Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 268 Kunnanhallitus Aika 17.09.2018 klo 14:00-16:40 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 142 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 270 143 Pöytäkirjantarkastajien valinta 271 144 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 272 145 Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan kuntien, 273 kuntayhtymien ja kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen yhteisen taloushallinnon, palkanlaskennan ja tietotekniikkapalveluja tuottavien yhtiöiden perustaminen 146 Vakuutusten kilpailuttaminen 279 147 Työllistymisen kumppanuussopimus 280 148 Eron myöntäminen talouspäällikölle 281 149 Laajakaistahankkeen käynnistämisedellytykset 282 150 Nuorten vaikuttajaryhmän toimintasäännön muutos ja jäsenten 283 nimeäminen 151 SDP:n valtuustoaloite 7.5.2018 kuntoilupuiston uusiminen 287 152 Kuntalaisaloite, wc:n rakentaminen Simpeleen torille 289 153 Valtuustoaloite, Beachvolleykenttä 11.6.2018 Timo Paajanen 292 154 Hyvinvointipalveluiden täyttölupa 294 155 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 295 156 Ilmoitusasiat 296 157 Muut asiat 297 158 Valtuuston kokouksen 3.9.2018 päätösten laillisuus ja 299 täytäntöönpano 159 Eron myöntäminen sivistysjohtajalle 300 160 Eron myöntäminen henkilöstöasiantuntijalle 301
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 269 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 14:00-16:40 khpj Europaeus Teemu 14:00-16:40 khvpj1 Kyröläinen Mikko 14:00-16:40 khvpj2 Rasimus Minna 14:00-16:40 jäsen ptk tark. Huhtanen Harri 14:00-16:40 jäsen Paajanen Timo 14:00-16:40 jäsen ptk tark Vaittinen Mirja 14:00-16:40 jäsen Terävä Liisa 15:16-16:40 kvpj 147- Vuorela Harri 14:00-16:40 kvvpj1 Kemppinen Terho 14:00-16:40 kvvpj2 Anttila Harri 14:00-16:40 kj, pkpit Hinkkanen Paula 14:00-16:40 talp pkpit 145 Käsitellyt asiat 142-160 Allekirjoitukset Taina Lonka Puheenjohtaja Harri Anttila Pöytäkirjanpitäjä Paula Hinkkanen Pöytäkirjanpitäjä 145 Pöytäkirjan tarkastus Minna Rasimus Pöytäkirjantarkastaja Timo Paajanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito www.rautjarvi.fi - Esityslistat ja pöytäkirjat 21.09.2018 12:00 Hanna Ruokoniemi keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 270 Kunnanhallitus 142 17.09.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 17.09.2018 142 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 123 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 271 Kunnanhallitus 143 17.09.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 17.09.2018 143 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 20.9.2018. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Minna Rasimus ja Timo Paajanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Minna Rasimus ja Timo Paajanen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 272 Kunnanhallitus 144 17.09.2018 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Kh 17.09.2018 144 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi 1. Kunnantalon aukiolo iltalöysissä 12.10.2018. 2. Kunnantalon kehittämispäivän 23.8.2018 tuloksia. 3. Kehyn yhtiökokous 11.9.2018 4. Sampon omistajaseminaari 13.9.2018 5. Rautjärven Aseman koulun sisäilma ja tarvittavat toimenpiteet. 6. Kunnantalon tehtävien organisointi Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 273 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Pohjois-Karjalan kuntien, kuntayhtymien ja kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen yhteisen taloushallinnon, palkanlaskennan ja tietotekniikkapalveluja tuottavien yhtiöiden perustaminen 239/02.07.01/2015 Kh 17.09.2018 145 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Taustaa Valtiovallan yhtenä tavoitteena maakuntauudistuksen valmistelussa on alus ta lähtien ollut talous- ja henkilöstöhallinnon (TaHe) sekä ICT- pal ve lujen tuottamisen yhdistäminen. Sen toteuttamiseksi haettiin mallia, jossa yhden palvelukeskuksen (Hetli Oy) kautta kaikkien 18 maakunnan oli määrä uudistuksessa hoitaa palkka-, henkilöstö- ja taloushallinnon tehtävänsä. ICT- palvelukeskuksen (Vima na Oy:n) perustamisen tavoitteena on luoda säästöjä, yhtenäistää toimin ta ta po ja ja tarjota parasta osaamista kaikkien maakuntien käyttöön ja var mis taa tasainen palveluiden laatu kaikissa maakunnissa. Valtion suunnitelmia Hetli Oy:n perustamisesta vastustettiin laajasti, koska isoil la kaupungeilla ja seutukunnilla oli jo toimivia isoja talous- ja hen ki löstö hal lin non palvelukeskuksia. Valmistelun edetessä myös valtion oma selvi tys osoitti, että Hetliä ei tarvita tuotantoon ja se päätettiin lakkauttaa tarpeet to ma na. Valtioneuvoston tiedotteessa todettiin, että erityisesti maakun tien tekemät talous- ja henkilöstöhallinnon palvelutuotantoon liittyvät rat kai sut ovat poistaneet tarpeen Hetli Oy:n kaltaiselle toimijalle. Hankinnoille kaavailtu valtakunnallinen palvelukeskus vedettiin pois jo aiem min. Näillä näkymin lakiesityksiin jää alun perin suunnitelluista neljästä pal ve lukes kuk ses ta kaksi, maakuntien ICT-palveluja varten perustettu Vimana Oy ja Maakuntien tilakeskus Oy. Vimana Oy:n tehtävänä on rakentaa maakuntien menestystä digitaalisilla pal ve luil la ja mahdollistaa maakuntien tarvitsemat ja määrittelemät di gi ta lisaa tio- ja ICT-perustietotekniikkapalvelut tuottamalla ne lähellä asiakasta yh des sä Vimanan verkostojen kanssa. Vimanan toiminnan painopiste on täl le hetkellä niissä palveluissa, jotka ovat välttämätöntä saada perustettua en nen maakuntien toiminnan alkamista. Paikallisena tavoitteenamme tulee ol la, että maakuntien yhtiöt ovat tuottajina Vimana Oy:n pal ve lu ver kos tossa. Uudistuksen tavoitteena ollut perusasia eli TaHe- ja ICT- palvelujen