisäselvityksiä. Käsittelyvaiheessa I esitetyistä tiedoista otetaan selko pisteyttämällä tarjouksissa esitetyt ominaisuudet. Laatupisteisiin eivät vaikuta muut kuin toiminta- ja laatusuunnitemasta ilmenevät tiedot. Samanarvoisiksi todetuille selvityksille annetaan samat laatupisteet. Tarjousten pisteytystä varten tilaaja kokoaa asiantuntijoista 3-4-henkilön muodostaman työryhmän, joka perehtyy tarjousaineistoon huolellisesti. Tarjousten laatuarvio suoritetaan käyttämällä asteikkoa 0 10. Maksimaalinen suorituskyky tai paras mahdollinen ominaisuus saa arvosanan 10 ja vastaavasti hylättävä taso saa arvosanan 0. Tarjoajia verrataan sekä asteikkoon yleensä että myös toisiinsa siten, että laatutasoltaan kullakin kriteerillä paras tarjoaja saa korkeimman pistemäärän asteikkoon suhteutettuna. Mikäli tarjoajien ominaisuuksissa ilmenee eroja, muille annetaan eron suuruutta kuvaavasti alempia pistemääriä. Jos tarjous saa laatuarvioinnissa jostain osa-alueesta 0 pistettä, tarjous hylätään. Arvostelukohtaiset pisteet muutetaan laatupisteiksi alla olevassa taulukossa esitettyjen keskinäisten painoarvojen mukaisesti. Laatuarvioinnissa annettavat laatupisteet voi olla korkeintaan 25 pistettä. ARVOSTELUKOHTEET PAINOARVO A. URAKOITSIJA/TARJOUKSEN ANTAJA 1. Urakoitsija ja urakassa käytettävä henkilöstö sekä aliurakoitsijat ja alihankinnat (maksimi 3 pistettä) 2. Aikaisemmat työreferenssit ja paikallistuntemus (maksimi 3 pistettä) B. TOIMINNAN SUUNNITTELU 1. Resurssit ja resurssien mitoitus (maksimi 5 pistettä) 2. Työn suunnittelu (maksimi 6 pistettä) 3. Vuoropuhelu ja viestintä (maksimi 2 pistettä) 4. Työ-, liikenneturvallisuus- ja ympäristöasioiden huomioon ottaminen (maksimi 1 pistettä) C. LAADUNVARMISTUS JA DOKUMENTOINTI 1. Tiedonkulku, laadun valvonta, seuranta ja tiedottaminen (maksimi 3 pistettä) 2. Työn seurannan dokumentointi, sen kokoaminen ja raportointi (maksimi 2 pistettä) Yhteensä maksimi 25 pistettä Laadun arvioinnissa vain hyväksytyn toiminta- ja laatusuunnitelman sisältävät tarjoukset valitaan hintavertailuun. Tarjous hylätään, jos:
4/15 tarjoajalla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. tarjouksen sisältö ei täytä tarjouspyynnössä esitettyjä vaatimuksia tai tarjouksessa ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin Tilaaja pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, jos ne ylittävät olennaisesti tarkoitukseen varatut määrärahat. Tilaaja ilmoittaa hylkäämisestä ensi tilassa tarjouksen tekijöille. Tarjous hylätään, mikäli tarjouksesta puuttuu toiminta- ja laatusuunnitelma tai tarjous on huomattavan puutteellinen ja täten vertailukelvoton muihin tarjouksiin nähden. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei käsitellä. Tarjous hylätään myös, jos tilaaja ei ole saanut pyynnöstä huolimatta tarvittavia tarkennuksia tai tarjous ei täytä valinta ja -arviointiperusteita. Alueurakoiden käsittelyvaihe II: Käsittelyvaiheessa II avataan hintatarjoukset ja tarkistetaan kunkin tarjoushinnan realistisuus. Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset hylätään julkisista hankinnoista annetun lain 63 :n säännösten mukaisesti. Hintavertailussa hyväksyttyjen tarjousten edullisin hinta saa 75 pistettä. Pisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: (halvin hinta/tarjottu hinta)* 75 pistettä= saadut pisteet. Yksikköhintaiset työt siirretään hintavertailuun kunkin tarjoajan antaman työlajikohtaisen yksikköhinnan ja tilaajan antaman vuosittaisen määräarvion avulla. Tämän jälkeen tehdään tarjousten kokonaistaloudellinen edullisuusvertailu seuraavasti: Kunkin tarjouksen antajan laatu- ja hintapisteet lasketaan yhteen tarjouksen antajan vertailupisteiksi. Urakkakilpailun voittaa suurimmat vertailupisteet saanut tarjouksen antaja. Vertailupisteiden ollessa tasan valitaan suuremmat laatupisteet saanut urakoitsija. Mikäli alueurakkatarjouksen tekee työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. 5. Hankintamenettely Hankintamenettely: Avoin menettely Sopimus on jaettu osiin: Ei Osatarjoukset hyväksytään: Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Hankinta varataan työkeskuksille tai toteutettavaksi työohjelmien yhteydessä: Ei
5/15 Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: Hankinta suoritetaan avointa menettelyä käyttäen. Hankintailmoitus julkaistaan HILMA -palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi), Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/raahe sekä Raahen kaupungin internet -sivuilla kohdassa "Avoimet tarjouspyynnöt". Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kohderyhmittäin Ratkaisuperusteet: Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, kun otetaan huomioon eritelmissä tai tarjouspyynnössä taikka neuvottelukutsussa esitetyt perusteet 6. Hankinnan kohteen kriteerit Pattijoen talvikunnossapitourakka (Osatarjoukset kohderyhmän sisällä ei sallittu) Katualueiden talvihoito (liite) Hankittava määrä: 1 urakkasumma Tarjoaja siirtää hintalomakkeelta A talvikunnossapidon alueurakka, Pattijoki/KATUALUEIDEN TALVIHOITO yhteensä summan tähän kohtaan. Tarjoan tulee ladata tarjouksen liitteeksi hintalomake A Yksityisteiden talvihoito (liite) Hankittava määrä: 1 urakkasumma Tarjoaja siirtää hintalomakkeelta B talvikunnossapidon alueurakka, Pattijoki/ YKSITYISTEIDEN TALVIHOITO yhteensä summan tähän kohtaan. Tarjoan tulee ladata tarjouksen liitteeksi hintalomake B. / urakka summ a / urakka summ a Ladattava Ladattava Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet 75.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Pisteiden laskentatapa Kohderyhmän pisteet yhteensä 75.00
6/15 Vihannin alueen talvikunnosssapito (Osatarjoukset kohderyhmän sisällä ei sallittu) Katualueiden talvikunnossapito (liite) Hankittava määrä: 1 urakkahinta Tarjoaja siirtää hintalomakkeelta C talvikunnossapidon alueurakka, Vihanti/KATUALUEIDEN TALVIHOITO yhteensä summan tähän kohtaan. Tarjoan tulee ladata tarjouksen liitteeksi hintalomake C Yksityisteiden talvihoito Hankittava määrä: 1 urakkahinta Tarjoan tulee ladata tarjouksen liitteeksi hintalomake D Ryhmän yleiset kriteerit Tarjoaja siirtää hintalomakkellta D talvikunnossapidon alueurakka, Vihanti/ YKSITYISTEIDEN TALVIHOITO yhteensä summan tähän kohtaan. / urakka hinta / urakka hinta Ladattava Ladattava Kohderyhmän yhteishinnan maksimipisteet 75.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Kohderyhmän pisteet yhteensä 75.00 Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Pisteiden laskentatapa Pisteiden laskentatapa Yhteiset kriteerit/tiedot (pisteet lisätään erikseen jokaiseen yllä olevaan kohderyhmään) ARVOSTELUKOHTEET Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa A. Urakoitsija/tarjouksen antaja Urakoitsija ja urakassa käytettävä henkilöstö sekä aliurakoitsijat ja alihankinnat Aikaisemmat työreferenssit ja paikallistuntemus B. Toiminnan suunnittelu 3.00 Manuaalinen 3.00 Manuaalinen Resurssit ja resurssien mitoitus 5.00 Manuaalinen Työn suunnittelu 6.00 Manuaalinen Vuoropuhelu ja viestintä 2.00 Manuaalinen Työ-, liikenneturvallisuus- ja ympäristöasioiden huomioon ottaminen C. Laadunvarmistus ja domentointi Tiedonkulku, laadun valvonta, seuranta ja tiedottaminen Työn seurannan dokumentointi, sen kokoaminen ja raportointi 1.00 Manuaalinen 3.00 Manuaalinen 2.00 Manuaalinen
