Rehellistä remontointia ja luotettavia kumppaneita korjaushankkeisiin Taloyhtiö 2015 -tapahtuma 15.4.2015 Antti-Eemeli J. Mäkinen johtaja Suomen Tilaajavastuu Oy www.tilaajavastuu.fi www.veronumero.fi partnerit.veronumero.fi
Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä
Tilaajavastuulaki Ote tilaajavastuulaista: tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä Tämän lain tarkoituksena on edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua ja työehtojen noudattamista sekä luoda yrityksille ja julkisoikeudellisille yhteisöille edellytyksiä varmistaa, että niiden kanssa vuokratyöstä tai alihankinnoista sopimuksia tekevät yritykset täyttävät sopimuspuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa. Lisätietoja: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2006/20061233
Tilaajavastuulain selvitysvelvollisuus Tilaajalla (esim. talonyhtiö) on selvitysvelvollisuus ulkopuolista työvoimaa käytettäessä Työn tilaaja Yli 7500 sopimus Työntekijät Työntekijät Selvitys työnantajan yhteiskuntavelvoitteiden noudattamisesta
Lain soveltaminen Suomessa olevissa työtiloissa tai työkohteessa Kotimaisen tai ulkomaisen vuokratyövoiman käyttö Työ kestää vähintään 10 työpäivää TAI hankintasopimuksen arvo yli 7500 (ALV 0%) Ei sovelleta tavaranhankinnassa Laki koskettaa aina työn tilaajaa Erillinen työn valvoja ei poista tilaajan vastuuta (esim. taloyhtiön isännöitsijä) ESIMERKKEJÄ: Huoltopalvelut Siivouspalvelut Kunnossapitopalvelut Talonrakentaminen Infrarakentaminen Rakentamisessa ja rakentamiseen liittyvässä korjaus-, hoito- ja kunnossapitotoiminnassa Hoito-, huolto-, siivous-, kunnossapito ja henkilöstövuokrauspalveluissa
Tilaajavastuulain selvitykset Tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset: Selvitys ennakkoperintärekisterimerkinnästä. Selvitys työnantajarekisterimerkinnästä. Selvitys arvonlisäverovelvollisten rekisterimerkinnästä. Kaupparekisteriote. Todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys verovelan maksusuunnitelmasta. Todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen maksusopimuksesta. Selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Tapaturmavakuutustodistus (lisätty 1.9.2012) Työterveydenhuolto (mahdollinen lisäys) SELVITYKSET EIVÄT SAA OLLA YLI 3 KUUKAUTTA VANHEMPIA! Lisätietoja: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2006/20061233
Laiminlyöntimaksu Valvova viranomainen: Etelä Suomen Aluehallintovirasto Tilaaja laiminlyönyt selvitysvelvollisuuden Tilaaja tehnyt sopimuksen liiketoimintakieltoon määrätyn elinkeinoharjoittajan kanssa tai yrityksen kanssa, jonka vastuuhenkilö on määrätty liiketoimintakieltoon Tilaaja tehnyt sopimuksen tietäen, että kumppani ei täytä lakisääteisiä velvoitteitaan Muussa kuin rakentamistoiminnassa: 1 702 17 024 euroa Rakentamistoiminnassa: 16 000 50 000 euroa
Tilaajavastuulaki uudistuu
Tilaajavastuulain muutokset 2015 (viivästyneet) Tilaajavastuulaki muuttuu jälleen Tilaajavastuulaki astui voimaan jo vuonna 2007 ja matkan varrella sitä on täsmennetty useaan kertaan. Lain voimaan astuminen on vielä ministeriön päätettävissä, mutta se tapahtuu todennäköisesti 1.9.2015. Lisäksi valvova viranomainen, eli Etelä-Suomen aluehallintovirasto, laatii lain täsmällisemmät tulkinnat toukokuun aikana. Tilaajavastuulain perusta säilyy kuitenkin ennallaan. Lain tavoitteena on edistää reilua kilpailua ja luoda edellytykset varmistaa yrityksen yhteiskuntavelvoitteiden noudattaminen.
Tilaajavastuulain muutokset 2015 (viivästyneet) Tilaajavastuulaki muuttuu jälleen Taloyhtiölle näkökulmasta lain piiriin kuuluvat esimerkiksi keskeiset kiinteistön rakentamiseen, huoltoon ja kunnossapitoon liittyvät sopimukset. Aikaisemmin lakivelvoitteen alarajana oli 7500 euron hankinta, uuden lain myötä alaraja nousee vuositasolla 9000 euroon. Uudistuksen myötä myös laiminlyöntimaksut yhtenäistettiin ja jatkossa sopimuskohtainen laiminlyöntimaksu voi olla 2000-20.000 euroa. Uuden lain myötä tulee muutos verovelkaselvitysten osalta. Aikaisemmin tilaajavastuulain selvityksissä vaadittiin verovelkatodistus. Nyt selvityksen tekemistä helpottaa julkinen verovelkarekisteri, josta voi suoraan käydä tarkastamassa yrityksen verotiedot.
Tilaajavastuulain muutokset 2015 (viivästyneet) Tilaajavastuulaki muuttuu jälleen Verovelkarekisteriin tulee aina julkinen merkintä 10.000 euron ylittävistä järjestelemättömistä veroveloista. Lisäksi yritys saa merkinnän jos se on laiminlyönyt ilmoitukset Verohallinnolle. Uutena selvitettävänä asiana tulee työterveyshuollon järjestäminen Suomessa. Selvityksen muodosta ei ole vielä tarkempia ohjeita, tärkeintä on että tiedot löytyvät kirjallisena. Tilaaja voi edellyttää esimerkiksi sopimuskopion työterveyshuollon järjestämisestä tai työterveyshuollon yhteystiedot kirjallisena. Selvitys koskettaa kuitenkin vain yrityksiä, joilla on palkattua työvoimaa. Yrittäjävetoisessa toiminnassa todistus työterveyshuollon järjestämisestä ei ole pakollinen.
Tilaajavastuulain muutokset 2015 (viivästyneet) Tilaajavastuulaki muuttuu jälleen Uuden lain myötä yrittäjältä ei enää tarvitse tarkastaa eläketodistuksia, mutta tarkastusvelvollisuus säilyy edelleen jos yritys käyttää palkattua työvoimaa. Uudistuksessa tulee suurempia muutoksia lähetettyjen työntekijöiden osalta. Lain velvoitteet alkavat jo sopimuksenteosta. Jatkossa ulkomaalaisien yritysten kanssa tehtäviin sopimuksiin tulee aina kirjata ulkomaalaisen työnantajan velvollisuus toimittaa lähetetyn työntekijän todistus tai vakuutustodistus Suomesta. Lisäksi tilaajan tulee tarkastaa lähetetyn työntekijän todistukset viimeistään ennen työnteon aloittamista. Rakennustyössä tilaaja on aina velvollinen pyytämään todistukset myös työntekijöiden vaihtuessa sopimuskaudella.
Tilaajavastuulain muutokset 2015 (viivästyneet) Tilaajavastuulaki muuttuu jälleen Käytettäessä ulkomaalaisia sopimuskumppaneita tilaajalla on jatkossa velvollisuus myös tiedottaa lähetettyjen työntekijöiden lakia valvovasta viranomaistahosta. Sopimuskumppanina toimivan yrityksen kanssa tämä velvoite hoitunee helposti kirjaamalla tiedotettava asia osaksi sopimusta. Työntekijöiden osalta todennäköisesti riittää, että työntekijä kuittaa tämän allekirjoituksellaan työmaalle tapahtuvan perehdytyksen yhteydessä.
