PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 1 Kunnanhallitus 10.06.2015 AIKA 10.06.2015 kello 15:00-17:17 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 147 Elinkeinosiamiesehdokkaiden esittäytyminen 3 148 Liikuntahallin asemakaava/osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen 149 Sappeen kaakkoisrinteen ranta-asemakaava ja asemakaavan muutos/osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen 4 5 150 Selvitys valokuituyhteyksistä 6 151 Työllistämistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän nimeäminen 10 152 KHO:n päätös dnro 1715/1/14/ Aapiskukon asemakaava 13 153 Lisämäärärahan tarve valokuituverkon rakentamiseen 16 154 Kylätoiminta-avustukset 2015 19 155 Tukianomus kesänäyttelyyn 20 156 Lausunto Pirkanmaan maakuntakaava 2040:n kaavaluonnoksesta 21 157 Valkeakoski-opiston organisaatiomuutos ja henkilöstöjärjestelyt 23 158 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 24 159 Ilmoitusasiat 25 160 Hallintosäännön päivitys 26 161 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014 27
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 2 Kunnanhallitus 10.06.2015 AIKA 10.06.2015 kello 15:00-17:17 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, valtuustosali LÄSNÄ JÄSENET Laesterä Eero puheenjohtaja Hakala Eveliina 1. varapj. Lindholm Risto 2. varapj. Ahlqvist Tero jäsen Jaakkola Pauliina jäsen Pihkala Jarkko jäsen Rönni Heikki jäsen Vehkalahti Maisa jäsen Viitanen Outi jäsen MUUT Urkko Petri valtuuston pj. Zeitlin Rainer valtuuston 1.varapj. Aho Maria valtuuston 2. varapj. Koivisto Janita kunnanjohtaja Sorri Mia vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Saukkoriipi Aleksi ma. kehittämispäällikkö Kuisma Marja aluearkkitehti Paikalla :t 147-149 LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 147-161 LIITTEET 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pauliina Jaakkola ja Tero Ahlqvist PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Eero Laesterä puheenjohtaja Mia Sorri pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 17.6.2015 Pauliina Jaakkola Tero Ahlqvist PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 17.6.2015 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Mia Sorri
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 3 Kunnanhallitus 147 10.06.2015 Elinkeinosiamiesehdokkaiden esittäytyminen KH 147 Pälkäneen kunnan elinkeinoasiamiehen virkaan saapui 53 hakemusta. Haas tat te luun kutsuttiin heis tä 7 hakijaa, joista yksi perui haastattelun. Virkaan haastateltiin seuraavat henkilöt: Hiltunen Jaana, Koivisto-Virtanen Jaa na, Kon sa la Heikki, Perkiömäki Sanna, Ranta Jorma ja Ve si se na ho Elii sa. Haastattelut pidettiin maanantaina 1.6. ja perjantaina 5.6. Haastatteluryhmä valitsee hakijoista 2-3 henkilöä, jotka kutsutaan 10.6. kun nan hal li tuk sel le esittäytymään ja kunnanhallitukselle on varattu ti laisuus esittää muutamia kysymyksiä. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallituksen esityslistaa julkaistaessa ei ole vielä suoritettu kaikkia eh do kas haas tat te lu ja. Esittäytymään pyydettävät henkilöt tuodaan tiedoksi kun nan hal li tuk sen kokoukseen. Jaana Koivisto-Virtanen, Sanna Perkiömäki, Jorma Ranta ja Eliisa Ve si sena ho esittäytyivät kunnanhallitukselle ja kunnanhallitus esitti heille ky symyk siä. Haastatteluryhmä esitti, että elinkeinoasiamiehen virkaan valitaan Jaana Koi vis to-vir ta nen ja hänen varalleen Eliisa Vesisenaho. Kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja ja haastatteluryhmän jäsen Risto Lind holm esitti, että kunnanhallitus tekisi tässä kokouksessa va lin ta pää töksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Lindholmin esityksen. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotusta: Kunnanhallitus päättää valita elinkeinoasiamiehen virkaan Jaana Koi visto-vir ta sen ja hänen varalleen Eliisa Vesisenahon. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 4 Kunnanhallitus 148 10.06.2015 Liikuntahallin asemakaava/osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen 47/10.02.03/2015 KH 148 Liikuntahallin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on val mistu nut asetettavaksi nähtäville 17.6. - 3.7. ja 20.7-31.7. väliseksi ajaksi. Liikun ta hal lin asemakaavalla muutetaan Valtatie 12:n rinnakkaistien asema kaa vaa ja sen tavoitteena on mahdollistaa liikuntahallin rakentaminen. Liikuntahallin suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen yhteiskoulun poh jois puolel la. Alueella sijaitsee tällä hetkellä Saarnilan rivitalot, joiden purkamiseen nii den rahoittaja ARA on antanut luvan, pysäköintialue ja pieni puistikko. Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanhallitus päättää asettaa liikuntahallin asemakaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma nähtäville 17.6. - 3.7. ja 20.7-31.7. väliseksi ajaksi. Aluearkkitehti Marja Kuisma selosti asiaa kokouksessa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 5 Kunnanhallitus 149 10.06.2015 Sappeen kaakkoisrinteen ranta-asemakaava ja asemakaavan muutos/osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen KH 149 Sappeen kaakkoisrinteen ranta-asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut asetettavaksi nähtäville 17.6. - 3.7. ja 20.7-31.7. väliseksi ajaksi. Suunnittelualue sijaitsee Sappeen vuo ren kaakkoispuolella. Kaavoituksen tavoitteena on laajentaa ja muuttaa ranta-asemakaavaa siten, että alueelle voidaan toteuttaa kahvila- ja huoltorakennuksia sekä mat kai lu vau nu jen ja -autojen alue. Myös loma-asuntojen kortteleita ja tiealuei ta on tarve järjestellä uudelleen. Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanhallitus päättää asettaa Sappeen kaakkoisrinteen ran ta-ase ma kaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtä vil le 17.6. - 3.7. ja 20.7-31.7. väliseksi ajaksi. Aluearkkitehti Marja Kuisma selosti asiaa kokouksessa. Kuisma poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.02.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 6 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 150 10.06.2015 Selvitys valokuituyhteyksistä KH 18.03.2015 67 Elenia Oy siirtää sähköverkkoaan maakaapeleihin Onkkaalassa ja lähialueilla kymmeniä kilometrejä tämän vuoden aikana, kaapelointi koskee lähes tuhatta kiinteistöä. Urakointi on aloitettu Laitikkalassa ja Onkkaalan pohjoispuolella. Elenia ottaa mielellään mukaan myös muita toimijoita, koska maanrakennuskustannuksia saadaan tällöin jaettua. Laitikkalassa kyläläiset ovat perustaneet osuuskunnan, joka asennuttaa valokuituja sähköverkon maakaapeloinnin yhteydessä. Kunnan on myös tässä yhteydessä syytä rakennuttaa valokuitu Laitikkalassa olevaan kiinteistöönsä, jossa toimii ryhmäperhepäiväkoti ja lainausasema. Kunnalla on Onkkaalassa ja lähialueilla useita toimipisteitä, joissa ei vielä ole valokuitua tai valokuitu on operaattorin omistuksessa. Kunnalla on tarve saada oma verkko kattamaan myös kyseiset toimipisteet. Osassa toimipisteitä on pelkkä mobiiliyhteys ja osassa elinkaarensa lopussa oleva kuparikaapelointi. Kunta selvittää myös kuinka valokuituverkko saataisiin rakennettua Onkkaalan alueen yrityksille ja kotitalouksille. Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että Laitikkalassa olevaan kunnan kiinteistöön rakennutetaan valokuitu sähköverkon maakaapeloinnin yhteydessä. Hinta-arvio on noin 4 000. Muilta osin asiaa edelleen selvitellään ja tuodaan myöhemmässä vaiheessa hallitukselle päätettäväksi. Tietohallintopäällikkö Harri Pinola oli kokouksessa selostamassa asiaa. Pinola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.55. KH 30.03.2015 94 Elenia Oy:n Nuijantalolla 19.3.2015 järjestämässä yleisötilaisuudessa saatiin tarkentavaa tietoa maakaapelointihankkeen aikatauluista ja vai ku tuksis ta olemassa oleviin kuparikaapeliyhteyksiin. Selvisi, että osalla kaa pe loita vas ta alueesta kuparikaapelointia puretaan, joten alueet jäävät vaille kiin tei tä laajakaistayhteyksiä. Tämä herätti laajasti keskustelua Onkkaalan alu een asukkaissa ja yrittäjissä.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 7 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 150 10.06.2015 Kunnan toimesta on perustettu karttapalvelu, jossa voi ilmoittaa ha luk kuuten sa valokuituliittymän tilaajaksi, jotta saamme selville mahdollisen liit ty jäpo ten ti aa lin. Tässä vaiheessa ei ole vielä selvillä tahoa, joka rakentaisi verk koa asukkaiden ja yritysten käyttöön, joten kunta on pyytänyt tar jouksia valokuituverkon suunnittelutyöstä siten, että suunnitelma kattaisi myös mui den kuin kunnan liittymien suunnittelun. Koska kaapelointityöt ovat jo käynnissä ja valokuituverkolla on tarvetta mui den kin käyttöön, olisi kunnan syytä rakentaa valmiudet tulevan verk koyh tiön tarpeisiin omien kuitukaapeliasennusten yhteydessä. Kunta on antanut Timo Ojalalle tehtäväksi selvittää verkkoyhtiön pe rus tami seen liittyviä toimintamalleja. Kunnalla on Timo Ojalan kanssa pui te so pimus ATK-palveluihin liittyvistä asiantuntijapalveluista. Kunta on tilannut Soneralta koko kunnan kattavan karkean suunnittelun, jon ka perusteella voidaan arvioida kustannuksia ja suunnitella verkon laajen ta mis ta muille alueille. Kunnassa ei ole varauduttu näin laajaan verkkohankkeeseen, joten hanke ei toteudu ilman lisämäärärahaa. Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää anoa valtuustolta lisämäärärahaa 115 000 va lokui tu ver kon suunnittelu- ja rakentamiskustannuksia varten. Lisäksi kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi, että Timo Ojala selvittää verk ko yh tiön toimintamalleja ja Sonera selvittää koko kunnan kattavan verkon toteuttamismahdollisuuksia. Tietohallintopäällikkö Harri Pinola oli kokouksessa selostamassa asiaa. Merkittiin tiedoksi Pälkäneen Yrittäjiltä saapunut kirje asiaan liittyen. Pinola poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 19.38. KV 23.04.2015 16 Kunnanvaltuusto päättää myöntää 115 000 :n lisämäärärahan va lo kui tuver kon suunnittelu- ja rakentamiskustannuksia varten. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen eh do tuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 8 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 150 10.06.2015 KH 150 Timo Ojala ja Sonera Broadband Services ovat selvittäneet Pälkäneen kun nal le valokuituverkon rakentamista koko kunnan tarpeeseen. Val mis tuneen selvityksen mukaan kunnan kaikkien kiinteistöjen saaminen va lo kuitu ver kon piiriin maksaisi vuoden 2028 loppuun mennessä n. 15 milj.. Tämä summa laskutettaisiin asiakkailla pidemmän aikavälin kuluessa (esim. 20 vuotta). Koska on odotettavaa, että kaikki kuntalaiset eivät liit tymää tarvitse ja ei ole järkevää rakentaa yhteyksiä 100% talouksia, jäävät kus tan nuk set todellisuudessa tätä tasoa alhaisemmiksi. Tehtyjen selvitysten mukaan paras toimintatapa valokuituverkon ra ken tami sek si kuntaan olisi toimiminen 100 %:sti kunnan omistaman yhtiön kautta. Valokuituverkon rakentaminen olisi järkevää aloittaa kahdella pi lot ti alueel la Taustissa ja Harhalassa. Kunnan kannalta olisi tärkeää perustaa yhtiö mahdollisimman nopeasti aloit ta maan Taustin ja Harhalan pilottihankkeiden kautta sekä tekemään yh teis työ tä sähköyhtiöiden, puhelinyhtiöiden ja kunnan vesilaitoksen kanssa heidän tekemiensä tulevien kaivuutöiden hyödyntämiseksi. Kuluvan vuo den kesä-syyskuussa on myös haettavana Ely-keskuksen tu ki ra hoi tusta valokuituverkon rakentamiseen. Taustin ja Harhalan valokuituyhteyksien rakentaminen ja yrityksen toi minnan aloittaminen maksaa noin 500 000 euroa. Tästä on tarkoitus rahoittaa merkittävä osa esimerkiksi Kun ta ra hoi tuk sen lainarahalla, mutta yritys tarvitsee myös omaa pääomaa toiminnan aloit ta mi sek si. Tätä oman pääoman osuutta on tarpeen selvittää ra hoit ta jil ta rahoitusneuvotteluiden yhteydessä kuluvan vuoden aikana. Kunnan on tässä vaiheessa tarpeen perustaa yhtiö markkinoinnin ja liit tyjien kartoittamiseksi sekä tuki- ja rahoitusmahdollisuuksia selvittämään. Yri tyk seen ei tässä vaiheessa palkattaisi henkilökuntaa vaan sen toimintaa hoi det tai siin kunnassa aluksi sivutoimisesti ja tarpeen mukaan pro jek ti työnä. Soneran ja Timo Ojalan työryhmän selvitykset ovat oheismateriaalina. Aleksi Saukkoriipi, ma kehittämispäällikkö p. 040 546 0313, aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 9 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 150 10.06.2015 1. perustaa voittoa tavoittelemattoman osakeyhtiön suunnittelemaan, sel vit tä mään ja rakentamaan valokuituverkkoa Pälkäneen kunnan alueel le, 2. myöntää lisämäärärahaa 10 000 euroa osakeyhtiöön sijoitettavaksi omak si pääomaksi. Kehittämispäällikkö Aleksi Saukkoriipi selosti kokouksessa asiaa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 10 Kunnanhallitus 305 27.11.2014 Kunnanhallitus 151 10.06.2015 Työllistämistä edistävän monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän nimeäminen KH 27.11.2014 305 Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää Kuntaliitolta lausuntoa oheismateriaalina ole vas ta valtioneuvoston asetuksesta työllistymistä edistävästä mo ni alaises ta yhteispalvelusta sekä siihen liittyvästä muistiosta. Kuntaliitto pyytää lau sun ton sa tueksi kuntia kommentoimaan sekä asetusluonnosta että siihen liittyvää asetusmuistiota 1.12.2014 mennessä. Hallitus esittää pitkäaikaistyöttömien työllistymistä edistävän monialaisen yh teis pal ve lun (TYP) perustamista. Lailla säädettäisiin yh teis toi min ta mallis ta, jossa TE-toimisto, kunta ja KELA tuottavat verkostoyhteistyönä työllis ty mis tä edistäviä palveluita monialaista yhteispalvelua tarvitseville pit käai kais työt tö mil le ja muille heikossa työmarkkina-asemassa oleville hen kilöil le. Jokaisen TE-toimiston alueelle perustetaan vähintään yksi verkosto ja riittä vä määrä toimipisteitä asiakaspalvelua varten. Jokaiselle verkostolle perus te taan vähintään yksi johtoryhmä, joka tekee yhteistyösopimuksen työllis ty mis tä edistävän yhteispalvelun järjestämisestä johtoryhmän toi mi alueel la. Johtoryhmään kuuluvat kunnat nimeävät monialaista yhteispalvelua joh ta van henkilön, joka vastaa monialaisen yhteispalvelun organisoinnista, mää rä ra ho jen käyttösuunnitelman toteutumisesta, asioiden valmistelusta ja esittelystä johtoryhmälle sekä yhteisten prosessien kehittämisestä. Monialaisen yhteispalvelun käytettävissä oleva määräraha muodostuisi niis tä määrärahoista, jotka toimintamallissa mukana olevat tahot osoittavat toi min taan. Kunnat rahoittavat kunnan lakisääteiset sosiaali- ja ter veys palve lut monialaista yhteispalvelua tarvitseville työttömille. Lakisääteisten palve lu jen lisäksi kunnat käyttävät määrärahoja erilaisten työllistymistä edis tävien palvelujen hankintaan, työnantajille myönnettäviin kuntalisiin ja har kinnan va rai seen toimeentulotukeen. Jotta monialaisella yhteispalvelulla olisi käy tet tä vis sä määrärahoja erilaisiin palvelutarpeisiin, olisi tar koi tuk sen mukais ta, että kunnat osoittaisivat edellä mainittuihin tarkoituksiin varattuja mää rä ra ho ja käytettäväksi monialaisessa yhteispalvelussa. Monialaiseen yh teis pal ve luun osoitetuista määrärahoista muodostuisi oma budjetti, jonka käytöstä johtoryhmä päättäisi. Asetus tulisi voimaan 1.1.2015 ja toiminta käynnistyisi vaiheittain vuoden 2015 aikana. Pälkäneen kunnan kommentit esitellään kokouksessa. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää Kuntaliitolle annettavista kommenteista vs. kunnan joh ta jan kokouksessa tekemän esityksen pohjalta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 11 Kunnanhallitus 305 27.11.2014 Kunnanhallitus 151 10.06.2015 Vs. kunnanjohtaja antoi päätösehdotuksen kokouksessa: Kunnanhallitus päättää kannanottonaan todeta, että Periaatteessa työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun pe rus tami nen on kannatettavaa ja se mahdollistaa tehokkaamman yhteistyön kunnan, TE-toimiston ja Kelan välillä suunniteltaessa palvelukokonaisuuksia, jot ka parhaiten vastaavat työttömien palvelutarpeisiin. Monialainen yhteispalvelu on luonteeltaan henkilökohtaista asian tun ti ja palve lua ja perustuu fyysisiin toimipisteisiin. Pälkäneen kunta pitää tärkeänä, et tä palvelut ovat tosiasiallisesti saatavissa ja saavutettavissa ilman että asioin ti mat kat ja niistä aiheutuvat kustannukset ovat kohtuuttomia. Siten on kannatettavaa, että TE-toimiston ja Kelan asiantuntijat voivat liikkua ja tuo da palvelut tarpeen mukaan myös kuntiin, joissa toimipistettä ei ole. Myös etäyhteydet parantavat palvelun saatavuutta. Pälkäneen kunta kuitenkin ilmaisee huolensa siitä, että monialainen yh teispal ve lu lisää kuntien tehtäviä ja kasvattaa kustannuksia. Osa kunnan työllis tä mi seen varatuista määrärahoista pitäisi jatkossa suunnata mo ni alaiseen yhteispalveluun. Eri kunnilla on hyvin erilaiset resurssit käytettävissä työl li syy den hoi toon. Muistioluonnoksesta ei sen tarkemmin käy ilmi, mil laisil la osuuksilla eri tahot monialaisen yhteispalvelun rahoitukseen osal lis tuvat ja millä perusteella kuntien osuudet määräytyvät. Pälkäneen kunta haluaa korostaa, että monialaisen yhteispalvelun pe rusta mi nen ei saa johtaa siihen, että TE-toimiston järjestämisvastuulla olevia pal ve lui ta ja niistä aiheutuvia kustannuksia siirretään tätä kautta kunnille." Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. KH 151 Työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta annetun lain mukaan kuntien, TE -toimiston ja Kelan tulee 30.6.2015 mennessä sopia työllis ty mis tä edistävän monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä TE -toi miston alueella. Pirkanmaan TE -toimisto, Pirkanmaan kunnat ja Kan san eläke lai tos ovat käyneet neuvottelut palvelun järjestämisestä, ja Pirkanmaalle muo dos te taan neljä TYP-verkostoa. Pälkäneen kunta kuuluu eteläiseen alu ee seen yhdessä Akaan, Urjalan ja Valkeakosken kanssa. Jokaiselle neljälle verkostolle asetetaan johtoryhmä, joka vastaa mo ni alaisen yhteispalvelun järjestämisestä alueella. Johtoryhmän toimikausi on kol me vuotta. Johtoryhmän asettamista varten TE -toimisto pyytää kuntia il moit ta maan johtoryhmäjäsenyydet 10.6.2015 mennessä. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 12 Kunnanhallitus 305 27.11.2014 Kunnanhallitus 151 10.06.2015 Kunnanhallitus päättää nimetä työllistämistä edistävän monialaisen yh teispal ve lun johtoryhmään Pälkäneen kunnan edustajana talousjohtajan ja hä nen varahenkilönään hallintojohtajan.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 13 Kunnanhallitus 118 08.05.2014 Kunnanhallitus 137 22.05.2014 Kunnanhallitus 238 25.09.2014 Kunnanhallitus 152 10.06.2015 KHO:n päätös dnro 1715/1/14/ Aapiskukon asemakaava KH 08.05.2014 118 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on päätöksellään 25.4.2014 Pirkanmaan ELY-kes kuk sen valituksen johdosta kumonnut Aapiskukon asemakaavan muu tok sen. Pälkäneen kunnanvaltuuston hyväksyttyä päätöksellään 23.5.2013 ko. ase ma kaa van muutoksen Pirkanmaan ELY-keskus teki siitä oi kai su vaa timuk sen. Pälkäneen kunnanvaltuusto kuitenkin oikaisukehotuksesta huo limat ta hyväksyi Aapiskukon asemakaavamuutoksen samassa muodossa kuin kyseinen asemakaavan muutos hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 23.5.2013. Esko Arasalo, kunnanjohtaja p. 040 528 3411, esko.arasalo@palkane.fi Tyytymättömänä Hämeenlinnan hal lin to-oi keu den päätökseen Pälkäneen kun nan hal li tus päättää hakea siihen muutosta Korkeimmalta hal lin to-oikeu del ta. Kunnanjohtaja valtuutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan va li tuskir ja. Se tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Rainer Zeitlin ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. KH 22.05.2014 137 Kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi Korkeimpaan hallinto-oikeuteen lähe tet ty kunnanjohtajan laatima valitus Hämeenlinnan hallinto-oikeuden pää tök ses tä 25.4.2014 nro 14/0269/2 Aapiskukon asemakaava-asiassa. Liite 1. Korkeimpaan hallinto-oikeuteen lähetetty valituskirje Esko Arasalo, kunnanjohtaja p. 040 528 3411, esko.arasalo@palkane.fi Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Korkeimpaan hallinto-oikeuteen toi mi te tun valituskirjeen. Rainer Zeitlin poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Kunnan hal li tus hyväksyi päätösehdotuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 14 Kunnanhallitus 118 08.05.2014 Kunnanhallitus 137 22.05.2014 Kunnanhallitus 238 25.09.2014 Kunnanhallitus 152 10.06.2015 KH 25.09.2014 238 Pirkanmaan ELY -keskus on antanut 15.8.2014 lausunnon Korkeimpaan hal lin to-oi keu teen Pälkäneen kunnan hal li tuk sen 19.5.2014 tekemästä va lituk ses ta. Pirkanmaan ELY -keskus on todennut lausuntonaan seuraavaa: "ELY -keskus on vaatinut kunnanvaltuuston päätöksen kumoamista maankäyt tö- ja rakennuslain mukaisella selvitysten puutteellisuutta koskevalla va li tus pe rus teel la ja sillä, että asemakaavan maankäyttöratkaisussa ei ole otet tu huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarvetta ja käyttötarpeita koske via valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita maankäyttö- ja ra ken nuslain 24 :n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla. Valituksessaan ELY -keskus on katsonut, että selvitykset kaavoitettavalla alu eel la ja sen ympäristössä vallitsevista pohjavesi- ja maa pe rä olo suh teista ovat riittämättömät. Valituksenalaisessa asemakaavassa ei ole tar peel lises sa määrin