Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2008



Samankaltaiset tiedostot
Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2009

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2011

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2010

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2014

RIKOKSENTORJUNTANEUVOSTON TOIMINTALINJAT Hyväksytty rikoksentorjuntaneuvoston kokouksessa Sisällys

Näkökulma: kuntien turvallisuustutkimuksen tulokset

RIKOKSENTORJUNTANEUVOSTON TOIMINTALINJAT Hyväksytty neuvoston kokouksessa Sisällys

Neuvoston toimintalinjoissa hyväksytyt painopisteet

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintakertomus 2007

neuvottelukunta (RONK) Esitteitä 2002:7

Väkivallan vähentämisohjelma Suomessa

UE-MD 1103/15 HKE/phk 1 DGC 2A

RIKOKSENTORJUNTANEUVOSTON TOIMINTALINJAT JA TOIMINTASUUNNITELMA Hyväksytty rikoksentorjuntaneuvoston kokouksessa 16.2.

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintakertomus 2008

VUOSISUUNNITELMA TOIMIKAUDELLE Selitteet i. Suunnitelmaa täydennetään toimikauden ajan

Toimintasuunnitelma 2011

Katariina Myllärniemi liikenne- ja viestintäministeriö. V-S ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri. Laura Leppänen, siht. Varsinais-Suomen liitto

Vantaan vanhusneuvoston toimintasuunnitelma 2018

TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE Lahden nuorisovaltuusto

Tekesin rahoitus julkisille tutkimusorganisaatioille EU:n Horisontti 2020 ohjelman hankkeiden valmisteluun muuttuu

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Ihmisoikeusvaltuuskunnan työjärjestys

LIITE. ehdotukseen NEUVOSTON PÄÄTÖS

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5)

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

DGC 2A EUROOPAN UNIONIN JA GEORGIAN VÄLINEN ASSOSIAATIO. Bryssel, 20. tammikuuta 2015 (OR. en) Tulliasioiden alakomitea UE-GE 4652/15

Suomen puheenjohtajuus Pohjoismaiden ministerineuvostossa 2007

EU:n tasa-arvoinstituutti tasa-arvon edistäjänä

Centrum Balticum -keskus

Parkanon Nuorisovaltuusto on kaupungin alueella asuvien nuorten yhteistyöelin, josta käytetään nimeä Parkanon Nuorisovaltuusto.

1. Johtaminen ja riskienhallinta 2. Toiminnan jatkuvuuden hallinta 3. Turvallisuus kehittämisessä 4. Turvallisuuden ylläpito 5. Seuranta ja arviointi

AVOIMEN AMK:N VALTAKUNNALLINEN KEHITTÄMISVERKOSTO TOIMINTASUUNNNITELMA

HELSINGIN SEUDUN KUNTIEN YHTEISTYÖSOPIMUS

Itämeristrategian rahoitus

VIESTINTÄSUUNNITELMA 2015

Opintovierailut. Euroopan unionin. poikittaisohjelma. opintovierailut koulutuksen asiantuntijoille

KERAVAN TAIDEMUSEON YSTÄVÄT ry. 1 Yhdistyksen nimi ja kotipaikka

Yleisten kirjastojen neuvoston kokous ajankohtaista opetus-ja kulttuuriministeriöstä

Ohjesääntö Suomen Ilmailuliiton Ilmatilatyöryhmästä (SITR)

Verkkolaskufoorumin ohjausryhmä

Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ): Kunnanvaltuusto hyväksyi karsitun hankeohjelman

Suomen Nuorisovaltuustojen Edustajisto Säännöt


EUROOPAN PARLAMENTTI

LIITE. asiakirjaan EHDOTUS NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

EU:n rahoitusohjelmat prioriteettikoordinaattorin näkökulmasta. Leena Anttila, maa- ja metsätalousministeriö Itämeristrategian prioriteettialue AGRI

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintakertomus 2006

Lähisuhdeväkivaltaan puuttuminen päihde- ja mielenterveystyössä

Ajankohtaista ammattikoulutuksen laadunhallinnasta

Euroopan rikoksentorjuntakilpailu (ECPA) hyvien käytäntöjen esiintuojana

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. huhtikuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 15. huhtikuuta 2011 (04.05) (OR. en) 9044/11 ENFOPOL 109

Verkoston nimi on Green energy showroom ja sen kotipaikka on Lappeenranta. Verkosto toimii Etelä-Karjalan alueella kansainvälisesti.

TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2000

Vapaaehtois- ja järjestötoiminnan kehittäminen ja tuki

8987/15 paf/sj/pt 1 DG G 3 C

LIITTEET. asiakirjaan. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2014

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus

Ehdotus yhdistyksen uusiksi säännöiksi hyväksyttäväksi ylimääräisessä yleiskokouksessa Jyväskylässä

Kulttuuri-, taide- ja perinnetoimintaan kohdistettavat avustukset, myöntämisperusteet ja jakosäännöt

SPL Keski-Suomen piirin viestintäsuunnitelma

Työministeriö EDUSKUNTAKIRJELMÄ TM

Euroopan parlamentin kokoonpano vuoden 2014 vaalien jälkeen

Välinehuoltoalan, perustason ensihoidon ja hyvinvointiteknologian kokeilut

SISÄLLYS. N:o 682. Laki. Venäjän kanssa kansainvälisestä maantieliikenteestä tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 1. helmikuuta 2010 (OR. en) 5306/10 Toimielinten välinen asia: 2009/0189 (NLE) JAI 35 COPEN 7

EHDOTUSPYYNTÖ EAC/S20/2019. Urheilu pakolaisten integraation ja sosiaalisen osallistamisen välineenä

UUSI KESKUSJÄRJESTÖ -hanke LIITTOJEN KOKOUS HELSINKI

Mielen avain, Siuntio Vivo-Hanke. Toimintasuunnitelma

EHDOTUSPYYNTÖ EAC/S19/2019

VIESTINTÄSUUNNITELMA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. marraskuuta 2016 (OR. en)

Toimintasuunnitelma 2009

1 (2) VM078:00/2012. Nimeämispyyntö. Julkisen hallinnon ICT-osasto Jakelussa mainituille

Valtioneuvoston asetus

Valtuuskunnille toimitetaan ohessa edellä mainittu sosiaalisen suojelun komitean lausunto kokoontuvaa EPSCO-neuvostoa varten.

MARAK- parisuhdeväkivallan riskin arviointimenetelmä

LIITE. asiakirjaan. neuvoston päätös

Ajankohtaista. TAKO-verkoston kevätseminaari / Johanna Jakomaa

Kukin jäsenmaa johtaa itsenäisesti omaa kansallista toimintaansa.

Toimintasuunnitelma 2018

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. marraskuuta 2017 (OR. en)

HANKKEEN VÄLI- / LOPPURAPORTTI maakunnan kehittämisraha

puheenjohtaja /sihteeri Kevätkokous Päätösten vahvistaminen hallitus maalis-huhtikuu 300 yhdistyksen jäsenet

Lapin sosiaali- ja terveysturvan päivät STEA Hilppa Tervonen

Liity mukaan. Liity siis mukaan! EU:n laajuiseen WeDOkumppanuusohjelmaan!

Inarijärvi-yhdistys ry:n säännöt

Kiina on POP! Yanzu- ja POP kiinaa -hankkeiden yhteisseminaari

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ammatillisen koulutuksen viestintä- ja vetovoimatoimien tukeminen

Vanhusneuvostot Keski-Suomessa Askeleen edellä

Toiminta rahoitetaan osallistujien jäsenmaksuilla, hankerahoituksella ja erikseen kerättävällä rahoituksella.

Meripolitiikan rahoitus Euroopan meri- ja kalatalousrahastossa. EU-erityisasiantuntija Jussi Soramäki Valtioneuvoston kanslia

JHL 495 yhdistyksen toimintasuunnitelma Järjestötoiminta. Tapahtuma/tehtävä Tavoite Kuka järjestää Milloin Talousarviossa varattu summa

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

Tiedotustilaisuus Ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjille

Transkriptio:

Rikoksentorjuntaneuvoston toimintasuunnitelma 2008 Sisällys 1. Toiminnan painopisteet 2 2. Neuvoston työskentely yleensä 3 Neuvoston kokoukset 3 Työvaliokunta 4 3. Väkivallan vähentämisohjelman toteuttaminen ja väkivaltajaosto 4 Järvenpään paikallispilotti 4 4. Seminaareja ja muita hankkeita 5 Konferenssit ja seminaarit 5 Hankkeita 5 Oppaat 5 5. Paikallisen rikoksentorjunnan tukeminen 6 6. Viestintä 6 7. Kansainvälinen yhteistyö 7 Pohjoismainen yhteistyö 7 Rikoksentorjuntayhteistyö Euroopan unionissa 8 8. Neuvoston sihteeristö ja talous 9

