Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 1 Sisällysluettelo Sivu 1 (H) Työterveyshuollon palvelujen kilpailuttaminen 3 2 (H) Tilinpäätös 2018 11 3 (H) Henkilöstökertomus 2018 14 4 (H) KVTES-sopimuksen työn vaativuuden arviointityö ja paikallisen järjestelyerän 1.1.2019 jakaminen 15 5 (H) Henkilöstöpäällikön tehtävän siirtäminen kaupunginjohtajan alaisuuteen johdon tukiyksikköön 16 6 (H) Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön / lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttämiseen 17 7 (H) Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 19 8 Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen 20 9 Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin lausuntopyyntö koskien Mylly-Antin koulua 25 10 Edustajan nimeäminen Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n hallitukseen 1.6.2019-31.5.2021 27 11 Turun Seudun Energiantuotanto Oy:n rahoitukseen liittyvän etusijasopimuksen uusiminen 28
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 2 Aika 25.03.2019 kello 17:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Junnila Vilhelm 1. varapuheenjohtaja Hagsberg Sirpa 2. varapuheenjohtaja Aho Kimmo jäsen Gustafsson Hanna jäsen Jalkanen Heini jäsen Lindström Jan jäsen Maine Mirva jäsen Seppälä Saara jäsen Sipponen Kaisa jäsen Wilenius Jasper jäsen Forsblom Toni valtuuston pj. Urpolahti Annika valtuuston 1. varapj. Aalto Hannu valtuuston 2. varapj. Tavio Tero valtuuston 3. varapj. Järvinen Turo kaupunginlakimies Söderlund Riikka controller Heinonen Juha kaupunginkamreeri Hulkkonen Eila vs. henkilöstöpäällikkö Palomäki Henry henkilökunnan edustaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Tarkastusvuorossa ovat Saara Seppälä ja Jasper Wilenius.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 3 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 1 Työterveyshuollon palvelujen kilpailuttaminen 393/00.03.01/2018 Kaupunginhallitus 14.05.2018 186 Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen: Naantalin kaupunki ostaa työterveyshuollon palvelut Työterveyshuolto Aurin ko ris teyk sel tä, joka on kunnallinen palvelu ja joka huolehtii myös kaupun gin järjestämisvastuun piiriin kuuluvien työterveyspalveluiden tuot ta mises ta. Tulevien maakuntien velvollisuutena on järjestää työterveyshuollon pal ve lut omalle henkilökunnalleen. Sote- ja maakuntauudistuksen osana on selvitetty työterveyshuollon pal velu jen järjestämistä ja tapaa uudistuksen jälkeen. Keva (Kuntien elä ke vakuu tus) on esittänyt suunnitelman, jossa Keva voisi olla mukana pe rus tamas sa ja pääomittamassa kuntien ja maakuntien yhteistä in hou se -yhtiötä, jo ka tarjoaisi sekä maakunnan että kuntien tarvitsemat työ ter vey den huollon palvelut ml. kuntien järjestämisvelvollisuuden mu kai set palvelut. Tässä vaiheessa Keva haluaa saada tiedon, mitkä kunnat olisivat kiin nostu nei ta lähtemään mukaan yhtiöittämistä koskeviin neuvotteluihin ja pyytää kun nil ta sitoumuksetonta tahdonilmaisua neuvotteluihin osallistumisesta 17.5.2018 mennessä. KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Kevalle si tou muk set to mana tah don il mai su naan, että Naantalin kaupunki on mukana työ ter veys huol lon jär jes tä mi sen valmistelua koskevissa neuvot te luis sa. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että Heini Jalkanen poistui kokouksesta yh tei sö jäävi nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jää viyden perusteena oli Kevan hallituksen jäsenyys. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 4 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus 18.06.2018 243 Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen: Kaupunginhallitus 24.09.2018 316 Työterveyshuollon palvelujen järjestämisen hankkeesta sekä työ ter ve ys yhtyön perustamisesta on pidetty Kevan keskustelutilaisuus 7.6.2018. Asian val mis te lu etenee siten, että kunnilta pyydetään päätökset 30.6.2018 mennes sä siitä, ovatko ne lähdössä mukaan työterveysyhtiön perustamisen ja hank keen valmistelun jatkoneuvotteluihin. Hankkeen merkitys on tärkeä ja si tä valmistellaan riippumatta siitä, miten sote-uudustus etenee. Oheismateriaali: Kevan 7.6.2018 keskustelutilaisuuden aineisto (ei julkinen) KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää, että Naantalin kaupunki on mu kana työterveysyhtiön perustamisen ja hankkeen jat ko neu vot teluis sa. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että Heini Jalkanen poistui kokouksesta yh tei sö jäävi nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jää viyden perusteena oli Kevan hallituksen jäsenyys. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali: Projektin työryhmän aineisto 14.9.2018 (ei julkinen) Kaupunginhallitus käy asiasta keskustelun ja merkitsee asian tie dok seen.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 5 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus 22.10.2018 339 KOKOUSKÄSITTELY: Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen: Merkittiin, että Heini Jalkanen poistui kokouksesta yh tei sö jäävi nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jää viyden perusteena oli Kevan hallituksen jäsenyys. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Vs. henkilöstöpäällikkö ja kaupunginjohtaja kertoivat ko koukses sa kau pun gin hal li tuk sel le valmistelutyön tämänhetkisestä ti lan tees ta ja valmistelun ai ka tau lus ta. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen kokouksessa esitellään asian valmistelun ti lan ne katsaus. Oheismateriaali: Projektin työryhmän aineisto 16.10.2018 (ei julkinen) KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus käy asiasta keskustelun ja merkitsee asian tie dok seen. Merkittiin, että Heini Jalkanen poistui kokouksesta yh tei sö jäävi nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jää viyden perusteena oli Kevan hallituksen jäsenyys. Merkittiin, että vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 6 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus 30.10.2018 361 Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Keva-yhtiöiden valmistelu on edennyt siten, että Keva on perustanut kaksi yh tiö tä, Tammi Oy:n (out-house yhtiö) ja Taimi Oy:n (in-house yhtiö). Yhtiöi den valmistelun eteenpäin viemiseksi Kevan hallitus edellyttää, että edel leen yhteisestä valmistelusta kiinnostuneet organisaatiot toimittavat alle kir joi te tut aiesopimukset Taimi Oy:n ja Tammi Oy:n osalta Kevalle 23.10.2018 mennessä tai mikäli tämä aikataulu ei ole mahdollinen, aie sopi muk set käsitellään niin pian kuin mahdollista. Kaupunginhallitus käsitteli yhtiöiden valmistelun tilannetta kokouksessaan 22.10.2018, jolloin sovittiin, että asiaa käsitellään seuraavan kerran 30.10.2018 pidettävässä kokouksessa. Naantalin kaupungin osalta työterveyspalvelujen hankkimisen läh tö koh tana on se. että työterveyshuollon palveluita tulee tarjota jatkossakin Naanta lin kaupungin alueella sijaitsevassa työterveyshuollon toimipaikassa. Tämä on ehdoton edellytys asian jatkovalmistelulle. Jatkoneuvotteluissa Naan ta lin kaupungin tärkeänä tavoitteena tulee olla myös omis ta ja oh jauksen ja oman hallituspaikan varmistaminen mahdollisessa työ ter veys huollon in-house alueyhtiössä. Oheismateriaali (ei julkinen): Työterveyshuoltoa koskevat sopimukset Raision kaupungin ja Naanta lin kan san ter veys työn kuntayhtymän välillä vuosilta 2006, 2007 ja 2008 KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedokseen. Merkittiin, että vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 7 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus 19.11.2018 376 Merkittiin, että Saara Seppälä saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 16.37. Merkittiin, että Heini Jalkanen saapui kokoukseen kello 16.38. Jalkanen poistui kokouksesta yhteisöjäävinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jääviyden pe rus teena oli Kevan hallituksen jäsenyys. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginlakimies Turo Järvinen ja vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen: Naantalin kaupungissa on selvitelty työterveyshuollon järjestämisen eri vaih to eh to ja. Tilannekatsaus esitellään kaupunginhallituksen ko kouk sessa. Oheismateriaali: Muistio (ei julkinen) Raision kaupunki ja Ruskon kunta ovat päättäneet käynnistää valmistelun työ ter veys huol lon kilpailuttamiseksi. KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee asian valmistelun tilanteen tiedok seen sekä päättää, että valmistelu työterveyshuollon kilpai lut ta mi sek si aloitetaan. Lisäksi kaupunginhallitus antaa tarvittaessa jat ko val mis te luoh jei ta työterveyshuollon kilpailuttamiseen. Merkittiin, että Heini Jalkanen poistui kokouksesta yh tei sö jäävi nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jää viyden perusteena oli Kevan hallituksen jäsenyys. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 8 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus 03.12.2018 403 Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen: Merkittiin, että vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen, kaupun gin la ki mies Turo Järvinen ja hankintapäällikkö Riikka Söder lund olivat läsnä kokouksessa asian tun ti joi na tämän asian kä sit te lyn ajan. Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotuksensa kuu lumaan seuraavasti: "Kaupunginhallitus merkitsee asian valmistelun ti lan teen tiedokseen sekä päättää, että val miste lu työterveyshuollon kilpailuttamiseksi aloi tetaan. Kaupunginhallitus käsittelee seuraavan kerran työ ter veys huol lon kilpailutusta koskevaa asiaa ko kouk ses saan 3.12.2018." Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin. Naantalin kaupungin edustajat ovat käyneet työterveyshuollon jär jes tä misen osalta neuvotteluja Raision kaupungin ja Ruskon kunnan kanssa 20.11.2018. Jatkoneuvottelu pidetään 30.11.2018. Tilannekatsaus esitellään kaupunginhallituksen kokouksessa. KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee asian valmistelun tilanteen tiedok seen. Lisäksi kaupunginhallitus antaa tarvittaessa jat ko val mis te luoh jei ta työterveyshuollon kilpailuttamiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen ja kaupun gin la ki mies Turo Järvinen olivat läsnä kokouksessa asian tun ti joi na tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 9 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus Kaupunginlakimies Turo Järvinen: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus on 21.1.2019 18 käsitellyt ei-julkisena asiana työ terveys pal ve lu jen järjestämistä kilpailuttamalla ne yhdessä Raision kaupungin ja Ruskon kunnan kanssa. Kilpailutusta ja palvelujen hankintaa val mis teltaes sa asia ei ole julkinen vianomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 :n kohdan 17 kohdan mukaisesti, jotta tiedon antaminen niistä ei ai heut tai si julkisyhteisölle taloudellista vahinkoa eikä saattaisi toista saman lais ta tai muutoin kilpailevaa toimintaa harjoittavaa julkisyhteisöä tai yk si tyis tä parempaan kilpailuasemaan taikka heikentäisi julkisyhteisön mah dol li suuk sia edullisiin hankintoihin. Hankintalain 21 :n mukaan hankintayksiköt voivat sopia yksittäisen hankin nan toteuttamisesta yhdessä. Hankintaan osallistuvat hankintayksiköt vas taa vat yhdessä tämän lain säännösten noudattamisesta, jos hankinta to teu te taan kokonaisuudessaan kaikkien hankintaan osallistuvien han kinta yk si köi den nimissä ja niiden puolesta. Tätä yhteisvastuuta sovelletaan myös tilanteissa, joissa yksi osallistuvista hankintayksiköistä toteuttaa hankin ta me net te lyn omasta ja osallistuvien hankintayksiköiden puolesta. Hankintaan osallistuvat Raision ja Naantalin kaupungit, Ruskon kunta sekä Raision seudun koulutuskuntayhtymä (Raseko). Hallintosäännön 22 :n kohdan 1 mukaan kaupunginhallitus päättää muun muas sa muiden sopimusten tekemisestä sekä palvelujen hankkimisesta kau pun gin val tuus ton määrärahaa myöntäessä mahdollisesti antamia oh jeita noudattaen, mikäli tehtävää ei ole tämän säännön mukaan annettu muul le toimielimelle tai viranhaltijalle. Työterveyshuollon kilpailuttamista on neuvoteltu ja valmisteltu kuntien kesken siten, että Naantali, Rusko ja Raseko valtuuttaisivat Raision kau pungin te ke mään neuvottelumenettelyllä saaduista tarjouksista han kin ta päätök sen työ ter veys pal ve lu jen toimittajasta. Yhteishankinnasta huolimatta kul la kin kun nal la on oma itsenäinen asema ja irtisanomisoikeus teh tä vässä han kin ta so pi muk ses sa. Kaupunginlakimies Turo Järvinen ja controller Riikka Söderlund esittelevät han kin ta me net te lyä ja sen aikataulua kokouksessa.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 10 Kaupunginhallitus 186 14.05.2018 Kaupunginhallitus 243 18.06.2018 Kaupunginhallitus 316 24.09.2018 Kaupunginhallitus 339 22.10.2018 Kaupunginhallitus 361 30.10.2018 Kaupunginhallitus 376 19.11.2018 Kaupunginhallitus 403 03.12.2018 Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa Raision kaupungin te kemään hankintapäätöksen kuntien työterveyshuoltopalvelujen yh teis han kin taa koskevassa kilpailutuksessa.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 11 2 Tilinpäätös 2018 126/02.02.01/2019 Kaupunginhallitus Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2018 on valmistunut. Kaupunginhallituksen on kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa tehtävä esitys ti li kauden tuloksen käsittelystä, mikä tarkoittaa kaupungin kokonaistulosta. Tase yk si köi den tilinpäätökset vahvistetaan osana tilinpäätöstä. Tilinpäätös 2018 tallennetaan torstaina 21.3.2019 kello 15 mennessä sähköi sen kokoushallinnan kansioon Kotisivu > Yhteinen työtila > Asiakirjat > Ti lin pää tös 2018. Tilinpäätökseen sisältyy selvitys tuloarvioiden ja sitovien määrärahojen toteu tu mi ses ta, jossa on otettu huomioon kaupunginvaltuuston päättämät ja muut mää rä ra ha muu tok set 31.12.2018 mennessä ja vuodenvaihteen jälkei set yli tys lu vat kaupunginvaltuuston kokoukseen 4.2.2019 asti. Sel vi tykseen si säl tyy valtuuston 4.2.2019 kokouksen jälkeen seitsemän kappaletta yli tyk siä, yhteensä 264 574,24 euroa. Kaupunginhallitus esittää nämä ylityk set val tuus ton hyväksyttäviksi osana tilinpäätöstä. Kaupungin tilikauden tulos on + 3 955 797,33 euroa. Tuloutettaessa poisto ero ja suunnitelman mukaan 69 076,01 euroa ja purettaessa maanostoa var ten taseeseen tehtyä varausta 300 000 euroa muodostuu kaupungin tili kau den ylijäämäksi +4 324 873,34 euroa, mikä ehdotetaan lisättäväksi edel lis ten vuosien ylijäämään. Tulorahoitus (vuosikate) vahvistui varsinaisesta talousarviosta 4,0 mil joonaa euroa. Vuoden lopun lainakanta oli 20,6 miljoonaa euroa (vähennystä 2,1 miljoonaa euroa). Kaupungin toimintakate oli -94,0 miljoonaa euroa, laskua alkuperäiseen talous ar vi oon -0,4 % ja nousua edelliseen tilinpäätökseen 5,5 %. Tilinpäätöksen mukaisten verotulojen kasvu edellisestä vuodesta oli 3,8 % (kaik kien kuntien muutos veronsaajapalvelun mukaan -0,5 %). Kaupungin ve ro tu lo jen kasvuun vaikutti merkittävästi yhteisöveron jako-osuuden kasvu 18,6 %:lla edellisestä vuodesta. Sekä kunnallisveron että yhteisöveron ti li tyk set varainhoitovuodelta kasvoivat merkittävästi. Tähän vaikuttivat jonkin verran myös tilitysjärjestelmän aikataulumuutokset. Tilikauden tuloksen positiiviseen muutokseen varsinaisesta talousarviosta vai kut ti vat erityisesti seuraavat tulotekijät omaisuuden luovutusten nettotuloutus +0,6 milj. euroa verotulot +4,4 milj. euroa valtionosuudet +0,4 milj. euroa rahoituserien netto+0,2 milj. euroa.