7/15 Tarjoajan on ladattava tarjouksen liitteeksi toimintaja laatusuunnitelma tarjouksen liitteenä olevan mallin mukaisesti. Ladattava 7. Hinta ja kaupalliset ehdot Hinnat annetaan ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Urakkamuoto on yhdistetty kokonaishinta- ja yksikköhintaurakka. Urakoitsijan tulee sisällyttää antamiinsa kokonaishintoihin ja yksikköhintoihin sovitun työtuloksen aikaansaamiseksi tarpeellisten töiden kaikki kustannukset. Hintasidonnaisuudet: Urakkahinta sidotaan maarakennuskustannusindeksin Katujen ylläpito erillisindeksiin (2010=100) siten, että lähtötasona on vuoden 2015 huhtikuun indeksi pisteluku 112,6. Indeksiehtoa sovelletaan vain, mikäli indeksiluku on vuositasolla muuttunut enemmän kuin 2,0 % edellä mainittuun lähtötasoon verrattuna. Indeksiehdosta huomioidaan vain 2,0 %:n ylittävä osuus eli esim. 4,0 %:n indeksin muutoksesta (nousu tai lasku) aiheutuu 2,0 %:n korjaus urakan hintoihin. Indeksiehdon toteutumista verrataan aina edellisen vuoden vastaavan ajankohdan indeksiin. Seuraavan vuoden indeksin lähtötarkastusluvuksi otetaan kuitenkin todellinen indeksiluku. Indeksikorjaus tehdään kerran vuodessa. Indeksikorjaus tehdään huhtikuun indeksin mukaisesti heti sen julkistamisen jälkeen. Tämän jälkeen kaikissa seuraavissa 12 kk maksuerissä noudatetaan huhtikuun indeksin mukaista korjausta. Ensimmäinen indeksitarkistus tehdään 2016. Urakkahintaan eivät vaikuta urakka-ajan säätilat tai muut olosuhdetekijät. 8. Laskutus ja maksuehto 8.4 Urakkahinnan maksaminen Tilaaja pidättää 5 % arvonlisäverottomasta kiinteästä vuotuisesta urakkasummasta viimeiseksi maksueräksi, joka suoritetaan, kun työ on todettu hyväksytysti tehdyksi ja vastaanotetuksi. Ennakkomaksua ei suoriteta. Urakkahinta maksetaan urakoitsijalle kuukausittain urakoitsijan antaman hintatarjouksen mukaisia vuosittaisia kiinteän korvauksen enimmäismääriä noudattaen. Vuosittainen kuukausittain maksettava kiinteän korvauksen maksupostitaulukko käsitellään ja sovitaan sopimuskatselmuksen yhteydessä. Urakoitsija tekee tästä esityksen. Maksu suoritetaan, kun työt on työmaakokouksessa todettu hyväksytysti tehdyksi ja maksuerän laskutuskelpoisuus hyväksytty. Maksuerien arvonlisäverottomista summista vähennetään aikaisemmin mainittu 5 % viimeisen maksuerän yhteyteen. Yksikköhintaiset työt maksetaan pääsääntöisesti samassa yhteydessä erikseen sovittujen maksuerien mukaisesti. Ensimmäisen laskun maksamisen ehtona on kohdassa 7.2 esitetyn vakuuden asettaminen. Maksuista pidätetään lisäksi mahdolliset urakoitsijan laiminlyönneistä aiheutuvat sakot, arvonalennukset, tilaajan kolmansille henkilöille maksamat
