Hyvinvointipalveluissa tehdään uudenlaisia avauksia lasten ja nuorten kasvun tukemiseen.

Samankaltaiset tiedostot
KASVATUS- JA KOULUTUSLAUTAKUNTA

HYVINVOINNIN TOIMEENPANOSUUNNITELMA VUOSILLE Hyvinvoinnin johtoryhmä

HYVINVOINNIN TOIMIALAN TAVOITTEIDEN RAPORTOINTI AJALLA

HYVINVOINNIN TOIMIALA. Kuvaus 2018

HYVINVOINNIN TOIMIALAN ESITTELY

HYVINVOINNIN TOIMIALAN ORGANISAATIORAKENNE

Ltk:n indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2018 lopussa. Toimialan suunnitelma

HYVINVOINNIN TOIMEENPANOSUUNNITELMA VUOSILLE Hyvinvoinnin johtoryhmä

Hyvinvointipalvelut Vastuuhenkilö: hyvinvointijohtaja As. luku

HYVINVOINNIN TOIMIALA

HYVINVOINNIN TOIMIALA

HYVINVOINNIN TOIMIALA

JOENSUUN KONSERNISTRATEGIA KOHTI 2020-LUKUA JOENSUU YLLÄTTÄÄ

2 Hyvinvointi talousarvio 2017 ja henkilöstömäärä

HYVINVOINTILAUTAKUNTA Vuosi 2017 Asukasluku TA Sivistys- ja vapaa-aikajaosto

50 SIVISTYSLAUTAKUNTA 500 PERUSOPETUS Vastuuhenkilö: sivistystoimenjohtaja

Lapsen varhaiskasvatussuunnitelman mukainen hoito, kasvatus ja opetus - vuorohoidon erityispiirteet huomioon

VAPAA-AIKAPALVELUJEN TILAUS VUOSI 2016 As. luku Joensuun kaupunki 2015 (tp) Vastuuhenkilö: vapaa-aikajohtaja

Tavoite Mittari Tavoitearvo Seuranta Asiakas Eri ikäryhmien osallisuuden vahvistamisen tueksi tehdään toimenpideohjelma. Kouluterveyskysely,

Kontiolahden varhaiskasvatuksen vuosisuunnitelma

TALOUSARVIORAKENNE JA TILINKÄYTTÄJÄT 2017

50 SIVISTYSLAUTAKUNTA 500 PERUSOPETUS Vastuuhenkilö: sivistystoimenjohtaja

Toimintaohjelman kehittämisalueita on yhdeksän:

Jaoston esittelijästä ja tämän sijaisesta päättää lautakunta.

Lautakuntakäsittely, pvm ja pykälä. (Huom. käyttötalous, investoinnit ja tasetilit työkirjan eri taulukoissa)

Sivistyslautakunta Käyttösuunnitelma 2013 Liite sivistyslautakunta

VAPAA-AIKAPALVELUJEN TILAUS VUOSI 2016 As. luku Joensuun kaupunki 2015 (tp) Vastuuhenkilö: vapaa-aikajohtaja

5 Luku. Hyvinvoinnin toimiala

1. Edistää hyvinvointityötä kunnan asukkaiden, eri yhteisöjen ja toimijoiden kesken

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tulospalkkiotavoitteet vuonna

2.1. Hyvinvointipalvelut

Sivistyspalvelut tuottavat laadukkaita ja asiakaslähtöisiä palveluita, jotka lisäävät kuntalaisten hyvinvointia.

SIVISTYSPALVELUT SIVISTYSLAUTAKUNTA

Kaupunginjohtajan talousarvioesitys Sivistystoimi Aulis Pitkälä

1. Tapahtumapalveluiden toiminnan kehittäminen

Varhaiskasvatuksen kehittäminen kunnan strateginen valinta

SÄÄD Ö SK O K O E L M A

Monialainen yhteistyö

660 Kulttuuripalvelut Vastuuhenkilö: kulttuuri ja kirjastopalvelujohtaja

Opetus- ja kulttuuripalvelujen näkökulma yhteistyöhön ja yhdyspinnoille

Koulutus Kansalaisopiston ja taidekoulun opetuksen, näyttelyjen, konserttien ym. tilaisuuksien järjestäminen ja kehittäminen

Huittisten kaupunki. Kasvatus- ja opetuspalvelut. Arviointisuunnitelma

50 SIVISTYSLAUTAKUNTA 500 PERUSOPETUS Vastuuhenkilö: sivistystoimenjohtaja

JOENSUUN KONSERNISTRATEGIA KOHTI 2020-LUKUA ROHKEASTI UUDISTUVA

Sivistyslautakunta Käyttösuunnitelma 2013 Liite sivistyslautakunta

Elinvoima- ja osaamislautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelma Esittely, elinvoima- ja osaamislautakunta

VESANNON SIVISTYSTOIMEN STRATEGIA

PALVELUSOPIMUS 2018 SODANKYLÄNTIEN ALUELAUTAKUNTA

LAPSISTA JA NUORISTA ELINVOIMAA KUNTIIN HYVINVOINTIARJEN EDISTÄMINEN KUNNAN PERUSPALVELUISSA

Elinvoiman toimialan talousarvioesitys. Vastuuhenkilöt: vs. elinvoimajohtaja. Esitystavasta

