PÖYTÄKIRJA Helsingin ja n välistä yhteistyötä käsittelevän Toimintasuunnitelman hyväksymisestä vuosille 2010 2012 Tämä Pöytäkirja on laadittu Helsingin kaupungin valtuuskunnan n vierailun yhteydessä Helsingin kaupunginjohtajan ja n kuvernöörin 25. lokakuuta 2009 käymien yhteistyöneuvottelujen tulosten perusteella. Neuvotteluihin osallistuivat n kaupungin toimeenpanevien valtiovaltaelinten ja Helsingin kaupunginhallinnon edustajat. Huomioiden n (Venäjän federaatio) ja Helsingin (Suomen tasavalta) välille 27. toukokuuta 1993 solmitun Julistuksen ystävyyssuhteiden luomisesta ja yhteistyöstä sisältämät säädökset sekä Helsingin ja n väliset vuosia 1993 2006 koskevat Yhteistyöpöytäkirjat osapuolet keskustelivat neuvottelujen aikana kaupunkien välisen yhteistyön kehityksestä ja näkymistä vuosina 2007 2009, ilmaisivat tyytyväisyytensä mainittua ajanjaksoa koskevaan Pöytäkirjaan kirjattujen tavoitteiden toteutumisesta sekä totesivat keskinäisten suhteiden kehittyvän myönteisesti. Osapuolet ilmaisivat aikomuksensa myös tulevaisuudessa vaihtaa säännöllisesti tietoja ja kokemuksia kaupungin taloutta ja hallintoa koskevissa asioissa, myötävaikuttaa n ja Helsingin hallintoelinten sekä kaupunkien eri organisaatioiden välisten suorien kontaktien luomisessa ja ylläpidossa, yhteistyöhankkeiden toteuttamisessa, valtuuskunta- ja asiantuntijavierailujen sekä liiketoiminnan eri toimialojen yhteisten tapahtumien järjestämisessä sekä kaikin tavoin edesauttaa kaupunkien myönteisen imagon kehittämistä ja ylläpitämistä. Ottaen huomioon molempien kaupunkien kiinnostuksen yhteistyön kehittämistä kohtaan osapuolet ilmaisivat aikomuksensa seuraavasti: 1. Seuraavasta sopimuskaudesta alkaen pääasiallinen n ja Helsingin kaupunkien välistä yhteistyötä säätelevä asiakirja on Toimintasuunnitelma. 2. Hyväksyä liitteenä olevan n ja Helsingin yhteistyötä koskevan Toimintasuunnitelman vuosille 2010 2012 (jäljempänä Suunnitelma). 3. Kolmansien tahojen kutsumista Suunnitelmassa mainittujen erillisten tapahtumien toteuttamiseen pidetään mahdollisena. 4. n ulkosuhteiden komitean ja Helsingin hallintokeskuksen kansainvälisen toiminnan osaston edustajista muodostetaan työryhmä.
5. Työryhmän tehtävä on seurata Suunnitelman toteutumista ja tehdä siihen tarvittaessa muutoksia ja lisäyksiä. 6. ja vastaavat kumpikin omalta osaltaan Suunnitelman mukaisten tapahtumien kustannuksista, mikäli ei erikseen sovita yhteisestä tai kolmansien tahojen kanssa toteutettavasta rahoituksesta. 7. Perinteiset -päivät järjestetään ssa vuonna 2011. 2 Osapuolet merkitsivät luetellut sopimukset tähän Pöytäkirjaan ja allekirjoittivat sen ssa 25. lokakuuta 2009 kahtena kappaleena, kummankin venäjän- ja suomenkielisenä ja yhtä pätevänä. Helsingin kaupunginjohtaja Jussi Pajunen n kuvernööri Valentina Matvienko
Hyväksytty Helsingin kaupunginjohtajan ja n kuvernöörin käymien neuvottelujen tuloksista 25. lokakuuta 2009 laaditun Pöytäkirjan nojalla 3 Toimintasuunnitelma vuosille 2010 2012 n (Venäjän federaatio) ja Helsingin (Suomen tasavalta) välille 27.05.1993 solmitun Julistuksen ystävyyssuhteiden luomisesta ja yhteistyöstä puitteissa I. Ympäristönsuojelu ja energiatalous Kokemusten vaihto luonnonvarojen käytön, ympäristönsuojelun ja ekologisen turvallisuuden aloilla Luonnonvarojen käytön, ympäristönsuojelun ja ekologisen turvallisuuden komitean sekä Helsingin ympäristökeskuksen yhteistyön edistäminen n vesilaitoksen (Vodokanal Sankt-Peterburga) ja Helsingin vesilaitoksen (Helsingin Vesi) yhteistyön edistäminen juoma- ja jäteveden puhdistuksessa sekä muissa Itämeren vesialueen ekologisen tilan parantamiseen tähtäävissä asioissa, mm. kansainvälisten hankkeiden toteuttamisen edistäminen huomioiden n ja Helsingin myönteiset yhteistyökokemukset kyseisen aiheen parissa. n energia-alan yritysten ja Helsingin energiahuollon organisaatioiden yhteistyökontaktien lisäämisen tukeminen liittyen energiatehokkuuden kasvattamiseen ja resurssien säästöön sekä Cleantech-klusterin kontaktien edistäminen. Vuosi 2010 Energian säästöä ja vaihtoehtoisten energialähteiden käyttöä koskeva seminaari Helsingin osallistuminen jokavuotiseen Itämeri-päivät -tapahtumaan