8/15 vahingonkorvaukset yms. kustannukset. Maksut ja kustannusten muutokset käsitellään nettohintaperiaatteella ja arvonlisäveron osuus otetaan huomioon erikseen. Laskussa on kokonaisveloitus eriteltävä kiinteään sekä yksikköhintaisten töiden osuuteen siten, että siitä ilmenee veloituksen veroton hinta, arvonlisäveroperusteen prosentti (%) sekä kokonaismäärä euroina. Laskun maksuaika on 21 vuorokautta siitä, kun maksukelpoinen lasku on esitetty tilaajalle. Lisätöiden edellä kerrotusta poikkeavasta maksuaikataulusta voidaan sopia erikseen lisätöistä tehtävissä tilauksissa. Mahdollisten urakkahintaan vaikuttavien muutosten osalta toimitaan JYSE 2014 PALVELUT mukaisesti. 9. Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Tarjoajiksi hyväksytään vain ennakkoperintärekisterissä olevia yrityksiä, jotka ovat maksaneet veronsa ja sosiaaliturvamaksunsa, tai joilla on niiden maksusta hyväksytty ja asianmukaisesti noudatettu maksusuunnitelma. Tarjoajan Y-tunnus tulee löytyä tarjouksesta. Todistukset verojen ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta sekä vastuuvakuutuksen voimassaolosta tulee esittää tilaajalle vuosittain. Tarjoajan kelpoisuus Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa Tarjoajan tulee täyttää seuraavat kelpoisuusvaatimukset.
9/15 Kelpoisuusehdot, jotka tulee täyttää: 1. Selvitys siitä, että yritys on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin (esim. www.ytj.fi). 2.Tarjoajan on ladattava tarjoukseen työeläkekassan tai eläkevakuutusyhtiön antama todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai eläkevakuutuksen ottamisesta. 3. Tarjoajan on ladattava todistus verojen maksamisesta/verovelkatodist us tai todistus siitä, että verovelkaa koskeva hyväksytty maksusuunnitelma on tehty. Veroviranomaisen antama todistus on ladattava tarjouksen liitteeksi.4.tarjoajalla on oltava voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus, jonka korvausmäärä tulee olla vähintään 0,5 milj. /vahinko. Vakuutusyhtiön todistus on ladattava tarjouksen liitteeksi. 5.Tarjoajan on ladattava tarjouksen liitteeksi selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. 6. Vakuutusyhtiön todistus lakisääteisen tapaturmavakuutuksen voimassaolosta on ladattava tarjouksen liitteeksi. 7. Tarjoajan on ladattava työterveyshuoltopalvelun tuottajan antama todistus työterveyshuollon järjestämisestä. Pääurakoitsijalla tulee olla yli viiden (5) vuoden kokemus talvikunnossapitotöiden tekemisestä. Tarjouspyynnön mukaiset vähimmäisvaatimukset Tarjottavien koneiden tulee täyttää työtehtävissä vaadittavat Suomessa voimassaolevat työsuojelu- ja turvallisuusmääräykset. Koneiden tulee täyttää työtehtävissä vaadittavat Suomessa voimassaolevat työsuojelu- ja turvallisuusmääräykset. Koneissa tulee käyttää ympäristöä mahdollisimman vähän rasittavia yleisesti käytössä olevia polttoainelaatuja ja koneiden polttoaine- ja pakokaasujen poistolaitteiden tulee olla kunnossa. Ladattava vuosi 5 Syötettävä Ladattava selvitykset/todistukset, joilla tarjoaja osoittaa kelpoisuusehtojen täyttymisen. Todistus ei saa olla tarjousten jättöpäivästä lukien kolmea (3) kuukautta vanhempi. Vaihtoehtoisesti tarjoajan tulee liittää Rakentamisen Laatu RALA ry:n pätevyysrekisteristä tulostettu ajantasainen yritysraportti tai Tilaajavastuu.fi:n Luotettava Kumppani -yritysraportti, mikäli ko. raportti sisältää vaadittavan kelpoisuusehdon tiedon/tiedot. Hankintayksikkö huomioi yritysraportin sisällön kaikissa niissä vaatimuskohdissa, jossa ko. raportti on vaihtoehtoinen. HUOM! Mikäli edellä mainitut raportit eivät sisällä tietoa kaikista pyydetyistä kelpoisuusehdoista tulee tarjoajan ladata erilliset todistukset (esim. todistus vastuuvakuutuksen voimassaolosta, todistus työterveyshuollon jäjestämisestä). Mikäli tarjoaja katsoo, ettei jokin edellä mainituista vaatimuksista koske tarjoajaa, tulee siitä liittää luotettava selvitys tarjoukseen.