Aluehallintoviraston myöntämät valtionavustukset

Sipoon kunta Sivistysvaliokunta- Osavuosikatsaus tammi-elokuu 2017

Pyhäjoella virtaa Pyhäjoen kuntastrategia

Taipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus

Talousarvio 2016 Toimenpiteet/suunnitelma tavoitteiden saavuttamiseksi

TILAUS TP 2014 TA 2015 TOT 2/2015 % TA:sta TOT 2/2014 Muutos % tot.15 - tot.14

LAPSEN OIKEUKSIIN JA TIETOON PERUSTUVA TOIMINTAKULTTUURIN MUUTOS LAPSI- JA PERHEPALVELUIDEN MUUTOSOHJELMASSA

Tavoitteen määrittely Mittari Tavoite ja sen toteutuminen. Vaikuttavuus Asiakastyytyväisyys Arviointikysely Arviointia ei ole tehty

ORIMATTILAN KAUPUNKI Talousarvio 2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA

Koulutuksen järjestäjän paikallinen kehittämissuunnitelma vuosille Hyväksytty sivistyslautakunnassa

Asiakastyytyväisyys Arviointikysely Vähintään tyydyttävällä tasolla (kouluarvosanalla > 8.5)

Tehtäväalue: Hyvinvointi LIITE 1

Strategisten ohjelmien päivitys ja positiivinen rakennemuutos. Pasi Ahola /

Tulevaisuuden kunta on tekemisen asia! Sini Sallinen

Pirkanmaan alueellinen. hyvinvointikertomus Lausuntopyynnön esittelyn tueksi

HYVINVOINNIN TOIMIALA Tilivelvollinen: hyvinvointijohtaja Riitta Huurinainen. Toimialan toiminnan kuvaus. Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen

Kaupungin ydin- ja tukiprosessit. Kaupunginhallitus

VAPAA-AIKAPALVELUT Väestöennuste Tilivelvollinen: vapaa-aikajohtaja Timo Heinonen Väestö tp

Tulosyksikkö Prosessi Tavoite Strategianäkökulma A P T H 211 Lasten ja nuorten kasvun ja oppimisen edistäminen

Kärkölän kunnan KH KV KÄRKÖLÄN KUNTA puh Virkatie Järvelä

LAPSEN KUVA LAPSEN VARHAISKASVATUSSUUNNITELMA. Julkisuuslaki 24 1 mom. 25-k.

KOHTI 2020-LUKUA ROHKEASTI UUDISTUVA

Koulutus- sekä kirjasto-, nuorisoja liikuntatoimen palvelujen tila

Kulttuuri sivistyskunnan voimavarana

Vuorohoito varhaiskasvatuksessa lasten opetuksen, kasvun ja kehityksen sekä vanhemmuuden tukijana OHOI-seminaari Jyväskylä Marja-Liisa

Kuntastrategia

Vetovoimaa ja osaamista Learning Cafe yhteenveto

HYVINVOINTILAUTAKUNTA Vuosi 2017 Asukasluku TP Sivistys- ja vapaa-aikajaosto. TP2016 TA 2017 Tilinpäätös 2017

LUONNOS OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN PAIKALLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Sivistystoimen peruspalvelut turvataan. Sivistystoimen johtaja Aulis Pitkälä

KASTE-OHJELMAN ALUEKIERROS POHJOIS- SUOMEN TILAISUUS Kaste-ohjelman tavoitteet ja keinot niiden saavuttamiseksi

Ympäristön muutos. Uusi hyvinvointi. Kunta hyvinvoinnin edistäjänä - verkostoprojekti. Tulevaisuuden kunta. Muuttuva johtaminen.

Sivistysosaston monipuolisuus ja sen kehittämismahdollisuudet

Kaupunginhallituksen tehtävänä on sen lisäksi, mitä on säädetty sen toimialaan kuuluvista tehtävistä:

Varhaiskasvatuksen arvioinnin toteuttaminen

HYVÄN KASVUN OHJELMA Palveluvaliokunta

J.Kinnunen / Kuntavaalit 17

Sivistyslautakunta Siv.ltk LIITE 2

Koulutuslautakunta Talousarvio 2017

Liikkuva koulu nykytilan arviointi

Laajassa hyvinvointikertomuksessa, laajassa hyvinvointisuunnitelmassa sekä vuosisuunnitelmassa 2019 olevat indikaattorit

SALLI Salon liikkuvat lapset -kehittämishanke

Kaupunkistrategiasta sivistysohjelmaan Valovoimainen Oulu

Liikkuva koulu nykytilan arviointi

LIIKKUVA KOULU NYKYTILAN ARVIOINTI TAUSTATIEDOT

Jyväskylän seudun kuntajakoselvitys, varhaiskasvatus/ opetus/kulttuuri/liikunta- ryhmä

KUNTASTRATEGIAN TOIMEENPANOSUUNNITELMA

OSAVUOSIKATSAUS 2/2018 Sivistystoimiala

Päijät-Hämeen kuntien yhteistyö sivistyspalvelut Anjariitta Carlson

Uuden soten kulmakivet

Transkriptio:

