EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 7564/09 (Presse 62) (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston 2932. istunto Yleiset asiat ja ulkosuhteet Yleiset asiat Bryssel, 16. maaliskuuta 2009 Puheenjohtaja Alexandr VONDRA Tšekin tasavallan pääministerin sijainen, vastuualueenaan Eurooppa-asiat * Neuvoston 2933. istunnosta (ulkosuhteet) annetaan erillinen lehdistötiedote (7565/09) LEHDISTÖ Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0)2 281 6319 / 6319 Faksi: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 7564/09 (Presse 62) 1
Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Neuvosto tarkasteli ehdotuksia, joiden tarkoituksena on ottaa käyttöön 5 miljardin lisämääräraha Euroopan talouden elvytyssuunnitelman mukaisten energiahankkeiden ja muiden infrastruktuuriinvestointien tukemiseksi. Puheenjohtajavaltio ilmoitti tavoitteekseen, että ehdotuksista päästäisiin yhteisymmärrykseen ennen 19. ja 20. maaliskuuta 2009 pidettävää Eurooppa-neuvoston kokousta. Neuvosto antoi EUFOR Tchad/RCA -operaatiota koskevat päätelmät, joissa se pani tyytyväisenä merkille operaation toimeksiannon täyttämisen ja korosti esimerkillistä yhteistyötä EU:n ja YK:n välillä operaation käynnistämisestä alkaen aina sitä koskevan vastuun siirtämiseen saakka. 7564/09 (Presse 62) 2
SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 5 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA EUROOPAN TALOUDEN ELVYTYSSUUNNITELMA... 7 EUROOPPA-NEUVOSTON KEVÄTKOKOUKSEN VALMISTELUT... 8 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT ULKOSUHTEET Turvallisuusmenettelyt turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon Israelin kanssa... 9 EUROOPAN TURVALLISUUS- JA PUOLUSTUSPOLITIIKKA EUFOR Tchad/RCA Neuvoston päätelmät... 9 KEHITYSYHTEISTYÖ Ilmastonmuutos ja kehitys Neuvoston päätelmät... 11 Cotonoun sopimukseen liittyvät neuvottelut Guinean kanssa... 14 YLEISET ASIAT Kertomus Euroopan unionin toteutuneesta kehityksestä vuonna 2008... 15 Työskentely neuvoston eri kokoonpanoissa... 15 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://www.consilium.europa.eu. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 7564/09 (Presse 62) 3
TULLILIITTO Teollis- ja tekijänoikeudet Rikkomusten torjumista koskeva toimintaohjelma... 15 KALASTUS Välimeren yleinen kalastuskomissio (GFCM)... 16 NIMITYKSET Alueiden komitea... 16 7564/09 (Presse 62) 4
OSALLISTUJAT Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti: Belgia: Karel DE GUCHT Bulgaria: Boyko KOTZEV Tšekki: Alexandr VONDRA Karel SCHWARZENBERG Tanska: Per Stig MØLLER Michael ZILMER-JOHNS Saksa: Frank-Walter STEINMEIER Günter GLOSER Viro: Urmas PAET Irlanti: Bobby MCDONAGH Kreikka: Dora BAKOYANNI Espanja: Miguel Ángel MORATINOS Ranska: Bernard KOUCHNER Bruno LE MAIRE Italia: Franco FRATTINI Kypros: Marcos ΚΥPRIANOU Latvia: Māris RIEKSTIŅŠ Liettua: Vygaudas UŠACKAS Luxemburg: Jean ASSELBORN Nicolas SCHMIT Unkari: Kinga GÖNCZ Malta: Tonio BORG Alankomaat: Maxime VERHAGEN Frans TIMMERMANS Itävalta: Michael SPINDELEGGER Pysyvä edustaja Pääministerin sijainen, vastuualueenaan Eurooppa-asiat Valtiosihteeri, ulko- ja turvallisuuspolitiikka, EU-politiikka ja EU-koordinointi Varaministeri, ulkoasiainministeriö Pysyvä edustaja Ulkoasiain- ja kehitysyhteistyöministeri Ulko- ja Eurooppa-asiain ministeri Eurooppa-asioista vastaava valtiosihteeri Varapääministeri, ulkoasiain- ja maahanmuuttoministeri Ulkoasiain- ja maahanmuuttoministeri Varapääministeri ja ulkoasiainministeri Eurooppa-asioiden ministeri Eurooppa- ja kansainvälisten asioiden ministeri 7564/09 (Presse 62) 5
Puola: Radosław SIKORSKI Portugali: Teresa RIBEIRO Romania: Cristian DIACONESCU Slovenia: Samuel ŽBOGAR Mitja GASPARI Slovakia: Miroslav LAJČÁK Suomi: Alexander STUBB Astrid THORS Ruotsi: Carl BILDT Cecilia MALMSTRÖM Yhdistynyt kuningaskunta: David MILIBAND Caroline FLINT Valtiosihteeri, Eurooppa-asiat Salkuton ministeri, vastuualueenaan Eurooppa-asiat ja kehitys Maahanmuutto- ja eurooppaministeri EU-ministeri Ulko- ja kansainyhteisöasiain ministeri Eurooppa-asioista vastaava apulaisministeri Komissio: Margot WALLSTRÖM Dalia GRYSBAUKAITÉ Benita FERRERO-WALDNER Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Neuvoston pääsihteeristö: Javier SOLANA Pääsihteeri, YUTP:n korkea edustaja 7564/09 (Presse 62) 6
ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA EUROOPAN TALOUDEN ELVYTYSSUUNNITELMA Neuvosto tarkasteli ehdotuksia, joiden tarkoituksena on tukea Euroopan talouden elvytyssuunnitelman mukaisia energiahankkeita ja muita infrastruktuuri-investointeja. Keskustelun päätteeksi puheenjohtajavaltio ilmoitti tavoitteekseen, että ehdotuksista päästäisiin välitysehdotuksen pohjalta yhteisymmärrykseen ennen 19. ja 20. maaliskuuta 2009 pidettävää Eurooppa-neuvoston kokousta. Eurooppa-neuvoston joulukuussa hyväksymä talouden elvytyssuunnitelma antaa kehyksen toimenpiteille, joita jäsenvaltiot toteuttavat maailmanlaajuiseen finanssikriisiin ja talouden laskusuhdanteeseen reagoimiseksi, ja se sisältää useita EU:n tasolla toteutettavia toimia. Osana suunnitelman täytäntöönpanoa komissio on esittänyt ehdotuksensa 5 miljardin euron lisämäärärahan investoimiseksi infrastruktuuriprojekteihin, erityisesti energian, laajakaistainternetin ja maaseudun kehittämisen aloilla. Puheenjohtajavaltion välitysehdotus sisältää lisäksi hankkeiden rahoitustapoja koskevia ehdotuksia. Neuvosto totesi 23. helmikuuta 2009 pitämässään istunnossa, että yhteisymmärrykseen olisi päästävä mahdollisimman pian ennen kuin Euroopan parlamentti lopettaa työnsä kesäkuussa pidettävien vaalien vuoksi. 7564/09 (Presse 62) 7