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 12 Toimintamenojen lisäys oli noin 1,5 miljoonaa euroa verrattuna al ku pe räiseen talousarvioon. Bruttoinvestointien alkuperäinen määrä oli 11,1 miljoonaa euroa ja to teu tuma oli 11,5 miljoonaa euroa. Vuoden 2014 tilinpäätöksessä maanostoon tehtyä vapaaehtoista in vestoin ti va raus ta eh do te taan talousarvion mukaisesti purettavaksi 300 000 eu rol la. Tilinpäätökseen sisältyy kaatopaikkojen jälkihoitoa varten kerättävistä varois ta tehtävä pakollinen varaus (pintarakennerahasto), jonka suuruus vuon na 2018 on 36 186 euroa. Varauksen kokonaismäärä on nyt 640 590 eu roa. Tä mä varaus koskee seudullisen jätehuoltoyhtiön käytössä ole via kaa to paik ko ja. Varausta ei enää kerrytetä vuodesta 2019 alkaen. Van ho jen kaatopaikkojen jälkiselvitysvarausta (maisemointi) on ti lin pää tökses sä 101 918,50 euroa. Varausta käytettiin 4 906,50 euroa vuonna 2018. Pakollista eläkevarausta lisättiin 50 000 eurolla ja sitä on jäljellä 60 332,46 eu roa. Kaupungilla on taseessaan aikaisemmilta vuosilta kumulatiivista ylijäämää 55,7 miljoonaa euroa. Kaupungin kirjanpidollinen kokonaisylijäämä nousee noin 60 miljoonaan euroon. Korollisten lainojen määrä taseessa 31.12.2018 oli 20 616 463,66 euroa, kun alkuperäisessä talousarviossa määrä oli 31 271 578 euroa. Edelliseen ti lin pää tök seen verrattuna lainamäärä aleni 2,1 miljoonaa euroa. Merkittävä ero talousarvion ja tillinpäätöksen lainamäärissä johtuu, paitsi hy väs tä tilivuoden kehityksestä ja aiemmin mainituista kas sa vir ta ta pah tumis ta (Opintien lainat, TSE pääomapalautus, liittymismaksut), niin myös sii tä, että jo edellisen tilivuoden aikana lainamäärä aleni, jolloin ta lous arvion 2018 laskelmassa ottolainauksen lähtötaso jäi korkeaksi. Tilikauden tulos ei anna aihetta tasapainottamistoimenpiteisiin. Tilinpäätösinfo medialle pidetään tiistaina 26.3.2019 kello 14. Kaupunginkamreeri Juha Heinonen esittelee tilinpäätöstä kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2018 hy väksy mät tö mät ylitykset 264 574,24 euroa hyväksytään osa na ti lin pää tös tä merkitä tiedoksi tilikauden 2018 tuloksen +3 955 797,33 eu roa
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 13 tulouttaa poistoeroja suunnitelman mukaan 69 076,01 eu roa ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2014 ti linpää tök ses sä tehdystä varauksesta maanostoon pu retaan ta lous ar vion mukaan 300 000 euroa merkitä tiedoksi tilikauden ylijäämän 4 324 873,34 euroa, mi kä ehdotetaan lisättäväksi edellis ten vuosien ylijäämään hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen sekä lähettää tilinpäätöksen 2018 tarkastuslautakunnalle ja ti lin tar kas ta jil le.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 14 Yhteistyötoimikunta 12 28.02.2019 3 Henkilöstökertomus 2018 134/01.01.00/2019 Yhteistyötoimikunta 28.02.2019 12 Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen Vuoden 2018 henkilöstökertomus on valmistunut. Vs. henkilöstöpäällikkö esittelee kokouksessa henkilöstökertomuksen yhteistyötoimikunnalle. LIITE B1, YHTTMK 28.2.2019 EHDOTUS: PÄÄTÖS: Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi kokouksessa esitetyn hen ki lös tö kerto muk sen vuodelta 2018, antaa vs. henkilöstöpäällikölle mahdollisuuden teknisiin kor jauk siin ja muihin tarvittaviin tietojen täydennyksiin, esittää kaupunginhallitukselle henkilöstökertomuksen 2018 hyväksymistä sekä sen saattamista tiedoksi kaupun gin val tuus tol le tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Henkilöstökertomus vuodelta 2018 oheistetaan. LIITE 1, KH 25.3.2019 Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen esittelee henkilöstökertomusta kokouk ses sa. Kaupunginhallitus hyväksyy oheisen liitteen mukaisen hen kilös tö ker to muk sen vuodelta 2018 ja saattaa sen ti lin pää töksen käsittelyn yhteydessä tiedoksi kaupunginvaltuustolle.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 15 4 KVTES-sopimuksen työn vaativuuden arviointityö ja paikallisen järjestelyerän 1.1.2019 jakaminen Kaupunginhallitus Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen: Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) Palk kaus-lu vussa on mää räyk set palkkarakenteesta ja palkkojen määräytymisen pe rustees ta. Teh tä vä koh tais ten palkkojen tulee perustua työn vaativuuden arvioin tiin. So pi muk sen mukaan tässä työssä tulee arvioida mm. osaamista, työn vaativuutta ja vastuuta, yhteistyötaitoja, työolosuhteita. Kau pun gis sa on teh ty työtä KVTES-sopimuksen työn vaativuuden ar vioin ti jär jes tel män teh tä vän ku vauk sien päivittämiseksi ja tehtävien vaativuuden ar vioi mi sek si. Tä tä työ tä on tehty yhdessä työnantajan ja henkilöstöä edus ta vien jär jes töjen edus ta jien kanssa. Työn vaativuuden arviointityön ti lan net ta ja ra hoitus suun ni tel maa on esitelty kaupunginhallitukselle tou ko kuus sa 2018 pi detys sä iltakoulussa. Kaupungin vuoden 2019 talousarvioon on varattu tätä tarkoitusta varten 230 000 eu ron järjestelyerä sisältäen henkilösivukulut, jonka lisäksi työn vaa ti vuu den arvioinnin mukaisten palkkojen, paikallisten palk kaus epä kohtien jälkeenjääneisyyden korjaamiseen ym. on käytettävissä KVTES-so pimuk sen mukainen paikallinen järjestelyerä 1.1.2019 alkaen. Sopimuksen mu kaan järjestelyerän suuruus on laskettu mahdollisimman tavanomaisen kuu kau den palkkasummasta (marraskuu 2018) ja se on 20 850 euroa/kk mak se tuis ta palkoista (ei sis. sivukuluja). Työn vaativuuden arvioinnin mukai sis ta palkantarkistuksista on käyty al ku vuon na paikallisneuvotteluja työn an ta jan ja henkilöstöä edustavien pää luot ta mus mies ten kanssa. Viimei set neuvottelut käydään torstaina 21.3.2019. Oheismateriaali : Työnantajan ja pääluottamusmiesten välisten neuvottelujen tulos sekä esitys palkantarkistuksista (täydennetään 21.3.2019 käytävien neu vot te lu jen jälkeen) Vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen esittelee kokouksessa työn vaa tivuu den arviointityötä sekä esityksen paikallisen järjestelyerän ja kaupungin jär jes te ly erän käyttämisestä palkantarkistuksiin sopimuksen mukaan 1.1.2019 alkaen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä neuvottelutuloksen mukai set palkantarkistukset sekä esityksen paikallisen jär jes tely erän ja kaupungin järjestelyerien käytöstä 1.1.2019 alkaen.