HYVINVOINNIN TOIMIALA Vastuuhenkilö: hyvinvointijohtaja Hyvinvoinnin toimialaan kuuluvat varhaiskasvatus, esi- ja perusopetus, lukiokoulutus, lasten aamu- ja iltapäivätoiminta, konservatorion ja kansalaisopiston toiminnan järjestäminen sekä kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalvelut. Hyvinvoinnin toimiala vastaa näistä palveluista ja sovittaa niitä yhteen. Hyvinvoinnin toimialan tehtävänä on omalta osaltaan edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia sekä toimia yhteistyössä Siun soten ja muiden alueella toimivien yhteisöjen ja järjestöjen kanssa hyvinvointia ja terveyttä uhkaavien tekijöiden ennaltaehkäisyssä. Hyvinvointipalvelut ovat kehittämässä koulutusvientiin liittyviä palveluita ja toimintamalleja yhteistyössä muiden keskeisten toimijoiden kanssa. Yhteistyötä tutkimus- ja kehittämistyössä tiivistetään. Varhaiskasvatusikäisten lasten määrän vähenemisen oletetaan näkyvän hoitopaikkojen käytössä. Kouluihin tulevat ikäluokat ovat suurimmillaan ja se tuo painetta opetustiloihin. Alueelliset erot lasten määrän muutoksissa tuovat kasvavilla alueilla paineita kaikkiin palveluihin. Hyvinvointipalveluissa tehdään uudenlaisia avauksia lasten ja nuorten kasvun tukemiseen. Hyvinvointilautakunta päättää vuoden 2018 aikana valmistuvien selvitysten perusteella muutetaanko peruskoulun tuntikehystä sekä laajennetaanko subjektiivista varhaiskasvatusoikeutta kokopäivähoitoon. Strategian toteuttaminen ja tavoitteet 2019 Strateginen tavoite Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa HYVINVOINNIN TAVOITTEET Parasta oppimista ja ihmisenä (Tavoitteet on esitetty palvelualuei- kasvua Laajasta oppimiseen liittyvästä yhteistyöstä kv-tason malli 2020- luvulle den kohdalla.) Osallistutaan aktiivisesti kehittyvään yhteistyöhön (mm. koulutusklusteri ja Global Education Park Finland konsepti). Sovitaan eri oppilaitosten kanssa kansainvälisistä toiminnasta ja vierailuista. Tuotteistetaan hyvinvointipalvelujen osaamista mm. osaksi Joensuuhun tulevia asiantuntija- ja koulutusvierailuja. Kansainvälisistä vierailuista ja oppilasvaihdoista on tehty malli ja sopimus muiden oppilaitosten ja koulutusvientihankkeen kanssa. Tuotepaketeista on valmistunut alustavat versiot. Vierailupäiväkoteja ja kouluja on nimetty ja henkilöstöä valmennettu. 1

Yhteistyö Siun soten palveluketjun kanssa on asiakasnäkökulmasta sujuvaa Harrastavaan ja aktiiviseen elämäntapaan saadaan kaikenikäiset kuntalaiset mukaan TALOUSTAVOITTEET Talous pidetään kunnossa. Toimintakatteen kasvu verojen ja valtionosuuksien kasvua hitaampaa ELINVOIMAN JA TYÖLLISYYDEN TAVOITTEET Olemme kokoluokkamme yritysystävällisin kaupunki. Työpaikkojen lisääntyminen ei jää kaupunkikonsernin toimista kiinni Toteutetaan reilua hankintapolitiikkaa sosiaaliset- ja ympäristökriteerit huomioiden. Joka 5. kaupungin hankinta ja kaikki merkittävät investoinnit toteutetaan innovatiivisesti KAUPUNKIYMPÄRISTÖN TAVOITTEET Kaupunkiympäristö ja toimitilat ovat terveellisiä, turvallisia ja viihtyisiä Kaupungin omilla tilaratkaisuilla parannetaan palvelujen saatavuutta ja yhdessä tekemisen mahdollisuuksia Toimintatapana koko kaupunki ihmisten ja innovaatioiden alustana VETOVOIMAISEN KAUPUNGIN TAVOITTEET Kaupunkilaiset ja yrityselämä ovat tyytyväisiä kaupunkikonsernin palvelujen laatuun Nostetaan valmiutta suunnitella ja toteuttaa kulttuurin ja liikunnan kärkihankkeita Jatketaan vuonna 2018 aloitettua yhteistyötä teeman Toimiva ja turvallinen arki lapselle käytäntöön viemistä. 4-vuotiaden mielenterveysriskien tunnistaminen. Icehearts-toiminta otetaan käyttöön. Lisätään lasten ja nuorten mahdollisuuksia harrastaa osana kouluarkea. Toimenpiteenä kokopäiväkouluajattelun laajentaminen. Pysytään talousarviossa. Hyvinvoinnin tilaprosessien tehostaminen. Jatketaan hyvää yhteistyötä yksityisten palveluntuottajien kanssa. Sijoitetaan työllisyysvaroin palkattuja henkilöitä mahdollisimman runsaasti toimialan tehtäviin. Jatketaan käänteisiä kilpailutuksia. Osallistutaan aktiivisesti tilasuunnitteluun ja ratkaistaan mahdolliset tilojen ongelmat. Jatketaan kaikkien tilaratkaisujen yhteydessä tilatarpeen tarkastelua kaikkien palvelualueiden näkökulmasta (esim. Sirkkala). Helpotetaan tutkimusaiheiden ja tutkimusta tekevien kohtaamista. Lisätään kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia vapaa-ajan palveluihin. Kulttuuripaikkasuunnitelma valmistellaan. Valmistelun yhteydessä otetaan huomioon mahdollisen kulttuuritalon rakentaminen tulevaisuudessa Lapset puheeksi menetelmä on otettu kattavasti käyttöön 30 % kouluista. Toimintamalli täysin kattava. Ensimmäiseen ryhmään lapset on valittu 3/2019. Koulujen lukumäärä, jotka toteuttavat moniammatillisena yhteistyönä koulupäivän yhteydessä harrastustoimintaa. Talouden toteutuma. Säästöjen määrä. Palveluntuottajien tyytyväisyys toimintaan. Työllistettyjen lukumäärä. Käänteisten kilpailutusten määrä ja osuus. Tilat ovat kunnossa. Toteutuneiden kohteiden määrä ja osuus. Tutkimusaihioille on olemassa sähköinen alusta. Osallistujien määrä. Kulttuuripaikkasuunnitelma on tehty. Reippaalla viestinnällä ja markkinoinnilla luodaan vetovoimaa. Haetaan uusia kävijäryhmiä orkesterin konsertteihin. 2 Kävijämäärä.

