KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 1 Kaupunginhallitus Aika 19.11.2018 klo 12:00-16:50 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 345 Kalajoen kaupungin lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen Kokkokankaan tuulivoima-alueen osayleiskaavaa koskevasta valituksesta 346 Kalajoen kaupungin kulttuuritilojen anniskelupaikkahakemus Aluehallintovirastolle 347 Sesonkityövoiman saatavuuden parantaminen ja työvoiman työllisyyden turvaaminen -hanke 348 Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 10 349 Tiedoksi saatettavat asiat 19.11.2018 14 350 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 19.11.2018 15 4 6 8

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 2 OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Rahkola Mauno puheenjohtaja Hihnala Vesa varapj klo 12:54-16:50 Niemelä Mari jäsen Pahkala Eija jäsen Rahja Jukka jäsen klo 12:00-16:35 Saari Hanna jäsen Lauri Mikko varajäsen Tilus Riitta A. valt. pj Heikkilä Miika valt. I vpj klo 12:00-15:50 Arvo Jouko valt. II vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Isotalus Tiina hallintosihteeri klo 12:00-13:00 Juvonen Otso talousjohtaja klo 12:40-16:50 POISSA Alho Sirkka jäsen Suni Timo jäsen Säteri Meri jäsen Joensuu Lasse valt. III vpj MUU Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja klo 12:40-14:55 Himanka Miia elinkeinojohtaja klo 15:10-15:55 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 345-350 ALLEKIRJOITUKSET Mauno Rahkola Tiina Isotalus Otso Juvonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 345-347 348-350 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mari Niemelä ja Jukka Rahja. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 3 Tarkastusaika Kalajoki 22.11.2018 Allekirjoitukset Mari Niemelä Jukka Rahja Hanna Saari 345-347 348-350 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisesti nähtävillä Kalajoen kaupungin verkkosivuilla www.kalajoki.fi 23.11.2018 Toimistosihteeri Minna Roiko

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 4 Kaupunginhallitus 345 19.11.2018 Kalajoen kaupungin lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen Kokkokankaan tuulivoima-alueen osayleiskaavaa koskevasta valituksesta 214/10.00.00/2012 Khall 19.11.2018 345 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Nina Marjoniemi) Kaupunginvaltuuston päätöksestä 27.8.2018 75 "Kokkokankaan tuu li voi ma-alueen osa yleis kaa va" on tehty Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen valitus. SABA Invest Oy Ab katsoo, että Kokkokankaan tuulivoima-alueen osayleiskaavan hyl käämis pää tös on vastoin maankäyttö- ja rakennuslain sekä hallintolain säännöksiä ja sen joh dos ta päätös on kumottava. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään 27.8.2018 päättänyt olla hyväksymättä Kok ko kan kaan tuulivoima-alueen osayleiskaavan kaavaehdotusta. Pöytäkirjan ote kaupunginvaltuuston 27.8.2018 kokouksesta oheismateriaalina. SABA Invest Oy Ab vaatii, että valtuuston päätös on kumottava ja velvoittaa kaupun ki korvaamaan SABA Investin oikeudenkäyntikulut laillisine vii väs tys kor koineen siitä hetkestä lukien, kun yksi kuukausi on kulunut hallinto-oikeuden rat kaisus ta. SABA Invest tarkentaa oikeuden käyntikulujensa määrän myöhemmässä vai hees sa. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää valitukseen kaupungin lausuntoa 30.11.2018 mennessä. Esityslistan liitteenä on Kalajoen kaupungin lausunto, lausunnon liitteet ja oheisma te ri aa li na hal lin to-oi keu teen jätetty valitus (1 kpl). Valitusoikeus Kunnallisvalituksen voi tehdä kunnan jäsen sekä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valtuuston 27.8.2018 pöytäkirja on laitettu yleisesti nähtävillä 4.9.2018 Kalajoen kaupungin verkkosivuille osoitteeseen www.kalajoki.fi. SABA Invest Oy Ab:n valitus on saapunut Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 4.10.2018. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, - että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - että päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 5 - että päätös on muuten lainvastainen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausunnon Pohjois-Suomen hal linto-oi keu teen Kokkokankaan tuulivoima-alueen osayleiskaavaa koskevasta va lituk ses ta. Kaupunginhallitus: Riitta Tilus ja Jouko Arvo ilmoittivat esteellisyydestä ja poistuivat asian käsittelyn ajaksi. Tiluksella ja Arvolla on maaomistuksia alueella. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen yksimielisesti. Liitteet 1 Lausunto

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 6 Kaupunginhallitus 346 19.11.2018 Kalajoen kaupungin kulttuuritilojen anniskelupaikkahakemus Aluehallintovirastolle 608/07.02.02/2018 Khall 19.11.2018 346 (Valmistelija: elinkenojohtaja Miia Himanka) Kalajoen kaupungin uudet kulttuuri- ja kirjastotilat avattiin syyskuussa 2018 Kaup pa kes kus Merran toiseen kerrokseen. Ensimmäisten toimintakuukausien aika na tiloissa on järjestetty paljon eri tyyppisiä tapahtumia mm. elokuvia, teat te rinäy tök siä, konsertteja, taidenäyttelyitä, koulutuksia, seminaareja ja kokouksia. Ti lo ja on kysytty myös syntymäpäivien ja perhejuhlien viettoon. Osa ta pah tu mista on ollut kaikille avoimia (huomioiden ikärajat) ja osa on koskenut vain rajattua, ta pah tu maan kutsuttua kohderyhmää. Jotkut tapahtuvat ovat olleet mak sut tomia ja jotkut pääsymaksullisia. Useat eri tapahtumien järjestämistä suunnittelevat tahot ovat kysyneet mah dol lisuut ta järjestää oman tapahtuman ja tarjoilun yhteydessä anniskelua, joka hoidet tai siin ulkopuolisten näitä palveluja tuottavien yritysten kautta. Anniskelun aloit ta mi nen edellyttää tilojen käyttöön kohdistuvaa anniskelupaikkalupaa ja palve lun tuottajakohtaista anniskelulupaa. Kulttuuritilat omistaa Kalajoen kaupunki. Kau pun gin olisi mahdollista hakea kulttuuritilojen anniskelupaikkalupaa, jolloin an nis ke lu lu van haltijan ja catering-palvelujen tarjoajan ei tarvitsisi erikseen hakea lu paa kulttuuritiloissa tapahtuvalle anniskelutoiminnalle yksittäisten ta pah tumien yhteydessä, vaan toimija lähettäisi Aluehallintovirastoon ilmoituksen an niske lus ta vähintään kolme vuorokautta ennen tilaisuutta. Anniskelupaikkaluvan hank ki mi nen tilojen omistajan toimesta mahdollistaisi nopeamman il moi tus proses sin anniskelua harjoittavien yritysten ja erillisten tapahtumien lupaprosessien osal ta. Aluehallintovirastoon lähetettävän lupahakemukseen tulee liittää tilojen poh japiir ros ja anniskelupaikkahakemukseen suositellaan myös tilojen omistajan toimes ta laaditun omavalvontasuunnitelman liittämistä. Anniskelualueeksi ei saa hyväksyä urheilu-, liikunta-, musiikki- tai muun niihin ver rat ta van tapahtuman yleistä katsomotilaa. Anniskelualueeksi voidaan kui tenkin hyväksyä katsomotila edellä