selvitetty pohjavesien pilaantumis- ja muuttamisriskejä aiheut ta van toiminnon sijoittamisesta aiheutuvia vaikutuksia alueen poh ja veteen ja läheiseen Natura-alueeseen. Toisin kuin Pälkäneen kun nan hal li tuksen valituksessa esitetään, pohjavesialueen muutostarve ei ole ollut ELY -kes kuk sen valituksen perusteena. Korkeimmalle hallinto-oikeudelle osoittamassa valituksessaan Pälkäneen kun nan hal li tus toteaa, että asemakaavassa ei ratkaista sitä seikkaa, minkä lais ta energiaa huoltamolla jaetaan ja että huoltamon toiminta rat kaistaan tosiasiallisesti ympäristöluvalla eikä asemakaavalla. ELY -keskus katsoo maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n 2 momentin edellyttävän, että asema kaa vaa laadittaessa yhteensovitetaan suunnittelualueen toiminnallisen tar peet ja ympäristön asettamat vaatimukset, suojelutavoitteet mukaan lukien. Saman lain 55 :n mukaan asemakaavassa tulee esittää ne yleiset tai yksityiset tarkoitukset, joihin maa - ja vesialueet on aiottu käytettäviksi. Ym pä ris tö mi nis te riön julkaiseman "Asemakaavamerkinnät ja -määräykset " -oppaan mukaan huoltoaseman korttelialue osoitetaan kaavamerkinnällä LH. Alue on tarkoitettu moottoriajoneuvojen huoltoasemaa ja siihen liittyviä kor jaa mo toi min taa palvelevia rakennuksia varten. Vaikka opas ei ole oikeu del li ses ti sitova, on ELY -keskus valituksessaan katsonut, että huol toase man kaavamerkintä LH sallii myös polttonesteiden jakelun ja va ras toinnin korttelialueella riippumatta siitä millaista muuta energiaa huoltamolla kul loin kin jaetaan. Muutoin ELY-keskus viittaa hallinto-oikeudelle tekemissään valituksessa ja se li tyk ses sä esittämäänsä sekä hallinto-oikeuden ratkaisun perusteluihin ja katsoo, että Pälkäneen kunnanhallituksen valitus tulisi perusteettomana hy lä tä." Korkein hallinto-oikeus pyytää Pälkäneen kunnanhallitukselta vas ta sel vitys tä Pirkanmaan ELY -keskuksen lausuntoon 30.9.2014 mennessä. Oheismateriaali Pälkäneen kunnan vastaselitys ELY -keskuksen lau sun-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 15 Kunnanhallitus 118 08.05.2014 Kunnanhallitus 137 22.05.2014 Kunnanhallitus 238 25.09.2014 Kunnanhallitus 152 10.06.2015 toon. Lausunnosta tuodaan vielä kokoukseen täydennetty versio. Janita Koivisto, vs. kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Pirkanmaan ELY -keskuksen lausuntoon annetun vas ta se li tyk sen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä lisäyksellä, että vs. kun nan joh tajal le varataan mahdollisuus tarvittaessa tehdä Risto Reijosen kommenttien poh jal ta vähäisiä muutoksia vastaselitykseen. KH 152 Korkein hallinto-oikeus on antanut 29.5.2015 päätöksensä (diaarinro 1715/1/14) asemakaavan hyväksymistä koskevassa valitusasiassa. Hämeenlinnan hallinto-oikeus kumosi valituksenalaisella päätöksellään Pirkan maan ELY-keskuksen valituksesta Pälkäneen kunnanvaltuuston päätök sen 25.4.2014. Pälkäneen kunnanhallitus teki asiasta valituksen Korkeimpaan hal lin to-oikeu teen, jossa on vaatinut hallinto-oikeuden päätöksen kumoamista ja Päl kä neen kunnanvaltuuston päätöksestä tehdyn valituksen kumoamista. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi Pälkäneen kunnan valituksen ja hal lin to-oikeu den päätöstä ei muutettu. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus merkitsee Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen di aarin ro 1715/1/14 tiedoksi ja välittää asian edelleen kunnanvaltuustolle.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 16 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 153 10.06.2015 Lisämäärärahan tarve valokuituverkon rakentamiseen KH 18.03.2015 67 Elenia Oy siirtää sähköverkkoaan maakaapeleihin Onkkaalassa ja lähialueilla kymmeniä kilometrejä tämän vuoden aikana, kaapelointi koskee lähes tuhatta kiinteistöä. Urakointi on aloitettu Laitikkalassa ja Onkkaalan pohjoispuolella. Elenia ottaa mielellään mukaan myös muita toimijoita, koska maanrakennuskustannuksia saadaan tällöin jaettua. Laitikkalassa kyläläiset ovat perustaneet osuuskunnan, joka asennuttaa valokuituja sähköverkon maakaapeloinnin yhteydessä. Kunnan on myös tässä yhteydessä syytä rakennuttaa valokuitu Laitikkalassa olevaan kiinteistöönsä, jossa toimii ryhmäperhepäiväkoti ja lainausasema. Kunnalla on Onkkaalassa ja lähialueilla useita toimipisteitä, joissa ei vielä ole valokuitua tai valokuitu on operaattorin omistuksessa. Kunnalla on tarve saada oma verkko kattamaan myös kyseiset toimipisteet. Osassa toimipisteitä on pelkkä mobiiliyhteys ja osassa elinkaarensa lopussa oleva kuparikaapelointi. Kunta selvittää myös kuinka valokuituverkko saataisiin rakennettua Onkkaalan alueen yrityksille ja kotitalouksille. Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että Laitikkalassa olevaan kunnan kiinteistöön rakennutetaan valokuitu sähköverkon maakaapeloinnin yhteydessä. Hinta-arvio on noin 4 000. Muilta osin asiaa edelleen selvitellään ja tuodaan myöhemmässä vaiheessa hallitukselle päätettäväksi. Tietohallintopäällikkö Harri Pinola oli kokouksessa selostamassa asiaa. Pinola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.55. KH 30.03.2015 94 Elenia Oy:n Nuijantalolla 19.3.2015 järjestämässä yleisötilaisuudessa saatiin tarkentavaa tietoa maakaapelointihankkeen aikatauluista ja vai ku tuksis ta olemassa oleviin kuparikaapeliyhteyksiin. Selvisi, että osalla kaa pe loita vas ta alueesta kuparikaapelointia puretaan, joten alueet jäävät vaille kiin tei tä laajakaistayhteyksiä. Tämä herätti laajasti keskustelua Onkkaalan alu een asukkaissa ja yrittäjissä.