Tarjotaan mahdollisimman monelle mahdollisuus yllättää ja viestiä positiivisesti KESTÄVÄN KAUPUNGIN TAVOITTEET Joensuulla on Euroopan kunnianhimoisimpia tavoitteita olla hiilineutraali jo vuonna 2025 Haluamme edistää sosiaalista ja taloudellista kestävyyttä sekä toteuttaa valtakunnallista kestävän kehityksen ohjelmaa. YHDESSÄ TEKEMISEN TAVOITTEET Kaupungin rooli on mahdollistaa eri toimijoiden aktiivisuus ja tarjota tekemisen alustoja. Pidetään aihetta esillä läpileikkaavana kaikissa palveluissa. Ruokahävikin vähentäminen. Tarjotaan kaupungin tiloja eri toimijoiden käyttöön nykyistä helpommin. Raportointi toiminnasta. Ruokahävikin määrä. Päätetty uudet kriteerit tilojen luovutuksesta. 400 HYVINVOINTIPALVELUJEN TALOUS- JA HALLINTOPALVELUT Vastuuhenkilö: talouspäällikkö Tulosalueeseen kuuluvat toimialan yhteiset palvelut, jotka tukevat muiden palvelujen toimintaa. Talous- ja hallintopalveluihin sisältyy toimialan kehittämistoiminta. Tulosalueeseen kuuluu lisäksi tapahtumapalvelut ja sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunnan kustannukset. Tulosalueen toiminnassa ei merkittäviä muutoksia. Taloudelliset ja määrälliset tavoitteet 1 000 euroa TP2017 TA2018 TA2019 Muutos % TS 2020 TS2021 Toimintatulot 2 188 844 1 461 000 1 461 000 0 % 1 461 000 1 461 000 Toimintamenot -3 126 289-3 424 091-3 357 000-2,0 % -3 357 000-3 357 000 Toimintakate -937 445-1 963 091-1 896 000-3,4 % -1 896 000-1 896 000 3

410 KOULUTUSPALVELUT Vastuuhenkilö: koulutusjohtaja Tulosalueeseen kuuluvat Joensuun kaupungin koulujen esiopetus, perusopetus, lukiokoulutus sekä lasten aamu- ja iltapäivätoiminta. Tehtävänä on oppilaiden kasvatus ja opetus yhteistyössä kodin kanssa sekä jatko-opintovalmiuksien takaaminen. Uusien opetussuunnitelmien toimeenpano jatkuu peruskouluissa ja lukioissa. Tämä on huomioitu myös strategian toteuttamisessa ja tavoitteissa 2019. Alkaneella lukuvuodella 2018-2019 kaupungin peruskouluissa oppilasmäärä kasvoi 94 oppilaalla ja lukuvuodelle 2019-2020 ennakoidaan 40 oppilaan lisäystä. Edellä mainituissa luvuissa on huomioitu Rantakylän normaalikoulun vaikutus. Kaupungin lukioiden oppilasmäärä säilyy kokonaisuutena ennallaan. Yhteiskoulun lukiolle myönnettiin lukuvuoden 2018-2019 alusta urheilun erityinen koulutustehtävä. Samassa yhteydessä saatiin päätös IB-linjan erityisen koulutustehtävän jatkumisesta. Tuupovaaraan valmistuu uusi alakoulurakennus. Pielisjoen koulu siirtyy Sirkkalaan. Toiminnalliset tavoitteet 2019 Strateginen teema, jota tuetaan Parasta oppimista ja ihmisenä kasvua Parasta oppimista ja ihmisenä kasvua Kestävä kaupunki Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Positiivinen pedagogiikka otetaan läpileikkaavasti käyttöön koko toimialalla: Koulut tekevät suunnitelman positiivisen pedagogiikan toimeenpanosta. - Alueelliset koulutusprosessit käynnistyvät vaiheittain. Monipuoliset oppimisympäristöt ovat aktiivisesti käytössä. - Mediakeskus laatii koulutuspalvelujen koulukohtainen ICT-laitteiston ja luokkavarustuksen päivityssuunnitelman 2019 2022. - Kaikki koulut kokoavat koulunsa oppilaiden ja henkilöstön osaamistestin (Oppika, Opeka, Ropeka) tulokset vuosisuunnitelmaan ja laativat koulun kehittämissuunnitelman vuosisuunnitelman arviointiosaan. - Oppilasagentti toiminnan käynnistyminen, digioppilaat (vrt. tukioppilaat). - Robotiikan jalkauttaminen kouluille Kaikessa toiminnassa tähdätään yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon toteutumi- Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa Koulun suunnitelma toimeenpanosta on koulun vuosisuunnitelmassa. Koulutusprosessi on käynnistynyt vähintään kolmella oppilaitosalueella. Laitteiston ja luokkavarustuksen päivityssuunnitelma on tehty. Koulun osaamistestin tulokset (Oppika, Opeka) ovat vuosisuunnitelmassa ja koulun kehittämissuunnitelma on laadittu vuosisuunnitelman arviointiosaan kesäksi 2019. Koulun kehittämissuunnitelman toimeenpano on käynnistynyt. Digioppilastoiminta on käynnistynyt. Robotiikan jalkauttaminen on käynnistynyt. Suunnitelma koulun kokeilusta on kirjattu vuosisuunnitelmaan ja arviointiosassa on koottu kokemukset 4