tuot tami nen jatkossa kilpailukykyisemmin niin hinnan kuin laadun osalta ei ole pois tu nut. Myös hankintalaki tiukentuu ja kuntayhtiöiden ulos myyn ti ra joituk set tulevat täysimääräisenä voimaan vuoden 2019 alusta lukien. Pärjääminen tulevaisuudessa edellyttää isompia tuotantoyksiköitä ja tehok kuu den kasvattamista mm. digitalisaation ja robotiikan käytön myötä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 274 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 Kus tan nus te hok kuus, laatu, osaaminen ja palveluiden kehittäminen on var mis tet ta va. Koska valtakunnallista palvelukeskus Hetli Oy:tä ei tullut, tulee maakuntien vas tuu korostumaan näiden palvelujen järjestämisessä. TaHe- pal ve lu yhtiös sä ja myös maakuntien ICT- tuottajayhtiöissä on tapahtumassa koko val ta kun nas sa keskittymistä, ja myös uusia yhtiöitä ollaan perustamassa. Uusi maakuntien ja kuntien palveluyhtiö sekä palveluyhtiö kon sernien markkinoilla toimiville yhtiöille Saimaan talous ja tieto (SaiTa) Oy, SiunTalous (SiuTa) Oy, Poh jois-kar jalan tietotekniikkakeskus (Pttk) Oy, Etelä-Savon maakuntaliitto, Ete lä-savon sosiaali-ja terveyspalvelujen kuntayhtymä (Essote), Itä-Savon sai raanhoi to pii rin kuntayhtymä (Sosteri) ja Vaalijalan kuntayhtymä ovat neu vo telleet yhteisistä ICT-ja TaHe palveluita tarjoavien yhtiöiden perustamisesta. Yh tiöt syntyisivät osapuolten liikkeenluovutuksilla, jotka yhtiöiden osalta tuli si vat voimaan 1.1.2019 ja Etelä-Savon osapuolten osalta vuoden 2019 aika na. Ehdotettu kolmen maakunnan yhteisen palvelukeskuksen rakentaminen ei ole sidoksissa maakunta- ja sote-uudistuksen toteutumiseen, vaan se tulee tehdä edellä mainituista syistä joka tapauksessa, jotta pystytään vastaa maan palveluiden kilpailukyvystä ja kehittämisestä. Yhtiöitä perustetaan liikkeenluovutuksella kaksi, joista toinen palvelee sidos yk sik kö sään nös ten mukaisena inhouse yksikkönä omistajiaan (työnimi In houseoy ) ja toinen (työnimi OuthouseOy ) inhouseyhtiön omistajien mah dol li sia tytär-ja osakkuusyhtiöitä, jotka eivät täytä hankintalain mu kaista sidosyksikkö-tai hankintayksikkö määritelmää. Uusien yhtiöiden nimet pää te tään myöhemmin, mutta tässä niistä käytetään edellä mainittuja työni miä. Yhdistyvät yhtiöt eli Saita Oy, Siun Talous Oy ja Pohjois-Karjalan tie to tekniik ka kes kus Oy perustavat yhdessä uudet yhtiöt eli InhouseOy:n ja OuthouseOy:n. Yhdistyvien yhtiöiden kaikki liiketoiminta siirtyy 1.1.2019 lukien lii ke toi min to jen luovutuksina uusiin yhtiöihin niin, että in-housetoiminnot siir ty vät InhouseOy:öön ja out-housetoiminnot siirtyvät OuthouseOy:öön. Yh dis ty vät yhtiöt saavat luovutuksissa vastikkeena InhouseOy:n ja OuthouseOy:n osakkeita. Yhdistyvien yhtiöiden osakkaat säilyvät edelleen yhdis ty vien yhtiöiden osakkaina, mutta tulevat liittymissopimuksella uusien yh tiöi den osakassopimusten osapuoliksi. Seuraavassa vaiheessa (ta voi teai ka tau lu vuoden 2019 loppuun mennessä) yhdistyneet yhtiöt puretaan sel vi tys ti la me net te lyl lä, jonka jälkeen yhdistyneiden yhtiöiden osakkaista tu lee InhouseOy:n ja OuthouseOy:n osakkaita. Uusien yhtiöiden omistajat ovat siis Saita Oy, Siun Talous Oy ja Pohjois-Kar ja lan tietotekniikkakeskus Oy ja osakkeita suoraan merkitsevät Ete lä-sa von osapuolet siihen saakka kunnes perustajayhtiöt puretaan ja toi min ta jatkuu pelkästään uusien yhtiöiden kautta. Perustajayhtiöiden nykyi set osakkeenomistajat saavat suhteellista osuuttaan vastaavan osuuden uusista yhtiöistä. Mikäli joku osakas ei haluaisikaan olla jatkossa muka na uudessa yhtiöissä, tulee sen omistusosuus käsitellä perustajayhtiön pur ka mis pro ses sis sa. Jos joku nykyisistä omistajista päätyy jäämään pois uu des ta yhtiöstä, menettää se inhouse-asemansa ja joutuu jatkossa ha kemaan palvelunsa kilpailutuksen kautta muualta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 275 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 InhouseOy:n liikevaihtoarvio on n. 55 milj. euroa ja henkilömäärä n. 430. In houseoy:llä on maakuntakohtaiset osakesarjat (EK-, PK-ja ES) sekä Y-sar ja mahdollisille maakuntien ulkopuolisille osakkaille. Osakesarjojen ko ko nais mää rät perustuvat maakuntien väkilukuun ja osakkeita lasketaan liik keel le palveluiden käyttöön perustuen. OuthouseOy:n liikevaihtoarvio on n. 2 milj. euroa ja henkilömäärä n. 15. Out houseoy:llä on yksi osakesarja, josta liikkeelle laskettavien osakkeiden mää rä perustuu myös maakuntien väkilukuun ja palveluiden käyttöön. Omistuksen jakaantuminen ja hallituspaikat InhouseOy:n osakkeet jakautuvat maakuntien asukasmäärien mukaisesti kol meen osakesarjaan: ES- osakkeet enintään 31% osakepääomasta Etelä-Savon alueen osak kail le PK- osakkeet enintään 37% osakepääomasta Pohjois-Karjalan alueen osakkaille ja EK- osakkeet enintään 29% osakepääomasta Etelä-Karjalan alueen osak kail le lisäksi tulee Y- osakesarja, enintään 3 % osakepääomasta uusille osak kail le maakuntasarjojen ulkopuolelta Maakuntaosakkeet jaetaan palveluiden käytön suhteessa ja jakamattomat jää vät yhtiön haltuun myöhemmin luovutettavaksi. Maakuntasarjojen si sällä osakemäärät jakautuvat luovutushetken omistusten suhteessa. OuthouseOy:n osakkeita on vain yksi osakesarja, josta PK-osapuolet merkit se vät 34% ja EK- osapuolet merkitsevät 29%. Lopuista osakkeista ES-osa puo let voivat merkitä 22% tai ne jäävät yhtiön haltuun myöhempää mer kin tään varten. InhouseOy:n yhtiöjärjestyksen mukaan yhtiön hallitukseen kuuluu vä hintään kuusi ja enintään kymmenen varsinaista jäsentä ja kullekin hen ki lökoh tai nen varajäsen. Hallituksen jäsenistä valitsevat: (i) EK osakkeiden omistajat 1-3 hallituksen jäsentä (ii) ES osakkeiden omistajat 1-3 hallituksen jäsentä (iii) PK osakkeiden omistajat 1-3 hallituksen jäsentä (iv) Y -osakkeiden omistajat nimeävät yhden hallituksen jäsenen Osakassopimuksen mukaan kunkin osakesarjan osakkailla on oikeus nime tä jäsenet seuraavasti: suurimman määrän osakkeita kyseisestä osakesarjasta omistava osa kas nimeää yhden hallituksen jäsenen toiseksi suurimman määrän osakkeita omistava osakas nimeää yhden hallituksen jäsenen muut osakkaat nimeävät yhdessä yhteisen hallituksen jäsenen. Muita osakkaita tulee olla osakesarjassa vähintään 3 (jos vähemmän, muut osakkaat osallistuvat toisen hallituksen jäsenen valitaan). Puheenjohtajuudet ja varapuheenjohtajuudet kiertävät 2- vuotiskausina kun kin maakunnan kesken. Saita Oy:n osalta tämä tarkoittaa, että Eksote ja Lappeenrannan kaupunki
