Osallistuminen YVA-menettelyssä koulutus palvelumuotoiluhankkeen tulosten pohjalta 24.01.2019
Hankkeen esittely
Taustaa Projektin tavoitteina: Osallistumisen kehittäminen. YVA-menettelyn osallistumisen asiakaslähtöistä kehittämistä kartoittamalla osallistuvien asiakkaiden ja sidosryhmien kokemuksia ja tarpeita. Tasapuolisen ja laajan osallistumisen mahdollistaminen. Palvelun laadun parantamista sekä tasapuolisen palvelun tuottamisen mahdollistamista esimerkiksi eri ikäryhmille selvittämällä tarpeita mm. nykyaikaisten menetelmien tehokkaampaan hyödyntämiseen.
Taustaa Projektin toteutus: 01. Tutkiminen. Asiakastarpeiden kartoittaminen (kartoitus, haastattelut, kyselyt) 02. Analyysi. Asiakastarpeiden tulkinta ja analysointi sekä palvelupolut 03. Ideointi. Ratkaisumallien visiointi sekä määrittäminen 04. Toimitus. Ratkaisun esittäminen Toteutus aikavälillä 1.10.-20.12.2018 Työmäärä-arvio: 35 htp
Tutkimuksen yhteenveto
Kartoitus
Kartoitus
Kartoitus
Tutkimuksissa esille nousseita asioita Tiedottaminen ja resurssit Tiedottamisen tärkeys nousi sekä haastatteluissa että kyselyissä vahvasti. Mahdollisimman monella tavalla tiedottaminen. Lisäksi sidosryhmäkartoitukseen täytyy panostaa.
Tutkimuksissa esille nousseita asioita Kyse on käytettävissä olevista resursseista. Useampia (osallistumistapoja) yhdistelemällä saa paremman lopputuloksen. Koskaan ei voi tehdä liikaa osallistamista ja tiedottamista. Tiedotus tapahtuu toistaiseksi hyvin perinteisillä kanavilla, joita täytyy osata ja muistaa erikseen seurata, jotta tietoon törmää ajoissa. Hyvä informointi tulevista tilaisuuksista on tärkeää että ihmiset löytävät paikalle.
Tutkimuksissa esille nousseita asioita Tietoisuus YVA-menettelyn tunnettuus Ymmärrettävyys YVA:n tunnettuus nousi esille etenkin nuorille suunnatussa kyselyssä. Opiskelijoita ja nuoria on hankala saada mukaan, jos he eivät tiedä YVA-menettelystä. YVA-raporttien ymmärrettävyys: YVA-raportit koetaan raskaiksi ja kansalaisen kannalta hankalaksi tarttua.
Tutkimuksissa esille nousseita asioita Ja tärkeää olisi todellakin tiedottaa nuorille/nuorille aikuisille mikä YVAmenettely ylipäänsä on, ja edes luoda mielikuva että asioihin voi vaikuttaa. Varhaisessa vaiheessa tuoda ilmi esim. yläkoulussa, lukiossa jne. se, että jokaisella kansalaisella on mahdollisuus osallistua YVA-hankkeeseen. Kansalaisten epätietoisuus YVA-menettelystä. Kiinnittää huomiota hankkeen selkokieleen, eli mahdollisimman selvästi tuoda esille mistä on kysymys. Niiden tulee olla helposti ymmärrettäviä ja vaikutukset on esitettävä selkokielellä. Kertomalla ensin nuorille mikä YVAmenettely edes on! YVA-raportit ovat usein liian raskaita tavalliselle osallistujalle.
Tutkimuksissa esille nousseita asioita Monipuolisuus Tavoitettavuus Laajuus Osallistumisen vaikuttavuus: vaikuttavuuden tunnetta voidaan lisätä esimerkiksi laittamalla aiheeseen liittyvät kysymykset ja vastaukset avoimesti näkyviin. Mahdollisuus sähköiseen osallistumiseen ja näiden osallistumistapojen kehittäminen koetaan tärkeäksi.