EUROOPPA-NEUVOSTON KEVÄTKOKOUKSEN VALMISTELUT Neuvosto tarkasteli puheenjohtajavaltion laatimaa ehdotusta Brysselissä 19. ja 20. maaliskuuta 2009 pidettävän Eurooppa-neuvoston kevätkokouksen päätelmiksi. Eurooppa-neuvoston on määrä keskittyä seuraaviin asioihin: taloudellinen tilanne ja rahoitustilanne; energia ja ilmastonmuutos; itäinen kumppanuus; Lissabonin sopimus. Taloudellisen tilanteen ja rahoitustilanteen osalta Eurooppa-neuvosto käsittelee edistymistä rahoitusmarkkinoiden vakauden, valvonnan ja avoimuuden parantamisessa, joulukuussa hyväksytyn Euroopan talouden elvytyssuunnitelman täytäntöönpanoa, kasvua ja työllisyyttä koskevan Lissabonin strategian seuraavia vaiheita, EU:n sisämarkkinoiden toimintaa sekä Lontoossa 2. huhtikuuta 2009 järjestettävän G20-huippukokouksen valmisteluja. Energian ja ilmastonmuutoksen osalta sen on tarkoitus keskustella siitä, miten EU:n energiahuolto voitaisiin varmistaa keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, sekä Kööpenhaminassa joulukuussa järjestettävän YK:n ilmastonmuutoskonferenssin valmisteluista. 7564/09 (Presse 62) 8
MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT ULKOSUHTEET Turvallisuusmenettelyt turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon Israelin kanssa Neuvosto teki päätöksen turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavia turvallisuusmenettelyjä koskevan sopimuksen tekemisestä Israelin kanssa. EUROOPAN TURVALLISUUS- JA PUOLUSTUSPOLITIIKKA EUFOR Tchad/RCA Neuvoston päätelmät Neuvosto antoi seuraavat päätelmät: "1. Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmien 1778 (2007), 1834 (2008) ja 1861 (2009) mukainen EUFOR Tchad/RCA -operaation ja MINURCAToperaation välinen toimivallan siirto tapahtui suunnitellusti 15. maaliskuuta 2009 vuosi sen jälkeen, kun EUFORin oli ilmoitettu saavuttaneen alustavan operatiivisen toimintakykynsä. 2. Neuvosto on tyytyväinen EUFORin toimeksiannon täyttymiseen ja korostaa Euroopan unionin ja Yhdistyneiden Kansakuntien esimerkillistä yhteistyötä operaation käynnistämisestä sen onnistuneeseen siirtoon asti. Se korostaa, että tämän siirron suunnittelu toteutettiin kitkattomasti turvallisuustyhjiön välttämiseksi. Tästä yhteistyöstä on vielä opittavaa, mutta sitä voidaan jo nyt käyttää tulevan yhteistyön perustana. 7564/09 (Presse 62) 9
3. Neuvosto toteaa, että EUFOR on koko toimeksiantonsa ajan edistänyt tuntuvasti vaarassa olevien siviilien ja etenkin niiden pakolaisten ja kotiseudultaan siirtymään joutuneiden suojelua, joihin läheinen Darfurin kriisi on vaikuttanut voimakkaasti. EUFOR on toimeksiantonsa mukaisesti toiminut puolueettomasti, neutraalisti ja riippumattomasti. Auttaessaan parantamaan toiminta-alueensa yleistä turvallisuutta EUFOR on myös helpottanut humanitaarisen avustushenkilöstön toimia. Se on osaltaan edistänyt Yhdistyneiden Kansakuntien ja humanitaaristen järjestöjen henkilökunnan suojelua ja siten mahdollistanut luottamuksellisten suhteiden luomisen viimeksi mainittuihin. Lisäksi EUFOR-partioiden läsnäolo on ehkäissyt hyökkäyksiä siviiliväestöä vastaan niiden toiminta-alueella. Alueen turvallisuutta on myös parannettu perustamalla MINURCATin tukema tšadilainen turvallisuutta valvova erillisosasto Détachement Intégré de Sécurité" (DIS). 4. Tähän operaatioon on osallistunut 23 jäsenvaltion lisäksi kolme EU:n ulkopuolista maata (Albania, Kroatia ja Venäjä); jopa 3700 miestä on ollut mukana ensimmäisessä näin mittavassa itsenäisessä sotilasoperaatiossa, joka toteutettiin erittäin laajalla alueella kaiken kaikkiaan vaikeissa olosuhteissa. Tällaisesta kokemuksesta on otettava opiksi. 5. Neuvosto arvostaa sitä maailmanlaajuista ja alueellista lähestymistapaa, jota Euroopan unioni on noudattanut tämän operaation suunnittelussa ja toteutuksessa. EUFORin toimet yhtäällä Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan puitteissa politiikan ja diplomatian aloilla ja toisaalla humanitaarisen toiminnan ja kehitysyhteistyön aloilla ovat olleet sekä täydentäviä että koordinoituja saattaen siten EU:n vaikutuksen alueella mahdollisimman suureksi. 6. Neuvosto huomauttaa, ettei EUFOR-joukkojen toimeksiannon päättyminen merkitse Euroopan unionin toiminnan päättymistä Tšadissa, Keski-Afrikan tasavallassa tai kyseisellä alueella ylipäätään. EUFORin palveluksessa parhaillaan olevat 2000 sotilasta toimivat tulevaisuudessa MINURCATin alaisina, mikä korostaa entisestään Euroopan tukea YK:n rauhanturvaoperaatioille. Lisäksi Euroopan unioni jatkaa aktiivista toimintaansa poliittisella ja diplomaattisella tasolla Tšadissa, Keski-Afrikan tasavallassa ja erityisesti Sudanissa, jossa kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen ja Darfurin rauhanprosessin täytäntöönpano on olennaisen tärkeää alueen vakauttamiselle. Euroopan unioni jatkaa aktiivista toimintaansa alueella myös humanitaarisen avun ja kehitysyhteistyön aloilla." 7564/09 (Presse 62) 10
KEHITYSYHTEISTYÖ Ilmastonmuutos ja kehitys Neuvoston päätelmät Neuvosto antoi seuraavat päätelmät: "Keskeiset viestit Eurooppa-neuvostolle 1. Ilmastonmuutos vaikeuttaa vakavasti kestävään kehitykseen ja köyhyyden vähentämiseen tähtääviä pyrkimyksiä. Siitä on tulossa merkittävä uhka vuosituhannen kehitystavoitteiden (vuosituhattavoitteiden) saavuttamiselle, koska se voi tehdä tyhjäksi kuluneen vuosikymmenen aikana saavutetun kehityksen. Se voi myös vaikuttaa merkittävästi turvallisuusasioihin. 2. Jotta Kööpenhaminassa saataisiin joulukuussa 2009 aikaan kunnianhimoinen ja kattava vuoden 2012 jälkeistä aikaa koskeva ilmastosopimus, neuvosto korostaa, että meneillään olevissa neuvotteluissa on tärkeää käsitellä asianmukaisesti kehityskysymyksiä ja varmistaa kehitysasioita koskeva edustus asiaankuuluvalla tasolla neuvottelujen eri vaiheissa ja Kööpenhaminassa. 3. Neuvosto palauttaa mieliin kaikkien maiden oikeuden kehitykseen ja korostaa, että sekä ilmastonmuutoksen hillitseminen että siihen sopeutuminen kuuluvat erottamattomina osina kestävään kehitykseen. Ilmastonmuutoksen hillitsemis- ja siihen sopeutumispolitiikat ovat täysin tehokkaita vain, jos ne otetaan osaksi kansallisia kestävän kehityksen strategioita, myös mahdollisia köyhyyden vähentämisstrategioita. 4. Nykyiset ja mahdolliset tulevat ilmastonmuutoksen vastaiset toimet vaikuttavat merkittävästi kehitysrahoitukseen ja aiheuttavat kaikille maille huomattavia lisäkustannuksia. Erityisesti kehitysmaissa on saatava käyttöön lisää resursseja, myös yksityiseltä sektorilta, jotta tuettaisiin asianmukaisia kansallisia sopeutumis- ja hillitsemisstrategioita ja -toimia. 7564/09 (Presse 62) 11
Yleiset näkökohdat 5. Neuvosto palauttaa mieliin kehitysmaiden ensisijaisen vastuun kehityksestään ja kansallisen sitoutumisen tärkeyden. Hillitsemis- ja sopeutumistoimet olisi asianmukaisesti sisällytettävä kansallisiin kehitysstrategioihin, joissa olisi käsiteltävä osallistavaa kasvua, avointa ja tehokasta demokraattista hallintotapaa ja köyhyyden vähentämistä, eriarvoisuuden ja erityisesti sukupuolten välisen eriarvoisuuden vähentäminen mukaan luettuna, sekä ympäristökysymyksiä. Strategioiden suunnitteluun olisi annettava teknistä ja rahoitustukea, erityisesti vähiten kehittyneille maille (LDC-maille). 6. Neuvosto tähdentää, että kunnianhimoisen sopimuksen aikaansaaminen Kööpenhaminassa edellyttää kaikkien hallitusten ja muiden sidosryhmien osallistumista eri tasoilla, paikallisyhteisöt ja sekä naiset että miehet mukaan luettuina. Sopimuksessa olisi kiinnitettävä erityistä huomiota haavoittuvimpiin väestöryhmiin, varsinkin naisiin ja lapsiin. 7. Neuvosto toteaa, että riittävien, ennustettavien ja kestävien rahoitusvirtojen saamiseksi ja yksityisten investointien kannustamiseksi on käytettävä monia erilaisia rahoituslähteitä. EU on valmis vastaamaan kohtuullisesta osuudestaan rahoitukseen osana maailmanlaajuista ja kattavaa Kööpenhaminan sopimusta ja asianmukaista taakanjakoa EU:n, muiden teollisuusmaiden ja edistyneimpien kehitysmaiden kanssa. 8. Tämänhetkistä rahoitusrakennetta on tarkistettava ja tarvittaessa uudistettava haasteeseen vastaamiseksi. Neuvosto tähdentää, että ennen uusien mekanismien perustamista olisi käytettävä tehokkaasti olemassa olevia avun toimittamiskanavia ja tarvittaessa vahvistettava niitä. Toiminnassa olisi sovellettava tuloksellisuuden, tehokkuuden, tasapuolisuuden, avoimuuden, vastuuvelvollisuuden, johdonmukaisuuden, ennakoitavuuden ja moitteettoman varainhoidon periaatteita. Sopeutuminen 9. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen on maailmanlaajuinen haaste, joka on erityisen tärkeä köyhimmissä ja haavoittuvimmissa kehitysmaissa, varsinkin kun otetaan huomioon merkittäviä liitännäiskustannuksia koskevat ennusteet. Neuvosto korostaakin EU:n halukkuutta tukea kehitysmaita, erityisesti LDC-maita, pieniä saarikehitysvaltioita (SIDS) ja tulvista, kuivuudesta ja aavikoitumisesta kärsiviä Afrikan maita, niiden sopeutumisponnisteluissa, käyttämällä varsinkin pitkän aikavälin, monialaisia ja osallistavia paikallistason lähestymistapoja. 7564/09 (Presse 62) 12
10. Ollakseen tehokkaita sopeutumispolitiikoilla olisi pyrittävä saamaan aikaan joustavuutta ja varmistamaan valmiudet vastata kiireellisiin ja välittömiin tarpeisiin, ja niitä olisi kehitettävä pitkän aikavälin strategisen lähestymistavan suuntaan. Tämän osalta neuvosto palauttaa mieliin sopeutumisen toimintapuitteita (FAA) koskevan ehdotuksensa. Hillitseminen 11. Neuvosto toteaa, että teollisuusmaiden yhteisten huomattavien vähennyssitoumusten lisäksi 1 kahden celsiusasteen tavoitteessa pysyminen edellyttää uusimpien analyysien mukaan sitä, että kehitysmaat ja varsinkin edistyneimmät niistä pystyvät ryhmänä rajoittamaan päästöjensä kasvuvauhtia merkittävästi ja mitattavasti, 15 30 prosenttia nykyistä kasvuvauhtia pienemmäksi vuoteen 2020 mennessä, yhteisen mutta eriytetyn vastuun ja kunkin valmiuksien periaatteella. 