Lastensuojelun työkokous 25.4.2018 PS AVI, Oulu Hanna Toiviainen, Johtaja, FT (kansanterveys),ytm Peruspalvelut, oikeusturva, luvat -vastuualue Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Twitter: @HKToiviainen 1
2 25.4.2018 Toiviainen, PSAVI, POL
Soteri= Sote palveluntuottajien rekisteri: Valmistelussa Organisaatio- ja palvelutiedot kerätään keskitettyyn tietovarantoon Sekä julkiset että yksityiset palveluntuottajat rekisteröidään (Valvira/Avit -> Luova). Rekisteröitymisestä tehdään päätös. Palveluntuottaja Palveluyksiköt Tuotettava palvelut Sote-palveluntuottajan kutakin tietoa ylläpidetään vain yhdessä rekisterissä (Soteri master-rekisterinä), josta tietoa välitetään mm. THL:n, Kelan ja VRK:n järjestelmiin sekä maakunnille Palveluntuottajan ei tarvitse toimittaa toisen viranomaisen hallussa olevia tietoja toiselle viranomaiselle Mahdollistaa palveluntuottajalle yhden luukun periaatteen niin, että koko ketju voi mennä samalla asioinnilla tai ainakin samassa asiointipalvelussa Toiviainen, PSAVI, POL 25.4.2018 3
Soterin tavoitteet Rakennetaan SOTE-palveluntuottajalain mukainen palveluntuottajarekisteri ja siihen liittyvät rajapinnat niin, että rekisteriin kerätyt tiedot palvelevat: asiakkaan valinnanvapautta asioinnissa (Suomi.fi -> Omakanta) palveluiden järjestämistä, tuotantoa, maksuliikennettä, lupatoimintaa ja valvontaa palvelujen kehittämistä tietojohtamisen keinoin sidosryhmien tietotarpeita (THL, Kela, VRK) THL tarvitsee sote-organisaatiotietoja tutkimus- ja tilastointikäyttöön sekä koodistopalveluun Kela tarvitsee sote-organisaatiotietoja Kanta-palveluihin, Kelan etuusjärjestelmiin sekä valinnanvapauden tiedonhallintapalveluihin VRK tarvitsee sote-organisaatiotietoja Suomi.fi:n palvelutietovarantoon Toiviainen, PSAVI, POL 25.4.2018 4
Sote valvonnan sisällön kehittäminen VPK hankkeessa Valvonnan pitkäjänteinen kehittäminen on Valviran ja aluehallintovirastojen yhteinen kehittämishanke Tulevaisuuden viranomaisvalvonta on entistä monimuotoisempi kokonaisuus. Valvonnassa painotetaan ennakoivaa, palveluiden tuottajan, palveluiden käyttäjien ja palveluiden järjestäjien kanssa vuorovaikutuksessa tapahtuvaa valvontaa (ml. omavalvonta). Jälkikäteinen=reaktiivinen valvonta tulee olemaan tärkeässä roolissa asiakkaiden oikeuksien viimesijaisena turvaamiskeinona. Ennakoiva (ml. lupahallinto) ja jälkikäteinen valvonta liittyvät enemmän toisiinsa: Jälkikäteiseen valvontaan sisältyy aina ohjausta, ja ennakoivassa valvonnassa voidaan välittää tietoa jälkikäteisen valvonnan ratkaisuista ja menettelytavoista. 24.4.2018 5
Sosiaalihuollon ja lastensuojelun ratkaistut kantelut vuosina 2004-2017 200 180 160 140 120 Kpl 100 80 60 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Sosiaalihuolto (mukana myös lastensuojelu) 42 53 60 111 76 98 76 85 67 68 95 174 172 170 Lastensuojelu 6 7 8 14 9 28 17 5 11 4 15 53 43 66 6
Sosiaalihuollon kanteluratkaisut toimialoittain vuonna 2017 (mukana kirjevastaukset sekä siirrot muistutuksena käsiteltäväksi) 7
Lastensuojelun kanteluratkaisut vuonna 2017 66 lastensuojelun kanteluratkaisua Palveluntuottaja: Julkinen 59 Yksityinen 7 Pääasiallinen syy: Menettelytapavirhe 24 Palvelun laatu ja sisältö 10 Epäasiallinen käytös tai kohtelu 10 Päätöksenteko 5 Asiakasasiakirjamerkinnät (puutteet, korjaaminen) 4 Asiakkaan tai asiakkaan edustajan tiedonsaanti 3 Itsemääräämisoikeus ja osallisuus 2 Asiakas- tai palvelusuunnitelma ja palvelutarpeen arviointi 2 Tietosuoja ja salassapito 2 Muu 2 Ammattihenkilön ammattitaito 1 Henkilöstön mitoitus ja rakenne 1 8
Lastensuojelun kanteluratkaisut vuonna 2017 Ensisijainen ammattiryhmä: Sosiaalityöntekijät 57 Sosionomit 7 Muu 1 Ei annettua ammattiryhmää 1 Seuraamus kohdistuu: Sosiaalihuollon ammattihenkilöön21 Sosiaalihuollon organisaatioon 10 Päätöksen toimenpide: Huomion kiinnittäminen 17 Siirto muistutuksena käsiteltäväksi 14 Tutkimatta jättäminen 13 Ei seuraamusta/toimenpiteitä 9 Kirjevastaus 8 Käsityksen ilmaiseminen 3 Huomautus 1 Kehotus 1 9
Lastensuojelun valvontaratkaisut 2017 27 lastensuojelun valvontaratkaisua (sisältää myös tarkastuskertomukset) Palveluntuottaja: Yksityinen 16 Julkinen 11 Pääasiallinen syy: Palvelun laatu ja sisältö 7 Henkilöstön mitoitus ja rakenne 6 Käsittelyaika/määräaika 4 Itsemääräämisoikeus ja osallisuus 4 Menettelytapavirhe 3 Organisaation/ palvelujärjestelmän toiminta/ käytännöt 1 Epäasiallinen käytös ja kohtelu 1 Ei annettua syytä 1 10
Lastensuojelun valvontaratkaisut 2017 Ensisijainen ammattiryhmä: Sosionomit 13 Sosiaalityöntekijät 8 Muu 2 Sairaanhoitajat, kätilöt, terveydenhoitajat 1 Ei annettua ammattiryhmää 3 Päätöksen toimenpide: Ei seuraamusta/ toimenpiteitä 13 Käsityksen ilmaiseminen 5 Huomion kiinnittäminen 4 Kirjevastaus 3 Päätös valvonnan jatkamisesta 1 Rauennut 1 Seuraamus kohdistuu: Sosiaalihuollon organisaatioon 11 Sosiaalihuollon ammattihenkilöön 4 Yhteensä 15 11
Kiitos mielenkiinnosta ja osallistumisesta! Twitter: @HKToiviainen @AVItwiittaa Toiviainen, PSAVI, POL 25.4.2018 12