Tutkimuksissa esille nousseita asioita Hyvää palautetta, kun olemme Twitterin kautta välittäneet osan yleisötilaisuudesta kaikkien saataville. Monenlaista (osallistumistapoja) on oltava tarjolla, koska erilaisia osallisia mukana. Mahdollisimman monipuolisesti erilaisissa medioissa. Eri tiedonvälityskanavia samaan aikaan. Somenäkyvyyttä voi lisätä rahalla. Some entistä vahvemmin + perinteiset menetelmät (posti). Nuoremmat sosiaalisesta mediasta, vanhemmat paikallislehdestä. Kaikki tavoitetaan postilla. Ilmoituksien pitäisi jotenkin olla paremmin nähtävillä ja esillä, koska nyt ne hukkuvat muun tiedontulvan sekaan.
Milloin osallistutaan?
Edellytykset osallistumiselle Osuvuus Kun jokin asia koskettaa / tulee tarpeeksi lähelle omaa elinpiiriä, kotia, asuinaluetta, lasten päiväkotia tai koulua, lähimmäisten asuinaluetta, tai omaa omaisuutta. Jos hanke koskettaisi minua, joko vaikuttamalla arkeeni, tai jos minulla on hankkeesta selvä mielipide. HUOMIOITAVAA & IDEAT Kaikki ei osallistu kuitenkaan.
Edellytykset osallistumiselle Saavutettavuus Henkilö osallistuu, jos saa tiedon mahdollisuudesta osallistua, ja tieto tavoittaa hänet ajoissa Sithän se linkki on siellä jossain internetin syövereissä, miten sen osaa mennä etsimään sieltä...kun se oli niin huomaamaton se virallinen kuulutus. HUOMIOITAVAA & IDEAT Huolellinen sidosryhmäkartoitus Laaja tiedottaminen kaikissa kanavissa Henkilökohtainen kirje lähivaikutusalueen asukkaille
Edellytykset osallistumiselle Ymmärrettävyys Henkilö osallistuu, jos ymmärtää asian tai hänellä on vahva mielipide asiasta. Kiinnittää huomiota hankkeen selkokieleen, eli mahdollisimman selvästi tuoda esille mistä on kysymys. HUOMIOITAVAA & IDEAT Informaatio Selkeys Havainnollistaminen Avoimuus
Edellytykset osallistumiselle Monipuoliset osallistumismenettelyt Henkilö osallistuu, jos löytää itselleen sopivan tavan osallistua. Mielestäni olisi järkevää kehittää erilaisia sähköisiä osallistumismenetelmiä, jotka toimivat myös mobiililaitteilla. HUOMIOITAVAA & IDEAT Sähköisten osallistumismenettelyjen kehittäminen Vaihtoehtoiset tavat, yleisötilaisuuden suoratoisto
Edellytykset osallistumiselle Ajankäyttö Henkilö osallistuu, jos löytää aikaa arjen keskeltä. Ihmiset ovat kiireisiä eikä heitä ole helppoa saada kokoontumaan tiettyyn paikkaan tiettyyn aikaan. Kuin kiireistä itse kunkin arki on, et kuin ehtii ja näkee tärkeäksi osallistua. HUOMIOITAVAA & IDEAT Yhdistetyt tilaisuudet esim. vanhempainillat Jalkautuminen kunnan tapahtumiin esim. markkinat
Hankkeesta vastaava taho Luonnonvarat Rakennettu ympäristö Yhteysviranomainen Osallistumismenettelyjen YVA-konsultti Asukkaat Maisema Ihmiset mallintaminen Paikalliset toimijat Muut viranomaiset Luonto
Esimerkki YVA-prosessin palvelupolusta
YVA-prosessin kosketuspisteitä
Ideoita
Ideoita