12. Vähähiilistä kehitystä koskevia strategioita olisi rohkaistava kaikissa kehitysmaissa, koska niillä voidaan lisätä mahdollisuuksia kestävään kasvuun ja köyhyyden vähentämiseen. Neuvosto vetoaa kyseisiin maihin, erityisesti edistyneimpiin niistä, jotta ne ehdottaisivat kunnianhimoisia vähähiilistä kehitystä koskevia strategioita ja suunnitelmia tai niiden osana toteutettavia tarkoituksenmukaisia toimia ja erottaisivat toisistaan toimet, jotka voidaan toteuttaa autonomisesti ja toimet, joihin tarvitaan kansainvälistä tukea. LDC- ja SIDS-maiden kohdalla strategioiden ja suunnitelmien laatimiseen olisi annettava teknistä ja rahoitustukea. Etusijalle olisi asetettava alhaisin kustannuksin päästöjä vähentävät strategiat ja toimet, joilla pyritään kehittämään synergiaa sopeutumisen ja hillitsemisen välillä, esimerkiksi kestävä metsänhoito. Rahoitustuki, valmiuksien kehittäminen ja teknologiayhteistyö 13. Teollisuusmaiden tehostettu tuki erityisesti LDC- ja SIDS-maiden valmiuksien kehittämiseen on ratkaisevan tärkeää näiden maiden sopeutumis- ja hillitsemistavoitteiden saavuttamiseksi, myös vuoden 2012 jälkeisen ilmastosopimuksen voimaantuloa edeltävällä kaudella. Yhteistyö teknologisen innovoinnin alalla on niin ikään keskeisessä asemassa: hillitsemis- ja sopeutumisponnistuksia on tuettava harjoittamalla huomattavasti entistä tehokkaampaa yhteistyötä teknologian tutkimuksen, kehittämisen, käyttöönoton ja levittämisen alalla. EU on valmis tehostamaan kehitysmaiden kanssa alalla tekemäänsä työtä ja tutkimaan mahdollisuuksia edistää yhteisiä tutkimusponnisteluja. 1 Ilmastonmuutosta koskevat päätelmät kevään Eurooppa-neuvostolle (19. ja 20.maaliskuuta 2009) toimitettava asiakirja: Vuoden 2012 jälkeistä kattavaa ilmastosopimusta koskevan EU:n kannan jatkokehittely (7128/09, kohta 9). 7564/09 (Presse 62) 13
14. Kehitysmaiden tukemiseen olisi sovellettava avun tuloksellisuuden periaatteita 1. Ilmastonmuutokseen liittyvän rahoituksen toimittamisen olisi tämän osalta perustuttava yhteisiin strategioihin, jaettuihin arvoihin ja keskinäiseen vastuuvelvollisuuteen, ja siinä olisi vältettävä luomasta rinnakkaisia ja uusia avun toimittamisjärjestelmiä. 15. Neuvosto korostaa Maailmanlaajuisen ympäristörahaston (GEF), sopeutumisrahaston ja EU:n kehitysavun merkittävää osuutta, mukaan lukien kahdenväliset toimet ja maailmanlaajuinen ilmastonmuutosliittouma, sekä muiden, erityisesti YK:n ja Maailmanpankin monenvälisten kehitysohjelmien ja -rahastojen, kuten ilmastorahastojen osuutta ja muita kahdenvälisiä toimia, ja painottaa tarvetta koordinoida rahoitusaloitteita, edistää parhaiden toimintatapojen jakamista ja hyödyntää asiassa saatua kokemusta. 