4 II. Liikenne ja logistiikka Yhteistyön jatkaminen kaupungin joukkoliikenteen sekä tieliikenteen kehittämisessä. Liikennejärjestelmän ja liikennelogistiikan kehittämiseen tähtäävien hankkeiden edistäminen. Kaupunkien välisen raideliikenteen kehittämiseen tähtäävien hankkeiden edistäminen. Tieliikennejärjestelyjä (ml. liikenteen rajoittaminen kaupungin keskustassa) koskeva kokemusten vaihto vierailujen aikana Kaupungin joukkoliikennesuunnittelua koskeva kokemusten vaihto keskinäisten vierailujen aikana ICT-teknologioiden käyttämistä tieliikenteen ja joukkoliikenteen ohjaamisessa koskevat vastavuoroiset vierailut ja kokemusten vaihto ICT-teknologioiden käyttämistä tavaralogistiikassa koskevat vastavuoroiset vierailut ja kokemusten vaihto Katu- ja tienvarsipysäköinnin järjestämistä ja ohjausta koskeva kokemusten vaihto vierailujen aikana III. Innovaatiot, huipputeknologiat, tiede ja korkeakoulutus Teknologiapuistojen kehittämiseen liittyvän yhteistyön edistäminen sekä tieteellisten teknologioiden ja tuotantojen tukeminen. Julkisen sektorin sähköisten palvelujen laadun parantaminen. Yliopistojen, tieteellisten tutkimuslaitosten ja yritysten välisten kontaktien edistäminen Yhteistyö pienen ja keskisuuren yritystoiminnan tukemisessa. Vuosi 2010 Helsingin osallistuminen suomalaisten kaupunkien innovaatiopotentiaalin esittelyyn n kansainvälisen innovaatiofoorumin puitteissa Vuosi 2010 Henkilöstön koulutukseen ja Tampere,
Vuosi 2010 täydennyskoulutukseen liittyvien yhteisten hankkeiden toteuttaminen, mm. Business Campus -projekti Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan tukemista koskeva kehittämisseminaari BaltMet Basic -projektin puitteissa Korkeakoulujen opiskelija-, tutkija-, harjoittelija- ja opettajavaihdon kehittämisen tukeminen Korkeakoulujen ja yliopistojen yhteisten tutkimushankkeiden kehittämisen tukeminen Yhteisten tieteellisten ja tieteelliskäytännöllisten symposiumien ja seminaarien järjestämisen tukeminen 5 IV. Väestön sosiaaliturva ja terveydenhuolto Yhteistyön edistäminen lastensuojelun alalla, mm. erityistarvelasten, orpojen sekä ilman vanhempien holhousta elävien lasten osalta. Yhteistyön edistäminen ja kokemusten vaihto sosiaalipalvelujen antamisessa perheille, joissa on erityistarvelapsia. n ja Helsingin terveys- ja sosiaalialan laitosten ja järjestöjen välisten kontaktien ja yhteistyön edistäminen. Kokemusten vaihto n ja Helsingin työvoimasektorin laitosten ja organisaatioiden sekä työmarkkinatoimijoiden välillä. Asiantuntijoiden opinto- ja harjoittelumatkojen järjestäminen. Väestö-, sukupuoli- ja perhepolitiikkaa sekä sosiaaliturvaa koskevien kokemusten vaihdon ja asiantuntijoiden koulutuksen edistäminen sekä uusien käytännöllisten työmenetelmien tukeminen. Kokemusten vaihto kaupunkien kansalaisopistojen elinikäistä oppimista sekä väestön henkistä ja fyysistä hyvinvointia tukevassa työssä. Nykyaikaisten teknologioiden käyttöönoton edistäminen terveydenhuollossa sekä vanhus- ja vammaispalveluissa. Yhteistyö lääketieteellisen mikrobiologian alalla. Yhteistyö kansalaisjärjestöjen roolin vahvistamisessa väestön terveydenhuoltoa koskevissa asioissa. Julkisen ja yksityisen terveydenhuollon koordinointi. Yhteisiä seminaareja liike-elämän ja yhteiskunnan sosiaalisesta vastuusta Terveiden elämäntapojen edistämistyöhön liittyvät yhteiset seminaarit