10/15 Tilaajalla on oikeus tarkastaa koneet varusteineen sekä milloin tahansa työmaalla työkuntoisuuden ja työturvallisuusmääräysten mukaisuuden toteamiseksi. Tarjoaja sitoutuu noudattamaan JYSE 2014 PALVELUT, mikäli tarjouspyynnössä ja tarjouspyynnön liitteissä tai sopimuksessa ei muuta edellytetä. 10. Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Vaadittavat vakuudet ja takuut: Urakoitsijan vakuudet Urakoitsija asettaa tilaajalle sopimuksen kaikenpuolisen täyttämisen vakuudeksi työn suoritusaikaisen vakuuden, jonka suuruus on 2,5 % arvonlisäverottomasta kiinteästä kokonaisurakkahinnasta. Vakuuden tulee olla voimassa vähintään 3 kk urakka-ajan päättymisen jälkeen. Vakuudeksi hyväksytään pankin tai vakuutuslaitoksen antama omavelkainen tilaajan nimiin asetettu pankkitalletus. Työn suoritusaikainen vakuus palautetaan urakoitsijalle heti, kun urakka on kokonaisuudessaan tullut hyväksytyksi, kun mahdolliset korvaukset on suoritettu kolmansille osapuolille, joille tilaaja saattaa joutua vastuuseen tai kun tilaajan esittämät urakkasopimukseen ja tähän urakkaohjelmaan perustuvat vaatimukset on suoritettu tai erillinen vakuus niiden selvittämiseksi ja suorittamiseksi on asetettu. 11. Hallinnolliset tiedot Samaa hankintasopimusta koskeva ilmoitus on julkaistu aiemmin: Ilmoituksen tyyppi Ilmoituksen numero EUVL:ssa Päivämäärä Ennakkoilmoitus esim. 2007/S 123-012345 pp.kk.vvvv Ennakkotietoilmoitus 2015/S 049-085451 11.03.2015 Kieli (kielet), jo(i)lla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan laatia: suomi Tarjousten avaustilaisuudessa saa olla läsnä ulkopuolisia henkilöitä: Ei 12. Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko 4 Alueurakan sanktiot Tilaajan ja urakoitsijan välinen suhde perustuu sopimusasiakirjoissa esitettyihin molemminpuolisiin vaatimuksiin, vastuisiin ja velvollisuuksiin sekä erityisesti sopijapuolten väliseen molemminpuoliseen luottamukseen. Mahdolliset urakkaan liittyvät sanktiot tulevat kyseeseen, mikäli urakan aikana ilmenee näyttöä urakan osittaisesta tai kokonaisvaltaisesta puutteellisesta hoidosta, työn
11/15 laiminlyönnistä tai toiminta- ja laatusuunnitelman mukaisen toimintatavan laiminlyönnistä. Sanktiomenettelyä voidaan käyttää myös, mikäli urakoitsija ei ole toimittanut tilaajan kohdassa 10.3 edellyttämiä poikkeamaraportteja tai muita sopimuksen tai lainsäädännön edellytettyjä dokumentteja. Urakan valvojan on mahdollista antaa urakoitsijalle suullisia huomautuksia tai kehotuksia. Huomautuksista ei sellaisenaan tule vielä merkintää asiakirjoihin, mutta ne ovat kuitenkin viesti mahdollisesta työn suorittamiseen liittyvästä häiriöstä. Varsinaiset viralliset sanktiot ovat kirjallinen muistutus ja sakko. Lievin virallinen sanktio on tilaajan antama kirjallinen muistutus, joka kirjataan työmaapäiväkirjaan ja käsitellään työmaakokouksessa. Muistutus yksilöidään niin, että siitä selviää laiminlyönnin aika, paikka ja toteamistapa sekä muistutuksen aihe. Toinen 30 vuorokauden sisällä samasta syystä tai samaan tehtävään liittyvästä asiasta annettu kirjallinen muistutus johtaa kiinteäsummaiseen 2500 euron sakkoon. Sakon jälkeen seuraava laiminlyönti samassa asiassa tai tehtävässä johtaa automaattisesti uuteen sakkoon. Erittäin huomattavasta laiminlyönnistä tai virheestä, joka aiheuttaa vaaraa, voidaan tuomita suoraan 5000 euron sakko ilman aikaisempaa kirjallista muistutusta. Muistutus tai sakko ei vapauta urakoitsijaa tekemästä sopimuksessa tarkoitettua työtä. Muistutuksen tai sakon saatuaan urakoitsijan tulee viikon kuluessa tehdä kirjallinen selvitys millä toimenpiteillä poikkeamat tai laiminlyönnit saadaan korjatuksi ja vältettyä tämän jälkeen. Myös toimintaja laatusuunnitelman vastainen toiminta johtaa suoraan 5000 euron sakkoon 13. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 31.10.2015 saakka. 14. Päätöksenteon perusteet Kunkin tarjouksen antajan laatu- ja hintapisteet lasketaan yhteen tarjouksen antajan vertailupisteiksi. Urakkakilpailun voittaa suurimmat vertailupisteet saanut tarjouksen antaja. Vertailupisteiden ollessa tasan valitaan suuremmat laatupisteet saanut urakoitsija ALUEUAKOIDEN KÄSITTELYVAIHE I: Käsittelyvaiheen I aikana ennen hintatietojen avaamista tarjoajalta voidaan pyytää lisäselvityksiä. Käsittelyvaiheessa I esitetyistä tiedoista otetaan selko pisteyttämällä tarjouksissa esitetyt ominaisuudet. Laatupisteisiin eivät vaikuta muut kuin toiminta- ja laatusuunnitemasta ilmenevät tiedot. Samanarvoisiksi todetuille selvityksille annetaan samat laatupisteet. Tarjousten pisteytystä varten tilaaja kokoaa asiantuntijoista 3-4-henkilön muodostaman työryhmän, joka perehtyy tarjousaineistoon huolellisesti. Tarjousten laatuarvio suoritetaan käyttämällä asteikkoa 0 10. Maksimaalinen suorituskyky tai paras mahdollinen ominaisuus saa arvosanan 10 ja vastaavasti hylättävä taso saa arvosanan 0. Tarjoajia verrataan sekä asteikkoon yleensä että myös toisiinsa siten, että laatutasoltaan kullakin kriteerillä paras tarjoaja saa korkeimman pistemäärän asteikkoon suhteutettuna. Mikäli tarjoajien ominaisuuksissa ilmenee eroja, muille annetaan eron suuruutta kuvaavasti alempia pistemääriä. Jos tarjous saa laatuarvioinnissa jostain osa-alueesta 0 pistettä, tarjous hylätään. Arvostelukohtaiset pisteet muutetaan laatupisteiksi alla olevassa taulukossa esitettyjen keskinäisten painoarvojen mukaisesti. Laatuarvioinnissa annettavat laatupisteet voi olla korkeintaan 25 pistettä. ARVOSTELUKOHTEET PAINOARVO A. URAKOITSIJA/TARJOUKSEN ANTAJA 1. Urakoitsija ja urakassa käytettävä henkilöstö sekä
12/15 aliurakoitsijat ja alihankinnat (maksimi 3 pistettä) 2. Aikaisemmat työreferenssit ja paikallistuntemus (maksimi 3 pistettä) B. TOIMINNAN SUUNNITTELU 1. Resurssit ja resurssien mitoitus (maksimi 5 pistettä) 2. Työn suunnittelu (maksimi 6 pistettä) 3. Vuoropuhelu ja viestintä (maksimi 2 pistettä) 4. Työ-, liikenneturvallisuus- ja ympäristöasioiden huomioon ottaminen (maksimi 1 pistettä) C. LAADUNVARMISTUS JA DOKUMENTOINTI 1. Tiedonkulku, laadun valvonta, seuranta ja tiedottaminen (maksimi 3 pistettä) 2. Työn seurannan dokumentointi, sen kokoaminen ja raportointi (maksimi 2 pistettä) Yhteensä (maksimi) 25 pistettä Laadun arvioinnissa vain hyväksytyn toiminta- ja laatusuunnitelman sisältävät tarjoukset valitaan hintavertailuun. Tarjous hylätään, jos: tarjoajalla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. tarjouksen