tarkoitetuissa tapahtumissa, jos se on varattu yksin omaan 18 vuotta täyttäneille henkilöille (AlkoL 18 ). An nis ke lu lu pa vi ran omainen voi hyväksyä yleisen katsomotilan tai sen osan anniskelualueeksi ja rajoittaa hy väk syn nän voimassaolon lupaehdolla vain sellaisiin aikoihin tai tapahtumiin, kun kyseinen anniskelualue on varattu vain täysi-ikäisille henkilöille. An nis ke lualue on mahdollista järjestää katsomotilasta erilleen esimerkiksi lämpiötilaan tai kah vi la ti laan tapahtuman ajaksi rajatulle alueelle. Elinkeinojohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy anniskelupaikkahakemuksen jättämisen Alue hal lin tovi ras tol le kaupungin kulttuuritilojen osalta.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 7 Kaupunginjohtaja: Kaupuginhallitus hyväksyy elinkeinojohtajan esityksen. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyy yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 8 Kaupunginhallitus 347 19.11.2018 Sesonkityövoiman saatavuuden parantaminen ja työvoiman työllisyyden turvaaminen -hanke 583/00.01.05/2018 Khall 19.11.2018 347 (Valmistelija: elinkeinojohtaja Miia Himanka) Kalajoen kaupunki on saanut myönteisen rahoituspäätöksen Pohjois-Pohjanmaan lii tol ta "Sesonkityövoiman saatavuuden parantaminen ja työvoiman työllisyyden tur vaa mi nen" -esiselvityshankkeelle. Hanketta hallinnoi Kalajoen kaupungin maaseu tu pal ve lut ja hankkeen vastuullisena johtajana toimii elinkeinojohtaja. Hankkeessa selvitetään hankkeen toteutusalueen Kalajoen, Alavieskan ja Me ri järven sesonkityömarkkinat ja tuodaan nämä markkinat esiin mahdollisille koh deryh mil le. Tiloille tarjotaan mahdollisuutta monipuolistaa, kehittyä ja työllistyä esim. osa-aikaisesti toisille tiloille tai toimialoille sesonkityössä. Hankkeen aikana sel vi te tään sesonkityövoiman tarpeita ja saatavuutta (paikalliset, muuttajat, maa han muut ta jat), rekrytointiin ja työsuhteiden ylläpitoon tarvittavia yh teis työkump pa nei ta, työvoiman osaamisen kehittämistarpeita ja saatavilla olevaa koulu tus ta näihin erityistarpeisiin sekä työvoiman ympärivuotisen työllistymisen mah dol li suuk sia. Hanke kohdistuu erityisesti sesonkiluonteisiin alkutuotannon toimialoihin, kuten pe ru nan vil je lyn ja marjanviljelyn sadonkorjuuaikaan, rehuntekoon, puintiaikaan, lo mi tuk seen, turkistarhaukseen, konetöihin sekä muihin maaseudulla toimivien toi mi alo jen sesonkitöihin (esim. matkailu, satama, rakennus- ja urakointiala). Hankkeen hyväksytty toteutusaika on 22.10.2018-30.4.2019. Hankkeen kus tannus ar vio on 36.922 euroa (alv 0) ja se on tarkoitus toteuttaa pääosin asian tun ti jatöi den ostopalveluna. Hankkeen rahoitussuunnitelma: AIKO-määräraha 25.845 Kuntaraha 11.077 Yhteensä 36.922 Hankkeen rahoituspäätöksessä ohjausryhmään on hyväksytty edustajat seu raavis ta tahoista: alueen maaseutuneuvottelukunta, MTK:n paikallisyhdistysten edus ta jat, työvoimaa välittävien organisaatioiden edustaja, sesonkityövoimaa käyt tä vien organisaatioiden edustaja sekä hankkeen toimialueen kuntien eli Ka lajoen, Alavieskan ja Merijärven kuntien edustajat. Ohjausryhmän kokouksiin on kut sut ta va myös Pohjois-Pohjanmaan liiton nimeämä edustaja. Hankkeen rahoituspäätös on liitteenä. Elinkeinojohtaja: Kaupunginhallitus 1) merkitsee myönteisen rahoituspäätöksen tiedokseen, 2) nimeää hankkeen projektipäälliköksi maaseutujohtaja Antti Pulkkisen,