Yhdessä tekeminen seen sekä vihapuheen ja rasismin ehkäisyyn: Oppilaan koulunkäynnin mahdollistaminen omassa lähikoulussa (Kaikkien koulu) - Koulu kokoaa kokemuksensa ja kehittämisajatuksensa kevään 2019 loppuun mennessä. - Syksyllä 2019 on tehty koulujen kokemusten ja kehittämisajatusten vaihto koulujen välillä. - Kokeilut käynnistyvät kaikissa kouluissa syksyllä 2019 Joensuulainen johtaminen ja henkilöstön kanssa tekeminen ovat Suomen parhaimmistoa: Sovellamme tekemäämme kirjaa johtamisesta. - Rehtoreille tuotetaan virikeaineistoa arjen johtamiseen sekä henkilöstön osallistamiseen. - Rehtoreiden tapaamiset toisilta oppimisen merkeissä. ja kehittämisajatukset kevääksi 2019. Kokeilut ovat käynnistyneet kaikissa kouluissa viimeistään syksyn 2019 aikana. Jokainen rehtori on henkilöstönsä kanssa käsitellyt johtamisen kysymyksiä saamiensa keskustelukysymysten avulla. Syksyllä 2019 on käynnistetty johtamiskirjan päivitysprosessi. Taloudelliset ja määrälliset tavoitteet 1 000 euroa TP2017 TA2018 TA2019 Muutos % TS 2020 TS2021 Toimintatulot 1 439 174 1 088 000 1 088 000 0,0 % 1 100 000 1 100 000 Toimintamenot -67 314 687-69 553 000-71 120 000 2,3 % -71 500 000-72 000 000 Toimintakate -65 875 513-68 465 000-70 032 000 2,3 % -70 400 000-70 900 000 440 VARHAISKASVATUSPALVELUT Vastuuhenkilö: varhaiskasvatusjohtaja Varhaiskasvatuksella tarkoitetaan lapsen suunnitelmallista ja tavoitteellista kasvatuksen, opetuksen ja hoidon muodostamaa kokonaisuutta, jossa painottuu erityisesti pedagogiikka. Varhaiskasvatuksen tavoitteena on tukea lapsen kasvua, kehitystä ja oppimista sekä edistää hyvinvointia. Varhaiskasvatus tukee ja täydentää kotien kasvatustehtävää ja vastaa omalta osaltaan lasten hyvinvoinnista. Varhaiskasvatusta järjestetään päiväkodeissa, perhepäivähoidossa, ryhmäperhepäiväkodeissa ja avoimen varhaiskasvatuksen ryhmissä. Varhaiskasvatusta antavat kunnallisten yksiköiden ohella myös yksityiset palveluntuottajat. Lisäksi perhe voi hakea KELAlta kotihoidontukea silloin, kun alle 3-vuotiasta lasta hoidetaan kotona. 5