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 16 5 Henkilöstöpäällikön tehtävän siirtäminen kaupunginjohtajan alaisuuteen johdon tukiyksikköön Kaupunginhallitus Kaupunginlakimies Turo Järvinen: Hallintosäännön 15 :n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunnat mää räävät alaisensa toimialan organisaatiosta ja tehtävistä siltä osin kuin hal lin tosään nös sä ei ole asiasta määrätty. Edelleen hallintosäännön 47 :n mukaan, mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä mää rät ty hallintosäännössä, toimivalta on kaupunginhallituksella. Henkilöstöpäällikön virka- ja sijaisjärjestelyistä johtuen tehtävä on ollut ti lapäi ses ti kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöksellä siirrettynä kau pun gin johta jan alaisuuteen osana johdon tukiyksikköä. Järjestely on tänä aikana todet tu hyvin toimivaksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Järjestely vastaa or ga nisa to ri ses ti myös merkitykseltään rinnasteista rahatoimen kau pun gin kamree rin asemaa suoraan kaupunginjohtajan alaisuudessa. Edellä mainituin pe rus tein henkilöstöpäällikön tehtävä esitetään pysyvästi siirrettäväksi hallin to pal ve lui den tehtäväalueelta kaupunginjohtajan suoraan alaisuuteen joh don tukiyksikköön 1.4.2019 lukien. Kaupunginhallitus päättää, että henkilöstöpäällikön tehtävä siir re tään kaupungin organisaatiossa johdon tukiyksikköön kau pun gin joh ta jan suoraan alaisuuteen.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 17 6 Luvan antaminen lapsiperheiden sosiaalityön / lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttämiseen Kaupunginhallitus Vt. perhepalvelujen päällikkö Liisa Hankavuori: Lapsiperheiden sosiaalityön perheohjaaja on irtisanoutunut perheohjaajan toi mes ta (vakanssinumero 1540109) siten, että hänen viimeinen toimessa olo päi vän sä on 8.4.2019. Naantalin perhetyössä on kaksi perhetyöntekijän tointa, kaksi per he oh jaajan tointa, yksi lapsiperheiden kotipalvelun työntekijän toimi, kaksi nuorten avo huol lon ohjaajan tointa ja yksi vastaavan perheohjaajan virka. Koko lap si per hei den sosiaalityössä on lisäksi yksi johtavan sosiaalityöntekijän vir ka, neljä sosiaalityöntekijän virkaa, kolme sosiaaliohjaajan virkaa ja kaksi psykologin tointa ja toimistosihteeri. Lastensuojelun perheohjaajan toimen täyttäminen pätevällä henkilöllä on pe rus tel tua, jotta kunta voi huolehtia sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain mu kai sis ta avohuollon palveluista. Lapsiperheiden sosiaalityössä on so siaa li huol to la kiin ja lastensuojelulakiin perustuvia palveluita, joiden myön tämi ses tä sosiaalityöntekijät ja -ohjaajat päättävät. Lastensuojelun perheohjaajan työ on lastensuojelun avohuollon tu ki toi mena järjestettävää suunnitelmallista, tavoitteellista ja osallistavaa asia kastyö tä muutoksen aikaansaamiseksi halliten kattavasti erilaiset menetelmät. Per he oh jaa ja työskentelee pääasiallisesti perheen kotona. Tavoitteena on tu kea ja ohjata perhettä pyrkien perheen tasapainon palauttamiseen käyttäen erilaisia menetelmiä. Perheohjaaja voi toimia sosiaalityöntekijän työpa ri na palvelutarpeen arvioinneissa. Työskentelyn suunnittelu ja arviointi ta pah tu vat tiiviissä yhteistyössä sosiaalityöntekijän ja muun tiimin kanssa. Toimen täyttämisen vaihtoehdot Palvelun hankkiminen ulkopuoliselta tuottajalta Palvelun tuottaminen kunnan omana palveluna on merkittävästi edul li sempaa, joustavampaa ja tehokkaampaa kuin palvelun ostaminen os to pal ve luna. Toimen täyttäminen sisäisellä siirrolla Lapsiperheiden sosiaalityön henkilöstötilanne ei mahdollista siirtoa. Tointa ei täytetä Toimen täyttämättä jättäminen aiheuttaisi sen, ettei kuntalaisille pystyttäisi tar joa maan lain mukaista ja tarvetta vastaavaa perhetyötä. Nyt avoimeksi tullut lastensuojelun perheohjaajan toimi tulisi täyttää va kitui ses ti toukokuussa ja rekrytointi tulisi käynnistää huhtikuun aikana. Esi-
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 18 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: tän Naantalin kaupunginhallitukselle, että lapsiperheiden sosiaalityössä ole va lastensuojelun perheohjaajan toimi voidaan täyttää em. tavalla. Puollan perhepalvelujen päällikkö Liisa Hankavuoren esitystä per he oh jaajan toimen täyttämiseksi. Lastensuojelussa ja sosiaalityössä tulee olla hyvät resurssit avohuollon toimenpiteiden toteuttamiseksi edelleen. Työ so pimus tulee laatia sellaiseksi, että se mahdollistaa myös iltaisin ja vii kon loppui sin työskentelyn. Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveyspalveluille luvan per he oh jaa jan toimen (vakanssi nro 1540109) täyttämiseen.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 19 7 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 8/00.99.00/2019 Kaupunginhallitus Luettelo toimielinten pöytäkirjoista ja viranhaltijapäätöksistä jaetaan kokouksessa.