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 9 3) nimeää Kalajoen kaupungin edustajan hankkeen ohjausryhmään, 4) päättää, että hankkeen laskut asiatarkastaa hankesihteeri ja hyväksyy maaseutujohtaja. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeinojohtaja esityksen. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus 1) merkitsee myönteisen rahoituspäätöksen tiedokseen, 2) nimeää hankkeen projektipäälliköksi maaseutujohtaja Antti Pulkkisen, 3) nimeää Kalajoen kaupungin edustajaksi Jukka Rahjan, 4) päättää, että hankkeen laskut asiatarkastaa hankesihteeri ja hyväksyy maaseutujohtaja. Liitteet 2 Rahoituspäätös AIKO

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 10 Kaupunginhallitus 348 19.11.2018 Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 370/02.02.00/2018 Khall 19.11.2018 348 (Valmistelija: vs. talousjohtaja Otso Juvonen) Suomen talouskehitys Valtiovarainministeriön syksyn 2018 talouskatsauksen mukaan maa il man ta louden nopein kasvuvaihe on takana. Etenkin Euroopassa on merkkejä talouskasvun hi das tu mi ses ta. Kuluvana vuonna Suomi on suhdannevaiheen huipulla ja Suomen BKT:n odotetaan kasvavan 3 prosenttia. Työllisyyden ja ansiotason nousu kiih dyttää yksityisen kulutuksen kasvua ja myös yksityisten investointien kasvu jatkuu ja tu kee BKT:n kasvua erityisesti asuntorakentamisen kasvaessa ripeästi. Vuonna 2019 talouskasvu hidastuu 1,7 prosenttiin. Merkittävin yksittäinen talouskasvua hi das ta va tekijä on rakennusinvestointien supistuminen. Vuonna 2020 BKT kasvaa 1,6 %. Yksityisen kulutuksen kasvu hidastuu edelleen, kun inflaation nopeutuessa reaalitulojen kasvu hidastuu. Keskipitkällä aikavälillä vuo si na 2021-2022 talouskasvun arvioidaan palaavan potentiaalisen tuotannon kas vun tasolle eli noin prosenttiin. Historiaan nähden keskipitkälle aikavälille odo tet tu kasvu on hidasta, mikä johtuu talouden rakenteellisista tekijöistä. Työikäis ten määrä jatkaa laskua ja lisäksi kasvua rajoittaa korkea rakenteellinen työttö myys. Hyvä talous- ja työllisyyskehitys sekä hallitusohjelman mukaiset sopeutustoimet ta sa pai not ta vat julkista taloutta lähivuosina. Julkisen talouden rahoitusasema kään tyy ylijäämäiseksi vuosikymmenen taitteessa ja pysyy tasapainon tun tu massa vuoteen 2022 asti. Hallituksen asettamat julkisen talouden velkaa ja ra hoi tusase maa kokevat tavoitteet näyttävät pitkälti toteutuvan. Julkinen velka suh teessa bruttokansantuotteeseen laskee alle 60 prosentin kuluvana vuonna ja jatkaa las ku aan 2020-luvun alkuvuosiin saakka. Valtionhallinto ja paikallishallinto py syvät kuitenkin hieman alijäämäisenä ja euromääräinen julkinen velka kasvaa edelleen 2020-luvun alkuvuosina. Julkisen talouden rahoitus ei kohenemisesta huolimatta ole kestävällä pohjalla. Väes tön ikääntyminen kasvattaa julkisia menoja, vähentää työikäisen väestön mää rää ja heikentää talouden kasvumahdollisuuksia. Talouskasvun ennakoidaan aset tu van pitkällä aikavälillä 1-1,5 prosentin haarukkaan, eivätkä talouskasvusta jul ki seen talouteen syntyvät tulot riitä nykyrakentein rahoittamaan julkisia pal velu ja ja etuuksia. Maakunta ja sote-uudistuksen tavoitteena on kaventaa ihmisten hyvinvointi- ja ter veys ero ja, parantaa palvelujen yhdenvertaisuutta ja saatavuutta sekä hillitä so si aa li- ja terveysmenojen kasvua. Eduskunta päättänee uudistuksen ete ne mises tä syyskaudella 2018. Uudistus tulisi voimaan 1.1.2021, jolloin sosiaali- ja terveys pal ve lu jen, pelastustoimen ja kasvupalvelujen järjestämisvastuu siirtyisi maa kun nil le. Valinnanvapaus tulisi voimaan vaiheistetusti. Koska uudistusta koske vat lait eivät ole vielä voimassa, ei talousarviossa ole huomioitu uudistuksen