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 276 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 ni meä vät kumpikin yhden hallituksen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen va ra jä se nen sä ja muut osakkaat yhdessä yhden jäsenen ja varajäsenen Ete lä-kar ja lan osakesarjasta. Mikkelin kaupunki nimeää mahdollisen oman hal li tuk sen jäsenensä ja varajäsenseä Etelä-Savon osakesarjasta. OuthouseOy:llä on hallitus, johon kuuluu vähintään kolme ja enintään kuusi varsinaista jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Hallitus va litsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarvittaessa yhden va ra pu heen johta jan. Kunkin maakunnan osakkaista kaksi eniten osakkeita omistavaa nimeävät hal li tuk sen jäsenet. Hallituksen ensimmäisen toimintakauden aikana minimiomistusvaatimusta ei sovelleta. EK-osakkeiden osalta ehdot täyttyvät heti yhtiön aloittaessa. Vaikutusten arviointia Osakkaiden kannalta ensiarvoisen tärkeää on, että inhouse-asema ei missään vaiheessa vaarannu oman tai muiden osakkaiden toimesta. Osakkaat käyttävät tosiasiallista ja rajoittamatonta valvontavaltaa yhtiöön yh tiö ko kouk ses sa, hallituksessa sekä asiakasneuvottelukunnassa. Yhtiö tuot taa palveluita julkisista hankinnoista säädetyn lain (1397/2016, han kinta la ki) mukaisena sidosyksikkönä eli yhtiön asiakkaiden tulee täyttää hankin ta lais sa säädetyn hankintayksikkömääritelmän ja kulloinkin voimassa ole vis sa oikeusohjeissa asetetut mahdolliset muut asiakkaalle kohdistuvat vaa ti muk set tai velvoitteet sidosyksikköhankintojen toteuttamiselle. Uudet yhtiöt vaikuttaisivat laajasti kaikkien kolmen maakunnan alueella. Yh tiöil lä olisi kilpailukykyinen henkilöstö (n. 450 aloitusvaiheessa) ja työpaik ko ja kaikissa kolmessa maakunnassa, n. 35 000 palvelujen käyttäjää, kus tan nus te hok kaat ja laadukkaat palvelut. Työpaikkoja ja asiantuntijoita säi lyy maakunnissa. Asiakkaiden prosesseja voidaan kehittää paikallisesti yh des sä kolmen tasavertaisen ja rinnakkaisen maakunnan ja maakuntien iso jen kaupunkien kesken. Tavoitteena on saada näin toimien säästöjä koko nais pro ses seis sa. InhouseOy:n kotipaikka on Lappeenranta ja ensimmäisen 2-vuotiskauden pu heen joh ta ja na hallituksessa toimii Pohjois-Karjalan nimeämä edustaja. Out houseoy:ssa yhtiön kotipaikka ja ensimmäisen kauden pu heen joh tajuus on toisin päin. Yhtiöiden nykyiset omistajat saavat uudesta yhtiöstä suhteellista osuuttaan vas taa vat osakkeet. Taloudellista riskiä muutoksessa ei ole nähtävissä. Eh do tet tu järjestely on Saita Oy:n omistajien edun mukaista. Uudesta InhouseOy:stä tulee yksi merkittävimmistä TaHe- ja ICT- palvelujen tuot ta jista julkishallinnolle Suomessa. Järjestelystä on ennakkopäätöshakemus verottajan käsittelyssä ja päätös tu lee saada ennen järjestelyjen toteutusta. Omistajilta tarvittavat päätökset Varsinaisen päätöksen uusien yhtiöiden perustamisesta yhdessä Siun Ta-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 277 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 lous Oy:n ja Pohjois-Karjalan tietotekniikka Oy:n kanssa tekee Saita Oy:n hal li tus ja liiketoimintaluovutuksesta Saita Oy:n ylimääräinen yhtiökokous. Pää tös ten täytäntöönpanon edellytys on, että verottajan antama sitova ennak ko pää tös järjestelyistä ei aseta estettä järjestelylle. Omistajatahojen tulee omissa organisaatioissaan käsitellä omis ta ja oh jausasia na yhtiömuutosta koskevat esitykset. Omistajien kanta tulee siis olla syyskuussa koolle kutsuttavaan yli mää räiseen yhtiökokoukseen mennessä seuraaviin asioihin: suostumus siihen, että Saita Oy voi sitoutua liiteasiakirjoissa eli yhtiö jär jes tys luon nok sis sa ja osakassopimusluonnoksissa kuvattuun jär jes te lyyn InhouseOy:n sekä OuthouseOy:n perustamisen hyväksyminen liitteis sä esitetyllä tavalla valtuutus Saita Oy:n hallitukselle viimeistellä asiakirjojen yk si tyis kohdat sekä liitteet oikeutus Saita Oy:lle merkitä uusien yhtiöiden osakkeita sekä to teuttaa liikkeenluovutus perustettaville yhtiöille. Hallitusten jäsenten nimeäminen uusiin yhtiöihin osakassopimusten mu kai ses ti. Saita Oy:n omistajien tulee samassa yhteydessä päättää sitoutumisestaan oman organisaationsa osalta järjestelyyn ja siihen liittyvien asiakirjojen hyväk sy mi nen. Imatran kaupunginjohtaja on neuvottelussa esittänyt, että Inhouse Oy:n hal li tuk sen Etelä-Karjalan kolmennen hallituspaikan varsijaiseksi jäseneksi ni met täi siin kunnanjohtaja Harri Anttila Etelä-Karjalan pohjoisten kuntien edus ta ja na ja varajäsenen nimeäisivät eteläiset kunnat. Päätökset yhtiökokouksessa tehdään yhtiöjärjestyksen ja lain mukaisesti enem mis tö pää tök sil lä. Saita Oy:n omistajakuntien osalta päätös on nykyisen toiminnan uudelleen järjestämisestä, johon ei tarvita uusia sijoituksia, jolloin kunnanhallitus päättää asiasta. Kunnanjohtaja Harri Anttila on Saita Oy:n hallituksen jäsenenä esteellinen käsittelemään asiaa Rautjärven kunnassa. Kj:n sijaisen ehdotus: Rautjärven kunnanhallitus päättää: 1. antaa suostumuksensa, että Saimaan talous ja tieto Oy voi sitoutua yh tiö jär jes tys luon nok ses sa ja osakassopimusluonnoksessa ku vattuun järjestelyyn, 2. hyväksyä "Inhouse" Oy:n ja "Outhouse" Oy:n liitteissä esitetyllä taval la, 3. antaa valtuutuksen Saimaan talous ja tieto Oy:n hallitukselle vii meistel lä asikirjojen yksityiskohdat ja liitteet, 4. oikeuttaa Saimaan talous ja tieto Oy:n merkitsemään uusien yhtiöiden osakkeita sekä toteuttaa liikkeenluovutus perustettaville yhtiöille, 5. merkitä "Outhouse Oy:n osakkeita115 kpl ja "Inhouse" Oy:n osakkeita 115 kpl Saimaan talous ja tieto Oy:n purkautumisen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 278 Kunnanhallitus 145 17.09.2018 yhteydessä. 