Ulkomaantyö Kirsi Hellsten CC LAKIMIESLIITON KUSTANNUS
2009 Helsingin Kamari Oy/Helsingin seudun kauppakamari ja tekijä ISBN 978-952-99823-3-2 Kannen suunnittelu: Lumimarja Terttu Rönkkö Taiton suunnittelu: Maria Mitrunen Sivunvalmistus: NotePad Ay, www.notepad.fi Gummerus Kirjapaino 2009
Sisällys Esipuhe 11 1 Johdanto 13 2 Ulkomaankomennukset osana yhtiön kansainvälistymisstrategiaa 17 2.1 Mitä on ulkomaantyö? 17 2.2 Komennukset yhtiön näkökulmasta 18 2.3 Komennus työntekijän näkökulmasta 19 2.4 Miten ulkomaankomennukset organisoidaan yrityksessä? 21 2.4.1 Yleisiä huomioita 21 2.4.2 HR:n organisointi 22 2.4.3 Ulkoistaminen vaihtoehtona 23 2.5 Ulkomaankomennuksen tyypit 25 2.6 Ulkomaankomennuksen vaihtoehdot 26 2.6.1 Yleistä 26 2.6.2 Commuting 28 2.6.3 Pitkäkestoiset työmatkat 29 Sisällys 5
2.6.4 Virtuaalikomennukset/globaalit virtuaalitiimit 29 2.6.5 Pysyvä muutto ulkomaille 30 2.6.6 Omaehtoiset komennukset 30 2.6.7 Paikallisen henkilön palkkaaminen 31 2.6.8 Vaihtoehtoisiin komennuksiin liittyviä haasteita 31 2.6.9 Mitä tulisi erityisesti huomioida vaihtoehtoisissa komennuksissa? 33 3 UlkomaankomennuS politiikan laatiminen 35 3.1 Yleistä 35 3.2 Ulkomaankomennuspolitiikan sisältö 38 3.2.1 Yleistä ja määritelmät 40 3.2.2 Ennen komennusta 43 3.2.3 Asuminen ja muutto 46 3.2.4 Asemamaahan liittyviä käytännön asioita 48 3.2.5 Muita komennusaikaan liittyviä huomioitavia asioita 52 3.2.6 Komennuksen päättyminen 54 3.2.7 Erimielisyydet 58 3.3 Politiikan päivittäminen ja kehittäminen 58 4 Ulkomaantyösopimuksen laatiminen 61 4.1 Työsopimukseen sovellettava laki 61 4.2 Lähetetyt työntekijät 64 4.3 Yleistä ulkomaantyösopimuksen laatimisesta 65 4.4 Ulkomaantyösopimuksen sisältö 68 4.5 Erityiskysymyksiä ja huomioita sopimuksesta yleensä 80 4.6 Tulkintavaikeudet 81 6 Sisällys
5 Ulkomaantyöprosessi 83 5.1 Yleistä 83 5.2 Komennuslaisen valinta ja hyväksyminen 93 5.3 Perustietojen kerääminen 95 5.4 Tutustumismatka 96 5.5 Valmistautuminen komennukseen 97 5.6 Muutto ja tullit 98 5.7 Asettautuminen 99 5.8 Paluuprosessin suunnittelu 101 5.9 Paluuhaasteita komennuslaisen näkökulmasta 105 5.10 Prosessin haasteet henkilöstöhallinnon näkökulmasta 106 5.11 Kokemuksia ulkomaankomennusten hallinnasta 107 6 Ulkomaantyöstä maksettava palkka ja sen määritteleminen 111 6.1 Yleistä 111 6.2 Ulkomaantyöpalkan rakentaminen eri lähestymistavat 113 6.2.1 Yleistä 113 6.2.2 Kotimaalähtöinen palkanmäärittely 114 6.2.3 Asemamaalähtöinen palkanmäärittely 120 6.2.4 Eri palkanmäärittelytapojen yhdistelmät 122 6.2.5 Komennusaikaisen palkan tarkastaminen 123 6.3 Palkanmaksutavat 123 6.3.1 Bruttopalkka 123 6.3.2 Nettopalkka 124 6.3.3 Split-palkka 124 6.3.4 Kertakorvaus 125 6.3.5 Verontasaus 125 6.4 Tavoitepalkkaus 126 Sisällys 7