Vuosittain toukokuussa Koulutusseminaarit ja kokemusten vaihto aiheesta Vankilasta vapautuneiden naisten sopeutuminen yhteiskuntaan Pyöreän pöydän keskustelutilaisuus vaikeassa elämäntilanteessa olevien perheiden kanssa tehtävästä sosiaalityöstä, 6 n valtiollisen invalidien kuntoutukseen erikoistuneen koulutuslaitoksen Ammatillisen kuntoutuskeskuksen tiloissa toimivan ja Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulun myötävaikutuksella perustetun Kuntoutuskodin toiminnan tukeminen Seminaarit, valtuuskuntien vierailut Yhteisten seminaarien järjestäminen kansalaisopistojen toiminnasta ja yhteisen kansainvälisen hankkeen kehittäminen elinikäiseen oppimiseen liittyen Yhteisten tapahtumien suunnittelu liittyen aikuisten lisäkouluttautumiseen sosiaaliturvan edistämiseksi Toimintamallien, rakenteiden ja sisällön suunnittelu n aikuisväestön lisäkouluttautumiseen ja sosiaaliseen tukemiseen liittyvissä hankkeissa (Suomessa saadun kokemuksen perusteella) V. Koulutus n opetuskomitean ja Helsingin opetushallinnon välisen yhteistyön edistäminen kontaktien luomiseksi ja kokemusten vaihtamiseksi perus- ja ammattiopetukseen sekä erityisopetukseen liittyvissä asioissa. Peruskoulujen ja keskiasteen ammatillisten oppilaitosten yhteistyösuhteiden tukeminen mm. IT-teknologioita käyttäen. Helsingin ja sen kumppanikaupunkien asukkaiden venäjän kielen opiskelun ja pietarilaisten suomen kielen opiskelun tukeminen. Kansainvälisen erityisopetushankkeen (korjaavan opetuksen) kehittäminen:
Vuodet 2011-2012 yhteisten tapahtumien järjestäminen, hankkeen tulosten yhteenveto ja kokemusten jakaminen Opettajien täydennyskoulutuksen järjestäminen ssa (mahdollisesti etäopiskeluna) niiden helsinkiläisten koulujen opettajille, joissa opiskellaan venäjää ja niiden pietarilaisten koulujen opettajille, joissa opiskellaan suomea pitkänä kielenä Yhteisten seminaarien järjestäminen keskiasteen ammatillisille oppilaitoksille kokemusten vaihtamiseksi 7 VI. Nuorisopolitiikka ja urheilu Osapuolten hallintojen ja laitosten välisen yhteistyön tukeminen nuorisopolitiikan toteuttamisessa ja hankkeiden toteuttaminen kokemusten vaihtamiseksi. Osapuolten kansalaisjärjestöjen välisen yhteistyön tukeminen nuorisotyössä ja muilla aloilla, kontaktien lisääminen sekä hankkeiden toteuttaminen kokemusten vaihtamiseksi. Yhteisten nuorisotapahtumien järjestämisen edistäminen; mukana on nuorison lisäksi Osapuolten asiantuntijoita nuorisopolitiikassa. Osallistuminen väestön terveiden elämäntapojen edistämistä käsitteleviin seminaareihin. Yhteisten työtapaamisten ja seminaarien järjestäminen Osapuolten hallintojen ja laitosten sekä kansalaisjärjestöjen välillä liittyen urheilurakennusten rakentamiseen, käyttöön ja investoimiseen, kansalaisten urheilutoiminnan järjestämiseen, lapsi-, nuoriso-, opiskelija- ja ammattilaisurheilun järjestämiseen, rahoittamiseen, valtiolliseen tukemiseen sekä näiden maksullisiin palveluihin sekä yli 40-vuotiaiden urheilutoimintaan. Vuosittain toukokuussa Kansainvälisen Naisten kymppi - juoksutapahtuman järjestämisen tukeminen Vuosittain syyskuussa Kansainvälisen Naisten kymppi - juoksutapahtuman järjestämisen tukeminen Nuorisoryhmien vaihto Nuorisopolitiikan asiantuntijaryhmien
