Liite. Liikenteen ajankohtaiskatsaus Mkhall 26.3.2018
Savonradan kehittäminen on mukana IS:n kärkihankkeissa. Painopiste on ollut nykyisen rataverkon kehittämisessä ja nopeuden nostamisessa, yhteinen edunvalvonta kirje valtakunnan tason päättäjille, LVM:lle, Liville ja VR:lle 2.10.2017 (Savonradan palvelutasoa tulee kehittää henkilöjunien vuorotarjontaa lisäämällä ja liikenteen matkanopeutta parantamalla). Yhteistyössä mm. Nopeat Itäradat neuvottelukunnan kanssa Liviltä saatiin viimein viime vuoden lopulla konkreettinen lista nopeudennosto toimenpiteiksi sekä Savonradalla että Karjalanradalla. Toimenpiteiden vaikutus Savonradalla: matka-aikasäästö 6,5-13,5 min, kustannukset noin 6,6 milj euroa ja h/k luku noin 1,5.
Lahti-Mikkeli oikoradan ja Itärata yhteyden käsittely mkhall:ssa Seutukaavan jälkeen on otettu kantaa vain välillisesti Lahti-Mikkeli oikorata varaus oli jo seutukaavassa. (Lahti-Mli varaus on Helsinki-Mikkeli oikoratavarauksen toteuttamatta jäänyt osa). Varausta ei käsitelty 1. maakuntakaavassa (2009) siihen liittyvän kyllä/ei asetelman takia. Se siirrettiin (jäi voimaan) seutukaavasta maakuntakaavaan sellaisenaan. Lahti-Mikkeli oikorata varaus on perusteltu niin kauan kunnes uudesta itäratayhteydestä on sitova päätös. Jos uusi itäratayhteys on Helsinki-Porvoo-Kouvola, Lahti-Mikkeli oikorata varaus on tarpeeton. Jos uusi itärata yhteys on Helsinki-Kotka-Luumäki tarvitaan rataverkkoon oikaisu, jotta turvataan Savojen ja Kainuun kilpailukykyinen saavutettavuus. Ilman oikaisua ei päästä Helsinki-Mikkeli välillä alle 2 h:n matka-aikaan. Yksi perustelu maakuntakaavavaraukselle on varauksen toteuttamisen edistämisvelvollisuus Käytännössä maakuntahallitus on mm. muiden maakuntien maakuntakaavoja koskevissa lausunnoissaan ottanut kantaa nykyisen Savonradan että Kouvolan kautta kulkevan itärata yhteyden puolesta. 14.3.2018 3
Esimerkkejä annetuista lausunnoista koskien Itärata yhteyttä LAUSUNTO UUDENMAAN 2. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN, ÖSTERSUNDOMIN ALUEEN KAAVAEHDOTUKSESTA Maakuntahallitus 16.02.2015 46 Kaavaehdotuksessa esitetään uutta itäratayhteyttä Pietarin suuntaan. Kuten aikaisemmassa lausunnossa totesimme, niin Helsinki - Pietari nopeanliikenteen rata on myös valtakunnallinen kysymys. Koko itäisen Suomen kannalta edullisin vaihtoehto on Pietarin ratayhteydelle jatkossakin yhteys Kouvolan kautta. Ratayhteys Kouvolan kautta Pietariin on koko Suomelle ja Itä- Suomelle niin elinkeinoelämälle kuin kansantaloudelle järkevin ratkaisu, sillä sen vaikutukset ulottuvat laajalle itäiseen Suomeen ja mahdollistavat paremmat liityntäyhteydet ja yhteyksien nopeuttamisen myös pääkaupunkiseudulle. Mielestämme tärkeää on myös, että Helsinki - Pietari -radalta on yhteys Helsinki-Vantaa lento-asemalle. Lausunto Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelmaluonnoksesta Maakuntahallitus 30.09.2013 168 Heinola-Mikkeli olisi merkittävä osa valtakunnallista rataverkkoa ja sillä olisi merkittävät vaikutukset Etelä-Savon liikennejärjestelmän kehittämiseen. Etelä-Savon maakuntaliiton näkemyksen mukaan radan tarpeellisuus ja toteuttamiskelpoisuus riippuvat siitä miten tulevaisuuden Helsinki-Pietari yhteys toteutetaan. Jos Helsinki- Pietari yhteys toteutetaan Porvoo-Koskenkylä-Kouvola ratalinjauksella, ei Heinola-Mikkeli rata ole Etelä- Savon maakuntaliiton näkemyksen mukaan tarpeellinen. 14.3.2018 4
