Ympäristölautakunta 10 28.03.2018 Valitus maalaiturista Ympltk 28.03.2018 10 Ympltk 26.04.2016 9 Valmistelija ympäristönsuojelusihteeri Eeva-Maija Savola Lappajärven Kalastuskunta on siirtänyt 11.3.2016 Lappajärven ympäristölautakunnan käsiteltäväksi * * * * * * * * valituksen koskien naapurin, nykyisin * * * * * * * *, tontin edustalle järveen 1990-luvun alussa tehtyä maalaituria. * * * * * esittää kirjelmässään, että maalaiturille kasvanut puusto on vienyt * * * * * tontilta järvinäköalan, varjostaa sekä estää veden virtausta ja vaihtuvuutta hänen rannassaan. Vesi ei vaihdu ja * * * * * *rantaa kerääntyy kaislaa ja useana kesänä on muodostunut levää. * * * * * mukaan hänen tonttinsa arvo on huonontunut avoimen näkymän estymisen vuoksi. Hirvonen esittää, että * * * * * * * * rannan edustalle tehty maalaituri tulisi purkaa. Perusteluina hän esittää, että hänen isänsä, * * * * * * *, rakentama kivistä tehty laituri piti purkaa maanmittaustoimitusinsinööri * * * * * * * vaatimana. Laituri on purettu vuonna 2010. * * * * * on helmikuussa 2015 ollut yhteydessä * * * * * * * * *, jolloin * * * * * on esittänyt parin aukon tekemistä laituriin, mikä Hirvosen mielestä ei hyödytä juuri mitään ja virtaus ei parane. Keväällä 2015 Harakka on kaatanut muutamia koivuja laiturista. Kalastuskunnalle osoitettu kirjelmä ja valokuvat esityslistan liitteenä. Ympäristösihteeri on 23.3.2016 lähetetyllä kirjeellä pyytänyt Terttu * * * * * * vastinetta * * * * * valitukseen koskien * * * * * * * * * edustalla olevaa maalaituria. * * * * * * * * on lähettänyt vastineensa 14.4.2016. Vastineessa todetaan mm. seuraavaa: "Maalaituri, jota * * * * * * * * valitus koskee, on rakennettu silloin, kun vanhempani* * * * * * * * * * * ruoppauttivat rannan 1990-luvun alkupuolella. Tilan edustalla olevan vesijättömaan sekä maalaiturin olemme lunastaneet sisareni kanssa syksyllä 2009. Sisareni osuuden tilasta olen lunastanut vuoden 20014 joulukuussa. Rantaa on raivattu ja puustoa harvennettu useaan otteeseen, viimeksi keväällä 2015. Lisäharvennusta on tarkoitus kevään ja kesän 2016 aikana. Samoin on tarkoitus korjata rannassa oleva hirsimökki kesäkäyttöä varten.
Maalaituriin olemme suunnitelleet kahden vedenvirtausaukon kaivauttamista. Tästä on keskusteltu useaan otteeseen sekä kunnan viranomaisten että naapureiden kanssa. Kaikki osapuolet ovat olleet yhtä mieltä aukkojen kaivattamisen hyödyistä. Kalastuskunta niin ikään suosittelee veden virtausaukkojen rakentamista (pöytäkirjanote 28.2.2016). Tarjouksia aukkojen tekemisestä ja maalaiturin järviruokoa kasvavan pään poistamisesta joko kevään 2016 tai talven 2016-2017 aikana olemme pyytäneet muutamalta kaivinkoneyrittäjältä. Yksi suullinen arvio on jo saatu, mutta odotamme kirjallisia tarjouksia." Kalastuskunta on kokouksessaan 28.2.2016 todennu seuraavaa: "Kalastuskunnan mielestä pitkien maavallilaitureiden rakentaminen ei ole suotavaa, sillä järven luonnollinen vedenvirtaus häiriintyy ja niistä on haittaa järven vedenlaadulle ja ympäristölle. Vuosia sitten rakennettuihin maavalleihin olisi rakennettava veden virtausaukkoja tai ne olisi poistettava kokonaan, mikäli ne aiheuttavat todistetusti veden pilaantumista." Ympäristösihteeri on ollut yhteydessä asiassa ELY-keskukseen. Valtion valvontaviranomainen eli ELY-keskus ja kunnan ympäristönsuojeluviranomainen eli ympäristölautakunta toimivat vesilain mukaisina valvontaviranomaisina. Aluehallintovirasto toimii vesilain mukaisena lupaviranomaisena. (VL 1:7 ) Vesilain 2 luvun 6 mukaan lietteestä, matalikosta tai muusta niihin verrattavista vesistön käyttöä koskevasta haitasta kärsivä saa ilman vesialueen omistajan suostumusta suorittaa haitan poistamiseksi tarpeellisen toimenpiteen vesistön tilan käyttömahdollisuuksien parantamiseksi. Oikeuden edellytyksenä on, että toimenpide ei 3 luvun 2 tai 3 :n nojalla edellytä lupaa eikä työn suorittamisesta aiheudu omistajalle huomattavaa haittaa tai ympäristönsuojelulain 5 :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua ympäristön pilaantumista vesialueella. Sama koskee ruoppausmassojen sijoittamista toisen vesialueella. Maalaiturin poistaminen tarvitsee aina aluehallintoviraston luvan, jos ruoppauksessa syntyvän ruoppausmassan määrä ylittää 500 m 3 (VL3:3). Vesilain 2 luvun 9 :n mukaisesti vesistöön tehdyn rakennelman omistajan on pidettävä rakennelma sellaisessa kunnossa, ettei siitä aiheudu vaaraa taikka yleistä tai yksityistä etua loukkaavia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Ilman lupaviranomaisen lupaa ei saa poistaa rakennelmaa, joka vaikuttaa vedenkorkeuteen tai vedenjuoksuun. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että rakennelman poistaminen ei merkittävästi loukkaa yleistä tai yksityistä etua.
Ympäristönsihteerin ehdotus: Valvontaviranomaisena ympäristölautakunta toteaa * * * * * * * * kiinteistön 403-402-6-44 maalaiturin osalta seuraavaa: Maalaiturin on rakennettu noin 25 vuotta sitten ruoppauksen yhteydessä. Tuolloin eivät rajanaapurit eikä vesialueen omistaja, jona 1990-luvun alussa toimi Lappajärven isojakokunta, ole vaatineet ruoppausmassojen poistamista vesialueelta. Hankkeelle ei ole haettu vesilain mukaista lupaa. Ruoppausmassojen muodostama maalaituri on saatu lunastettua kiinteistöön * * * * * * * vuonna 2009. Vesijätön lunastamisesta ei ole valitettu ja se on saanut lainvoiman. Edellä esitetyn perusteella kiinteistöön * * * * * * * kuuluu nykyisin maalaituri ja se muodostaa rantaviivan. Mikäli rakennelma puretaan eli maalaituri ruopataan pois tulee siihen hakea mahdollisesti aluehallintoviraston lupa. Luvan hakemisen tarpeesta päättää Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus (ELY-keskus) tehtävän ilmoituksen perusteella. Vesilain 2 luvun 9 :n perustuen * * * * * * * * on pidettävä maalaituri sellaisessa kunnossa, ettei siitä aiheudu vaaraa taikka yleistä tai yksityistä etua loukkaavia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. * * * * * on esittänyt vastineessaan 14.4.2016 poistavansa laiturilta puustoa vuoden 2016 aikana ja että maalaituriin tullaan laittamaan kaksi virtausaukkoa ja että järviruokoa kasvava pää kaivetaan pois joko keväällä 2016 tai talven 2016-2017 aikana. Ympäristölautakunta katsoo, että * * * * * esittämät toimenpiteet ovat vesilain mukaista rakennelman kunnossapitoa, jolla estetään mm. yksityistä etua loukkaavaa ja vahingollista vaikutusta. Virtausaukkojen suunnittelussa ja mitoituksessa tulisi käyttää asiantuntijaa. Vesirakennustöistä eli ruoppauksesta ja virtausaukkojen toteutuksesta tulee tehdä ilmoitus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle. Päätös: Hyväksyttiin päätös lisäyksellä, että maalaiturin puusto tulee pitää mahdollisimman avoimena. Lisäksi maalaituriin tehtävien virtausaukkojen tulee olla riittävän suuria, siltarakenteisia, veden vaihtuvuuden parantamiseksi. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi. Ympäristölautakunta 28.3.2018