6. hyväksyä osakassopimusluonnoksen Rautjärven kunnan osalta. Kunnanhallitus nimeää "Inhouse" Oyj:n hallituksen jäseneksi kunnanjohtaja Harri Anttilan. Kunnanjohtajan Harri Anttila ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Jakelu Saimaan talous ja tieto Oy Anttila Harri Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 279 Kunnanhallitus 146 17.09.2018 Vakuutusten kilpailuttaminen 130/02.08.00/2018 Kh 17.09.2018 146 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Rautjärven kuntakonsernin vakuutusturvan kilpailuttaminen on tehty edellisen kerran vuonna 2010. Talouspäällikkö on pyytänyt useilta vakuutusmeklareilta tarjouksia vakuutusten kilpailutuksen järjestämiseksi. Vakuutusmeklareiden toimintaan voi kuulua vakuutusturvan läpikäyminen, vakuutuksien kilpailutus, vahinkojen hoito ja eri tasoinen riskienhallinta. Tarjouksen jättivät Justia Oy ja Meklaritalo Oy. Hankinnan arvo ei ylitä kansallista hankintarajaa. Kunta ei ole sitoutunut Kuntahankintojen kilpailuttamaan vakuutusmeklaripalvelujen yhteishankintaan. Kunnanhallitus hyväksyy Rautjärven kunnan vakuutusten kilpailuttamisen aloittamisen vakuutusmeklarin avulla ja valitsi tarjousten perusteella vakuutusten jatkuvaksi hallinnoijaksi Justia Oy:n. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan solmimaan kirjallisen toi mek si anto so pi muk sen valittavan vakuutusmeklarin kanssa vakuutusten kilpailuttamisesta ja vakuutusten hallinnoinnista, josta käy ilmi toi mek si annon sisältö ja laajuus. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Liisa Terävä saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 15.16. Jakelu Meklaritalo Oy Justia Oy Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 280 Kunnanhallitus 147 17.09.2018 Työllistymisen kumppanuussopimus Kh 17.09.2018 147 Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh. 040 160 4140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Työllistymisen kumppanuussopimus on kunnan, Eksoten, TE-toimiston ja työl lis ty mis tä edistävän monialainen yhteispalvelun (TYP) välinen sopimus ra ken ne työt tö myy den vähentämiseen liittyvistä toimenpiteistä. Sopimus tehdään vuosille 2018-2019. Kumppanuussopimukseen kirjataan kunnan kanssa sovitut toimenpiteet ja ta voit teet rakennetyöttömyyden vähentämiseksi. Sopimukseen voidaan kirja ta (liite) myös toimenpiteisiin liittyviä menettelyjä, prosesseja ja linjauksia. So pi mus rakennetaan vastaamaan jokaisen kunnan tilannetta ja tarpeita ja se päivitetään tarvittaessa sovittujen seurantapäivien yhteydessä. Rautjärven kunnan asettamat kuntakohtaiset tavoitteet on kirjattu so pimuk seenn sivuille 8-9 ja Rautjärven kunnan omat työllisyyden hoidon toimen pi teet on kirjattu liitteeseen 1 sivulle 11-12. Kunnanhallitus hyväksyy työllistymisen kumppanuussopimuksen. Liitteet Jakelu Työllistymisen kumppanuussopimus Rautjärvi Ronkainen Antti TYP Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Rita Annaleena
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 281 Kunnanhallitus 148 17.09.2018 Eron myöntäminen talouspäällikölle 2/01.01.04/2018 Kh 17.09.2018 148 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Irtisanoutumisilmoituksellaan 4.9.2018 talouspäällikkö * * * * * * * * * on ir tisa nou tu nut virastaan 1.4.2019 lukien vanhuuseläkkeelle siirtymisen johdos ta. Käytännössä irtisanoutuminen tarkoittaa, että * * * * * * * * * var si nai nen viranhoito päättyy helmikuun 2019 alussa kertyneiden vuo si lo ma päi vien käytön takia. Kunnanhallitus myöntää talouspäällikkö * * * * * * * * * * eron ta lous pääl likön virasta 1.4.2019 lukien. Kunnanhallitus keskustelee talouspäällikön viran hoidon järjestelyistä. Jakelu Hinkkanen Paula Anttila Harri Rita Annaleena
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 282 Kunnanhallitus 149 17.09.2018 Laajakaistahankkeen käynnistämisedellytykset 112/00.04.01/2016 Kh 17.09.2018 149 Valmistelija:Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Valtuuston iltakoulussa 7.5.2018 Tuomo Puhakainen esitteli laa ja kais taver kon suunnittelua ja toteutusta. Teemasta järjestettiin yleisötilaisuus kun nan ta lon ilta-aukiolopäivänä 28.5.2018, jolloin myös käynnistettiin net tiky se ly kuntalaisille. Alustavien kaavailujen mukaan valokuituverkon rakentaminen koko Rautjär ven kunnan alueelle maksaisi noin 6 M, josta kunnan avustuksella tulisi ra hoit taa 2 M. Asiakkaan rahoitettavaksi osuudeksi liittymästä tulisi noin 2 000 euroa. Laajakaistaverkon tavoitepeittona olisi 50 % vakituisista asunnoista ja se to teu tet tai siin kysynnän mukaan 4-5 vuoden kuluessa. Nettikyselyyn saatiin ainoastaan 22 vastausta, joista 55 % oli tyytymättömiä ny kyi siin tietoliikenneyhteyksiinsä. Valmiutensa liittymän hankintaan ilmaisi 15 vastaajaa, jotka jakautuivat tasaisesti koko kunnan alueelle. Näistä vas taa jis ta 2 oli vapaa-ajanasukkaita, jotka olivat valmiita maksamaan tu ki kel vot to muu den takia suurempaakin liittymismaksua. Laajakaistahankkeen käynnistäminen edellyttää verkkosuunnittelua Rautjär ven kunnan rahoituksella, jonka hinta on noin 50 000 euroa. Suunnitelman pohjalta on sitten mahdollista aloittaa tukikelpoinen ke hit tämis han ke, perustaa tai kilpailuttaa verkon toteuttaja sekä aloittaa koh dis tetum pi markkinointi, kun toteutusaikataulut olisivat selvillä. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen ja toteaa, että tässä vaiheessa ei ole edellytyksiä laajakaistaverkon suunnittelun aloittamiseen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 283 Kunnanhallitus 117 18.06.2018 Kunnanhallitus 150 17.09.2018 Nuorten vaikuttajaryhmän toimintasäännön muutos ja jäsenten nimeäminen 57/00.01.00/2017 Kh 18.06.2018 117 Valmistelijat: Sanna Juvakka,nuorisokuraattori p. 040 083 8763, s-posti: sanna.juvakka@rautjarvi.fi Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kuntalain 26 mukaan nuorten osallistumis- ja vai kut ta mis mah dol li suuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vas taa va nuorten vaikuttajaryhmä ja huolehdittava sen toi min ta edel ly tyksis tä. Ryhmälle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toimin nan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiske luun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asiois sa, joiden arvioidaan olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Rautjärven kuntaan on perustettu nuorten vaikuttajaryhmä, joka on toi minut lukuvuoden 2017-2018. Rautjärven kunnan nuorten vai kut ta ja ryhmäs sä on ollut edustus molemmista alakouluista (6-lk), yläkoulusta kaksi nuor ta, lukiosta, avointen ovien kävijöistä, paikallisista nuorisojärjestöistä se kä seurakunnan nuorista, yhteensä kahdeksan nuorta. Esitys toimintasäännön muuttamisesta Nuorten vaikuttajaryhmä ehdottaa muutosta toimintasääntöön siten, että Raut jär ven kunnan Nuorten vaikuttajaryhmään valitaan rautjärveläisiä alle 30-vuo tiai ta nuoria ja pyritään siihen, että valitut nuoret edustavat mah dolli sim man kattavasti kaikkia kunnan kouluja ja toisen asteen oppilaitoksia, jois sa käy rautjärveläisiä nuoria, paikallisia järjestöjä ja seurakuntaa, yhteen sä enintään kumminkin yhdeksän (9) nuorta ja kolme (3) varahenkilöä. Ryh mään valitaan kolme (3) varajäsentä, joita kutsutaan järjestyksessä pai kal le varsinaisen edustajan ollessa estynyt. Osallistujat ovat va paa ehtoi sia tehtävään, ja mikäli halukkaita on enemmän, järjestetään vaalit edus tus paik ko jen suhteen. Nuorten vaikuttajaryhmän toimikaudeksi on alun perin asetettu toi min tasään nön mukaisesti yksi vuosi. Ryhmä on yhden lukuvuoden toiminnan tulok se na vasta oppinut käytännön toimintatapoja ja vaikuttajaryhmä eh dottaa toimintasäännön muuttamista siten, että toimikausi noudattaisi val tuusto kaut ta. Nuorten vaikuttajaryhmä on valinnut keskuudestaan edustajat osal lis tumaan hyvinvointilautakuntaan, elinympäristölautakuntaan ja kun nan valtuus toon. Edustajalla on kokouksissa myös puheoikeus. K.o. lautakunnista on valittu valtuutettu nuorten vaikuttajaryhmän jäsenen yhdyshenkilöksi, jon ka kanssa voi tarvittaessa etukäteen käydä listoilla olevia asioita läpi. Kun nan hal li tus on valinnut keskuudestaan edustajan osallistumaan nuor-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 284 Kunnanhallitus 117 18.06.2018 Kunnanhallitus 150 17.09.2018 ten vaikuttajaryhmän toimintaan. Vaikuttajaryhmä ehdottaa toi min ta säännön muutoksessa, että valituille nuorille vaikuttajaryhmän jäsenille valitaan va ra hen ki löt, jotka voivat tarvittaessa edustaa nuorten vaikuttajaryhmää va li tun edustajan ollessa estynyt. Uusi toimintasääntö on käynyt kommentoitavana Rautjärven kunnan op pilai tos ten oppilas- ja opiskelijakunnissa. Rautjärven aseman koulu haluaa muis tut taa, että on tärkeää muistaa myös Rautjärven aseman koulu nuorten vaikuttajaryhmän toiminnassa. Nuorten vaikuttajaryhmästä sovitaan edus ta ja, joka pitää yhteyttä Rautjärven aseman kouluun säännöllisesti, vä hin tään kin aina ennen kokouksia, ja uusia varajäseniä valitessa huomioi daan Rautjärven aseman koulun ehdokkaat. Esitys uudeksi toimintasäännöksi on esityslistan oheisena. Nuorison vaikuttajaryhmän edustus hyvinvointi- ja elinympäristölau ta kuntien sekä kunnanvaltuuston kokouksissa perustuu kunnanvaltuuston hyväk sy mään hallintosääntöön. Hallintosäännössä on vai kut ta mis toi mi elimien nimeämille edustajille annettu oikeus osallistua kokouksissa kä si teltä vien julkisten asioiden käsittelyyn puhe- ja läsnäolo-oikeudella päätösten vai ku tus ten arvioinnissa. Hallintosääntö ei rajaa millä tavoin vakuttamistoimielin valitsee edus ta jansa, jolloin myös varaedustajan nimeäminen on mahdollista. Toimikauden muuttuessa on kunnanhallituksen nimettävä myös nuorten vai kut ta ja ryh män jäsenet. Jos jäsen menettää vaalikelpoisuutensa tai on muu ten pysyvästi estynyt osallistumaan vaikuttajaryhmän toimintaan, kunnan hal li tus myöntää eron ja nimeää uudet jäsenet. Ehdokkaat on käsitelty nuorison vaikuttajaryhmässä, oppilaskuntien hal lituk sis sa sekä ja ehdokkailta on pyydetty suostumista WhatsAppilla. Esitys nuorten vaikuttajaryhmän jäsenistä: Yläkoulu: Rautjärven lukio: Rautjärven aseman koulu, 6 lk: Simpeleen koulu, 6-lk: Nuorisotila: Seurakunta: Moona Kosunen ja Eino Juvakka Aino Ilvonen Onni Tilli Veikka Europaeus Kiia Tattari Mira Valkeapää. Yhdistysedustajan ja Saimaan Ammattiopiston opiskelijaedustajan esi tykset saadaan elokuussa. Varajäsenet: 1. Emma Roiha 2. Janika Vehkamaa 3. Niko Kiiveri Nuorison vaikuttajaryhmän päätöksen mukaan edustajina toimielimissä toimi vat:
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 285 Kunnanhallitus 117 18.06.2018 Kunnanhallitus 150 17.09.2018 Elinympäristölautakunta Eino Juvakka, varaedustaja Moona Ko sunen Hyvinvointilautakunta Mira Valkeapää, varaedustaja Aino Ilvonen Kunnanvaltuusto Aino Ilvonen, varaedustaja Kiia Tattari Kunnanhallitus hyväksyy nuorten vaikuttajaryhmän toimintasäännön ja nimeää toimikaudeksi 1.9.2018-31.5.2021 nuorison vaikuttajaryhmään: Jäsenet Moona Kosunen Eino Juvakka Aino Ilvonen (uusi) Onni Tilli (uusi) Veikko Europaeus (uusi) Kiia Tattari Mira Valkeapää Varajäsenet Emma Roiha Janika Vehkamaa Niko Kiiveri (uusi) Loput jäsenet nimetään viimeistään kunnanhallituksen kokouksessa 17.9.2018. Kh 17.09.2018 150 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Saimaan Ammattiopiston opiskelijat ovat nimenneet edustajakseen nuorten vaikuttajaryhmään lähihoitajaopiskelija Nea Anttosen. Yhdistystoimijoilta ei ole saatu esityksiä nuorten vaikuttajaryhmän jäseniksi. Kunnanhallitus nimeää nuorten vaikuttajaryhmän jäseneksi Nea Anttosen. Nuorison vaikuttajaryhmä päättää yhteydenpidosta yhdistystoimijoihin. Jakelu Anttonen Nea Juvakka Sanna Nuorison vaikuttajaryhmä
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 286 Elinympäristölautakunta 64 29.08.2018 Kunnanhallitus 151 17.09.2018 SDP:n valtuustoaloite 7.5.2018 kuntoilupuiston uusiminen 46/00.01.02/2018 Eymplk 29.08.2018 64 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi SDP on jättänyt valtuustoaloitteen 7.5.2018 jossa valtuustoryhmä esittää et tä selvitetään kuntoilupuiston uusiminen keskusurheilukentän alueelle. Perusteluiksi esitetään, että alue on sopiva lisä koululaisten liikuntatuntien käy tös sä ns. halpa vaihtoehto kuntosalille. Ja kuntoilupuisto palvelisi kunta lai sia ja liikuntaa harrastavia aikuisia, lapsia ja nuoria. Oheisena: SDP:n valtuustoaloite 7.5.2018 kuntoilupuiston uusiminen. Esittelijän ehdotus: Nykyisin esitetyn kuntoilupuiston alueella olevat laitteet joudutaan huo nokun toi si na poistamaan tai uusimaan. Elinympäristölautakunta päättää vastineenaan aloitteeseen, että kun toi lupuis ton rakentamisesta tehdään suunnitelma ja kus tan nus ar vio, jonka jälkeen asia tuodaan lautakunnan päätettäväksi. Kohteen ra ken ta mi seen voitai siin käyttää kunnan saamia perintövaroja. Tämä aloitteen käsittely välitetään aloitteen tekijälle ja kunnanvaltuustolle. Kh 17.09.2018 151 Valmistelija:Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kuntoilupuiston uusimiseen hy väk sy tään 20.000 euron määräraha, joka katetaan Hyrkkään tes ta mentti va roista. Jakelu Kunnanvaltuusto Elinympäristölautakunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 287 Elinympäristölautakunta 68 13.12.2017 Elinympäristölautakunta 65 29.08.2018 Kunnanhallitus 152 17.09.2018 Kuntalaisaloite, wc:n rakentaminen Simpeleen torille 43/00.01.02/2017 Eymplk 13.12.2017 68 Valmistelija: Juho Jylhä, kunnossapito- ja tarkastusinsinööri/toimialajohtaja p. 0400 654 897, s-posti: juho.jylha@rautjarvi.fi Rautjärven kunnalle on jätetty 10.11.2017 kuntalaisaloite wc:n ra ken ta mises ta Simpeleen torin yhteyteen. Oheisena: Kuntalaisaloite, wc:n rakentaminen Simpeleen torille. Esittelijän ehdotus: Elinympäristölautakunta päättää, että Rautjärven kunnan elin ym pä ris tö palve lut aloittavat valmistelun ko. aloitteen toteuttamiseksi. Aloitteen to teut tamis ta varten varataan määräraha vuoden 2018 talousarvioon. Elinympäristöpalvelut kuulevat aloitteen tekijää ennen aloitteen vaatimien töi den suunnittelun aloittamista. Aloitteen käsittelystä välitetään tieto aloitteen vastuuhenkilölle. Eymplk 29.08.2018 65 Valmistelija: Elinympäristöpalvelut on kuullut aloitteen tekijää 18.7.2018. Kuu le mis ti laisuu des sa katselmoitiin olemassa oleva torikahvio ja torin ympäristö sekä pu hut tiin yleisen, kaikille avoimen vedenottopisteen järjestämisestä. Yleisen vedenottopisteen puuttuminen kunnan alueelta on noussut esiin useissa eri asia yh teyk sis sä. 18.7. pidetyssä kuulemisessa pohdittiin seuraavia asioita: Nykyisen torikahviorakennuksen korvaaminen uudella kah vio ra kennuk sel la, johon rakennettaisiin samalla yleiset WC-tilat. WC-tilojen rakentaminen kunnantalon varastotiloihin, joihin on olemas sa erillinen sisäänkäynti Torikahvion siirto esiintymiskatoksen läheisyyteen Torikahvion liittäminen vesijohtoverkostoon ja yleisen ve den ot to pisteen järjestäminen Vuoden 2018 talousarvioon on varattu 15.000,00 euron määräraha wc:n ra ken ta mi sel le torin yhteyteen. Määrärahalla ei ole mahdollista toteuttaa uu den kahviorakennuksen ja wc-tilojen rakentamista. Yleisten wc-tilojen yl-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 288 Elinympäristölautakunta 68 13.12.2017 Elinympäristölautakunta 65 29.08.2018 Kunnanhallitus 152 17.09.2018 Kh 17.09.2018 152 lä pi tä mi nen on haastavaa kunnossapidon ja siivouksen kannalta. Nykyinen kah vio ra ken nus on hyväkuntoinen ja mahdollista saada pienin korjauksin toi mi vak si. Kahvion myyntipisteen edustan rappuset tulee poistaa ja to rikah vio maalata torin muiden rakennusten kanssa samankaltaiseksi. Yleisten wc-tilojen rakentaminen kunnantalon torin puoleiseen varastoon ei myös kään ole mahdollista talousarvion puitteissa. Varastotilassa ei ole vesi joh toa ja viemäriä, eikä tilaa ole eristetty. Torikahvion vuokraajat ovat toivoneet vesipistettä kahvioon, jotta vettä ei tar vit se kantaa kunnantalon kahviosta. Torialueen rakentamisen yh tey dessä on tehty varaus vesijohdolle ja viemärille nykyisen torikahvion paikan vie reen. Varauksen takia torikahviota ei kannata siirtää esiintymiskatoksen vie reen. Valmistelijan/Esittelijän ehdotus: Elinympäristölautakunta päättää, että nykyinen torikahvio maalataan vastaa maan torin- ja kunnantalon alueen muita rakennuksia. Lisäksi var mis tetaan esteetön pääsy kahvion myyntipisteelle. Torille ei rakenneta erillisiä yleisiä WC-tiloja, vaan tapahtumanjärjestäjät voi vat varata torikahviota tai esiintymiskatosta varatessaan myös kun nanta lon yleiset WC-tilat. Kaikkien tilojen lukitukset sarjoitetaan sa mal le avaimel le, jonka tapahtumanjärjestäjä saa kunnantalon yhteispalvelupisteestä. Avai mel la on pääsy vain kunnantalon kah vion viereiseen pääoveen ja sitä kaut ta yleisö WC-tiloihin. Kunnantalon ala-au la on kameravalvottu tila. Tapah tu man jär jes tä jä vastaa, että tilat ovat varauksen jälkeen siistit, tyhjät ja lu ki tut. Torikahviolle tuodaan vesipiste ja kahvion yhteyteen ra ken ne taan lisäksi ylei nen vedenottopiste, josta kun nan vakituiset- ja ke sä asuk kaat voivat hakea vesijohtoverkoston vettä. Ve den ot to pis tet tä voidaan käyt tää myös mah dol li sis sa vedenjakelun häi riö ti lan teis sa. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi elinympäristölautakunnan päätöksen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 289 Elinympäristölautakunta 68 13.12.2017 Elinympäristölautakunta 65 29.08.2018 Kunnanhallitus 152 17.09.2018 Kunnanhallitus totesi tarpeelliseksi ympärivuotisesti toimivan vedenottopisteen. Jakelu Elinympäristölautakunta Jylhä Juho
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 290 Elinympäristölautakunta 63 29.08.2018 Kunnanhallitus 153 17.09.2018 Valtuustoaloite, Beachvolleykenttä 11.6.2018 Timo Paajanen 46/00.01.02/2018 Eymplk 29.08.2018 63 Kh 17.09.2018 153 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja p. 0400 172 248, s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Timo Paajanen on jättänyt valtuustoaloitteen 11.6.2018 jossa esitetään että Rautjärven elinympäristölautakunta selvittää mahdollisuuden rakentaa beach vol ley -kenttä Simpeleen keskustaan joko ns. Patosuon tontille tai Leh mus ka tu 10 puretun pienkerrostalon tontille. Perusteluiksi esitetään Simpeleen keskustan elinvoimaisuuden lisääminen ja kehittäminen, liikuntapaikkojen saatavuuden parantaminen (läheisyys) ja et tä tonteilla on jo valmis hiekkapohja. Oheisena: Valtuustoaloite, Beachvolleykenttä 11.6.2018 Timo Paajanen. Beach volleyn pelaamista varten tarvittavia varusteita kentän ja pallon lisäk si ovat verkko, tolpat ja kiinnikkeet (n. 250 ), rajanauhat (n. 70 ). Pelaa mi seen ja ylläpitoon soveltuvaa hiekkaa jota ohjeen mukaan 8 X 16 m ko koi sel la kentällä tulee olla vähintään 300 mm (n. 60 /tn) ja ylläpitokulut. Esittelijän ehdotus: Elinympäristölautakunta päättää vastineenaan aloitteeseen, että se pitää ylei ses ti ottaen hyvänä lähiliikunta- ja urheilumahdollisuuksien ylläpitoa ja ke hit tä mis tä. Raut jär ven kunnassa Simpeleen taajaman Tehtaanpuistossa on jo kuntalaisia pal ve le va beach volley -kenttä. Elinympäristölautakunta ei näe täten tarpeelliseksi, ot taen huomioon kentän rakentamiseen ja yl lä pitoon liittyvät kustannukset, käyttäjämäärät, mahdolliset tontin lu nas tus ku lut ja kaavamuutokset, rakentaa taajamaan toista beach volley -kenttää. Tämä aloitteen käsittely vä li te tään aloitteen tekijälle ja kunnanvaltuustolle. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus saattaa tiedoksi kunnanvaltuustolle elin ym pä ris tö lau ta kunnan päätöksen ja esittää, että kunnanvaltuusto totetaa aloitteen loppuun kä si tellyksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 291 Elinympäristölautakunta 63 29.08.2018 Kunnanhallitus 153 17.09.2018 Jakelu Kunnanvaltuusto Elinympäristölautakunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 292 Kunnanhallitus 154 17.09.2018 Hyvinvointipalveluiden täyttölupa 157/01.01.01/2017 Kh 17.09.2018 154 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan Rautjärven kunnan va ki naisia vakansseja tai pitkiä määräaikaisia sijaisuuksia (yli 3 kk) ei saa täyttää il man täyttölupamenettelyä. Täyttölupamenettely koskee myös tilapäistä hen ki lös töä ja työllisyystuella palkattavia henkilöitä lukuun ottamatta vel voite työl lis tet tä viä. Varhaiskasvatuksessa on tullut avoimeksi päivähoitajan tehtävä Simpeleen päiväkodissa henkilön irtisanouduttua vakinaisesta toimestaan. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan varhaiskasvatuksen päivähoitajan tehtävään toistaiseksi 1.11.2018 lukien. Tehtävää ei ole mahdollista täyttää sisäisin järjestelyn. Jakelu Toppinen Eila Rita Annaleena
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 293 Kunnanhallitus 155 17.09.2018 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 17.09.2018 155 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Kunnanjohtaja - Viranhaltijapäätös 8.8.2018: Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen - Viranhaltijapäätös 30.8.2018: Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen - Viranhaltijapäätös 5.9.2018: Osa-aikainen työloma* * * * * * * * * Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - hallituksen kokouksen pöytäkirja 7 / 2018 http://www.ekky.fi/public/default.htm Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri - hallituksen pöytäkirja 22.8.2018 https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/67 - hallituksen pöytäkirja 29.8.2018 https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/72 - hallituksen esityslista 12.9.2018 https://mfiles.eksote.fi/kokoukset/eksote/1/75 Etelä-Karjalan maakuntahallitus - esityslista 30.8.2018 Imatran seudun ympäristölautakunta - pöytäkirja 21.8.2018 Lappeenranta ja Imatra -kaupunkiseudun työvaliokunta - pöytäkirjanote 28.8.2018: Etelä-Karjalan kesäyliopiston esitystä kesäyliopiston toiminnan tukemisesta Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus ei käytä otto-oikeutta päätöksiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 294 Kunnanhallitus 156 17.09.2018 Ilmoitusasiat Kh 17.09.2018 156 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: Korkein