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 11 vai ku tuk sia vuoden 2021 taloussuunnitelmaan. Talousarviokirjan rakenne Talousarviokirjan alussa on valtuuston Kalajoen strategia ja valtuustokauden tavoit teet. Yleisteksteissä kuvataan suomen talouden sekä Kalajoen toi min ta ympä ris tön ja talouden kehitystä. Kuntalain 110 mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kun nal le seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kun ta konser nin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvio ja-suunnitelmaosa koostuu kaupungin käyttötalous-, tu los las kel ma-, in ves toin ti- ja rahoitusosasta. Vuoden 2018 osalta taloudellinen tilanne muodostuu huonommaksi kuin vuoden 2018 talousarviota laadittaessa. Kaupungin vuoden 2018 tulos on ennusteen mu kaan runsaat 2,7 milj. euroa alijäämäinen. Talouden tilanne heikkeni al ku vuodes ta arvioidusta erityisesti verotulokertymää koskevien ennusteiden hei ken tymi sen johdosta. Verotulokertymä jää koko maan tasolla merkittävästi aiemmin ar vioi tua heikommaksi vuoden 2017 verotuksen perusteella tehtävien oikaisujen joh dos ta. Lisäksi kaupungin tulosennustetta heikentää myös Merenojan koulun vä li ai kais ti lo jen hankinnasta muodostuvat kulut sekä koulun väliaikaistilojen vuok ra ku lut. Lisäksi Merenojan koulun lisäpoisto, joka on noin 2,8 milj. euroa vuon na 2018. Työ- ja virkaehtosopimuksen mukaan viranhaltijalle tai työn te ki jälle maksetaan tammikuun 2019 palkanmaksun yhteydessä tuloksellisuuteen perus tu va erillinen kertaerä noin 0,3 milj. euroa. Tuloksellisuuserä kirjataan ko konai suu des saan vuoden 2018 tilinpäätökseen kuluksi ja siirtovelaksi, koska työnan ta jal le syntyy maksuvelvollisuus jo vuoden 2018 aikana. Valtion talousarvioehdotuksen yhteydessä julkaistun kuntatalousohjelman mukaan kuntatalous heikkenee vuonna 2018 hieman edellisvuodesta toi min ta me nojen kasvun nopeutuessa ja verotulojen kasvun hidastuessa. Henkilöstömenot kään ty vät puolestaan neljän vuoden supistumisen jälkeen maltilliseen kasvuun muun muassa ansiotason nousun seurauksena, sekä tuloksellisuuteen pe rus tuvan kertaerän kustannusvaikutuksesta, joka kohdistuu vuodelle 2018. Vuonna 2019 kuntien toimintamenoja kasvattavat sosiaali- ja terveydenhuollon pal ve lu tar peen kasvun lisäksi kunta-alan palkankorotukset ja kil pai lu ky ky so pimuk sen lomarahaleikkauksen päättyminen. Sopimuskorotusten vaikutus kun tasek to rin palkkoihin vuoden 2019 lopussa on noin 3,5 prosenttia. Verotuloarvio suunnitelmakaudelle on tehty tammi - syyskuun tilitystietojen, vuo den 2017 verotuksesta saatujen ennakkotietojen sekä Kuntaliiton ja val tio varain mi nis te riön yhteisen verotulojen kehitysennusteen pohjalta. Kun nal lis ve ro tulo jen arvio on laskettu valtuuston päättämän 21,00 veroprosentin mukaan ja kiin teis tö ve ro tu lo voimassa olevien kiinteistöveroprosenttien mukaisesti huomioi den yleiseen kiinteistöveroprosenttiin 0,10 % korotus. Työehtosopimusten mukai set palkankorotukset, arvioitu väestö- sekä talouskasvu, tilitysrytmin muutos