1. Toiminnan painopisteet Viime vuosien rikollisuuskehitys on monessa suhteessa ollut myönteinen. Tähän nähden väkivalta, joka käytettävissä olevien tietojen perusteella ei ole viime vuodesta vähentänyt, on entisestään korostunut rikollisuusongelmana. Väkivallan vähentämistä koskevat vuoden 2004 sisäisen turvallisuuden ohjelman tavoitteet eivät ole toteutuneet, eivät liioin kansallisessa väkivallan vähentämisohjelmassa (hyväksyttiin valtioneuvoston periaatepäätökseksi loppuvuodesta 2006) esitetyt tarkistetut tavoitteet. Neuvoston vuoden 2008 toiminnan ylivertainen prioriteetti on väkivallan vähentämisohjelman toteutus. Valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaan ohjelma on voimassa vuoden 2008 loppuun. Rikoksentorjuntaneuvoston asettama väkivaltajaosto, sen sihteerinä toimiva koordinaattori ja mahdollisuuksien mukaan neuvoston muu sihteeristö osallistuvat ohjelman toteutuksen edistämiseen siten, että vuoden 2008 päättyessä ohjelman toteutus on raportoitavissa valtioneuvostolle. Uusi, valmisteilla oleva sisäisen turvallisuuden ohjelma saattaa kuitenkin vaikuttaa väkivallan vähentämisohjelman toteutuksen painopisteisiin vuonna 2008. Väkivallan vähentämisohjelmaan liittyvät Järvenpään paikallispilotti ja pohjoismainen väkivaltahanke. Neuvosto korostaa, että vuoden 2008 aikana on toteutettava tehokkaasti jo päätettyjä ja vaikuttavia toimia väkivallan vähentämiseksi. Paikallisen/seudullisen turvallisuussuunnittelun kehittäminen on vuoden 2008 toinen painopistealue. Paikallisen turvallisuustyön kehittämistä selvittänyt sisäasiainministeriön työryhmä (Sisäasianministeriön julkaisuja 19/2006) on aikatauluttanut suunnitelmien valmistelun, hyväksymisen ja toteutuksen kuntien valtuustokausiin. Uusien turvallisuussuunnitelmien valmistelu hyväksyttäväksi vuoden 2009 alusta kokoontuvissa uusissa kunnallisvaltuustoissa ajoittuu vuodelle 2008. Rikoksentorjuntaneuvostolla on tärkeä rooli toisaalta siinä turvallisuussuunnittelun yhteisen, laaja-alaisen tietopankin kehittämisessä ja ylläpidossa, johon se on sitoutunut suhteessa sisäisen turvallisuuden eri toimijoihin. Toisaalta neuvoston kuuluu huolehtia, että rikollisuuden ehkäisy otetaan asianmukaisella painolla huomioon turvallisuussuunnitelmissa, ja sen kuuluu edistää tähän liittyvää osaamista. Rikollisuutta ehkäistään paljolti rikosten uhreille aiheutuvien seurausten vähentämiseksi. Neuvoston toiminnassa on alkanut painottua entistä enemmän uhrinäkökulma. Vuonna 2008 ryhdytään toimiin, jotka pitemmällä tähtäyksellä uudistavat suomalaista rikosuhripolitiikkaa. 2