6.5 Vakuutuspalkka 127 6.6 Luontoisedut ja kustannusten korvaukset 128 7 Ulkomaankomennukset henkilöverotuksen näkökulmasta 131 7.1 Yleistä 131 7.2 Yleisen verovelvollisuuden määritelmä 131 7.2.1 Varsinainen asunto ja koti Suomessa 132 7.2.2 Jatkuva Suomessa oleskelu yli kuuden kuukauden ajan 133 7.2.3 Suomen kansalaisia koskeva kolmen vuoden sääntö 134 7.2.4 Eräät erityisryhmät 136 7.3 Rajoitetun verovelvollisuuden määritelmä 137 7.3.1 Yleistä 137 7.3.2 Suomesta saatu tulo 137 7.4 Verovelvollisuusaseman merkityksestä ulkomaan työskentelytilanteissa 139 7.5 Ulkomaanpalkan verotus Suomessa ja kuuden kuukauden sääntö 140 7.5.1 Yleistä 140 7.5.2 Euroopan unioni 140 7.5.3 Kuuden kuukauden säännöstä 141 7.5.4 Kuuden kuukauden sääntö koskee vain palkkaa 144 7.5.5 Ulkomaantyöskentelyn kesto ja johtuminen työnteosta 144 7.5.6 Suomessa oleskelu 146 7.5.7 Erityistapauksia 147 7.5.8 Kuuden kuukauden sääntö ja työsuhdeoptioetu 151 7.5.9 Jos kuuden kuukauden sääntö ei sovellu 151 7.6 Verosopimukset 154 7.6.1 Yleistä 154 7.6.2 Verosopimusten sisältö 156 8 Sisällys
7.7 Kaksinkertaisen verotuksen poistaminen 160 7.8 Työnantajan velvollisuudet Suomessa 161 7.8.1 Yleistä 161 7.8.2 Työnantajan velvoitteet 162 7.8.3 Mitä työntekijän on hyvä tietää? 164 7.9 Ulkomaankomennuksen suunnittelu verotuksen näkökulmasta 165 7.10 Muuttoauton tuonti 167 8 Ulkomaantyöskentelyyn liittyvä sosiaaliturva 169 8.1 Suomalaisen työntekijän sosiaaliturvasuunnittelu 169 8.2 Millainen on sosiaaliturva Suomessa? 171 8.2.1 Työsuhdeperusteinen sosiaaliturva 171 8.2.2 Asumiseen perustuva sosiaaliturva 172 8.3 Kansainväliset sosiaaliturvamääräykset 174 8.3.1 Yleistä 174 8.3.2 EU-lainsäädäntö 175 8.3.3 Sosiaaliturvasopimukset 177 8.3.4 Muita maita koskevat säännöt 179 8.4 Sosiaaliturva työskentelymaasta 180 8.5 Lähetetty työntekijä 181 8.5.1 Lähetettynä työntekijänä EU/ETA-maassa tai Sveitsissä 181 8.5.2 Lähetettynä työntekijänä sosiaaliturvasopimusmaassa 183 8.5.3 Lähetettynä työntekijänä muissa maissa 185 8.5.4 Työskentely kahdessa tai useammassa EU-maassa 187 8.6 Eläketurvakeskuksen ja Kelan työnjako sekä hakemusmenettely 187 8.7 Vakuutuspalkka sosiaalivakuutusmaksujen perusteena ulkomaantyössä 189 Sisällys 9
8.7.1 Yleistä 189 8.7.2 Vakuutuspalkan määräytyminen 191 8.7.3 Työnantaja ja työntekijä määrittävät yhdessä vakuutuspalkan 192 8.8 Vapaaehtoinen vakuuttaminen työntekijän eläkelain mukaan 193 8.9 Muu vapaaehtoinen vakuuttaminen 195 8.9.1 Vakuutusten kattavuus 195 8.9.2 Yrityksen komennusvakuutus 195 9 Lupa-asiat 197 9.1 Yleistä 197 9.1.1 Viisumin hakeminen Suomessa 198 9.1.2 Viisumin hakeminen ulkomailla 198 9.1.3 Oleskeluluvan hakeminen 198 9.2 EU-maat 198 9.3 Pohjoismaat 199 10 Ulkomaantyön turvallisuus 201 10.1 Vakuutukset 201 10.2 Liikennekulttuuri 201 10.3 Asumiseen liittyvät turvallisuustekijät 202 10.4 Terveydenhoito 203 10.5 Työturvallisuus 205 Lähteet 207 Asiahakemisto 211 10 Sisällys