Ten-t ja Savonrata sekä yhteys Helsinkiin ja Pietariin? Itä- ja Pohjois-Suomen maakuntien kannanotto EU:n tulevan monivuotisen rahoituksen valmisteluun sekä Suomen koheesiopolitiikkalinjauksiin - North Sea Baltic Corridorin jatkaminen Helsingistä Tornioon ydinverkkokäytävänä mahdollistaisi Suomen rahoitussaannon parantamisen EU-liikennerahoituksesta. - Helsinki-Porvoo-Kouvola uusi itäratayhteys on samassa sarjassa Helsinki-Tornio ydinverkkokäytävän kanssa. 14.3.2018 5
Lahti-Mikkeli oikorata näkemyksen päivitys Asia voidaan ratkaista osana maantielain mukaista valtakunnallista ja maakunnallista liikennejärjestelmäsuunnittelutyötä Etelä-Savon tulisi nähdä Lahti-Mikkeli oikorata kysymys osana Helsinki-Pietari rautatieyhteyden kehittämistä. Porvoo-Kouvola yhteys nopeuttaa raideyhteyksiä myös Savonlinnaan Etelä-Savon linjaukset oikorata varauksen osalta liikennejärjestelmäsuunnitelman valmistelun lähtökohdaksi ja edunvalvontaan: 1. Savonradan nykyistä linjausta ja nykyistä itäratayhteyttä Kouvolan kautta sekä niiden liikennepalveluja pyritään kehittämään mahdollisuuksien mukaan laajassa yhteistyössä niin kauan kunnes uudesta itärata yhteydestä on sitova ratkaisu ja toteuttamispäätös. 2. Etelä-Savo kannattaa Kouvolan kautta kulkevaa uutta itäratayhteyttä (Kouvola- Porvoo-Helsinki). 3. Lahti-Mikkeli oikorata varaus on perusteltu säilyttää maakuntakaavassa niin kauan kunnes uudesta itärata yhteydestä on sitova päätös. Jos uusi itäratayhteys on Helsinki-Porvoo-Kouvola, Lahti-Mikkeli oikorata varaus on tarpeeton. Muussa tapauksessa oikorata varauksen tarvetta on syytä harkita! Lähde: Helsinki-Pietari rautatieyhteyden kehittäminen Esiselvitys ja vaikutusten arviointi Suomen osalta Ratahallintokeskus 2008. Kuvassa esitetyt kustannusarviot perustuvat ko. selvitykseen. 14.3.2018 6
3. Maakunnallisen liikennejärjestelmätyön käynnistäminen Maakunnan on valtakunnallisessa liikennejärjestelmäsuunnitelmassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja siinä esitettyjen toimien täytäntöönpanon edistämiseksi laadittava toimialueelleen monivuotinen maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Liikennejärjestelmällä tarkoitetaan kaikki liikennemuodot kattavasta henkilö- ja tavaraliikenteestä sekä niitä palvelevista liikenneverkoista, viestintäyhteyksistä, tiedosta ja liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) tarkoittamista palveluista, liikennevälineistä sekä liikennettä ohjaavista järjestelmistä muodostuvaa kokonaisuutta; Liikennejärjestelmäsuunnittelu on jatkuvaa ja vuorovaikutteista vaikutusten arviointiin sekä viranomaisten ja muiden toimijoiden yhteistyöhön perustuvaa suunnittelua. Liikennejärjestelmäsuunnittelun tavoitteena on edistää toimivaa, turvallista ja kestävää liikennejärjestelmää ottamalla erityisesti huomioon: liikenteen, maankäytön, palvelurakenteen ja elinkeinotoiminnan vuorovaikutus ja toimintojen synnyttämä nykyinen ja tuleva liikennetarve; eri ihmisryhmien liikkumistarpeet ja matkaketjujen toimivuus; elinkeinoelämän kuljetustarpeet ja kuljetusketjujen toimivuus; liikenteen turvallisuus; liikenteen ympäristöhaittojen ennalta ehkäiseminen ja vähentäminen; liikennejärjestelmän energiatehokkuus; tiedon ja digitalisaation hyödyntämismahdollisuudet; yksityiset ja markkinaehtoiset liikkumispalvelut sekä liikenne- ja kuljetuspalvelut; julkisten ja julkisesti rahoitettujen liikkumispalvelujen sekä liikenne- ja kuljetuspalvelujen kehittämis- ja rahoitustarpeet; sekä liikenneverkkojen ja niiden solmupisteiden kehittämistarpeet ja rahoitus. 14.3.2018 7