vaihto 8 VII. Kulttuuri n ja Helsingin kirjastojen yhteistyön, kokemusten vaihdon ja koulutusohjelmien järjestämisen edistäminen. n ja Helsingin kulttuurilaitosten kontaktien vahvistamisen ja yhteistyön kehittämisen tukeminen. n ja Helsingin teattereiden välisen yhteistyön edistäminen. Kaupunkien kulttuuritapahtumatiedottamisen kehittäminen sekä kulttuuritapahtumien sähköisen lipunmyynnin kehittäminen. n, Helsingin ja sen kumppanikaupunkien luovien toimialojen sekä design-alojen hankkeiden toteuttamisen edistäminen. VIII. Matkailu n investointi- ja strategisten hankkeiden komitean ja Helsingin kaupungin matkailu-ja kongressitoimiston välisen yhteistyön edistäminen. Kokemusten vaihto matkailun alalla, mm. risteilymatkailussa, yhteistyön laajentamiseksi ja matkailuvolyymien kasvattamiseksi. Vuosi 2010 Vuodet 2011-12 vuosittain tammikuussa Seminaarin järjestäminen liittyen n ja Helsingin matkailun yhteismarkkinointiin kolmansissa maissa kansainvälisen Matkailu ja hotellibisnes. Yliopistojen ja työnantajien yhteistyöstrategiat -nimisen foorumin yhteydessä Helsingin matkailumessujen (Matka 2011) yhteydessä toteutetaan nopean junayhteyden yhteismarkkinointi kolmansien maiden matkailijoille IX. Monikulttuurisuus ja vuoropuhelu, suvaitsevaisuus Seminaarien järjestäminen n ja Helsingin kaupungin asiantuntijoille ja järjestöjen edustajille kokemusten vaihtamiseksi kaupunkien etnisten ja uskonnollisten ryhmien välisten suhteiden säätelemisestä. Työtapaamiset ja seminaarisarjat suomalaisille asiantuntijoille, kansalaisjärjestöille ja maahanmuuttajien edustajille n valtiollisen yliopiston n kansallisuuksien talon tiloissa kokemusten vaihtamiseksi maahanmuuttajien sosiaalisesta, kulttuurisesta ja työmarkkinasopeutumisesta. Seminaarisarjojen ja pyöreän pöydän keskustelutilaisuuksien pitäminen yhdessä nuorisojärjestöjen johtajien, opetussuunnitelmien kehittäjien, nuorisotyöntekijöiden ja
9 muiden viranomaisten kanssa etnisten ja uskonnollisten ryhmien välisistä ongelmista ssa ja Helsingissä sekä suvaitsevaisuuden lisäämisestä nuorison keskuudessa. X. Yhteistyö kansainvälisissä järjestöissä, ohjelmissa ja hankkeissa Yhteisten hankkeiden kehittäminen ja toteuttaminen kansainvälisten mm. EU:n, Pohjoismaiden ministerineuvoston sekä muiden kanssa toteutettavien ohjelmien puitteissa. Yhteistyön kehittäminen kansainvälisten järjestöjen sekä foorumien, mm. Baltic Metropoles -järjestön, Itämeren kaupunkien liiton jne., puitteissa. Yhteisen toiminnan tukeminen yhtenäisten standardien laatimiseksi ja käyttöönottamiseksi Itämeren alueen maiden (kaupunkien) kansainvälisessä informaatiovaihdossa. XI. Hallintoelinten välinen yhteistoiminta Federatiivisen valtion tilastoviraston n ja Leningradin oblastin alueyksikön ja Helsingin tietokeskuksen välisen yhteistoiminnan tukeminen n valtiollisten toimeenpanevien elinten ja Helsingin kaupunginhallinnon rahoitusosastojen ja -yksiköiden välisen yhteistyön edistäminen. Kiinteistöhallinnan yhteistyön edistäminen Talous- ja rakennusjätteiden lajittelua, kuljettamista, sijoittamista ja jatkokäsittelyä harjoittavien yritysten ja organisaatioiden välisen tiedon ja kokemusten vaihdon edistäminen Kaupunkisuunnitteluun osallistuvien organisaatioiden välisen yhteistyön edistäminen n rakennuskomitean ja Helsingin rakennusviraston yhteistyön tukeminen Tiedotusvälineiden sekä kirjailija- ja kirjakauppaorganisaatioiden väliseen tietovaihtoon, toistensa työskentelyperiaatteisiin tutustumiseen sekä näyttelyprojekteihin osallistumiseen liittyvien suorien kontaktien tukeminen. Yhteistyön edistäminen ulkomaalaisten kiinteistöinvestoijien houkuttelemiseksi kaupunkien kiinteistömarkkinoille. Kaupunkeja koskevien tilastotietojen, valmistelu ja julkaiseminen Vuodet 2010 2011 Yhteisiä seminaareja ekologinen kaupunki EkoCity -hankkeen toteuttamiseen liittyen Vuodet 2010-2011 n finanssihallintojärjestelmän kehittämiseen tähtääviä yhteisiä seminaareja Vuodet 2010-2011 Seminaari kokemusten vaihtamiseksi
julkishallinnon omaisuuden hoidosta ja ulkomaisten investointien houkuttelemisesta kiinteistöalalle 10