Tilaajavastuulain muutokset 2015 (viivästyneet) Tilaajavastuulaki muuttuu jälleen Laki ei kuitenkaan ole vielä tällä hetkellä voimassa, joten kevään aikana tehtävät hankintasopimukset hoidetaan edelleen totuttuun tapaan. Ennen uuden lain voimaan astumista ainut käytännön muutos liittyy verovelkatietoihin. Verovelat voidaan tarkastaa joko yrityksen toimittamalta verovelkatodistukselta tai julkisesta verovelkarekisteristä. Lisäksi Suomen Tilaajavastuu Oy:n toimittamat Luotettava Kumppani raportit toteuttavat lain tulkinnan normaaliin tapaan. Tilaajavastuulain tulevat muutokset pitäisi olla käytännössä helposti hallittavissa, mikäli lakia on aikaisemminkin noudattanut. Samalla kertaa julkisen verovelkarekisterin käyttö helpottaa tietojen tarkastamista ja samalla muutoksessa yrittäjistä tehtävien selvitysten teko nopeutuu.
Käytännön vinkkejä
Käytännön vinkkejä tilaajavastuulain noudattamiseen 1. Tarjouspyynnössä edellytetään tilaajavastuulain mukaiset tiedot 2. Urakkaneuvotteluihin toimittajat, joiden tilaajavastuutiedot ovat kunnossa Samalla tarkastetaan yritysten luottotiedot 3. Urakkasopimuksen allekirjoituksen yhteydessä varmistetaan tilaajavastuuraportti ja liitetään se sopimukseen mukaan
Pitkät sopimukset, kuten isännöinti Isännöitsijän tulee toimittaa tilaajavastuulain mukainen raportti säännöllisesti taloyhtiölle Jos tässä laissa tarkoitettu sopimus on voimassa yli 12 kuukautta, tilaajan sopimuspuolen on toimitettava tilaajalle sopimussuhteen aikana 12 kuukauden välein tarkoitetut todistukset tai vastaavat tiedot Edellä tarkoitetut selvitykset ja todistukset on säilytettävä vähintään kaksi vuotta siitä, kun sopimusta koskeva työ on päättynyt.
Tilaajan muistilista 1. Halvin ei ole aina kokonaiskustannuksiltaan paras vaihtoehtoa 2. Selvitä yrityksen taustat kunnolla Lain velvoitteiden noudattaminen helpottaa myös käytännön riskienhallintaa 3. Pyydä ja tarkista aina referenssit Hyvä toimittaja tunnetaan ja huonot muistetaan 4. Työn ketjuttaminen vain erillisellä hyväksynnällä Ketjussa tulee helposti mukana myös epämääräisiä toimijoita 5. Hyvät purkupykälät jos toimittaja ei täytä velvoitteitaan 6. Tarjotaan rehellisille toimijoille enemmän pelitilaa
Rakentamiseen liittyvä tiedonantovelvollisuus
Lain soveltaminen 1.7.2014 voimaan tullut verotusmenettelylain muutos määrittelee rakennustyömaille uusia raportointivelvollisuuksia. Jokainen rakentamispalvelujen tilaaja (esim. talonyhtiö) ilmoittaa kuukausittain suoraan Verohallinnolle, keneltä on tilannut rakennustöitä. Urakkatietojen lisäksi kaikista yhteisellä rakennustyömaalla työskentelevistä henkilöistä annetaan tiedot työsuhteen laadusta ja työnantajasta. Työntekijätiedot annetaan työmaittain päätoteuttajan kautta. Kukin yritys ilmoittaa omat työntekijänsä työmaan päätoteuttajalle, joka toimittaa tiedot keskitetysti kuukausittain Verohallinnolle.
Lain soveltaminen Rakennustyön tilaajan on toimitettava kuukausittain Verohallinnolle tarpeelliset yksilöinti- ja yhteystiedot niistä yrityksistä, jotka suorittavat tilaajalle arvonlisäverolaissa tarkoitettua rakentamispalvelua. Tiedonantovelvollisuus syntyy, kun sopimuksen arvo ilman arvonlisäveroa ylittää 15 000 euroa. Tiedonantovelvollisuus määräytyy siis sopimuskohtaisesti, ei työmaakohtaisesti. Ei ole rajoitettu yhteisen työmaan käsitteeseen, eli taloyhtiöt, joissa saneerausta tekee vain yksi yritys, kuuluvat ilmoitusvelvollisuuden piiriin.