2. Neuvoston työskentely yleensä Neuvoston 1.10.2005 toimintansa aloittaneen kokoonpanon toimikausi päättyy 14.5.2008. Nykyisessä kokoonpanossa on pyritty ottamaan huomioon erityisesti väkivallan vähentämisohjelman edellyttämät yhteistyötahot ja asiantuntemus. Neuvosto on asettanut väkivaltajaoston, joka aloitti työryhmänä keväällä 2006. Jaosto toimii neuvoston nimissä sille annetun toimeksiannon rajoissa. Toimeksianto koskee erityisesti väkivallan vähentämisohjelman toteutusta. Jaoston toimikausi on määrätty jatkuvaksi vuoden 2008 loppuun. Vaikka väkivallan vähentämisohjelman kausi päättyy nykyisten päätösten perusteella vuoden 2008 lopussa, väkivalta tulee pysymään niin keskeisenä rikollisuusongelmana, että myös uutta neuvoston kokoonpano harkittaessa on varmistettava, että siinä on asianmukaisesti edustettuna väkivallan vähentämisen yhteistyötahot ja asiantuntemus. Kevään 2008 aikana keskustellaan neuvoston roolista aikaan ja tapahtumiin reagoivana asiantuntijaelimenä ja kehitetään tässä suhteessa neuvoston työtapoja ja tarvittaessa rakennettakin. Neuvoston kokoukset Neuvosto suunnittelee pitävänsä neljä kokousta vuonna 2008. Jatketaan käytäntöä, että kokouksia isännöivät kiertävästi neuvostossa edustettuina olevat yhteistyötahot, joiden toimintaan samalla tutustutaan. Samoin jatketaan vuonna 2007 aloitettua käytäntöä, jonka mukaan neuvoston kokouksissa esitetään jokin ajankohtainen rikollisuuskatsaus. Kokousten ajankohdat teemat, paikat ja tärkeimmät käsiteltävät asiat ovat seuraavat: Tammikuun loppu/helmikuun alku alustava kokouspaikkaehdotus: Suomen Kuntaliitto; teemana turvallisuussuunnittelun tilanne kunnissa; rikollisuuskatsaus kuntien rikollisuuden/väkivallan eroihin toimintakertomus 2007 yhteisöille myönnettävien avustusten periaatteet Toukokuu alustava kokouspaikkaehdotus: opetusministeriö; teemana koulujen toimet rikollisuuden ehkäisyssä; katsaus nuorisorikollisuuteen hyväksytään avustuslausunto Syyskuu alustava kokouspaikkaehdotus: sosiaali- ja terveysministeriö; teema väkivalta työturvallisuusongelmana; katsaus työtehtävissä kohdattuun väkivaltaan hyväksytään uusi viestintästrategia Suomen ECPA-ehdokkaan valinta 3

Joulukuu alustava kokouspaikkaehdotus: Suomen Kaupan Liitto; myymälärikollisuus kokouksen ja katsauksen aiheena käsitellään vuoden 2009 toimintasuunnitelma Työvaliokunta Työvaliokunta valmistelee neuvoston kokouksissa käsiteltäviä asioita ja päättää asioista, joista se työjärjestyksen perusteella on oikeutettu päättämään. Työvaliokunnan kokouksia on nelisen sekä kevät- että syyskaudella. 3. Väkivallan vähentämisohjelman toteuttaminen ja väkivaltajaosto Vuoden 2008 aikana väkivaltajaoston kuuluu pyrkiä tarkoituksenmukaisin tavoin vähintään saattamaan liikkeelle ne väkivallan vähentämisohjelmaan sisältyneet ehdotukset, joiden toteutusta vuoden 2007 lopussa tehdyn seurannan mukaan ei vielä ole aloitettu. Erityisesti väkivaltajaosto huolehtii oikeusministeriön ja rikoksentorjuntaneuvoston toteutusvastuulla olevien hankkeiden (esim. väkivallan vähentämistä koskevan tietopalvelun rakentaminen neuvoston verkkosivujen yhteyteen) etenemisestä. Jaoston kuuluu myös selvittää, mitä vuoden 2007 prioriteetiksi määritellyn lapsiin kohdistuvan väkivallan ehkäisyssä on tapahtunut. Koska väkivallan vähentämisohjelma on voimassa vain vuoden 2008 loppuun ja ohjelma kuuluu raportoida valtioneuvostolle heti tämän jälkeen, on väkivaltajaoston valmisteltava raportoinnin edellyttämä seuranta vuoden 2008 loppuun mennessä. Järvenpään paikallispilotti Järvenpäässä jatketaan edelleen vuonna 2006 alkanutta väkivaltaa vähentämään/ ehkäisemään pyrkivää paikallista pilottihanketta. Hankkeen painopisteet on valittu kaupungin nimeämässä ohjausryhmässä ja ennen hankeen käynnistymistä tehdyn alkukartoituksen perusteella. Vuoden 2008 aikana tullaan jatkamaan väkivallan vähentämiseen ja ehkäisemiseen tähtäävien toimien toteuttamista. Ohjausryhmä on nimennyt alatyöryhmät valmistelemaan neljää eri kokonaisuutta: ikäihmisten kokema väkivalta, väkivalta anniskelupaikoissa, koululaisiin kohdistettavan sosiaalisen harhan purkamiseen liittyvän koulutusmateriaalin valmistaminen ja toteuttaminen sekä terveyskeskukseen saapuvien väkivallan uhrien palveluketjun luominen ja pahoinpitely- ja kehonkarttalomakkeen vakiinnuttaminen. Vuoden 2008 aikana toteutetaan myös väkivallan vähentämisohjelman paikallisen seuranta. Hankkeeseen liittyy lisäksi toteutettavien toimenpiteiden vaikutusarvioinnit. 4

Rikoksentorjuntaneuvoston sihteeristö osallistuu koordinoivana tahona hankkeen suunnitteluun ja tukee sen toteuttamista, mutta pyrkii siirtämään vastuuta kaupungille pysyvien käytäntöjen luomiseksi. 4. Seminaareja ja muita hankkeita Konferenssit ja seminaarit Vuonna 2008 toteutetaan seuraavat seminaarit: Neuvosto osallistuu Pohjoismaisen rikosuhrikonferenssin Våldets offer vårt ansvar järjestämiseen 3-5.3.2008 Helsingissä (oikeusministeriön, sisäasiainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön lisäksi seminaarijärjestelyissä on useita muitakin yhteistyökumppaneita/rahoittajatahoja). Turvallisuussuunnitteluseminaari järjestetään Oulussa 29.-30.1.2008 (yhdessä sisäasiainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön ja Suomen Kuntaliiton kanssa). Seminaarin teemana on turvallisuussuunnittelu prosessina. Suurten kaupunkien rikoksentorjuntaseminaari järjestetään Turussa ennen kesää kaupungin kanssa yhteistyössä. Seminaarissa käsitellään paikallista rikoksentorjuntaa ja turvallisuussuunnittelua Turussa. Varaudutaan järjestämään syyskaudella seminaari jostakin ajankohtaisesta rikollisuusongelmasta tai rikollisuuden ehkäisyn teemasta; seminaarin kohderyhmänä ovat erityisesti rikoksentorjunnan paikalliset yhdyshenkilöt. Hankkeita Kehitetään paikallisia ja seudullisia turvallisuussuunnitelmia sekä kuntien seutukunnallista rikoksentorjuntayhteistyötä. Tämä tehdään koordinoidusti sisäisen turvallisuuden ohjelman yhteydessä ja yhteistyössä Kuntaliiton kanssa. Kehitetään ja ylläpidetään turvallisuussuunnittelun tietopankkia. Tietopankin rakenne on valmisteltu vuoden 2007 loppuun mennessä ja se avataan tuolloin rikoksentorjuntaneuvoston verkkosivujen yhteyteen. Tietopankki siirretään oikeusministeriön uuteen julkaisujärjestelmään heti kun se on teknisesti mahdollista. Neuvosto huolehtii, että tietopankin linkit ovat luotettavia ja tasasuhtaisesti turvallisuussuunnittelun eri aspekteja käsitteleviä. Neuvosto päivittää edelleen paikallisen rikoksentorjunnan yhdyshenkilöverkostoaan ja tiivistää yhteyksiään siihen huolehtiakseen, että rikollisuuden ehkäisy saa tarvitsemansa aseman paikallisessa turvallisuussuunnittelussa. Yhdyshenkilöverkosto kattaa tavoitellusti Suomen kunnat siten, että niissä asuu 90 prosenttia maan väestöstä. Oppaat Neuvosto valmistelee oppaat: rikollisuusvaikutusten arvioinnista. Manuaalia luonnosteltiin rikollisuusvaikutusten arviointia selvittäneen työryhmän mietintöön (Oikeusministeriön lausunto- 5

ja ja selvityksiä 9:2002). Sitten hanke on levännyt, mutta useastakin syystä (mm. hallituksen esityksen uusien laadintaohjeiden, säädösvalmistelun muiden kehittämishankkeiden ja EU:n crime impact assessment hankkeiden myötä) uudelleen ajankohtaistunut. Periaate, että rikollisuusvaikutukset tulisi ottaa huomioon, hyväksytään yleisesti. Ongelma on, ettei vaikutuksia mielletä eikä niiden arvioimiseen ole osaamista. Siksi aiheesta tarvitaan opas. senioriväestön turvallisuudesta. Väestön vanhentuminen korostaa senioriväestön riskejä. Oppaan tietosisältö on luonnosteltu melko valmiiksi, mutta vielä tarvitaan panostusta ymmärrettävyyden ja ulkoasun kehittämiseen. Vanhusväestöä joudutaan lähestymään osaksi erilaisella viestinnällä kuin esim. aktiivityöväestöä. väkivallan vähentämisestä paikallisessa turvallisuussuunnittelussa. Tällainen opas on luvattu väkivallan vähentämisohjelmassa. Oppaan esikuvana voidaan käyttää Paikallisen rikoksentorjunnan ideakirjasia, aiheesta ei kuitenkaan löydy esim. sellaisenaan käännettäväksi kelpaavaa, vaan neuvostossa on suunniteltava sen sisältö. 5. Paikallisen rikoksentorjunnan tukeminen Oikeusministeriö on vuodelle 2008 varannut 170 000 euroa käytettäväksi avustuksina yhteisöille rikoksentorjuntahankkeiden tukemiseen sekä hankkeiden arvioimiseen. Paikallisen rikoksentorjunnan tukemiseksi myönnettävistä varoista ilmoitetaan keväällä haettavaksi noin 110 000 euroa. Neuvosto antaa lausuntonsa hakemuksista oikeusministeriölle toukokuussa pidettävässä kokouksessa. Vuoden 2008 avustuksissa priorisoidaan ainakin hankkeita ja hankkeita, joissa suoritetaan laadukas arviointi. Muista priorisointiperiaatteista päätetään vuoden ensimmäisessä neuvoston kokouksessa. Rikoksentorjuntahankkeiden arviointeihin varataan käytettäväksi 40 000 euroa, jotta kiinnostavimmista jo toteutuneista hankkeista saataisiin arviointiraportteja. Kiinnitetään erityistä huomiota siihen, että arviointiraportit täyttäisivät riittävän korkeat kriteerit. Avustettuja hankkeita seurataan ja tarvittaessa osallistutaan niiden kehittelyyn ja toteutukseen. Kiinnostusta suorittaa laadukas hankearviointi pyritään kasvattamaan tarjoamalla sihteeristön apua hankesuunnitteluun. Huolehditaan, että hankkeet raportoidaan ja kuvaukset sisältävät mahdollisuuksien rajoissa tuloksellisuusarvioinnin edellyttämät tiedot. 6. Viestintä Viestintää toteutetaan viestintästrategian mukaisesti. Viestinnässä painottuu tiedottaminen paikallisesta turvallisuussuunnittelusta ja väkivallan vähentämisen sekä rikollisuuden ehkäisemisen hyvistä käytännöistä. Neuvoston toimikaudelle 1.10.2005 14.5.2008 laadittu viestintästrategia päivitetään ja saatetaan uuden neuvoston hyväksyttäväksi syksyn ensimmäisessä kokouksessa. Pyritään oikaisemaan yleistä vää- 6

rää käsitystä siitä, että rikoksentorjuntaneuvosto olisi vain oikeusministeriön toimielin. Vuoden 2008 keväällä neuvoston kotisivut (www.rikoksentorjunta.fi) siirretään sisällöllisesti päivitettyinä ja rakenteellisesti uudistettuina oikeusministeriön uuteen julkaisujärjestelmään. Hanke on pitkittynyt järjestelmään liittyvien teknisten ongelmien vuoksi. Kotisivujen yhteyteen sisällytetään turvallisuussuunnittelun ja väkivallan ehkäisyn tietopalvelut. Neuvosto kehittää viestinnällistä ilmettään. Neuvoston toiminnasta valmistellaan edustavat esitteet suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi ja muissakin painotuotteissa kiinnitetään huomiota graafisesti suunnitteluun. Neljä kertaa vuodessa ilmestyvässä HAASTE lehdessä huolehditaan ajankohtaisesta ja kiinnostavasta rikoksentorjunta-sisällöstä. Lehteä pyritään kehittämään keskustelevammaksi. Oikeusministeriölle on ehdotettu, että lehden levikkiä pyritään laajentamaan. Lehden verkkoversiota kehitetään ja harkitaan mahdollisuuksia sen kääntämiseen englanniksi. Uuden viestintästrategian yhteydessä päätetään aikoinaan neuvoston sisäiseksi tiedotelehtiseksi luodun RITOSEN tarpeesta ja sille mahdollisesti tarvittavista uusista toimitusperiaatteista. Paikallista yhdyshenkilöverkostoa käytetään rikoksentorjunnan tiedonvälityskanavana kuntiin (myös suhteessa EUCPN:n tiedonvälitykseen). Selvitetään sen ja kuntien turvallisuusvastaavien verkoston koordinointi. 7. Kansainvälinen yhteistyö Pohjoismainen yhteistyö Pohjoismaisen rikoksentorjuntayhteistyön nk. sihteeristövastuu on vuonna 2008 Norjalla, jossa pidetään rikoksentorjuntaneuvostojen vuosittainen kokous. Pohjoismainen väkivaltahanke. Rikoksentorjuntaneuvostolla on Pohjoismaisen ministerineuvoston myöntämän rahoituksen turvin (1M DKR) järjestettävän yhteispohjoismaisen väkivaltahankkeen vetovastuu. Hankkeeseen osallistuvat rikoksentorjuntaneuvostot ja kriminologinen yhteistyöneuvosto. Hankkeessa on jaettu kansalliset vastuut siten, että Suomelle kuuluu hankkeen koordinointi ja tulosten raportointi sekä kolmen alkuperäissuunnitelman tilastohankkeen (väkivalta Pohjoismaissa käytettävissä olevien tilastolähteiden perusteella, väkivallan vaihtelut ja lähisuhdeväkivallan mittaamismenetelmät) toteuttaminen. Maaliskuussa 2008 näiden tilastohankkeiden toteuttamiseksi järjestetään pohjoismainen asiantuntijaseminaari. Ruotsi vastaa osuudesta, jossa selvitetään lähestymiskieltoa uusiutuvan uhriksijoutumisen ehkäisyssä, Norja osuudesta, jossa tarkastellaan maahanmuuttajanaisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja sen ehkäisyä, ja Tanskan vetovastuulla on kehittää lasten kokemaa väkivaltaa koskeva uhritutkimus. Hankkeen edistyminen raportoidaan Ministerineuvostolle tammikuussa 2008 ja hanke on määrä raportoida kokonaisuudessaan vuoden 2008 lopussa 7

Neuvosto osallistuu muiden rikoksentorjuntaneuvostojen kanssa lehden Journal of Scandinavian Studies in Criminology and Crime Prevention julkaisemiseen. Rikoksentorjuntaneuvostojen ja Pohjoismaiden kriminologisen yhteistyöneuvoston hanke internetissä olevasta pohjoismaisesta kriminologisesta bibliografiasta jatkuu. Neuvosto on muutenkin yhteistyössä Pohjoismaiden kriminologisen yhteistyöneuvoston kanssa. NSfK:n vuotuinen tutkijaseminaari pidetään toukokuun alussa Forssassa. Aiheena on julkinen kaupunkitila ja sen järjestys/epäjärjestys. Ruotsin BRÅn järjestämä Stockholm Criminology Symposium kriminologian palkintoseremonioineen on 16-18 kesäkuuta. Tapahtumasta on tullut merkittävä rikoksentorjuntatutkimuksen kansainvälinen foorumi. On syytä varautua, että rikoksentorjuntaneuvosto ja sen yhteistyötahot osallistuvat tälläkin kertaa useihin symposiumin sessioihin. Rikoksentorjuntayhteistyö Euroopan unionissa EUCPN:n voimistaminen ja ammatillistaminen Rikoksentorjuntaneuvosto ja oikeusministeriö vastaavat yhdessä Euroopan rikoksentorjuntaverkoston EUCPN:n kansallisesta edustuksesta. Verkoston rotaatiojärjestelmät merkitsevät, että 2008 Suomella ei ole johtovastuita. Suomi jatkaa aktiivisena rivijäsenenä erityisesti toteuttamalla hankkeita, jotka on hyväksytty verkoston työohjelmaan. Rikoksentorjuntaneuvostolle myönnettiin syksyllä 2007 Framework Partnership Agreement -asema. Tämä tarkoittaa mahdollisuutta toteuttaa EUCPN:n intressissä olevia hankkeita siten, että hanke toteutetaan lähes kokonaan EUrahoituksella. Rikoksentorjuntaneuvosto jatkaa AGIS-rahoituksen turvin vetovastuullaan olevaa ECPA-DEV hanketta. Hanke pyrkii edistämään Euroopan rikoksentorjuntapalkintokilpailun (ECPA) tunnettuutta ja siten edistämään siihen osallistumista jäsenmaissa. Muut osallistujat ovat LT, DK, UK, BE, SK, EFUS. Hankkeen ensimmäinen kokous oli marraskuussa 2006 Hämeenlinnan konferenssin yhteydessä, toinen kokous Vilnassa marraskuun 2007 lopulla. Hankkeen loppuraportti valmistuu alkuvuodesta 2008. Sikäli kuin rikoksentorjuntaneuvostolle myönnetään FPA rahoitusta, tullaan vuonna 2008 aloittamaan seuraavat kaksi hanketta: Willingness to pay menetelmällä arvioidaan rikollisuuden kustannuksia ensiksi pilotointiin osallistuvissa aiheesta kiinnostuneissa jäsenmaissa. Kokeilun tuloksista selvitys toteutetaan sitten koko EU:ssa. Hanke-ehdotus on tehty komissiolle joulukuussa 2007. Rikoksentorjuntaneuvosto järjestää eurooppalaisen asiantuntijaseminaarin teemasta Variation in crime. Seminaarissa pohdittaisiin, mitä alhaisen rikollisuuden alueista tai laskevan rikollisuuden kausista voitaisiin oppia rikosten ehkäisemiseksi. Hanke-ehdotus on tehty komissiolle joulukuussa 2007. Seminaari voi toteutua aikaisintaan syksyllä 2008. 8

Lisäksi: Tuetaan Tsekin johtamaa kansallisten rikoksentorjuntapolitiikkojen monitorointi projektia. Hankkeessa ollaan yhteistyössä HEUNIn kanssa. Jatketaan osallistumista EUCPN:n nuorisorikollisuusalaryhmän työhön. Vuoden 2008 toiminta ei ole vielä selvillä. osallistutaan työryhmään, jossa harkitaan komission verkostolle tekemiä kehittämisehdotuksia, ja toimitetaan suomalaista aineistoa verkoston kotisivuille. Euroopan rikoksentorjuntaverkostosta tehdään vuoden 2008 aikana ulkopuolinen arviointi. Sen pohjalta on tarkoitus tehdä päätökset verkoston tulevasta kehittämisestä ja verkoston perustamispäätöksen mahdollisista muuttamistarpeista. ECPA-kilpailu Neuvosto valitsee myös vuonna 2008 Suomen ehdokkaan kilpailuun Eurooppalaisesta rikoksentorjuntapalkinnosta ja mahdollisesti muita EUCPN:n parhaiden käytäntöjen konferenssissa esiteltäviä hankkeita. Kilpailu ja konferenssi ovat Ranskan järjestelyvastuulla (joka ilmoittanee kilpailun teeman alkuvuodesta 2008). Riippuen ECPA-DEV -hankkeen tuloksista vuonna 2008 järjestettävä kilpailu voidaan käydä joissakin suhteissa muuttuneilla säännöillä. 8. Neuvoston sihteeristö ja talous Kriminaalipoliittisen osaston rikoksentorjuntayksikkö toimii neuvoston sihteeristönä. Oikeusministeriön kanssa on sovittu, että rikoksentorjuntaan on vuonna 2008 käytettävissä samantasoinen toimintamääräraha kuin vuonna 2007 eli rikoksentorjuntaneuvoston toimintamenoihin olisi varattu noin 60 000. Tästä summasta mm. - järjestetään toimintasuunnitelman tilaisuudet - julkaistaan Haaste lehteä (nettomenot noin 10 000 ) - jatketaan neuvoston kotisivujen uudistusta, toteutetaan niiden yhteyteen turvallisuussuunnittelun tietopankki ja väkivaltaportaali ja kustannetaan uuteen julkaisujärjestelmään siirtyminen - rahoitetaan väkivallan vähentämisohjelmaan liittyvien hankkeiden pienehköjä kustannuseriä - kustannetaan laadittavat oppaat - maksetaan neuvoston käyttämien asiantuntijoiden matkustuskuluja Yhteisöille rikoksentorjuntahankkeisiin ja niiden arviointeihin myönnettäviin avustuksiin on käytettävissä niin ikään vuoden 2007 tason määräraha eli yhteensä 170 000. Tästä varataan osuus Järvenpää pilottihankkeen jatkon turvaamiseksi. Pohjoismaista väkivaltahanketta toteutetaan noin 1 milj. Tanskan kruunun rahoituksella, jota hallinnoi Pohjoismaiden kriminologinen yhteistyöneuvosto. Kokonaisvastuu hankkeen toteutuksesta on rikoksentorjuntaneuvostolla. ECPA-DEV hankeen kustannukset on arvioitu noin 78 000 euroksi. FPA-projekteille on haettu komissiolta yhteensä n. 136 000 euron tukea. 9