hallinto-oikeus - päätös 24.8.2018: Vesitalousasiaa koskevat valitukset, diaarinrot 397/1/17ja 536/1/17 - päätös 24.8.2018: Vesitalousasiaa koskevat valitukset, diaarinrot 396/1/17 ja 543/1/17 - päätös 24.8.2018: Vesitalousasiaa koskevat valitukset, diaarinrot 398/1/17 ja 537/1/17 Ramboll - Raportti 27.8.2018: Imatran seudun kuntien liikenneturvallisuussuunnitelmat Valvira - WellSaid Oy, Yksityisen terveydenhuollon lupapäätös, 28.8.2018 Parikkalan ja Rautjärven kansalaisopistojen yhdistymisen valmistelutyöryhmä - muistio 4/2018, 4.9.2018 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 295 Kunnanhallitus 157 17.09.2018 Muut asiat Kh 17.09.2018 157 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi 1. Koulukuraattoripalvelujen lisäosto jatkaminen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Taina Lonka otti esille tarpeen määritellä kanta koulukuraattoripalvelujen lisäoston jatkamisesta. Tieto on tarpeen Eksoten palvelusopimusneuvotteluihin valmistauduttaessa myös Ruokolahden kunnalle. Kunnanhallitus pyytää sivistysjohtajalta selvityksen koulukuraattoripalvelun käytöstä ja ostojen jatkamisen tarpeesta seuraavaan kokoukseen. 2. Katja Kurun ja Helena Lensu-Saukkosen valtuustoaloitteen käsitteleminen Valtuuston puheenjohtaja Liisa Terävä totesi, että toukokuussa 2017 tehtyä aloitetta ei ole kokonaisuudessaan asianmukaisesti valmisteltu eikä sen käsittelystä ei ole raportoitu kunnanvaltuustoa. Kunnanhallitus antaa elinympäristölautakunnalle tehtäväksi valmistella ja käsitellä aloite sekä raportoida asiasta kunnanhallitusta ja -valtuustoa. 3. Rekytointeja palvelevan muuttajapaketin kokoaminen Rautjärven kunnalla ja yksityisllä työnantajilla on tällä hetkellä käynnissä paljon rekrytointeja. Rekrytointien yhteyteen tulisi laatia muuttajapaketti, jonka avulla voidaan kertoa mm. asumisen, päivähoidon, koulun ja vapaa-ajan viettomahdollisuuksista ja siten tukea rekrytontia ja edistää valittujen kiinnostusta valita Rautjärvi asuinpaikaksi. Kunnanhallitus antaa tehtäväksi laatia pikaisesti muuttajapaketin. 4. Simpeleen palvelujen esittelevän mainostaulun toteuttamisen selvittäminen Mirja Vaittinen esitti, että myös Simpeleen osalta tulisi selvittää yrityksiä esittelevän mainostaulun pystyttämistä 6-tien varteen, kuten Rautjärven asemanseudulla.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 296 Kunnanhallitus 157 17.09.2018 Kunnanhallitus antaa elinvoima- ja hankekehittäjälle tehtäväksi selvittää yrittäjärahoitteisen mainostaulun edellytyksiä. Jakelu Toppinen Eila Elinympäristölautakunta Anttila Harri Natunen Juha-Pekka
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 297 Kunnanhallitus 158 17.09.2018 Valtuuston kokouksen 3.9.2018 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kh 17.09.2018 158 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmis te lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Saman lain 56 :n mukaan: "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on ylittänyt toi mi val tan sa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava val tuus ton uudelleen käsiteltäväksi." Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa jär jes tyk ses sä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muu ten kaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus hyväksyy seuraavat toimenpiteet valtuuston päätösten toimeenpanemikseksi: 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - ei toimenpiteitä 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta - ei toimenpiteitä 28 Talousarvion toteumavertailu 1.1.-30.4.2018 - ei toimenpiteitä 29 Lisämääräraha Eksoten jäsenmaksuosuuteen - pöytäkirjanote: Eksote, talouspäällikkö palvelusopimuksen allekirjoitusta varten. 30 Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelman 2020-2021 laadintaohjeet - tiedoksi: toimialajohtajat 31 Muut asiat - pöytäkirjanote: talouspäällikkö, hyvinvointisihteeri - tiedoksi: Eksote 32 Ilmoitusasiat - ei toimenpiteitä Jakelu Petenius Tuula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 298 Kunnanhallitus 159 17.09.2018 Eron myöntäminen sivistysjohtajalle Kh 17.09.2018 159 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Sivistysjohtaja * * * * * * * * on kirjeellään 12.9.2018 irtisanoutunut Rautjärven kunnan sivistysjohtajan virasta 1.4.2019 lukien. Kunnanhallitus myöntää * * * * * * * * * eron sivistysjohtajan virasta 1.4.2019 lukien. Jakelu Toppinen Eila Hyvinvointilautakunta Anttila Harri Rita Annaleena
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 299 Kunnanhallitus 160 17.09.2018 Eron myöntäminen henkilöstöasiantuntijalle Kh 17.09.2018 160 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi * * * * * * * * on kirjeellään 14.9.2018 irtisanoutunut Rautjärven kunnan henkilöstöasiantuntijan virasta yhden kuukauden irtisanomisajalla. Kunnanhallitus myöntää * * * * * * * * * * eron henkilöstöasiantuntijan virasta 15.10.2018 lukien. Jakelu Rita Annaleena Anttila Harri Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 12/2018 300 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 144-145, 149, 151-158 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 146-148, 150, 159-160 tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12, 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tie to ver kos sa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kir jeen lä het tä mises tä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päi vän ku lut tua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: www.rautjarvi.fi 21.9.2018 klo 12.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksiantotodistus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kun nanhal li tuk sel le ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.