Lasten määrän arvioitu väheneminen on huomioitu hoitopaikkojen suunnittelussa. Päiväkotien paikkamäärä laskee 50 paikalla ja tämä pyritään toteuttamaan kokonaisia ryhmiä sulkemalla. Syksyllä hoitopaikkojen käyttö on selvästi matalampaa kuin keväällä, joten suurimmat vaikutukset näkyvät syksyllä 2019. Toiminnanohjausjärjestelmää hyödynnetään kaikkien työvuorojen suunnittelussa. Henkilöstön ja lasten määrät saadaan täsmäytettyä nykyistä tehokkaammin. Toiminnalliset tavoitteet 2019 Strateginen teema, jota tuetaan Yhdessä tekeminen Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Vanhempien ja lasten osallisuutta lapsen varhaiskasvatuksen toteutumiseen lisätään kaikissa varhaiskasvatuksen toimintamuodoissa. Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa Lapsen mielipide otetaan huomioon lapsen ikätason mukaisesti vasukeskustelussa. Tavoitetila: Lapsi otetaan aina mukaan vasukeskusteluun. Hyvinvointi Taloudellisuus Varhaiskasvatuksessa toimitaan uuden varhaiskasvatussuunnitelman ja positiivisen pedagogiikan mukaisesti lapsen vahvuuksia ja kiinnostuksen kohteita korostaen. Uusien yksiköiden käynnistyessä päivähoitopaikkojen käyttöä tehostetaan niin, että yksittäisistä ryhmistä, siirtopäiväkotitiloista ja ryhmäperhepäivähoitoyksiköistä luovutaan. Vanhemmille tarjotaan aito mahdollisuus vaikuttaa lapsensa varhaiskasvatuksen tavoitteiden asetteluun ja hoitopäivään. Tavoitetila: Vuoden 2019 aikana on luotu malli vanhempien vaikuttamismahdollisuuksista ja niiden lisäämisestä. Positiivinen pedagogiikka on näkyvästi käytössä kaikissa yksiköissä ja kaikissa varhaiskasvatuksen toimintamuodoissa. Mittari: Positiivisen pedagogiikan vaikutusta lapsen arkeen arvioidaan Jyrki Reunamon kehittävä palaute hankkeen kautta, jossa observointikohteeksi otetaan vuonna 2019 sosio-emotionaalinen ilmapiiri varhaiskasvatusryhmissä. Pajakadun päiväkodin valmistuessa siihen siirtyy lapsiryhmät Kettuvaarantien siirtopäiväkotitiloista (2 ryhmää) sekä Esikosta (1 ryhmä). Yksi ryhmä jää uusia ja toisille alueille sijoitettuja lapsia varten. Daisy-toiminnanohjausjärjestelmän tuomat mahdollisuudet hyödynnetään ja prosesseja kehitetään Henkilöstön työvuorosuunnittelu ja lasten hoitoaikavaraukset optimoidaan Daisya hyödyntäen. 6

Vastuullisuus Mini-verson (päiväkoteihin suunniteltu vertaissovittelu) käyttö laajenee kaikkiin varhaiskasvatusryhmiin. Mini-verson ajatus on ohjata lapsia kuuntelemaan molempien osapuolten näkemys asiasta, sopimaan ristiriitoja ja korjaamaan yhdessä sovitulla tavalla aiheuttamansa mahdollinen vahinko. Mittari: Prosessien kehittämistä arvioidaan varhaiskasvatuksen johtamispilotin arvioinnin yhteydessä. Mini-verso on käytössä jokaisessa varhaiskasvatusryhmässä kaikissa varhaiskasvatusmuodoissa. Taloudelliset ja määrälliset tavoitteet 1 000 euroa TP2017 TA2018 TA2019 Muutos % TS 2020 TS2021 Toimintatulot 4 749 078 3 745 000 3 745 000 0 % 3 745 000 3 745 000 Toimintamenot -43 798 397-43 824 000 43 697 000-0,3 % -43 697 000-43 697 000 Toimintakate -39 049 319-40 079 000 39 952 000-0,3 % -39 952 000-39 952 000 455 NUORISOPALVELUT Vastuuhenkilö: nuorisojohtaja Kunnallisen nuorisotyön tehtävä on tukea nuorten toimintamahdollisuuksia ja osallisuutta alueellaan sekä edistää kohderyhmänsä hyvinvointia ja siihen liittyvien haasteiden ratkaisuja. Palvelujen kohteena ovat 0-29 vuotiaat lapset ja nuoret. Alueellisten palveluluiden kokonaisuus koostuu eri kaupungin alueilla toteutettavasta perusnuorisotyöstä eri nuorisotiloissa ja kouluilla. Toimijoina ovat pääasiallisesti 13-16- vuotiaat nuoret. Keskitetyt palvelut koostuvat erityisnuorisotyön, järjestötyön, nuorisovaltuuston, kansainvälisen työn, työpajapalveluiden, etsivän työn, bänditoiminnan ja nuorisotiedotuksen osa-alueista. Erityisnuorisotyön sisällä on pienryhmätoiminta sekä yhteistyö poliisin Ankkuri-ryhmän kanssa. Työpajapalveluita ja osittain myös etsivää työtä tuottaa Joensuun Nuorisoverstas ry. Toiminnot ovat osa yli 16- vuotiaille tarjottavista nuorisotyönpalveluista. Talousarviokaudella merkittävät muutokset näkyvät erityisesti alueellisen työn puolella. Karsikon nuorisotilan poistuttua palvelukartasta on alueella palvelutarve. Väliaikaisena ratkaisuna toimintoja on siirretty Pielisensuun koululle, mutta syksystä 2019 tilanne on avoin. Keskustan ja Karsikon alueen palvelutarvetta selvitetään toimintavuoden aikana mm. lisäämällä nuorisotyön tavoitettavuutta jalkautuvan työn avulla. Sirkkalan alueen palvelujen kehittyminen on merkityksellistä nuorten palvelujen parantamiseksi. Lasten- ja nuorten osallisuuden lisääminen kaupungin toiminnoissa on tärkeää ja Koko Kylä Yhdessä toiminnan kautta pilotoidaan osallistuvaa budjetointia maaseutualueilla käyttäen hyväksi maaseutuohjel- 7