Lain soveltaminen Rakennustyön tilaajan on toimitettava kuukausittain Verohallinnolle tarpeelliset yksilöinti- ja yhteystiedot niistä yrityksistä, jotka suorittavat tilaajalle arvonlisäverolaissa tarkoitettua rakentamispalvelua. Tiedonantovelvollisuus syntyy, kun sopimuksen arvo ilman arvonlisäveroa ylittää 15 000 euroa. Tiedonantovelvollisuus määräytyy siis sopimuskohtaisesti, ei työmaakohtaisesti. Ei ole rajoitettu yhteisen työmaan käsitteeseen, eli taloyhtiöt, joissa saneerausta tekee vain yksi yritys, kuuluvat ilmoitusvelvollisuuden piiriin.
Mitä ei tarvitse ilmoittaa Suunnittelu ja valvonta, jos erikseen hankittu Tavaran kauppa, paitsi jos urakkatietoihin sisältyy materiaalin osuutta ei tarvitse eritellä pois Kiinteistönhoito ja huoltotyöt Huolto ja ennakoivat toimenpiteet, kuten nuohous tai ilmanvaihtolaitteiden tarkastukset ja testaukset Kiinteistönhoitopalvelut kuten esim. siivous, lumenauraus, hiekoitus ja pienet korjaukset Kiinteistöllä harjoitettavaa erityistä toimintaa palvelevien laiteiden korjaus ja kunnossapitotyöt kun eivät kuulu osaksi kiinteistöä Esim. tuotantolaitosten prosesseihin kuuluvien koneiden kunnossapitotyöt, kuten painotalon painokoneet, jos ei ole kyse seisokkityöstä Seisokkityö = laitteistot pysäytetään pitkäksi ajaksi, tuotantolaitteisto ajetaan alas esim. kuukaudeksi ja sillä välin korjataan ja rakennetaan
Milloin ilmoitetaan Urakan laskutettu määrä kuukauden aikana Pääsääntöisesti suoriteperusteella laskun antamispäivän perusteella Urakan maksettu määrä Liikevaihdoltaan pienemmät yritykset (esim. ammatinharjoittajat) voivat kirjata liiketapahtumat myös maksuperusteisesti. Tällöin urakan maksettu määrä ilmoitetaan sen kohdekauden urakkailmoituksella, kun maksu on maksettu riippumatta siitä, milloin tuote/palvelu on luovutettu
Huomioitavaa urakkasopimuksissa Tilaajan velvollisuus antaa urakkatietoja on jokaisen tilaajan itsensä vastuulla myös ilman erillistä sopimista. Sopimusketjussa kukin tilaajataho vastaa oman hankintansa ilmoittamisesta. Päätoteuttajan nimeäminen Työntekijätiedot antaa yhteisellä rakennustyömaalla päätoteuttaja. Rakennuttajan (esim. talonyhtiön) on nimettävä yhteiselle rakennustyömaalle päätoteuttaja. Jos rakennustyömaalle ei ole nimetty päätoteuttajaa, vastaa rakennuttaja myös päätoteuttajalle kuuluvista velvollisuuksista. Päätoteuttajan tehtävistä huolehtivalla on oltava riittävä pätevyys ja asiantuntemus huolehtia päätoteuttajalle säädetyistä työturvallisuustehtävistä. On sovittava selkeästi, kuka on työmaan päätoteuttaja!
Osakkaiden ja vuokralaisten velvollisuudet Talonyhtiöt ovat aina tilaajina velvollisia ilmoittamaan omat urakkasopimuksensa verottajalle, kun urakkasopimus yli 15 000 euroa. Yksittäistä osakasta ja vuokralaista koskee samat velvoitteet kuin muitakin yksityishenkilöitä. Huomioitavaa on kuitenkin se, että jos osakas tekee samaan aikaan kuin talonyhtiössä tehdään muuta talonyhtiön tilaamana urakkaa yhteiselle työmaalla: On hyvä tiedottaa asiasta hallitusta sekä isännöitsijää Työmaalla työskentelevää pääurakoitsijaa (työmaakohtainen perehdytys)
Kiitos