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 20 Kaupunginhallitus 216 28.05.2018 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 58 23.10.2018 Kaupunginhallitus 367 05.11.2018 8 Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen 389/10.03.06/2018 Kaupunginhallitus 28.05.2018 216 Maanmittausinsinööri Birit Keva: Maanomistajat Pekka Spets ja Virpi Salonen ilmoittavat käynnistävänsä ran ta-ase ma kaa van osittaisen kumoamisen Naantalin kaupungin Hai jaisten kylässä Luonnonmaalla kiinteistöllä Lahtela 529-401-1-45. Sijaintikartta, hakemus sekä Nosto Consulting Oy:n laatima 8.5.2018 päivät ty kaavaluonnos ja kaavaselostus liitteineen oheistetaan. LIITTEET A1 - A4, KH 28.5.2018 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaavaselostuksen liitteenä olevasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta il me ne vät suunnittelualueen sijainti ja muutoksen tavoitteet sekä suun ni teltu muutosprosessin kulku. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 1,4 ha ja kaa va-alu eel la on rantaviivaa noin 125 metriä. Suunnittelualueella on voimassa 31.8.2012 voimaan tullut Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaava sekä Matalahden-Kotkanaukon ranta-ase ma kaa va, joka on vahvistettu 11.5.1976. Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaavassa suunnittelualue on mer kit ty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi, joka on asemakaavoitettu tai tar koi tet tu asemakaavoitettavaksi (AP). Suunnittelualueelle on osoitettu ole mas sa olevan vakituisen asunnon rakennuspaikka ranta-alueella. Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavassa suunnittelualue on merkit ty maatalousalueeksi (M), johon saa rakentaa loma-asuntoalueita (RH) pal ve le via pienehköjä varasto- ja käymälärakennuksia. Nyt esitetyn ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on kumota voimas sa oleva ranta-asemakaava kiinteistön 529-401-1-45 Lahtela alueelta. Naantalin kaupunki antaa ranta-asemakaavojen valmistelua koskevan pää tök sen mukaisesti lausunnon Matalahden-Kotkanaukon ran ta-ase makaa van 8.5.2018 päivätystä kaavaluonnoksesta. Kunta voi esittää maanomistajalle osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa kos ke vat huomautuksensa ja ehdotuksensa suunnitelman täy den tä mi seksi. Kaupunginhallitus on 21.6.2010 269 hyväksynyt ohjeen ran ta-ase ma kaavo jen käsittelystä Naantalissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan kaavan laatija tiedottaa kaavan valmisteluaineiston nähtävillä pidosta
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 21 Kaupunginhallitus 216 28.05.2018 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 58 23.10.2018 Kaupunginhallitus 367 05.11.2018 kai kil le osallisille kirjeitse ja ilmoituksella Rannikkoseutu-lehdessä sekä tar vit taes sa kaupungin ilmoitustaululla ja internet-sivuilla. Ranta-asemakaavan sisältö voi täsmentyä kaavan käsittelyn yhteydessä. Kaa va muu tok sen hyväksyy Naantalin kaupunginvaltuusto. Kaupunginhallituksen konsernijaosto 23.10.2018 58 Maanmittausinsinööri Birit Keva Kaupunginhallitus toteaa Matalahden-Kotkanaukon ranta-ase ma kaa van osittaisen kumoamisen käynnistyneeksi Lah te lan tilalla liitteiden mukaisella alueella. Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan todeta, että kaavan osit tai nen kumoaminen ei tuo suunnittelualueelle yleiskaavan mu kais ta rakennusoikeutta, vaan rakennusoikeus saadaan yleis kaa va mää räys ten mukaan vasta, kun alueelle on laadittu ase ma kaa va. Kaupunginhallitus edellyttää, että ranta-asemakaavan val miste lus sa noudatetaan kaupunginhallituksen ran ta-ase ma kaavo jen käsittelyä koskevia päätöksiä 21.6.2010 269 ja 10.11.2014 441. Maanomistajan laadituttaman ranta-asemakaavan ja ranta-ase ma kaa van muutoksen käsittelystä kaupunki perii maan omis ta jal ta kaupunginhallituksen päättämän kä sit te lymak sun 1 500 euroa. Lisäksi peritään 250 euroa / uusi raken nus paik ka. Kaupungille kaavan kuuluttamisesta syntyvät to del li set kustannukset peritään samoin maanomistajalta. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen on ol lut luonnoksena nähtävillä 7.8.-6.9.2018. Suunnittelualue sijaitsee Naanta lin Luonnonmaalla, oheisen sijaintikartan osoittamalla alueella. LIITE B1, KHKON 23.10.2018 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen koskee Naantalin kaupungin Hai jais ten (401) kylän kiinteistöä 529-401-1-45 (Lahtela). Kumottavan alueen pinta-ala on n. 1,4 hehtaaria.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 22 Kaupunginhallitus 216 28.05.2018 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 58 23.10.2018 Kaupunginhallitus 367 05.11.2018 Suunnittelualueella on voimassa 31.8.2012 voimaan tullut Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaava sekä Matalahden-Kotkanaukon ranta-ase ma kaa va, joka on vahvistettu 11.5.1976. Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaavassa suunnittelualue on mer kit ty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi, joka on asemakaavoitettu tai tar koi tet tu asemakaavoitettavaksi (AP). Suunnittelualueelle on osoitettu ole mas sa olevan vakituisen asunnon rakennuspaikka ranta-alueella. Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavassa suunnittelualue on merkit ty maatalousalueeksi (M), johon saa rakentaa loma-asuntoalueita (RH) pal ve le via pienehköjä varasto- ja käymälärakennuksia. Nyt esitetyn ranta-asemakaavan osittaisen kumoamisen tavoitteena on kumo ta osa maa- ja metsätalousalueesta (M) voimassa olevasta ran ta-asema kaa vas ta, kiinteistön 529-401-1-45 Lahtela alueelta. Kaavaluonnoksesta ei jätetty mielipiteitä. Kaupunginhallitus päätti 28.05.2018 216 lausuntonaan todeta, että kaavan osittainen ku moa minen ei tuo suunnittelualueelle yleiskaavan mukaista rakennusoikeutta, vaan rakennusoikeus saadaan yleiskaavamääräysten mukaan vasta, kun alu eel le on laadittu asemakaava. Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osittaisen kumoamisen 13.9.2018 päivätty kaavaehdotus ja kaavaselostus liitteineen oheistetaan. LIITTEET A1 - A2, KHKON 23.10.2018 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaupunginhallituksen konsernijaosto esittää kau pun gin hal lituk sel le, että Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osit tai sta kumoamista koskeva 13.9.2018 päivätty ehdotus hyväksytään ja asetetaan maankäyttö- ja ra ken nus lain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mu kai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisäksi seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausun ton sa ranta-asemakaavan osittaisen kumoamisen eh dotuk ses ta: Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos tekninen lautakunta ympäristö- ja rakennuslautakunta
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 23 Kaupunginhallitus 216 28.05.2018 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 58 23.10.2018 Kaupunginhallitus 367 05.11.2018 Kaupunginhallitus 05.11.2018 367 KONSERNIJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Esityslistaan on liitetty Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osittai sen kumoamisen 13.9.2018 päivätty kaavaehdotus ja kaavaselostus liittei neen (KH 5.11.2018). Kaupunginhallitus päättää asettaa Matalahden-Kotkanaukon ran ta-ase ma kaa van osittaista kumoamista koskevan 13.9.2018 päivätyn ehdotuksen maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukai ses ti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Seuraaville tahoille varataan mahdollisuus antaa lausuntonsa ran ta-ase ma kaa van osittaisen kumoamisen ehdotuksesta: Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos tekninen lautakunta ympäristö- ja rakennuslautakunta Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Maanmittausinsinööri Birit Keva: Matalahden-Kotkanaukon ranta-asemakaavan osittaisen kumoamisen 13.9.2018 päivätty muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 23.11. - 31.12.2018. Nähtävilläoloaikana ehdotuksesta ei jätetty muistutuksia ja Var si nais-suo men Pelastuslaitos totesi lausuntonaan, ettei sillä ole huomau tet ta vaa ranta-asemakaavan muutokseen. Matalahden-Kotkanaukon 13.9.2018 päivätty ranta-asemakaavan osit taisen kumoamisen kaavakartta ja kaavaselostus ovat esityslistan liitteinä. LIITTEET 2-3, KH 25.3.2019 Esitän, että 13.9.2018 päivätty Matalahden-Kotkanaukon ran ta-ase ma kaavan osittainen kumoaminen hyväksytään.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 24 Kaupunginhallitus 216 28.05.2018 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 58 23.10.2018 Kaupunginhallitus 367 05.11.2018 Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy 13.9.2018 päivätyn Matalahden-Kotkanaukon ran ta-ase makaa van osittaisen kumoamisen. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja ra kennus lain 200 :n 2 momentin sekä maankäyttö- ja ra ken nusase tuk sen 93 :n mukaisesti.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 25 9 Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin lausuntopyyntö koskien Mylly-Antin koulua Kaupunginhallitus Sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki: Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallitus pyytää 31.3.2019 mennessä kuntien lausuntoa siitä, miten ne aikovat jatkossa järjes tää vaikeasti vammaisten oppilaiden perusopetuksen. Lausuntopyyntö oheistetaan. LIITE 4, KH 25.3.2019 Varsinais-Suomen erityishuoltopiiri ylläpitää Mylly-Antin koulua Turussa. Ti lat on vuokrattu yksityiseltä toimijalta. Koulussa annetaan pe rus ope tuksen mukaista toiminta-alueittain tapahtuvaa erityisopetusta oppilaille, joilla on kehitysvamma tai autismikirjon häiriö. Koulussa järjestetään lisäksi aamu- ja iltapäivätoimintaa. Erityishuoltopiirin kuntayhtymän 1.1.2010 voimaan tulleen pe rus so pi mukses sa 2 :ssä todetaan kuntayhtymän tehtävistä seuraavasti: "Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää ja tuottaa voimassa ole van lainsäädännön mukaisesti: 1 vammaispalveluja 2 erityisopetusta 3 muita jäsenkuntien kuntayhtymältä tilaamia ja toi mialaan soveltuvia sosiaali- ja kuntoutusalan palveluja." Valtakunnallisen erityisoppilaiden peruskouluopetuksen järjestämisen pe riaa te on, että vaikeavammaisten oppilaiden tulisi saada peruskouluopetus ko ti kun nan perusopetuksen piiristä. Tähän periaatteeseen liittyen kun ta yhty män hallitus teki 8.5.2018 36 päätöksen, että Mylly-Antin peruskoulun ope tuk sen järjestäminen Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kun ta yh tymän järjestämänä loppuu sote- ja maakuntalainsäädännön etenemisestä huo li mat ta. Päätöspykälässä on todettu, että lainsäädännön lä pi me no ti lanne vaikuttaa opetuksen siirtymisen aikatauluun. Oheismateriaali: Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallituksen päätös 8.5.2018 36 Kuntayhtymä on käynyt neuvotteluja kuntien nimeämien neuvottelijoiden kans sa vuoden 2018 aikana siitä, löytyisikö Mylly-Antin peruskoululle ns. isän tä kun ta. Neuvottelut eivät ole johtaneet konkreettisiin tuloksiin. Oppilaat opiskelevat pääsääntöisesti ikäkausittain muodostetuissa pienryh mis sä. Naantalilaisia oppilaita on tällä hetkellä neljä.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 26 Vuoden 2019-2020 erityishuoltopiirin valtuuston 19.11.2018 hy väk sy mässä toimintasuunnitelmassa todetaan: Mikäli vuoden 2019 aikana siir tä mises tä ei saada päätöstä, kuntayhtymä joutuu investoimaan uuden koulun ra ken ta mi seen. Lisäksi joudutaan lisäämään resursseja, jotta koulun toimin ta vastaa peruskouluopetukselle asetettuja standardeja. Kuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta kannanottoa seuraaviin kysymyksiin: Mitä suunnitelmia teillä on oman kuntanne vaikeasti vammaisten oppi lai den perusopetuksen järjestämiseksi? Naantalin perusopetuksella ei ole suunnitelmia vaikeasti vam mais ten oppilaiden opetuksen aloittamiseksi Naantalissa. Yh den ryhmän perustaminen vuosiluokille 1-9 tarkoittaa kaiken ikäisten oppilaiden opettamista samassa ryhmässä. Ryhmän laaja ikäjakauma saattaa olla haitallinen oppilaan so siaa lis ten taitojen kasvulle ja kehitykselle. Tämän vuoksi kes kitet ty seudullinen yhteistyö on paras vaihtoehto kaikkien osapuo lien kannalta. Mikä olisi mielestänne paras tapa hankkia koululle uudet tilat? Koulun tilojen tulee olla toimintaan soveltuvat sekä turvalliset ja terveelliset. Tilojen hankinnasta tulee laatia ehdotus, josta neu vo tel laan jäsenkuntien kanssa. Jos kuntayhtymä vastaa erityisopetuksen järjestämisestä, hy väk sytte kö toiminnan vaatimat resurssilisäykset? Koululla tulee olla tarpeelliset henkilöresurssit, jotka pe rus tuvat oppilaiden yksilöllisiin tarpeisiin. Koulun pedagogiseen joh ta mi seen, kehittämiseen sekä henkilöstöjohtamiseen tulee va ra ta koulun kokoon nähden riittävä resurssi esim. vir ka rehto ri ja luottamustoiminen apulaisrehtori. Mylly-Antissa opiskelevat oppilaat tarvitsevat pääsääntöisesti muitakin erityis huol to pii rin kuntayhtymän tarjoamia tukipalveluita. Opetuksen jär jes tämi nen on yksi osa tätä palvelukokonaisuutta. Kaupunginhallitus antaa Varsinais-Suomen erityishuoltopiirille esit te ly osan mukaisen lausunnon. Mylly-Antin koulun toi minnan tulee jatkua toistaiseksi osana kuntayhtymän pe rus so pimuk sen mukaista toimintaa.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 27 10 Edustajan nimeäminen Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n hallitukseen 1.6.2019-31.5.2021 Kaupunginhallitus Hallintojohtaja Riitta Luotio: Kaupunginhallitus on 19.6.2017 287 nimennyt valittavaksi Lou nais-suomen Jätehuolto Oy:n hallitukseen Naantalin kaupungin edustajaksi Antero Jas ka rin. Lounais-Suomen Jätehuoltoyhtiön yhtiökokousedustajana on toiminut tekni nen johtaja ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenään yh dys kun ta teknii kan päällikkö. Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n hallitus on kokoontunut 5.3.2019 ja päät tä nyt, että yhtiökokous pidetään 25.4.2019. Yhtiökokous valitsee Lounais-Suo men Jätehuolto Oy:n hallituksen. Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi kaupungin edustajan Lou nais-suo men Jätehuolto Oy:n hallitukseen 1.6.2019-31.5.2021.
Naantalin kaupunki Esityslista A 8/2019 28 11 Turun Seudun Energiantuotanto Oy:n rahoitukseen liittyvän etusijasopimuksen uusiminen Kaupunginhallitus Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Kaupunginhallitus on viimeksi 14.12.2014 ja 20.11.2017 hyväksynyt Turun Seu dun Energiantuotanto Oy:n (TSE) ra hoi tuk seen liittyvän etu si ja so pimuk sen. Etusijasopimus on asiakirja, jos sa määritellään ulkoisten ra hoit tajien ja osakaslainoittajien saatavien etu si ja jär jes tys. Yhtiö on 12.3.2019 toimittanut yhtiön hallituksen esityksen etu si ja so pi muksen muutoksesta, jonka keskeinen sisältö ja perustelut ovat seuraavat: "TSE ottaa v. 2019 Danske Bankilta uuden 46 miljoonan euron suuruisen lai nan ja pidentää OP Yrityspankki Oyj:ltä v. 2017 otetun lainan laina-aikaa 1. lyhennyserän osalta (34 mil joo naa euroa). OP:n lainaan liittyi TSE:n, TSE:n osakkai den ja lainanantajan OP:n välinen sopimus velvoitteiden etu si jas ta ja maksunsaantijärjestyksestä 5.12.2017 (etu si jaso pi mus). Pan kit edellyttävät, että etusijasopimusta päivitetään siten, et tä myös uusi lai nan an ta ja Danske ja tämän lainasopimus se kä nykyisen lainanantajan OP:n sopimukseen tehtävä muu tos tulevat uudessa etusijasopimuksessa mai nit tua. TSE:n uudelleen rahoituksen tarve liittyy mm. tämän vuoden in ves toin tei hin (savukaasulauhdutin ja asfalteenin syöt tö järjes tel mä Naantali 4 CHP-lai tok seen)." Voimassaolevan etusijasopimuksen mukaisten velvoitteiden enim mäismää rä on nyt 200 miljoonaa euroa ja muutos nostaisi tämän summaan enin tään 246 miljoonaan euroon. Tämä tarkoittaa, että osakaslainoittajien saa ta vien edellä (paremmalla etusijalla) olevien velvoitteiden määrä kasvaa. Turun Seudun Energiantuotanto Oy:n etusijasopimusluonnos 12.3.2019 oheis te taan. LIITE 5, KH 25.3.2019 Esitän, että kaupunginhallitukselle esitetään etusijasopimuksen muut tamis ta yhtiön ehdottamalla tavalla. Kaupunginhallitus hyväksyy Turun Seudun Ener gi an tuo tanto Oy:n liitteen mukaisen etusijasopimuksen.