sisältö ei täytä tarjouspyynnössä esitettyjä vaatimuksia tai tarjouksessa ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin Tilaaja pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, jos ne ylittävät olennaisesti tarkoitukseen varatut määrärahat. Tilaaja ilmoittaa hylkäämisestä ensi tilassa tarjouksen tekijöille. Tarjous hylätään, mikäli tarjouksesta puuttuu toiminta- ja laatusuunnitelma tai tarjous on huomattavan puutteellinen ja täten vertailukelvoton muihin tarjouksiin nähden. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei käsitellä. Tarjous hylätään myös, jos tilaaja ei ole saanut pyynnöstä huolimatta tarvittavia tarkennuksia tai tarjous ei täytä valinta ja -arviointiperusteita. ALUEURAKOIDEN KÄSITTELYVAIHE II: Käsittelyvaiheessa II avataan hintatarjoukset ja tarkistetaan kunkin tarjoushinnan realistisuus. Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset hylätään julkisista hankinnoista annetun lain 63 :n säännösten mukaisesti. Hintavertailussa hyväksyttyjen tarjousten edullisin hinta saa 75 pistettä. Pisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: (halvin hinta/tarjottu hinta)* 75 pistettä= saadut pisteet. Yksikköhintaiset työt siirretään hintavertailuun kunkin tarjoajan antaman työlajikohtaisen yksikköhinnan ja tilaajan antaman vuosittaisen määräarvion avulla. Tämän jälkeen tehdään tarjousten kokonaistaloudellinen edullisuusvertailu seuraavasti: Kunkin tarjouksen antajan laatu- ja hintapisteet lasketaan yhteen tarjouksen antajan vertailupisteiksi. Urakkakilpailun voittaa suurimmat vertailupisteet saanut tarjouksen antaja. Vertailupisteiden ollessa tasan valitaan suuremmat laatupisteet saanut urakoitsija. Mikäli alueurakkatarjouksen tekee työyhteenliittymä, tulee työyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista.
13/15 Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 15. Hylkäämisperusteet Jos tarjoajan tarjous liitteineen ei vastaa tarjouspyyntöä, tarjous hylätään. Tarjous hylätään, mikäli tarjouksesta puuttuu toiminta- ja laatusuunnitelma tai tarjous on huomattavan puutteellinen ja täten vertailukelvoton muihin tarjouksiin nähden. 16. Sopimusmenettely URAKASSA NOUDATETTAVAT ASIAKIRJAT 5.1 Sopimusasiakirjat Työssä noudatetaan alla mainitussa pätevyysjärjestyksessä seuraavia sopimusasiakirjoja: 1) Urakkasopimus 2) Sopimuskatselmuspöytäkirja 3) Urakkatarjouspyyntö ja mahdolliset ennen tarjouksen antamista annetut kirjalliset lisäselvi-tykset 4) Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014 PALVELUT) 5) Tämä urakkaohjelma liitteineen (työturvallisuusasiakirja) 6) Tarjouspyynnön liitteet: väylät kunnossapitoluokittain kartat: a1-pattijoki ja a2.1-a2.5-vihanti katualueiden hoidon tehtäväkortit a3-a11 katujen, kevyenliikenteen väylien sekä yksityisteiden määräluettelot a12 7) Urakoitsijan tarjous 8) Urakoitsijan toiminta- ja laatusuunnitelma 9) Yleiset ohjeet ja työselitykset Urakkasopimus ja siihen liittyvät asiakirjat täydentävät toisiaan niin, että työ, joka ilmenee jossakin näistä, sisältyy urakkaan. Mikäli asiakirjoissa esiintyy ristiriitaisuuksia, määrää tilaaja, mitä teknillisessä mielessä noudatetaan. Yleensä myöhemmin laadittu täydentää aikaisempaa. 17. Tarjousasiakirjojen julkisuus Asiakirjojen julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset liitteineen ovat päätöksenteon jälkeen pääsääntöisesti julkisia asianosaisille ja sopimuksenteon jälkeen pääsääntöisesti yleisöjulkisia. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjouksesta sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan tulee esittää ne tarjouksessaan. Tilaaja harkitsee ovatko liike- tai ammattisalaisuudeksi esitetyt asiat salassa pidettäviä. Tarjouksen hintatiedot eivät ole liike- tai ammattisalaisuuksia. Hankintapäätöksen jälkeen alkuperäiset tarjousasiakirjat ovat asianosaisten nähtävissä Raahen kaupungin teknisessä palvelukeskuksessa osoitteessa Ruskatie 1, 92140 Pattijoki. Asiakirjoihin tutustumisesta on sovittava ennakkoon: Kuntatekniikan päällikkö Paula Pihkanen puh. 040 830 3171 tai sähköpostilla osoitteella paula.pihkanen@raahe.fi. 18. Erimielisyyksien ratkaiseminen Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopimusosapuolten välisissä neuvotteluissa. Ellei neuvotteluissa löydetä ratkaisua,
14/15 erimielisyydet ratkaistaan Ylivieska-Raahe käräjäoikeudessa. 19. Muut asiat Tarjous ja vaaditut asiakirjat tulee olla suomenkielisiä. Mahdollisten vieraskielisten todistusten ja selvitysten tulee olla käännettynä suomenkielelle auktorisoidun kielenkääntäjän suorittama ja leimalla varustettuna. Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvauksia. Tarjouspyynnössä yksilöityjen ehtojen lisäksi hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin Julkisten hankintojen sopimusehtoja JYSE 2014 PALVELUT. Päätös toimitetaan asianosaisille sähköpostilla Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta. Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä esitetyt ehdot. 20. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 02.06.2015 klo 12:00 mennessä. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset viimeistään 5.6.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjoajan tulee huomioida tarjousta tehdessään edellä mainitut kysymykset ja niihin annetut vastaukset, koska ne sisältävät viimeisimmän tarjouspyyntöä koskevan tiedon. 21. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava viimeistään: 15.06.2015 klo 15:00 Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/raahe. Järjestelmän käyttöä koskevissa tiedusteluissa tulee ottaa yhteyttä Cloudia HelpDeskiin sähköposti tuki@cloudia.fi tai puhelimitse +358 20 766 1077. Varmistattehan ennen yhteydenottoa, että olette lukeneet palvelun ohjeet ja järjestelmänne täyttää palvelun käyttämisen vaatimukset, niin käyttöjärjestelmän, selaimen kuin muidenkin vaatimusten osalta. 22. Allekirjoittajat Paula Pihkanen, Kuntatekniikan päällikkö 23. Liitteet ja linkit 03_Toiminta- ja laatusuunnitelmamalli_pattijoki-vihanti.doc 04_urakkaohjelma_Pattijoki-Vihanti.pdf 04b_työturvallisuusasiakirja_Pattijoki-Vihanti.pdf a1_pattijoki.pdf a12_määräluettelo.pdf a2.1_vihanti.pdf a2.2_lampinsaari.pdf a2.3_koivumaantie.pdf
15/15 a2.4_vanhatie.pdf a2.5_mäntylammentie.pdf a3-a11_katualueidenhoidon-tehtäväkortit.pdf A-hintalomake.xlsx B-hintalomake.xlsx C-hintalomake.xlsx D-hintatalomake.xlsx