Asialista/ Pöytäkirja Nro 3/2015 1 Kokoustiedot Kokousaika kello 13.00 14.30 Kokouspaikka Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 Käsitellyt asiat Pykälä Asia 1 Kokouksen avaus 3 2 Työvaliokunnan pöytäkirja 25.11.2015 4 3 Tiedotussuunnitelma / verkkosivut 5 4 SOTE kansallinen tilannekatsaus 6 5 Projektisuunnitelma / työryhmien nimeäminen 7 6 Muut mahdolliset asiat 9 7 Työvaliokunnan täydentäminen / Henkilöstöjärjestöjen edustus 10 8 Ohjausryhmän täydentäminen / Etelä-Pohjanmaan liitto 12 9 Kokouksen päättäminen 13
Asialista Nro 3/2015 2 Kokousaika kello 13.00 Kokouspaikka Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 Osallistujat Jorma Rasinmäki puheenjohtaja, Seinäjoki Vesa Koivunen Alajärvi Pekka Ala-Mäenpää Alavus Teemu Kejonen Evijärvi Seppo Pirttikoski Ilmajoki Linda Leinonen Isojoki Eino Toivola Isokyrö Viljo Kurvinen Karijoki Keijo Kuja-Lipasti Kauhajoki Hannele Luhtala Kauhava Pentti Turunen Kuortane Tuomo Lehtiniemi Lappajärvi Stefan Sundberg Soini Veli Nummela Teuva Anita Paavola Vimpeli Jarmo Pienimäki Ähtäri Poissa Arto Lepistö Lapua Markku Lumio Kauhava Paavo Tyrväinen- Kurikka Juha Luukko- Jalasjärvi Pöytäkirjanpitäjä Harri Jokiranta Projektinjohtaja, Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Käsitellyt asiat 1-9 Allekirjoitukset Jorma Rasinmäki Puheenjohtaja Harri Jokiranta sihteeri
3 1 Kokouksen avaus Skjf, 1 Todetaan läsnäolijat. Todettiin nimilistan mukaisesti.
4 2 Työvaliokunnan pöytäkirja 25.11.2015 Skjf, 2 Työvaliokunnan kokouksen 25.11.2015 kokousmuistio ja kokousmateriaali ovat osoitteessa: http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/tyovaliokunta.html. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.
5 3 Tiedotussuunnitelma / verkkosivut Skjf, 3 Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus projektille on avattu verkkosivut osositteessa (http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote.html). Verkkosivut ovat kaikille avoimet ja niiden kautta jaetaan kokousasiakirjat ja kokousmateriaalit, välitettään projektin aikana tuotettua materiaalia sekä SoTe reformiin ajankohtaista liittyvää aineistoa. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.
6 4 SOTE kansallinen tilannekatsaus Skjf, 4 Asia esitellään kokouksessa. Käytiin vilkas keskustelu ajankohtaisesta tilanteesta. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.
7 5 Projektisuunnitelma / työryhmien nimeäminen Stvk 25.11.2015, 31 Edellisen kokouksen (Stvk 11.11.2015, 28) mukaisesti SoTe alueen tuottamisvastuualueita (ydinprosessit) on työstetty saatujen kommenttien perustalta (kokousmateriaalina olevan suunnitelma). Kokousmateriaalissa on pyritty esittämään tämän hetken tiedon mukaisesti ajatus EP SoTe organisaation hahmosta. Haasteellista on edelleen kuvata se, miten järjestäminen ja palvelujen tuotanto sijoittuvat osaksi itsehallintoaluetta ja sen päätöksentekoa ja ohjausjärjestelmää. Kaavion kohdassa SoTe (ydinprosessit) Tuottamisen vastuualue on kuvattu ehdotus ydinprossesseiksi; Ikäihmiset Aikuiset Lapset, nuoret ja perheet. Edelleen mukana palvelukokonaisuudessa on pidetty Ympäristöterveydenhuolto ja Työterveyshuolto. SoTe Järjestämisen vastuualueen kuvauksessa on puolestaan pyritty kuvaamaan palvelujen järjestäminen ja palvelujen tuottamisen ajatusta. Projketisuunnitelman jatkotyöskentelyn mukaisesti seuraava vaihe on määritellä ydinprosessit ja käynnistää niiden mukainen työryhmätyöskentely vuoden 2016 alusta. Työryhmien tehtävänä on muodostaa ao. ydinprosessien kuvaukset kevään 2016 aikana. Ydinprosessityöryhmien lisäksi muodostetaan Digiloikkatyöryhmä kuvaamaan SoTe alueen digitalisaation mahdollisuudet ja ratkaisut sekä Taustatieto työryhmä, jossa tuotetaan palvelurakenneuudistuksen taustoitukseen tarvittavan tiedon rakenne. Määritellään EP SoTe palvelurakenteen ydinprosessit ja työryhmät asiatekstissä esitetyn rakenteen mukaisesti. Työvaliokunta esittää kuntajohtafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että se hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti. Käytiin keskustelua ja hyväksyttiin päivitetty työsuunnitelma. Työvaliokunta esittää kuntajohtafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että se hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen TARKENNETUN työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti. - - - Skjf, 5
8 Työvaliokunnan kokouksessa 25.11.2015 käydyn keskustelun mukaisesti projektin työsuunnitelmassa käytetty kuvaus organisaatiohahmosta on päivitetty versi oon Organisaatiohahmo 0.3. (http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/kuntajohtajafoorum/materiaalit.html ) Uudessa versiossa on tarkennettu SoTe järjestämisvastuun roolia ja sijaintia itsehallintoaluueen hahmossa sekä muokattu jatkotyöskentelyn pohjaksi SoTe ydinprosessien kuvaus. Ydinprosesseina ovat; ikäihmisten hyvinvointi, terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä lasten ja nuorten kasvun tukeminen. Projektin työsuunitelman mukaisesti jatkotyöskentelyä varten perustetaan seuraavat työryhmät; - Ydinprosessit (kevät 2016) * Ikäihmisten hyvinvoinnin edistäminen * Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen * Lasten ja nuorten kasvun tukeminen - Digiloikka työryhmä (kevät 2016) - Taustatieto työryhmä (kevät 2016) - Kiinteistö/tilatyöryhmä (kevät 2016) - Taloustyöryhmä (kevät 2016) - Hallintorakennetyöryhmä (kesä-syksy 2016) - Henkilöstö työryhmä (kesä-syksy 2016) Työryhmien vetovastuuhenkilöinä toimivat työvaliokunnanjäsenet ja työryhmiin kootaan edustus monialaisuuden periaatteen mukaisesti SoTe palveuiden eri toimijoista. Ydinprosessityöryhmien työssä huomioidaan Matriisissa 0.3 kirjatut periaatteet; matala kynnys-peruspalvelut, kuntarajapinnat, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, verkostoitunut toiminta. Näiden lisäksi määritellä erikseen työryhmien strategiset reunaehdot. Työryhmien työskentelyssä huomioidaan jo aikaisemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat. Työvaliokunnalle varataan mahdollisuus täydentää työryhmiä projektin etenemistarpeen mukaisesti. Työryhmien vastuuhenkilöt nimetään työvaliokunnan kokouksessa 9.12.2015 ja työryhmien työskentelyaika määrittyy edellä esittelytekstissä olevan työryhmäsuunnitelman ja projektin työsuunnitelmassa olevan projektiaikataulun mukaisesti. Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että se hyväksyy Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen projektin työsuunnitelman kokousmateriaalin mukaisesti ja että työvaliokunnalle varataan mahdollisuus täydentää työryhmiä projektin etenemistarpeen mukaisesti. Hyväksyttiin.
9 6 Muut mahdolliset asiat Skjf, 6 Todettiin, että ohjausryhmän puheenjohtaja on esittänyt, että hän voisi osallistua työvaliokunnan kokouksiin. Ohjausryhmän puheenjohtaja osallistuu työvaliokunnan kokouksiin. Hyväksyttiin.
10 7 Työvaliokunnan täydentäminen / Henkilöstöjärjestöjen edustus Stvk 16.6.2015, 15 Ohjausryhmän järjestöjen henkilöstöedustajat ovat tehneet työvaliokunnalle esityksen työvaliokunnan kokoonpanon muuttamisesta seuraavasti: Esitys Hyvinvoiva Etelä- Pohjanmaa maakunnallisen SOTE- valmistelun työvaliokunnalle Esitys Me allekirjoittaneet ohjausryhmän järjestöjen henkilöstöedustajat esitämme työvaliokunnalle muutosta työvaliokunnan kokoonpanoon. Esitämme yhteisenä kantanamme henkilöstöedustajan lisäämistä työvaliokunnan jäseneksi. Esitämme varsinaiseksi henkilöstöedustajaksi Vesa Maunuksela Tehy ja varajäseneksi Marja Niemi Jyty. Perustelut Kyseessä oleva maakunnallinen ja valtakunnallinen valmistelu Sosiaali- ja terveyspalveluiden kokonaisuudistuksesta on merkitykseltään valtava ja koskettaa erityisesti alueen terveyden- ja sosiaalihuollon henkilöstöä. Suurimmat muutokset uudistuksessa tulevat merkittävästi vaikuttamaan henkilöstön asemaan uudessa mallissa. Mielestämme yhteistoiminnan ja suunnitelmallisen valmistelun kannalta, sekä henkilöstön asiantuntemuksen ja näkemyksen esiintuomisen vuoksi erittäin tärkeää, että valmistelevassa elimessä on mukana henkilöstöryhmien edustus. Näin yhteistoimintaa ja muutosta rakennetaan yhdessä tulevaa varten. Rauno Viitasaari JHL Jarmo Lusa Talentia Vesa Maunuksela Tehy Marja Niemi Jyty Leena Mäkirintala Lääkäri Marita Säynäjoki Super Käydyn keskustelun perusteella työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että henkilöstöä koskevissa asioissa työvaliokuntaan kutsutaan tarvittaessa erikseen henkilöstön edustajat kirjeen mukaisesti. Todetaan, että työvaliokunnan muistiot ovat julkisia ja luettavisssa Seinäjoen kaupungin verkkosivuilla http://listat.seinajoki.fi/. Puheenjohtajan ehdotus kokouksessa: Työvaliokunta päätti esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että henkilöstöä koskevissa asioissa työvaliokuntaan kutsutaan tarvittaessa erikseen henkilöstön edustajat kirjeen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. - - - Skjf, 7 Henkilöstöjärjestöt ovat uudistaneet esityksensä edustajien nimeämisestä pysyvästi työvaliokuntaan. Esityksen mukaan asiat mitä työvaliokunnassa valmistellaan ja käsitellään koskettavat joka tapauksessa henkilöstöä. Siksi on suotavaa ja välttämätöntä, että henkilöstön edustus on työvaliokunnan täysivaltaisena jäsenenä heti alkuvaiheesta koko prosessin ajan. Lisäksi ehdotetaan, että kaikkiin työryhmiin on tärkeää saada henkilöstöryhmien edustus.
11 Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että työvaliokunnan kokoonpanoa täydennetään henkilöstöjärjestöjen (Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO RY, Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KOHO RY ja KUNTA-ALAN UNIONI RY) edustajalla. Henkilöstöjärjestöjen edustajiksi esitetään Vesa Maunuksela (Tehy ao 668/ EPSHP, Päätoiminen pääluottamusmies) Hyväksyttiin.
12 8 Ohjausryhmän täydentäminen / Etelä-Pohjanmaan liitto Skjf, 8 Etelä-Pohjanmaan liitto on tiedustellut mahdollisutta virkamiesedustajan osallistumisesta ohjausryhmän kokouksiin. Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa ohjausryhmän kokouksessa 17.12.2014 3 on määritelty ohjausryhmän kokoonpano ja edustukset seurravasti: Valmistelua ohjaamaan nimetään ohjausryhmä, jonka kokoonpano on muodostetaan seuraavasti: 1. Jokainen maakunnan kunta nimeää 2 (Seinäjoki 3) luottamushenkilöedustajaa sekä kunnan-/kaupunginjohtajan ohjausryhmään. Kuntajohtajilla on vain läsnäolo- ja puheoikeus. 2. Etelä-Pohjanmaan liitto ja Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä nimeävät yhden (1) edustajan ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 3. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä nimeää kaksi (2) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 4. Perusterveydenhuollon kehittämisyksikkö Aksila ja sosiaalialan osaamiskeskus Sonet Botnia nimeävät kumpikin yhden (1) asiantuntijajäsenen ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 5. Henkilöstöjärjestöt nimeävät kolme (3) edustajaa ohjausryhmään. Edustajilla on läsnäolo- ja puheoikeus. 6. Työvaliokunnan jäsenillä on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin. Ohjausryhmä nimeää keskuudestaan kolmihenkisen puheenjohtajiston, jossa on mandaatit Seinäjoen kaupungilla, maakunnan muilla kunnilla sekä Etelä- Pohjanmaan sairaanhoitopiirillä. Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan liitolla on virkamiesedustaja ohjausryhmässä puhe- ja läsnäolo-oikeudella. Hyväksyttiin.
13 9 Kokouksen päättäminen Skjf, 9 Kuntajohtajafoorumin seuraavat kokoukset; perjantai 29.1.2016 klo 12.00, Kuortane tiistai 5.4.2016 klo 13.00, Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 tiistai 10.5.2016 klo 13.00, Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 perjantai 2.9.2016 klo 13.00, Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 tiistai 11.10.2016 klo 13.00, Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 tiistai 13.12.2016 klo 12.00, Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 ja lounas Merkittiin kokousajat tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.30.