* * * * * * * * on lähettänyt 10.10.2017 sähköpostin, jossa todetaan seuraavaa: "Maavallilaituria on lyhennetty. Siihen on tehty 2 virtausaukkoa. Järven puoleinen on 3 m ja rannan puoleinen 3,5 m. Puustoa on vähennetty jonkin verran. Tehdyt toimenpiteet eivät tyydytä minua, koska maavallilaiturin haitat ovat entisenlaiset. " Valittaja on keskustellut * * * * * * * * kanssa. * * * * * on keskustelussa kertonut tekemiensä töiden kustannuksista,tulevasta rantansa ruoppauksesta sekä suunnitelmista kaataa puita laiturilta. Sähköpostissaan valittaja kertoo, että ei hyväksy tilannetta, joka on kestänyt jo vuosikymmeniä. Maalaituri loukkaa hänen etujaan ja siitä on monenlaista haittaa. Valittaja ja hänen lapsensa perheineen viettää runsaasti aikaa mökillä. Lisäksi valittaja viittaa Lappajärven kunnanhallituksen päätökseen, jonka mukaan Lappajärvi tulisi merkitä maakuntakaavassa erityssuojelua vaativaksi vesistöksi (Järviseudun Sanomat 15.3.2017). Kirkkorannasta on poistettu 1970-luvulla rakennettu maalaituri ja Lappajärvi on äänestetty maamme kauneimmaksi järveksi. Valittaja haluaa, että hänen asiaansa hoidetaan eteenpäin Asian käsittely Ympäristösihteeri on käynyt * * * * * rannassa 4.11.2017. Tuolloin oli todettavissa, että maalaituriin oli tehty laiturin lyhentäminen ja kaksi virtausaukkoa ruoppaussuunnitelman mukaisesti, josta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut lausunnon 4.1.2017. * * * * * * * * *on jättänyt vastineensa 19.3.2018. Vastineessa todetaan mm. seuraavaa: " Ympäristölautakunta on tehnyt päätöksen 26.4.2016. Päätöstä noudattaen on tehty kaksi 3-3,5 metrin levyistä virtausaukkoa. Maalaiturin viereen on niin ikään kaivettu sen suuntainen 8 metrin levyinen väylä veden virtauksen parantamiseksi. Kiinteistön kohdalta on niitetty vesiruokoa urakoitsijan toimesta. Lisäksi 22.12.2017 on tehty uutta vesitaloushanketta (ruopatun väylän laajentaminen) koskeva ilmoitus ELY-keskukselle, jolta on saatu lausunto toimenpiteen hyväksymisestä 16.1.2018. Lausunto on toimitettu myös Lappajärven kuntaan. Tänä vuonna 2018 viikoilla 12-13 on aloitettu vuonna 2017 ruopatun, maalaiturin suuntaisen väylän laajennus veden virtauksen edelleen parantamiseksi. Ruoppaus tapahtuu jään päältä. Vuoden 2018 kevättalvella rannasta ja maalaiturilta on poistettu puustoa. Rantapenkere tullaan ruoppauksen kokonaan valmistuttua maisemoimaan ja
kiveämään. Virtausaukkojen kohtiin rakennetaan ylikulkusillat maalaiturin hoidon helpottamiseksi." Ympäristösihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta katsoo, että tilan KT 403-402-6-44 rannassa on tehty ilmoitetut ja ympäristölautakunnan päätöksen 26.4.2016 hyväksymät toimenpiteet. Tilanne rannassa veden virtausten osalta on parantunut. Lisäksi rannan ruoppauksesta on tehty ilmoitus, josta Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on lausunut 16.1.2018. Puustoa on harvennettu. Vesilain valvontaviranomaisena ympäristölautakunta toteaa, että maalaituriin tehdyt virtausaukot tulee pitää kunnossa. Maalaiturin puustoa tulee pitää mahdollisimman avoimena ympäristölautakunnan päätöksen 26.4.2016 mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa valmistelija p. 044-3699446. Email etunimi.sukunimi@lappajarvi.fi.