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 12 se kä vuoden 2018 verotulojen poikkeuksellisen alhainen kasvu nostavat 2019 kun nal lis ve ron kasvuun vuoden 2018 ennusteeseen nähden. Valtuustokaudella saatetaan kouluja kuntoon ja varmistetaan, et tä kouluilla on ter veet ja toimivat tilat. Vuoden 2019 talousarvion laadinnan kehys on hyväksytty kaupunginhallituksessa 10.9.2018 264. Kaupunginjohtajan ta lous ar vio eh do tuk seen on tehty lau ta kuntien esi tys ten jälkeen tarkennuksia tulo- ja me no ar vioi hin. Valtionosuusennuste kuntien tulopohjaa tasaavan verotulojen tasauksen sekä ve ro me ne tys ten kompensaation vaikutuksesta on hieman edellisvuotta suu rempi. Talousarvion käsittely Kaupunginhallituksen talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2020 2021 käsittelyaikatauluksi on sovittu: Ma 19.11.2018 klo 12 - TI 20.11.2018 klo 12 - Ma 3.12.2018 klo 17:00 Ma 10.12.2018 klo 17:00 Ti 11.12.2018 klo 17:00 Ma 17.12.2018 klo 10:00 Kaupunginhallituksen kokous Talousarvion käsittely alkaisi kau pun gin hal li tuk sessa Esittelyssä: hallintopalvelut, kehittämispalvelut ja hy vin voin ti pal ve lut Kaupunginhallituksen kokous Talousarvion käsittely jatkuu kau pun gin hal li tuk sessa Esittelyssä: tekniset palvelut, investoinnit Kaupunginhallituksen kokous Kaupunginhallituksen kokous Valtuuston iltakoulu - ta 2019 esittely Valtuusto - mm. talousarvion käsittely Kaupunginhallitus kuulee 19.11.2018 ja 20.11.2018 palveluvastaavia ta lous ar vioesi tyk sis tä 2019. Kaupunginjohtajan esitystalousarvioksi 2019 ja ta lous suun ni telmak si ja in ves toin ti oh jel mak si annetaan kaupunginhallitukselle em. esittelyjen jäl keen 3.12.2018. Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma 2020-2021 Talousjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saatetuksi. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyt tietoonsa saatetuksi.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 13 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että hallintosihteeri Tiina Isotalous poistui kokouksesta klo 13:00. Merkittiin, että vs. talousjohtaja Otso Juvonen toimi tästä pykälästä lähtien tämän kokouksen sihteerinä. Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi osallistui tämän asian käsittelyn asiantuntijanana. Hyvinvointipalvelujohtaja esitteli vuoden 2019 ta lous ar vion käyttötalouden kohdan hyvinvointipalvelut. Merkittiin, että kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Vesa Hihnala saapui kokouk seen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 12:54. Kaupunginhallitus piti tauon klo 14.55 15:10. Merkittiin, että elinkeinojohtaja Miia Himanka osallistui tämän asian käsittelyyn asian tun ti ja na na. Elinkeinojohtaja esitteli vuoden 2019 talousarvion käyt tö ta louden kohdan kehittämispalvelut. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä poistui ko kouk sesta tämän asian käsittelyn aikana klo 15:50. Merkittiin, että vs. talousjohtaja Otso Juvonen esitteli vuoden 2019 talousarvion käyt tö ta lou den kohdan hallintopalvelut. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jukka Rahja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 16:35. Hanna Saari valittiin pöytäkirjantarkastajaksi kokouksen loppuajaksi. Kaupunginhallitus merkitsi esittelyt tietoon saatetuksi.