maan kohdennettuja resursseja. Lapsivaikutusten arviointia kokeillaan lastenparlamentti toiminnan kehittämisen kautta. Tavoitteena on rakentaa toimiva osallisuuden ohjelma lasten- ja nuorten kuulemisen saamiseksi osaksi arkea. Talousarvionrakenteessa on muutoksia, jotka aiheutuvat etsivän työn valtionavusta, joka on merkitty tulona. Toiminnalliset tavoitteet 2019 Strateginen teema, jota tuetaan Harrastavaan ja aktiiviseen elämäntapaan saadaan kaikenikäiset kuntalaiset mukaan Harrastavaan ja aktiiviseen elämäntapaan saadaan kaikenikäiset kuntalaiset mukaan Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Nuorisotyön tavoitettavuuden lisääminen keskustan alueella Nuorisopalveluiden tekemän osallisuustyön näkyväksi tekeminen Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa Aktiivisesti kohdattujen ja ohjattujen nuorten määrän kasvu Osallistavaa budjetointia on pilotoitu maaseutualueilla ja uusia lasten- ja nuorten kuulemismenetelmiä on käytössä. Taloudelliset ja määrälliset tavoitteet 1 000 euroa TP2017 TA2018 TA2019 Muutos % TS 2020 TS2021 Toimintatulot 94 990 58 000 58 000 0 % 58 000 58 000 Toimintamenot -1 773 436-1 755 320-1 699 000-3,3 % -1 699 000-1 699 000 Toimintakate -1 678 446-1 697 320-1 641 000-3,4 % -1 641 000-1 641 000 660 KULTTUURIPALVELUT Vastuuhenkilö: kulttuurijohtaja Kulttuuripalvelut mahdollistavat jokaiselle kulttuurin ja taiteen kokemisen sekä omaehtoisen itsensä kehittämisen. Tulosalueeseen kuuluvat yleinen kulttuurityö, lastenkulttuurikeskus, konservatorio, Joensuun seudun kansalaisopisto, Joensuun museot (Pohjois-Karjalan museo Hilma, Joensuun taidemuseo ONNI, Joensuun bunkkerimuseo, Tuupovaaran taidetalo), kaupunginorkesteri ja Joensuun seutukirjasto. Lisäksi myönnetään kulttuuriavustukset, koordinoidaan maakunnallista lastenkulttuuriverkostoa ja järjestetään taiteen perusopetus. Kansalaisopiston ja kirjaston toimialueeseen kuuluvat Joensuun lisäksi Kontiolahti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi. Konservatorio myy musiikkiopistopalveluita Kontiolahdelle ja antaa opetusta ammatillisen toisen asteen koulutuksessa. Pohjois-Karjalan museo toimii kulttuurihistoriallisena maakuntamuseona, taidemuseo aluetaidemuseona ja on maakunnan ainoa taidemuseo. Joensuun seutukirjasto toimii Pohjois-Karjalan alueellisena kehittämiskirjastona. Orkesteri toimii alueellisesti ministeriön tuella. 8

Orkesterin toimintaa ja konserttikokemusta kehitetään ja yleisötyötä laajennetaan. Lastenkulttuurikeskus kehittää varhaiskasvatuksen kanssa tehtävää taidekasvattajatoimintaa yhdessä konservatorion kanssa sekä osallistuu Mukulakadun sisältötuotantoon. Toiminnalliset tavoitteet 2019 Strateginen teema, jota tuetaan Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa Vetovoima Tehdään uusia avauksia ja kokeiluja kaikilla kulttuurin osa-alueilla. Toteutettu uusia avauksia jokaisella toimialalla Yhdessä Kake 2.0 hanke Hankesuunnitelman mukainen toiminta Koko kylä yhdessä (KKY)-hanke Yhdessä tekemistä ja osallisuutta lisäävät toiminnot ja tilaisuudet Hyvinvointi Tuetaan kouluja ja varhaiskasvatusta perustehtävässään tuottamalla kulttuurisisältöjä. Kulttuurin virta -ja Kulttuurin puro-toiminnot toimintasuunnitelman mukaisesti Kulttuurin tuominen osaksi ihmisten Matalan kynnyksen tapahtumat ja toi- Kaupunkiympäristö arkea Osallistutaan Sirkkalan koulukampukseenkulttuuripalvelukonseptin kehittämiseen. met Suunnittelu menossa Taloudelliset ja määrälliset tavoitteet 1 000 euroa TP2017 TA2018 TA2019 Muutos % TS 2020 TS2021 Toimintatulot 4 412 540 4 363 000 4 416 000 1,2 % 4 416 000 4 416 000 Toimintamenot -17 015 604-17 121 925-17 385 000 1,5 % -17 385 000-17 385 000 Toimintakate -12 603 064-12 758 925-12 969 000 1,6 % -12 969 000-12 969 000 690 LIIKUNTAPALVELUT Vastuuhenkilö: liikuntajohtaja Liikuntapalvelujen kokonaisuus muodostuu liikuntapalvelujen hallinnosta, seuroille jaettavista avustuksista, terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä, kaupungin ylläpitämistä sisä- ja ulkoliikuntapaikoista, Joensuu Areenasta, Joensuun Urheiluakatemiasta sekä yhteistyössä Liperin kunnan kanssa ylläpidettävästä Pärnävaaran Urheilukeskuksesta. Ohjattuja ryhmiä järjestetään yhteistyössä Joensuun seudun kansalaisopiston kanssa. Liikuntapalveluihin valmistuu useita uusia tiloja tai korjauksia: pesäpallokentän katsomo, uusi harjoitusjäähalli, kilpajäähallin oheistilojen peruskorjaus, Nepenmäen koulun liikuntatilat. Esitys ei sisällä retkiluistelurataa. 9

