Hämeenlinnan kaupunki PÄÄTÖS 1 (6) Rak.valv.pääll. Juha Henttonen Rakennuslupa 2018-683 Päätöspäivämäärä 16.11.2018 Nina Tielinen Vireilletulopvm 09.10.2018 Rakennuspaikka 109-418-1-71 Pinta-ala 1556846.0 (vuokra-alue n. 3 hehtaaria) Siirintaustantie Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Yleiskaava Maa- ja metsätalousvaltainen alue M Hakija YIT Infra Oy Sorri Eero Salmisaarenaukio 2 00180 HELSINKI Toimenpide Uusi rakennus Asfalttiaseman ja siihen liittyvien toimintojen sijoittaminen hankealueelle. Asfalttiasema (ohjaamo ja keskushuone sekä tuotantolaitteistot), sosiaalitilarakennus, vaakalaite ja vaakakoppi sekä kiviainesten varastorakennus. Aloittamisoikeus rakennustyön suorittamiseen. Uusi rakennus Luvan rakennus Kokonaisala Kerrosala Tilavuus 1 38.0 38.0 114.0 2 71.0 71.0 186.0 3 9.0 9.0 26.0 4 1500.0 1500.0 15000.0 Vaativuusluokka Pääsuunnittelija Vaativa Pitkänen Marko, diplomi-insinööri Naapurien kuuleminen Hämeenlinnan kaupunki on tiedottanut maankäyttö- ja rakennuslain sekä asetuksen mukaan rakennuslupahakemuksen vireilletulosta (mrl 133, mra 65 ) rajanaapureita lehti-ilmoituksella Kaupunkiuutisissa sekä kaupungin kuulutukset -nettisivulla http://www.hameenlinna.fi/paatoksentekoja-talous/kuulutukset/ la 13.10.18. Hankkeeseen jätettiin kolme huomautusta. Rakenteellinen paloturvallisuus Paloluokka P3 Lausunnot Pelastuslaitos 24.10.2018 Ehdollinen
Hämeenlinnan kaupunki PÄÄTÖS 2 (6) Pelastuslaitos 10.10.2018 Ehdollinen Naapurin suostumus, kaupungin kiinteistöt 10.10.2018 Puoltava Ympäristöviranomainen 18.10.2018 Ehdollinen Hakemuksen liitteet Siirintaustantie: lausunto-5bb20fdc59412f76183b3633 Siirintaustantie: lausunto-5bd0110de7f604439cee626c Siirintaustantie: lausunto-5bbdd6a6e7f60413b8c8d106 Ote kauppa- ja yhdistysrekisteristä: Tilaajavastuu.fi/Ote kauppa- ja yhdistysrekisteristä Leikkauspiirustus: Julkisivu 2 Naapurin kuuleminen: Naapuriluettelo Todistus hallintaoikeudesta: Todistus hallintaoikeudesta Julkisivupiirustus: Julkisivu 1 Pohjapiirustus: Pohjakuva Päätös: Suunnittelutarveratkaisu päätös Valtakirja: Valtakirjat Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista: Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja poh Karttaote: Havainnekuva Rakennuspaikan sijoittumusesta ympäristöön Pohjapiirustus: Pohjapiirustus Julkisivupiirustus: Julkisivupiirustus Valtakirja: Valtakirjan liite Asemapiirros: Asemapiirros Jätevesijärjestelmän suunnitelma: Jätevesijärjestelmän suunnitelma Jätevesijärjestelmän suunnitelma: Selvitys jätevesien käsittelystä Leikkauspiirustus: Leikkauspiirustus Muu liite: Ennakkoaloitus takaussitoumus Lausunto: Naapurin suostumus, kaupungin kiinteistöt Naapurin kuuleminen: Naapurin kuuleminen Lausunnon liite: Ympäristönsuojelun lausunto Lausunto: Ympäristöasiantuntija Huomautus: 181019_1 Huomautus Huomautus: 181019_2 Huomautus Huomautus: 181022 Huomautus Julkisivupiirustus: Julkisivupiirustus(päivitetty) Leikkauspiirustus: Leikkauspiirustus(päivitetty) Pohjapiirustus: Pohjapiirustus(päivitetty) Suunnittelutarveratkaisu: Suunnittelutarveratkaisu Todistus hallintaoikeudesta: Vuokrasopimus liitteineen Lisäselvitykset ja poikkeukset Hankkeella on lainvoimainen suunnittelutarveratkaisupäätös, KH 18.6.2018 274 (Dnro HML/2641/10.03.00/2018): Hakemuksen tarkoittaman asfalttiaseman ja siihen liittyvien rakennusten rakentaminen edellyttää suunnittelutarveharkintaa, koska alue sijaitsee rakennusjärjestyksen 24 :n mukaisella suunnittelutarvealueella. Rakentaminen edellyttää täten maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaista suunnittelutarveratkaisua. Suunnittelutarvekäsittelyssä on ratkaistu myös mrl 171 poikkeaminen yleiskaavan aluevarausmerkinnästä M. Suunnittelutarveratkaisun liitteenä olevassa maanvuokrasopimuksessa on määritetty alue 155 hehtaarin suuruiselta kiinteistöltä, jolle asfalttiasema sijoitetaan. Vuokranmaksu on määritetty hehtaaria kohti, kuitenkin vähintään yhden hehtaarin osalta. Vuokra-alue on n. kolmen hehtaaria. Suunnittelutarveratkaisun mukaan alueelle on tarkoitus rakentaa asfalttiasema, jossa on ohjaamo ja keskushuone 36 m², työntekijöiden sosiaalitila 80 m², vaakakoppi 9 m² ja kiviainesten varastointiin
Hämeenlinnan kaupunki PÄÄTÖS 3 (6) käytettävä kevythalli 1500 m². Rakennettavat rakennukset yhteensä 1625 m². Rakennuslupahakemus koskee seuraavia asfalttiaseman rakennuksia: ohjaamo ja keskushuone 38 m², sosiaalitilarakennus 71 m², vaakakoppi 9 m² ja kiviainesten varastorakennus 1500 m². Rakennettavat rakennukset yhteensä 1618 m². Hankkeen vaativuusluokka on vaativa pää- ja rakennesuunnittelun alalla sekä tavanomainen lvisuunnittelun alalla mrl 120 d. Hankkeen vaativuusluokka on vaativa rakennustyön työnjohdon sekä tavanomainen kvv-työnjohdon osalta 122 b. Hankkeeseen ryhtyvän selvitys: "Asfalttiaseman ja siihen liittyvien toimintojen sijoittaminen hankealueelle. Alueelle rakennetaan asfalttiasema. Itse asfalttiaseman (ohjaamo ja keskushuone 36 m2 sekä tuotantolaitteistot) lisäksi alueelle on tarkoitus sijoittaa työntekijöiden sosiaalitila (72 m2), vaaka ja vaakakoppi (9 m2) ja kiviainesten varastointiin käytettävä kevythalli (1500 m2). Asfalttiaseman sijoittaminen alueella vaatii asfalttiaseman pohjan louhetäytön. Alueella kulkeva tieyhteys siirretään asfalttiaseman kohdalta kulkemaan pohjoisempaa. Haetaan ennakkoaloitusoikeutta hankkeelle. Hakija hakee ennakkoaloitusoikeutta hankkeelle, jotta pääsee suorittamaan rakennustöitä roudattomana ajankohtana." Suunnittelutarveratkaisun mukaan paikalle sijoitettava asfalttiasema rekisteröidään ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaisesti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään ja se täyttää kaikilta osin valtioneuvoston asfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista annetun asetuksen (846/2012) edellytykset. Edelleen suunnittelutarveratkaisun mukaan alueella on jo lainvoimainen maa-aines- ja ympäristölupa maa-ainesten ottoon sekä niiden mukaista toimintaa. Naapurien kuuleminen Hankkeesta on jätetty määräajassa seuraavat kolme huomautusta: 21.10.2018 jätetyssä useamman henkilön huomautuksessa esitetään, ettei rakennuslupaa tule myöntää, koska edellytykset luvan myöntämiselle eivät täyty. Huomautuksen mukaan myöskään ennakkoaloitusoikeutta ei tule myöntää. Lisäksi edellytetään poistettavaksi suunnittelutarveratkaisua koskeva päätös. Kolmantena kohtana huomautuksessa puututaan suunnittelutarveratkaisun naapurinkuulemiseen sekä vaaditaan käsittelemään kiinteistön 109-418-4-82 huomautus rakennuslupahakemukseen siitä huolimatta ettei puheena oleva kiinteistö ole hakemuksen kohteen rajanaapuri. -- Rakennusluvan oikeudelliset edellytykset täyttyvät, koska hankkeella on lainvoimainen suunnittelutarveratkaisupäätös. Aloittamisoikeuden täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, koska asfalttiaseman sijoituspaikkana on maa-ainesten ottoalue ja laitteet sekä rakennukset ovat siirtokelpoisia. Suunnittelutarveratkaisun poiston harkintaa ei ratkaista rakennuslupakäsittelyn yhteydessä. Suunnittelutarveratkaisun naapurinkuulemisessa on käytetty harkintaa puheena olevan hankkeen vaikutusten mukaan. Hämeenlinnan kaupunki on tiedottanut maankäyttö- ja rakennuslain sekä asetuksen mukaan rakennuslupahakemuksen vireilletulosta (mrl 133, mra 65 ) rajanaapureita lehti-ilmoituksella Kaupunkiuutisissa sekä kaupungin kuulutukset - nettisivulla http://www.hameenlinna.fi/paatoksenteko-ja-talous/kuulutukset/ la 13.10.18. 22.10.2018 jätetyssä huomautuksessa rajanaapuri 109-408-2-11 esittää samat asiat kuin 21.10.2018 jätetyssä useamman henkilön huomautuksessa; rakennuslupaa tule myöntää, ennakkoaloitusoikeutta ei tule myöntää, edellytetään poistettavaksi suunnittelutarveratkaisua koskeva päätös. -- Rakennusluvan oikeudelliset edellytykset täyttyvät. Perustelut on esitetty 21.10.2018 jätetyn
Hämeenlinnan kaupunki PÄÄTÖS 4 (6) huomautuksen perusteluissa. Lisäksi naapurin huoli kohdistuu alueelta kantautuvaan melu- ja pöly- ja hajuhaittaan. -- Asfalttiasemat kuuluvat ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteen 2 mukaisiin ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröitäviin toimintoihin. Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen valvoo toimintaa. Alueella on lainvoimainen maa-aines- ja ympäristölupa maa-ainesten ottoon sekä niiden mukaista toimintaa käynnissä. 19.10.2018 jätetyssä huomautuksessa rajanaapuri 109-418-4-114 huomauttaa, kuten edellä; rakennuslupaa tule myöntää, edellytetään poistettavaksi suunnittelutarveratkaisua koskeva päätös. Lisäksi huomautuksessa puututaan suunnittelutarveratkaisun naapurikuulemiseen. -- Rakennusluvan oikeudelliset edellytykset täyttyvät. Perustelut on esitetty 21.10.2018 jätetyn huomautuksen perusteluissa. Suunnittelutarveratkaisupäätöksestä on tehty 6.11.2018 purkuhakemus korkeimpaan hallintooikeuteen (ylimääräinen muutoksenhaku). Päätös Hyväksytty Asfalttiasemahankkeelle myönnetään aloittamisoikeus asetettua vakuutta vastaan. Aloittamisoikeuden täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, koska asfalttiaseman sijoituspaikkana on maaainesten ottoalue ja laitteet sekä rakennukset ovat siirtokelpoisia. Maankäyttö- ja rakennuslain sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myönnetään lupa sekä vahvistetaan esitetyt piirustukset noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: Vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: Rakennesuunnitelmat Vesi- ja viemärisuunnitelmat Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: Aloituskokous Lupaan Rakennuksen paikan merkitseminen Sijaintikatselmus Loppukatselmus Erityinen palotarkastus Muut ehdot: Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa mainittua on noudatettava. Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan: Asfalttiaseman sijoittamisesta ja rakenteista on säädetty toimialakohtaisessa asetuksessa (846/2012) seuraavaa: Asfalttiaseman melua, pölyä tai hajua aiheuttava toiminto on sijoitettava vähintään 150 metrin etäisyydelle asumiseen tai loma-asumiseen käytettävästä
Hämeenlinnan kaupunki PÄÄTÖS 5 (6) rakennuksesta ja sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevasta oleskeluun tarkoitetusta piha-alueesta sekä muusta häiriölle alttiista kohteesta. Alle 150 metrin etäisyydellä näistä kohteista voidaan säilyttää kalustoa, varastoida ja jakaa polttonesteitä, öljyä ja muita kemikaaleja, varastoida asfaltin paloja ja asfalttimursketta sekä toiminnasta syntyviä jätteitä. Pelastusviranomaisen lausunnossa mainittua on noudatettava. Ennen loppukatselmuksen suorittamista hankkeeseen ryhtyvä huolehtii, että pelastuslaitos suorittaa erityisen palotarkastuksen. Lvi-suunnittelija nimettävä aloituskokoukseen mennessä. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, että rakennustyömaalla pidetään rakennustyön tarkastusasiakirjaa, johon rakennustyön vastuuhenkilöt ja eri työvaiheiden tarkastuksia suorittavat henkilöt varmentavat tekemänsä tarkastukset (MRL 150 f ). Vastaavan työnjohtajan on muiden velvollisuuksiensa ohella huolehdittava katselmusten ja tarkastusten oikea-aikaisuudesta ja että hyväksytyt suunnitelmat, tarkastusasiakirja ja muut asiakirjat, ovat työmaalla käytettävissä (MRA 73 ). Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 125 ja 136 Maankäyttö- ja rakennuslaki 144 Päätöksen toimittaminen Päätös postitse: YIT Infra Oy Sorri Eero, Salmisaarenaukio 2 00180 HELSINKI Päätös tiedoksi Naapuri: Virtanen Sirkka Liisa Annikki, Puistolantie 2 13270 HÄMEENLINNA Naapuri: Pullinen Arja Anneli, Siirinkatu 1 A 2 13270 HÄMEENLINNA Muu osapuoli: Nuutila Markku Tapani, Velssinlammintie 11 13270 HÄMEENLINNA Muu osapuoli: Korkein Hallinto-oikeus, PL 180 00131 HELSINKI Hallintolaki 56 2 mom. Asiassa, joka koskee kahta tai useampaa asianosaista yhteisesti, tiedoksianto toimitetaan yhteisessä asiakirjassa ilmoitetulle yhdyshenkilölle. Jollei yhdyshenkilöä ole ilmoitettu, tiedoksianto toimitetaan asiakirjan ensimmäiselle allekirjoittajalle. Vastaanottajan on ilmoitettava tiedoksisaannista muille allekirjoittajille. Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa, mikäli sen voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa mikäli sen voimassaoloaikaa ei pidennetä sen voimassaoloaikana.
Hämeenlinnan kaupunki PÄÄTÖS 6 (6) Oikaisuvaatimusohje Päätöksen antopäivä 20.11.2018 Tämä lupapäätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antopäivänä. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisten tietoon antopäivänä. Mikäli olette tyytymätön päätökseen, Teillä on oikeus tehdä asiasta kirjallinen oikaisuvaatimus ja saada lupa-asianne näin Hämeenlinnan kaupungin kaupunkirakennelautakunnan käsiteltäväksi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa yllä mainitusta antopäivästä, sitä päivää kuitenkaan mukaan lukematta. Mikäli oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä on arkilauantai, pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tahi juhannusaatto, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa perille ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Oikaisuvaatimus on osoitettava kaupunkirakennelautakunnalle ja toimitettava Hämeenlinnan kaupungin rakennusvalvontaan tai kaupungin palvelupisteisiin oikaisuvaatimuksen viimeisenä jättöpäivänä näiden aukioloaikana. Oikaisuvaatimuksen tekijän tai hänen asiamiehensä on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Kirjelmästä pitää käydä ilmi mihin päätökseen haetaan muutosta ja millä perusteella. Hämeenlinnassa, 20.11.2018 Rak.valv.pääll. Juha Henttonen Hämeenlinnan kaupunki postiosoite PL 84, 13101 HÄMEENLINNA Rakennusvalvonta Palvelupisteet: Hämeenlinna, Kastelli käyntiosoite Palokunnankatu 16 Hauho käyntiosoite Punnanmäentie 18 Kalvola käyntiosoite Sauvalan aukio 4 Lammi käyntiosoite Linjatie 4 (kirjasto) Renko käyntiosoite Rengonraitti 7 Tuulos käyntiosoite Pannujärventie 10 (kirjasto)