16. Tuki asianmukaisille kansallisille sopeutumis- ja hillitsemisstrategioille ja -toimille kehitysmaissa sekä valmiuksien kehittämisen ja teknologian tukeminen edellyttävät uusien resurssien saamista käyttöön lukuisista eri rahoituslähteistä (julkisista ja yksityisistä, kotimaisista ja kansainvälisistä) ja mahdollisesti innovatiivisia rahoitusmuotoja. Neuvosto korostaa tässä yhteydessä OECD:n kehitysapukomitean julkisen kehitysavun raportoinnista saamien kokemusten merkitystä." Cotonoun sopimukseen liittyvät neuvottelut Guinean kanssa Neuvosto hyväksyi Guinean hallitukselle lähetettävän kirjeen, jolla se kutsutaan AKT EUkumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan mukaisiin neuvotteluihin Guinean kriisitilanteen vuoksi. Neuvottelujen tavoitteena on antaa Guinean sotilasjuntalle mahdollisuus esittää ehdotuksensa kriisin lopettamiseksi ja Euroopan unionille mahdollisuus arvioida, voisiko ja miten se voisi tukea ihmisoikeuksien, demokratian periaatteiden ja oikeusvaltion periaatteen kunnioittamiseen tähtääviä aloitteita. 1 Pariisin julistus ja Accran toimintasuunnitelma. 7564/09 (Presse 62) 14
YLEISET ASIAT Kertomus Euroopan unionin toteutuneesta kehityksestä vuonna 2008 Neuvosto pani merkille ehdotuksen Eurooppa-neuvoston kertomukseksi Euroopan unionin toteutuneesta kehityksestä vuonna 2008 (6788/1/09). Asiakirja toimitetaan Euroopan parlamentille tiedoksi. Työskentely neuvoston eri kokoonpanoissa Neuvosto pani merkille selvityksen neuvoston muissa kokoonpanoissa käsitellyistä asioista (7278/09). TULLILIITTO Teollis- ja tekijänoikeudet Rikkomusten torjumista koskeva toimintaohjelma Neuvosto antoi päätöslauselman, jolla vahvistettiin EU:n tullitoimintaohjelma teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien rikkomusten torjumiseksi vuosina 2009 2012. Toimintasuunnitelman tarkoituksena on reagoida siihen kasvavaan uhkaan, joka tuoteväärennöksistä aiheutuu terveydelle, turvallisuudelle ja ympäristölle, tehostamalla hallintoviranomaisten välistä sekä tulliviranomaisten ja yritysten välistä yhteistyötä. Päätöslauselmassa kehotetaan jäsenvaltioita ja komissiota panemaan toimintaohjelma tehokkaasti täytäntöön. Päätöslauselma on asiakirjassa 5947/1/09 REV 1. 7564/09 (Presse 62) 15
KALASTUS Välimeren yleinen kalastuskomissio (GFCM) Neuvosto teki päätöksen Välimeren yleisessä kalastuskomissiossa (GFCM) noudatettavan yhteisön kannan vahvistamiseksi (7265/09). GFCM voi tieteellisen näytön perusteella antaa sitovia suosituksia, joiden tarkoituksena on säilyttää elollisten vesiluonnonvarojen kantojen populaatiot Välimerellä ja Mustallamerellä sellaisella tasolla, joka mahdollistaa kestävän enimmäistuoton elintarvike- ja muissa tarkoituksissa. NIMITYKSET Alueiden komitea Neuvosto teki päätöksen seuraavista nimityksistä jäljelle olevaksi toimikaudeksi, joka päättyy 25. tammikuuta 2010: a) jäsenet: Giovanni CHIODI, Presidente della Regione Abruzzo, Yoomi RENSTRÖM, Ovanåker kommun (tehtävän muutos), b) varajäsen: Ewa LINDSTRAND, Ledamot i kommunfullmäktige, Timrå kommun. 7564/09 (Presse 62) 16