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 17 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 153 10.06.2015 Kunnan toimesta on perustettu karttapalvelu, jossa voi ilmoittaa ha luk kuuten sa valokuituliittymän tilaajaksi, jotta saamme selville mahdollisen liit ty jäpo ten ti aa lin. Tässä vaiheessa ei ole vielä selvillä tahoa, joka rakentaisi verk koa asukkaiden ja yritysten käyttöön, joten kunta on pyytänyt tar jouksia valokuituverkon suunnittelutyöstä siten, että suunnitelma kattaisi myös mui den kuin kunnan liittymien suunnittelun. Koska kaapelointityöt ovat jo käynnissä ja valokuituverkolla on tarvetta mui den kin käyttöön, olisi kunnan syytä rakentaa valmiudet tulevan verk koyh tiön tarpeisiin omien kuitukaapeliasennusten yhteydessä. Kunta on antanut Timo Ojalalle tehtäväksi selvittää verkkoyhtiön pe rus tami seen liittyviä toimintamalleja. Kunnalla on Timo Ojalan kanssa pui te so pimus ATK-palveluihin liittyvistä asiantuntijapalveluista. Kunta on tilannut Soneralta koko kunnan kattavan karkean suunnittelun, jon ka perusteella voidaan arvioida kustannuksia ja suunnitella verkon laajen ta mis ta muille alueille. Kunnassa ei ole varauduttu näin laajaan verkkohankkeeseen, joten hanke ei toteudu ilman lisämäärärahaa. Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää anoa valtuustolta lisämäärärahaa 115 000 va lokui tu ver kon suunnittelu- ja rakentamiskustannuksia varten. Lisäksi kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi, että Timo Ojala selvittää verk ko yh tiön toimintamalleja ja Sonera selvittää koko kunnan kattavan verkon toteuttamismahdollisuuksia. Tietohallintopäällikkö Harri Pinola oli kokouksessa selostamassa asiaa. Merkittiin tiedoksi Pälkäneen Yrittäjiltä saapunut kirje asiaan liittyen. Pinola poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 19.38. KV 23.04.2015 16 Kunnanvaltuusto päättää myöntää 115 000 :n lisämäärärahan va lo kui tuver kon suunnittelu- ja rakentamiskustannuksia varten. Keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen eh do tuksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 18 Kunnanhallitus 67 18.03.2015 Kunnanhallitus 94 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 16 23.04.2015 Kunnanhallitus 153 10.06.2015 KH 153 Eltel Networks Oy on tehnyt Pälkäneen kunnan pyynnöstä suunnitelman va lo kui tu ver kon rakentamiseksi Onkkaalan alueelle kunnan omiin käyt tötar pei siin, siten että verkon laajentaminen muidenkin toimijoiden osalta otetaan huomioon. Hankkeessa rakennettaisiin n. 10 kilometriä valokuituverkkoa sekä putkea Kan kaan maan (kunnan tekninen varikko) ja Kankahaisten (Hermannin päi vä ko ti) välille. Hankkeen kustannusarvio on n. 230 000 euroa ja se tulisi käy tet tä väk si kuluvan vuoden aikana. Aiemmin anottu 115 000 euron lisämääräraha ei riitä hankkeen kustannusten kattamiseen vaan toteutus vaatii 115 000 euroa lisää. Rakentaminen olisi tällä hetkellä edullista käynnissä olevien säh kö kaa pelei den maahan kaivamisen vuoksi. Oheismateriaalina ovat putkitussuunnitelma ja valokuitukartta. Aleksi Saukkoriipi, ma kehittämispäällikkö p. 040 546 0313, aleksi.saukkoriipi@palkane.fi Harri Pinola, tietohallintopäällikkö p. 040 182 1112, harri.pinola@palkane.fi Kunnanhallitus päättää anoa kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa 115 000 eu roa valokuituverkon rakentamiseksi Pälkäneen kunnan käyttöön Onkkaa lan alueelle.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 19 Kunnanhallitus 154 10.06.2015 Kylätoiminta-avustukset 2015 65/02/2015 KH 154 Pälkäneen kunta avustaa vuosittain kylätoimintaa ylläpitäviä yhteisöjä, joita ovat mm. kyläyhdistykset ja eräät VPK:t. Tarkoitus on, että kunnan tuki koh dis tuu kunkin kylän osalta vain yhdelle yhteisölle, mikäli toimijoita on useam pia. Avustuksiin on vuosittain käytetty yhteensä noin 4 000 euroa. Avus tus on luonteeltaan yleisavustus, jolla on tarkoitus kattaa kylän yh teisöl li syyt tä ylläpitävää toimintaa. Joidenkin yhdistysten kohdalla on sovittu li säk si korvauksesta kylällä sijaitsevan yhteisen uimapaikan huollosta. Kylien kehittämis- ym. mittavampia hankkeita kunta voi talousarvioon varat tu jen määrärahojen puitteissa tukea erillisestä hakemuksesta ta pauskoh tai ses ti. Kylätoiminta-avustukset ovat olleet haettavina 30.4.2015 klo 15 mennessä. Liit e 1. Yhteenveto hakemuksista ja esitys myönnettävistä avus tuk sis ta. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p.050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää myöntää kylätoiminta-avustukset liitteen 1. mu kaises ti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 20 Kunnanhallitus 155 10.06.2015 Tukianomus kesänäyttelyyn 80/02.05.01/2015 KH 155 Haltian Wanhat moottorivehkeet on anonut Pälkäneen kunnalta 200 euron suuruista apurahaa kesänäyttelyn järjestämistä varten. Näyttelytapahtuma on järjestetty neljän vuoden välein. Nyt kyseessä on neljäs näyttely ja kävijämäärä on ollut noin 2000 henkeä päivän aikana. Tänä kesänä näyttely järjestetään Haltialla 27.6. Tapahtumassa on esillä vanhaa työ- ja konekulttuuria. Pääsääntöisesti kunta tukee kylillä järjestettävien tapahtumien järjestämistä vuosittain myönnettävillä kylätoiminta-avustuksilla. Periaatteena on, että kunnan kylätoiminta-avustus kohdistuu kunkin kylän osalta vain yhdelle toimijalle. Haltijan kylätoimikunta on anonut kylätoiminta-avustusta, mutta kesänäyttely ei kuulu sen toiminnan piiriin. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää poikkeuksellisesti myöntää 100 euroa Haltian Wanhoille moottorivehkeille kesänäyttelyn järjestämistä varten tapahtuman suuren kävijämäärän ja kunnan saaman näkyvyyden vuoksi. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että jatkossa kunnanjohtaja voi päättää vastaavista vähäisistä avustuksista, joihin määräraha on olemassa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 21 Kunnanhallitus 102 16.04.2015 Kunnanvaltuusto 18 23.04.2015 Kunnanhallitus 156 10.06.2015 Lausunto Pirkanmaan maakuntakaava 2040:n kaavaluonnoksesta 102/10.02.00/2012 KH 16.04.2015 102 Maakuntakaava on strateginen pitkän tähtäimen maankäytön suunnitelma, jos sa määritellään maankäytön näkökulmasta toiminnot ja suuntaviivat, mi ten maakunnan tavoitteet saavutetaan. Pirkanmaan maakuntakaava laa di taan koko maakunnan alueelle ja se käsittää kaikki yh dys kun ta ra kenteen teemat. Pirkanmaan maakuntahallitus on kokouksessaan 16.2.2015 päättänyt aset taa Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 kaavaluonnoksen julkisesti kun tiin nähtäville ja pyytää siitä lausuntoja. Kunnilla on lausuntoaikaa 5.5.2015 asti. Pirkanmaan liiton maakuntakaavoitusjohtaja Karoliina Laakkonen-Pöntys se kä maakuntainsinööri Satu Appelqvist tulevat esittelemään Pälkäneen kun nan valtuustoseminaariin 29.4.2015 maakuntakaavaluonnosta. Koska lau sun to ai ka jää näin melko lyhyeksi tilaisuuden ajankohta huomioiden, kun nal le on annettu mahdollisuus jatkaa lausuntoaikaa viikolla. Oheismateriaalina Pälkäneen kunnan lausuntoluonnos maa kun ta kaa valuon nos ai neis tos ta 2040 Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi 1. Kunnanhallitus hyväksyy Pälkäneen kunnan lausunnon maa kun ta kaava luon nos ai neis tos ta 2040 ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle niin, että lausuntoon jätetään kunnanjohtajalle ja aluearkkitehdille mah dol li suus tehdä lisäyksiä ja korjauksia kunnanvaltuuston 29.4.2015 pidettävän seminaarin jälkeen. 2. Pirkanmaan liittoon toimitettava Pälkäneen kunnan lausunto tuodaan tie dok si kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen sillä lisäyksellä, että lau suntoon lisätään Laipan kehittäminen erämaakohteena huomioiden Laipan sijain ti suhteellisen lähellä pääkaupunkiseutua.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 22 Kunnanhallitus 102 16.04.2015 Kunnanvaltuusto 18 23.04.2015 Kunnanhallitus 156 10.06.2015 KV 23.04.2015 18 Oheismateriaali: Pälkäneen kunnan lausuntoluonnos maa kun ta kaa va luonnos ai neis tos ta 2040 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä Pälkäneen kunnan lausunnon maa kunta kaa va luon nos ai neis tos ta 2040 siten, että kunnanjohtajalle ja alue ark kiteh dil le jätetään mahdollisuus tehdä lausuntoon lisäyksiä ja korjauksia 29.4.2015 pidettävän kunnanvaltuustoseminaarin jälkeen ja, että Pir kanmaan liittoon toimitettava lausunto tuodaan tiedoksi valtuustolle. KH 156 Oheismateriaalina Pirkanmaan liittoon toimitettu Pälkäneen kunnan lausunto Pirkanmaan maakuntakaavaluonnosaineistosta 2040. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus merkitsee Pälkäneen kunnan lausunnon tiedoksi Pirkanmaan maakuntakaavaluonnosaineistosta 2040 ja esittää sen edelleen valtuustolle.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 23 Kunnanhallitus 158 10.06.2015 Valkeakoski-opiston organisaatiomuutos ja henkilöstöjärjestelyt KH 157 Valkeakoski-opistossa on osin toteutettu tämän vuoden aikana ja on edelleen toteutumassa organisaatiorakenteessa sellaisia muutoksia, jotka vaikut ta vat henkilöstön tehtävänkuviin. Tämä on seurausta ennen muuta opis ton voimakkaasta alueellisesta laajentumisesta; vuoden 2012 alusta al kaen Pälkäneen kunta liittyi Valkeakoski-opistoon, vuonna 2013 Kan gasala ja vuoden 2015 alusta alkaen ovat Akaa ja Urjala liittyneet opistoon. Organisaatiomuutoksen myötä päätoimisen opetushenkilöstön työpanosta on tarkoitus suunnata entistä enemmän osalliskuntiin ja luopua samalla kun nis sa olevasta osastonjohtajajärjestelmästä. Kuntien välinen sopimus opis to toi min nas ta tullaan uusimaan vielä tämän vuoden aikana siten, että se tulisi voimaan takautuvasti vuoden 2015 alusta alkaen. So pi mus muutok sen myötä Pälkäneen kunnan maksuosuus opistotoiminnasta tulisi ennak ko ar vion mukaan pienenemään noin 40 000-50 000 euroa. Opis to maksu oli viime vuonna noin 135 000 euroa. Marketta Vaismaa on vuodesta 2013 lähtien toiminut 50% osuudella ko konais työ ajas ta Pälkäneen kunnan kulttuurituottajana (vapaa-aikatoimi) ja 50% osuudella työajasta Valkeakoski-opiston Pälkäneen osastonjohtajana (työn an ta ja na Valkeakosken kaupunki). Pälkäneen kunta on maksanut palk ka kus tan nuk set Valkeakoskelle opiston maksuosuudessa. Kunnan luottamuselimissä on käyty keskusteluja kunnan kehittämisen edis tä mi ses tä ja elinvoimaisuuden lisäämisestä. Marketta Vaismaan ko koai kai sen työpanoksen siirtäminen Pälkäneen kuntaan on yksi näistä te kijöis tä. Hän toimisi kansalaisopiston yhteyshenkilönä, mutta tämän lisäksi hä nen tehtäviinsä on tässä vaiheessa ajateltu kuuluvan kunnan tie dot ta minen, sosiaalinen media, matkailumarkkinointi ja lähidemokratian ja kunnan asuk kai den osallistamisen kehittäminen sekä esimiehen määräämät muut teh tä vät. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää, että Marketta Vaismaa palkataan 1.8.2015 alkaen ko ko ai kai ses ti Pälkäneen kuntaan. Tässä vaiheessa hänen palkkansa jakaan tuu 60 % kulttuuritoimeen ja 40 % yleishallinnon kehittämispalveluihin. Yleis hal lin non osalta työnjohdollisena esimiehenä toimii hallintojohtaja. Kunnanjohtaja tarkensi kokouksessa, että kyseessä ei ole uuden työ suhteen perustaminen, vaan kyse on Vaismaan tehtävänkuvan laa je ne mi sesta ja hänen nimikkeenään säilyy kulttuurituottaja. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä tarkennuksella, että kyseessä on kult tuu ri tuot ta jan tehtävänkuvan laajentuminen sekä lisäyksellä, että kunnan hal li tuk sel le tuodaan tiedoksi kulttuurituottajan, kehittämispäällikön ja elin kei no asia mie hen tarkennetut tehtävänkuvat.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 24 Kunnanhallitus 158 10.06.2015 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 158 Seuraavat toimielimet ja viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 24 :n mukaisesti toi mit ta neet kunnanhallitukselle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Viranhaltijapäätökset Pykälä/vuosi Kunnanjohtaja 10 /2015 Toimielinten pöytäkirjat Kokouspäivä Sivistyslautakunta 20.05.2015 Kunnanhallitus merkitsee ilmoituksen käsiteltäväksi otettavissa olevista asioista saapuneiksi, ja päättää, että niistä ilmeneviä asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 25 Kunnanhallitus 159 10.06.2015 Ilmoitusasiat KH 159 Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat ilmoitusluontoiset kirjelmät ja asiakirjat, jotka eivät vaatine kunnanhallituksen käsittelyä tai päättämistä: Nro Lähettäjä Otsikko/asiasisältö 1. Kangasalan kunta Kunnanhallitus ote 18.5.2015 159/Talouden tasapainottamistoimenpiteiden selvittäminen vanhushuollossa 2. Pirkanmaan TE-toimisto Tilannekatsaus 30.4.2015 3. Pirkanmnaan ELY-keskus Työllisyyskatsaus huhtikuu 2015 4. Akaan kaupunki Kaupunginhallitus ote 19.5.2015 143/Ensimetri-palvelun hankinta 5. Oikeusministeriö Eduskuntavaalit 2015/kunnille suoritettava kertakorvaus vaalikuluista 6. Tampereen kaupunki TETOLA esityslista 10.6.2015 7. Pirkanmaan Valtuuston pöytäkirja 25.5.2015 sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 8. Pirkanmaan liitto Tiedotuslehti 2/2015 Uutta nousua biotaloudesta 9. Ylöjärven kaupunki Kaupunginhallitus ote 25.5.2015/Tredu-Kiinteistöt Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen 10. Tredu-Kiinteistöt Oy Yhtiökokous esityslista 10.6.2015 11. Kuntaliitto Yleiskirje 8/2015 Uusi ympäristönsuojelulaki ja -asetus sekä niihin tehdyt muutokset 12. Oriveden kaupunki Kaupunginhallitus ote 25.5. 168/ Tredu-Kiinteistöt Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen 13. Pirkanmaan ELY-keskus Nuorisotakuun seuranta tammi-huhtikuu 2014 ja 2015 Pälkäne 14. Tampereen kaupunki OSELA esityslista 4.6.2015 15. Tampereen kaupunki JATEJ esityslista 10.6.2015 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 26 Kunnanhallitus 160 10.06.2015 Hallintosäännön päivitys KH 160 Valtuusto on kokouksessaan 23.4.2015 12 päättänyt muuttaa kamreerin ni mik keen talousjohtajaksi. Tämän seurauksena on tarpeen päivittää myös hal lin to sään tö nimikkeen osalta. Samassa yhteydessä hallintosääntöön on li sät ty maininnat valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakuntien esi tys lis tojen ja pöytäkirjojen julkaisemisesta kunnan internet-sivuille. Päivitetty hallintosääntö on oheismateriaalina. Muutokset/lisäykset on merkit ty punaisella värillä. Päivitetty hallintosääntö tulee voimaan, kun val tuusto on sen hyväksynyt. Mia Sorri, vs. hallintojohtaja p. 050 592 7376, mia.sorri@palkane.fi Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättäisi hy väksyä päivitetyn hallintosäännön. Kunnanjohtaja esitti, että hallintosääntöön em. muutosten lisäksi muu tettai siin kunnanjohtajan vuosiloman sekä koulutusten ja kou lu tus ti lai suuksien ajalta myönnettävien etujen hyväksymisoikeus kunnanhallitukselta kun nan hal li tuk sen puheenjohtajalle. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kunnanjohtajan esittämällä lisäyk sel lä.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 27 Kunnanhallitus 161 10.06.2015 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014 42/00.04.01/2015 KH 161 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014 on päivätty 11.3.2014, ja se koskee Pälkäneen lisäksi yhdeksää muuta kuntaa. Selvitys on oheismateriaalina. Janita Koivisto, kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Kunnanhallitus päättää merkitä sosiaaliasiamiehen selvityksen tiedoksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 28 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 148-150, 152-153, 156, 158-161 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät 147, 151, 154-155, 157 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Pykälät 147, 151, 154-155, 157 Viranomainen: Pälkäneen kunnanhallitus Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2015 29 V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hakemusosoitus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 17.6.2015 kello 12-15.