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 14 Kaupunginhallitus 349 19.11.2018 Tiedoksi saatettavat asiat 19.11.2018 Khall 19.11.2018 349 Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - Pohjois-Pohjanmaan liiton maksatuspäätös 8.11.2018 Biotalouden tarjoamat alu eel li set mahdollisuudet uusien innovaatioiden liiketoimintaan -hankkeelle. Mak sa tus ajalta 1.9.2017-30.6.2018, maksetaan AIKO-rahoitusta 25 154,29 euroa. - Palosuojelurahaston kirje 24.10.2018 Pelastuslaitosten, kuntien ja so pi mus pa lokun tien erityisavustukset rakennushankkeisiin vuodelle 2019 Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Korpelan Voima Kuntayhtymän yhtymäkokous 28.11.2018, kokouskutsu ja asialis ta Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyy yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 15 Kaupunginhallitus 350 19.11.2018 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 19.11.2018 Khall 19.11.2018 350 Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Henkilöstöjohtaja on tehnyt seuraavan hankintapäätöksen: 29.10.2018 3 Palkkahallinnon palvelut Kalajoen Hiekkasärkät Oy -Kalajoen kaupunki on 9.10.2018 päivätyllä tarjouspyynnöllä käyn nis tä nyt tarjouskilpailun Kalajoen kaupunkikonserniin kuu lu van Kalajoen Hiekkasärkät Oy:n palkkahallinnon pal veluis ta. Kaupunkikonsernissa on organisoitu uudelleen toi misto työ tä ja tässä yhteydessä yhtiön palkkahallinnon palvelut on pää tet ty ulkoistaa. Yhtiön työntekijöihin sovelletaan mat kailu-, ravintola- ja vapaa-ajan palveluiden työehtosopimusta, joka ei kuulu Kalajoen kaupungissa muutoin noudatettaviin kunnal li siin virka- ja työehtosopimuksiin. Hankinta alittaa EU-kynnys ar von eikä siinä siten noudateta lakia julkisista han kin noista. Kalajoen kaupunki noudattaa hankinnassa kuitenkin jul kisis ta hankinnoista annetun lain mukaisia periaatteita. Tarjousten vertailuperusteena on halvin hinta. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjoajan kelpoisuudelle ja tar jouspyyn nön mukaisuudelle asetetut vaatimukset ja huomioitiin tar jous ver tai lus sa. Päätös: Valitsen Kalajoen kaupunkikonserniin kuuluvan Kalajoen Hiekka sär kät Oy:n palkkahallinnon palveluiden tuottajaksi T.A. Ti likont rol li Oy:n kokonaistaloudellisesti edullisimpana vaih to ehto na sekä kuukausittaisten kustannusten että kiinteiden ve loitus ten osalta. Tietohallintojohtaja on tehnyt seuraavat hankintapäätökset: 7.11.2018 7 Valokuituverkon riskianalyysi ja kannattavuustarkastelu -Kalajoen valokuituverkkoa valmisteleva työryhmä on pyy tämäs sä ulkopuolisen asiantuntijan näkemyksen hankkeen kannat ta vuus- ja kassavirtalaskelmista sekä riskianalyysistä. Tarjouksen valintaperusteena on halvin hankintahinta. Päätös: Valitaan valokuituverkon riskianalyysien ja kan nat ta vuus tarkas te lun toteuttajaksi edullisimman tarjouksen tehnyt Talvea Oy enimmäishintaan 4.800 (alv 0).

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 16 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoon saatetuiksi ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyy yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2018 17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytän töönpanoa. Pykälät: 345, 346, 348, 349, 350 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitetta va. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 347 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 Sähköposti: kirjaamo@kalajoki.fi Avoinna arkisin 8.00-15.30. Viikonloppuisin suljettu. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviran omaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi