Kohti yhteistä valtiokonsernia 18.11.2011 Seppo Määttä KTT, HTM 040-741 8520 1
Valtion konsernistrategia Mitä tulee saada aikaan Valtion konserniohjaus Miten aikaansaannosten toteutumista johdetaan 2
Mitä tulee saada aikaan Näkemyksiä tulevaisuuden tavoitetilasta Singapore Government Integrity Service Excellence In a changing world, we want the EU to become a smart, sustainable and inclusive economy Denmark is to be among the world s 10 wealthiest countries in 2020 The UK: Rebuild the economy, unlock social mobility, mend the political system and give people the power to call the shots over the decisions that affect their lives. Choosing to Make the Future. But what kind of a future? The goal of the Finnish Government is to promote economic stability, sustainable growth, equality and integrity of our society. Nobody is to be excluded from well-being. Government vision 2012: The government of Bangladesh is committed to building a country whose citizens are able to live prosperous and happy lives. What is Our Future Foresight, Our Compelling Shared Vision? Lähde: Määttä Seppo (2011) Mission Possible. Agility and Effectiveness in State Governance. Sitra 27/2011. 3
Vaikutus Toiminta Mitä tulee saada aikaan Ensisijainen ja jatkuva huomio vaikutuksiin Määrä Laatu Kuinka paljon teemme/teimme? Kuinka hyvin teemme/teimme? 1. Millaisia vaikutuksia haluamme saada aikaan? 2. Onko kenenkään tilanne parempi toimintamme jälkeen?
Mitä tulee saada aikaan Vaikeat policyilmiöt ja niiden vaikuttavuus ESIM. Ennenaikainen eläköityminen ESIM. Kaupunkiseutujen toimivuus ja elinvoimaisuus VALTIOKONSERNIN STRATEGIAN SISÄLTÖHAASTEENA vaikeasti määriteltävät ja ratkaistavat policy-ilmiöt? ESIM. Kasvuyritysten syntyminen ESIM. Lasten ja nuorten syrjäytyminen 5
Valtion konserniohjaus Miten aikaansaannosten toteutumista johdetaan Kansalaiset Yritykset Yhteisöt V A I K U T T A V U U S Vuorovaikutussysteemi A B C D E F G H I J K Ohjaus- ja johtamissysteemi K E T T E R Y Y S Kulttuurisysteemi VALTIOKONSERNI Mitä tulee saada aikaan? Valtion konsernistrategia 6
Lähteet: Määttä Seppo (2010) Kaikki yhden ja yksi kaikkien puolesta. Valtion konsernijohdon vaativa mutta mahdollinen tehtävä. Sitra 21/2010 ja Määttä Seppo (2011) Mission Possible. Agility and Effectiveness in State Governance. Sitra 27/2011. Ketterä ja vaikuttava valtiokonserni Ohjaus- ja johtamissysteemi Kansalaiset Yritykset Yhteisöt V a i k u t t a v u u s Konserniohjauksen toiminnot ja prosessit Hallitusohjelman toimeenpanon ja valtiokonsernin toiminnan ja talouden ohjaus Lainvalmistelu Viestintä Rakenteet ja toimintamallit Henkilöstövoimavarojen kehittäminen ja johtaminen Konsernipalvelut Omistajaohjaus Policy ministeriryhmät t ja hallinnonalat Hallitusohjelmassa priorisoidut horisontaaliset policyteemat (6-8) sekä näihin liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet Hallitusohjelmassa priorisoidut toimialakohtaiset policyteemat sekä näihin liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet LVM MMM OKM SM STM TEM YM PLM OM UM VM Valtiokonsernin ohjaus Hallitusohjelman toimeenpano Valtioneuvoston kanslia pääministeriä ja hallitusta tukevana konserniohjausyksikkönä Pääministeri Valtioneuvoston yleisistunto Talouspoliittinen ministerivaliokunta Raha-asiainvaliokunta EU-ministerivaliokunta Konserniohjauksen virkamiesjohtoryhmä Konserniohjauksen foorumit Hallitusohjelma valtion konsernistrategiana 15
Ketterä ja vaikuttava valtiokonserni Kulttuurisysteemi Henkilöstön kokemus Elämä on mahtavaa Me olemme parhaita Ihmisten väliset suhteet Suhtautuminen arvoihin Käyttäytyminen Tiimi Välttämättömät Viattomuus Kumppanuus Tärkeät Yhteisön ylpeys Olen paras Yksilöllisyys Hyödylliset Yksinäiset sudet Minun elämä on mälsää Elämä on mälsää Sulkeutunut Vieraantunut Tehottomat Aliarvostus Soveltaen Logan, King and Fischer-Wright (2008) Tribal Leadership Alakuloisuus, uhri Epätoivo, vihamielisyys Rakenne ja toimintamalli Korkea Yhteisten arvojen ja johdon yhtenäisyyden aste Matala Lähde: Määttä Seppo (2011) Mission Possible. Agility and Effectiveness in State Governance. Sitra 27/2011. 8
K E T T E R Y Y S Ketterä ja vaikuttava valtiokonserni Kansalaiset Yritykset Yhteisöt V A I K U T T A V U U S Kansalais-/asiakas- ja sidosryhmäymmärryksen radikaali tasonnosto sekä halussa että kyvyssä! VALTIOKONSERNI Osallisuus Vuorovaikutussysteemi A Luottamus Sisältää osallisuutta tukevat prosessit, joiden avulla hallitus on vuorovaikutuksessa kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen kanssa edistääkseen onnellisuutta sekä sosiaalisen ja taloudellisen hyvinvoinnin toteutumista. Toiminnot ja prosessit Ohjaus- ja johtamissysteemi Sisältää prosessit, johtamisroolit ja foorumit, joiden avulla hallitus organisoi ja johtaa poliittis-strategisten tavoitteiden toimeenpanoa. Johtamisroolit ja - foorumit Arvot Kulttuurisysteemi Sisältää yhteisön arvot, jotka valtuuttavat ja vastuuttavat kaikki valtiokonsernin henkilöt toimimaan ja käyttäytymään arvostavasti sekä toisiaan että kansalaisia, yrityksiä, yhteisöjä ja yhteistyökumppaneita kohtaan. Hallitusohjelma valtion konsernistrategiana Yhteisöllisyys Lähde: Määttä Seppo (2011) Mission Possible. Agility and Effectiveness in State Governance. Sitra 27/2011. 9
KIITOS! Inspired people drive success Seppo Määttä Gsm 040-741 8520 E-mail seppo.maatta@broadscope.fi (21.11.2011 alkaen)