Toiminnalliset tavoitteet 2019 Strateginen teema, jota tuetaan Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa Vetovoima Huippu-urheilun edistäminen urheiluakatemiassa TOIMENPITEET: Urheiluakatemian viestintäsuunnitelma sekä nettisivut, jotka ovat selkeät ja tuovat toiminnan vahvuudet esiin Sujuva urheilulukioyhteistyö ja yläkoululeiritoiminnan laajeneminen. Yläkoululeiriläisten lkm Tietoisuus liikuntamahdollisuuksista lisääntyy TOIMENPITEET: Viestinnän kehittäminen, liikuntamahdollisuuksien tuotteistaminen : kuvat, videot paikoista ja harrasteista Opastuksen parantaminen Valmiita paketteja ympärivuotiseen viestintään ja alueen markkinointiin eri kohderyhmille Kävijämäärät liikuntapaikoissa, viestinnän tavoittavuus Liikuntapaikat päivitetty kaupungin karttapalveluun Opastussuunnitelma Yhdenvertaiset luontoliikuntamahdollisuudet TOIMENPITEET: esteettömyyden huomioiminen, ympärivuotisuuden parantaminen, viestinnän painopiste, matkailijoiden ja vieraskielisten huomiointi viestinnässä Esteettömät kohteet viestinnässä Ympärivuotiset luontoliikuntatuotteet Englanninkieliset esitteet ja nettisivusisällöt Yksi esteetön luontoliikuntakohde Yhdessä Liikuntapalvelujen saatavuus parantuu TOIMENPITEET: Liikuntapaikkojen aukiolojen pidentäminen/porrastaminen Yhteistyön tiivistäminen urheiluseurojen kanssa Vakiintunut seurafoorumitoiminta on käynnistynyt. Foorumin kokoontumiskerrat (lkm) 10

Toimintamalli akatemian kärkilajiyhteistyölle valmistunut. Osallisuuden lisääminen TOIMENPITEET: Kuulla kuntalaisten ja kolmannen sektorin toiveita, toteuttaa yhdessä. Uuden tilavarausohjelman sisäänajo ja käyttäjien opastaminen on tehty. Kuntalaiskuulemiset Asiakaspalautteet Vastaukset aloitteisiin Hyvinvointi Kestävä kehitys Erityisesti terveytensä kannalta liian vähän liikkuvien kuntalaisten suunnitelmallinen aktivointi TOIMENPITEET: Aktivointisuunnitelman tekeminen, yhteistyö oppilaitosten kanssa resurssien vahvistamiseksi, viestintä, verkostoituminen Lähiliikunnan edistäminen TOIMENPITEET: Lähiliikuntaolosuhteiden kehittäminen, liikuntapaikkatyöryhmä, lähiliikuntatyöryhmän toiminta, lähiliikunnan nostot viestinnässä Aktivointisuunnitelma/vuosikello Lähiliikunta liikuntapaikkasuunnitelmassa omana hankekategoriana Jo olemassa olevien mahdollisuuksien hyödyntäminen Viestintä mahdollisuuksista (kuten tyhjät vuorot maaseutualueilla) Kaupunkiympäristö Kaupungin ilmasto-ohjelman jalkauttaminen liikuntapalveluissa TOIMENPITEET: Liikuntapaikkojen käyttäjien aktivointi (mm. seurat) mukaan ympäristötyöhön, uudisrakentamis- ja peruskorjaushankkeissa sekä hankinnoissa huomioidaan ympäristönäkökulmat Liikuntapaikkasuunnittelun toteuttaminen hyväksytyn liikuntapaikkasuunnitelman mukaisesti Ulkoliikuntapaikkojen inventointi ja korjausvelan selvittäminen Liikuntapaikkasuunnitelmassa esitetty hankeprosessi on saatu toimimaan, ensimmäiset suunnitelmat tavoitteiden saavuttamiseksi on tehty Priorisoitu esitys korjausta vaativista kohteista 11

Taloudelliset ja määrälliset tavoitteet 1 000 euroa TP2017 TA2018 TA2019 Muutos % TS 2020 TS2021 Toimintatulot 2 122 229 2 095 000 2 135 000 1,9 % 2 135 000 2 135 000 Toimintamenot -9 794 505-10 343 000-10 390 000 0,4 % -10 390 000-10 390 000 Toimintakate -7 672 276-8 248 000-8 255 000 0,1 % -8 255 000-8 255 000 12

13