Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 1 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta Aika 14.04.2016 klo 17:00-19:00 Paikka Kunnantalo, Kajanus Läsnäolijat Kjerin Ulf puheenjohtaja Vanhamäki Veikko I varapuheenjohtaja Wehka-Aho Emmi II varapuheenjohtaja Poistui 18 käsittelyn jälkeen Bergholm Irja jäsen Holopainen Rita jäsen Majanen Erkki jäsen Piironen Marjokaisa jäsen Poistui 18 käsittelyn jälkeen Salonen Antti jäsen Sinisalo Pekka M jäsen Poistui 18 käsittelyn jälkeen Vahasalo Raija kunnanhallituksen puheenjohtaja Poissa klo 18:50-18:55, 18 Aarnio Tarmo esittelijä Arvola Anne talousjohtaja Karkinen Anu hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Poissa Adlercreutz Anders jäsen Suominen Tero jäsen Allekirjoitukset Ulf Kjerin puheenjohtaja Anu Karkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä pöytäkirjanpitäjä Anu Karkinen hallintojohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 2 Käsitellyt asiat 15-20 :t Otsikko sivu 15 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 16 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 4 17 Kunnanvaltuuston esityslistan läpikäynti 5 18 Toimielinrakenteeseen tehtävät muutokset 6 19 Kunnanvaltuustolle jätetyt aloitteet 10 20 Muut asiat 11
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 3 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 15 14.04.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.04.2016 15 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 4 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 16 14.04.2016 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.04.2016 16 Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 5 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 17 14.04.2016 Kunnanvaltuuston esityslistan läpikäynti Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.04.2016 17 Kunnanvaltuuston kokouksen esityslista julkaistaan 13.4.2016, jolloin se on luettavissa alla olevasta linkistä: https://kirkkonummi.kokous.fi/kv/20/default.aspx Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta käy esityslistan läpi ja sopii mahdollisista linjauksista. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 6 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 18 14.04.2016 Toimielinrakenteeseen tehtävät muutokset Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.04.2016 18 10.03.2016 10 12.11.2015 42 Kunnanvaltuuston 29.11.2014 128 hyväksymässä vuoden 2015 talousarviossa on sitovana tavoitteena numero 3 luottamustoimielinten määrän vähentäminen sekä johtosääntöjen tarkastaminen. Tavoitteen tavoitetasona on, että muutokset on hyväksytty valtuustossa vuoden 2015 loppuun mennessä ja että ne astuvat voimaan tulevan valtuustokauden alusta. Kuntaliitolta saadun tiedon mukaan heidän uuden kuntalain huomioon ottava hallintosääntömallinsa on valmistumassa maaliskuun alkuun mennessä vuonna 2016. Tästä syystä on tarkoituksenmukaista toteuttaa johtosääntöjen kokonaistarkistus vasta vuoden 2016 aikana. Luottamustoimielinten määrään tehtävät muutokset sen sijaan on mahdollista päättää jo joulukuun valtuustossa. Kunnanjohtaja, hallintojohtaja sekä kunnanlakimies esittelevät kokouksessa ehdotuksensa ja vaihtoehdot seuraavan valtuustokauden toimielinrakenteeksi. Merkitään tiedoksi ja sovitaan jatkotoimenpiteistä. Merkittiin tiedoksi. Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 04.02.2016 4 Kunnanhallitus piti vaihtoehtoisia kunnan johtamis-/hallintomalleja käsittelevän iltakoulun keskiviikkona 16.12.2015 klo 16.30 kunnantalon Kirkkonummi -salissa. Tilaisuuteen oli kutsuttu kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston valmistelutoimikunnan jäsenet sekä valtuuston puheenjohtajisto. Iltakokouksessa valtiovarainministeriön neuvotteleva virkamies Inga Nyholm esitteli kuntalain mahdollistamia eri hallintomalleja sekä sote- ja itsehallintoalueuudistuksen vaikutuksia niihin. Koulutuspäällikkö Kaj Lindqvist Suomen Kuntaliitosta esitteli valiokuntamallia luottamushenkilön näkökulmasta. Lindqvist on myös Sipoon kunnanvaltuuston jäsen. Esittelyaineistot ovat oheismateriaalina. Iltakoulussa päätettiin, että kunnanjohtaja valmistelee keskustelun pohjalta ehdotuksen valtuustoryhmien puheenjohtajistokokoukseen. Ehdotuksessa otetaan huomioon mahdollinen kehittämisjaosto ja sen tehtävät
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 7 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 18 14.04.2016 onko elämänkaarirakennemalli käyttökelpoinen? luottamushenkilö- ja viranhaltijaorganisaation yhteistyö, tehtävänkuvat, vastuut, tiedonkulku, sitouttaminen miten varmistetaan, että lautakunnat toimivat valtuuston linjausten mukaan Luonnosehdotus valmistellaan valtuustotoimikunnalle, jonka kokous aiheesta pidetään viimeistään 4.2.2016. Asia on kunnanhallituksessa pöydällä. Oheismateriaalit - Kirkkonummen kunnan toimielinrakenne 1.6.2017 alkaen, ehdotus kunnanhallitukselle 30.11.2015 - FCG: Organisointimallit uuden kuntalain mukaan - Kuntaliiton verkkojulkaisu 2015: Uuden kuntalain merkitys kunnan johtamisjärjestelmän kehittämiseen - Neuvotteleva virkamies Inga Nyholm Valtiovarainministeriö: Kuntalain mahdollistamat toimielin- ja hallintomallit ja sote/itsehallintoalueuudistuksen vaikutukset - Koulutuspäällikkö Kaj Lindqvist Suomen Kuntaliitto: Sipoon valiokuntamalli Kunnanjohtaja Kunnanjohtaja esittelee luonnosehdotuksensa Kirkkonummen kunnan uudesta hallintorakenteesta keskustelun pohjaksi kokouksessa. Käsittely Kunnanjohtaja esitteli luonnosehdotuksensa Kirkkonummen kunnan uudesta hallintorakenteesta keskustelun pohjaksi. Kunnanjohtajan luonnosehdotus merkittiin tiedoksi. Päätettiin, että asia käsitellään poliittisissa ryhmissä valmistelutoimikunnan seuraavaan kokoukseen mennessä. Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 10.3.2016 Valtuustoryhmien puheenjohtajat esittelevät toimielinrakenteen muuttamista koskevat poliittisten ryhmien näkemykset. Käsittely Valtuustoryhmien näkemykset merkitään tiedoksi ja sovitaan mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Käsittelyn aikana todettiin, että kaikki valtuustoryhmät eivät vielä ole käyneet toimielinrakenteen luonnosehdotusta läpi. Keskustelun aikana esittelijä teki uuden ehdotuksen, jonka mukaan valtuustoryhmien puheenjohtajat toimittavat valtuustoryhmien näkemykset tiedoksi kunnanjohtaja Tarmo Aarniolle ja hallintojohtaja Anu Karkiselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 8 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 18 14.04.2016 31.3.2016 mennessä. Näkemykset käsitellään seuraavassa kunnanvaltuuston valmistelutoimikunnan kokouksessa 14.4.2016.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 9 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 18 14.04.2016 uuden ehdotuksen mukaisesti lisäyksellä, että kunnanvaltuuston valmistelutoimikunnalle toimitetaan kuntaliiton valmistelema hallintosääntömalli tiedoksi seuraavaan kokoukseen, mikäli se valmistuu ennen ko. ajankohtaa. Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.4.2016 Valtuustoryhmien puheenjohtajat esittelevät toimielinrakenteen muuttamista koskevat poliittisten ryhmien näkemykset. Valtuustoryhmien näkemykset merkitään tiedoksi ja sovitaan valiokuntamalliin perustuvasta jatkovalmistelusta. 14.4.2016 mennessä toimitetut valtuustoryhmien näkemykset merkittiin tiedoksi. Valmistelua jatketaan siten, että periaatepäätös toimielinmallista ja toimielimistä voidaan tehdä touko-kesäkuussa 2016.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 10 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 19 14.04.2016 Kunnanvaltuustolle jätetyt aloitteet Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.04.2016 19 Merkitään tiedoksi, että edellisen käsittelyn jälkeen ei ole jätetty uusia aloitteita. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2016 11 Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 20 14.04.2016 Muut asiat Kunnanvaltuuston valmistelutoimikunta 14.04.2016 20 Esittelijän tai toimielimen jäsenten esille ottamat asiat. Merkitään tiedoksi. Ei muita asioita.