Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Kauppilansalmeen ja töidenaloittamislupa, Liperi

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 45/05/2 Dnro ISY-2005-Y-72 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Liperinsalon vesiosuuskunta ASIA Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Kauppilansalmeen ja töidenaloittamislupa, Liperi HAKEMUS Liperinsalon vesiosuuskunta on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen Liperin kunnan Liperin ja Liperinsalon kylissä sijaitsevaan Kauppilansalmeen mantereen ja Liperinsalon saaren välille. Lisäksi hakija on pyytänyt lupaa saada ryhtyä rakentamistöihin jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, koska hanke on hyvin kiireellinen. Vesijohto ja paineviemäri asennetaan suuntaporauksella noin yhden metrin syvyyteen salmen pohjasta. Vesistön alituksen pituus on noin 80 metriä. Vesijohto on PEH putkea ja paineviemäri PEH putkea. Rakentamisesta ei aiheudu vesistöön minkäänlaisia muutoksia, koska Kauppilansalmessa ei suoriteta mitään toimenpiteitä vedessä. Asennetut putket eivät haittaa vesistön käyttöä. Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on Liperinsalon saaren vesihuollon järjestämiseksi välttämätöntä. Vesialueen rakentamispaikalla omistavat Liperinsalon-Ristinsalmen osakaskunta ja Liperin kylän kalaveden osakaskunta. Vesijohto ja paineviemäri rantautuvat tilojen Salmelanharju RN:o 11:25 ja Mustola RN:o 1:69 kohdalla. Hakija on sopinut johtoalueen käyttö-

2 oikeudesta ja siihen liittyvistä korvauksista maa-alueiden omistajien kanssa ja liittänyt kyseessä olevat sopimukset hakemukseensa. 2 Hakija on liittänyt hakemukseensa Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen sekä vesialueen osakaskuntien lausunnot hankkeesta. Ympäristökeskus on lausunnossaan katsonut, että hakijan esittämän suunnitelman mukaisesta rakentamisesta ei aiheudu vesi- ja rantaluonnolle tai vesistön käytölle sellaisia haittoja, että luvan myöntämiselle olisi yleisen edun kannalta estettä. Myöskään töidenaloittamisluvan myöntämiselle ei ole estettä. Ympäristökeskus on lausunut, että lupaan tulee sisällyttää normaalit vesistönalitusta koskevan luvan määräykset aloittamis- ja valmistumisilmoituksineen ja merkitsemisvelvoitteineen. Liperinsalon-Ristinsalmen osakaskunta on lausunnossaan ilmoittanut, että hakijan suunnittelemalla toimenpiteellä ei vaikeuteta kalastusta tai vesistön muutakaan käyttöä. Hankkeesta ei myöskään aiheudu haittaa kalakantojen lisääntymiselle tai menestymiselle. Liperin kylän kalaveden osakaskunnan Liperin kirkonkylän osa on lausunnossaan katsonut, että hakijan suunnittelemasta toimenpiteestä ei aiheudu haittaa ympäristölle tai kalataloudelle ja että lupa hankkeelle tulisi yleisen edun takia myöntää. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Käsittelyratkaisu Asian laatu, asiassa annetut lausunnot ja hakijan maa-alueiden omistajien kanssa tekemät sopimukset huomioon ottaen hakemuksen tiedoksi antaminen kuuluttamalla tai muullakaan tavoin ei ole tarpeen.

3 3 Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Liperinsalon vesiosuuskunnalle luvan rakentaa vesijohto ja paineviemäri Liperin kunnan Liperin ja Liperinsalon kylissä sijaitsevaan Kauppilansalmeen mantereen ja Liperinsalon saaren välille. Tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelman käyttämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää luvan saajalle oikeuden ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Vesijohto ja paineviemäri rakennetaan suuntaporauksella noin yhden metrin syvyyteen Kauppilansalmen pohjasta hakemuksen liitteenä olevan kartan 1:5000 osoittamaan paikkaan. 2. Rakennustyö on tehtävä siten, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheudu tarpeetonta haittaa tai vahinkoa. Työalue on työn päätyttyä siistittävä ja saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. 3. Vesijohdon ja viemärin sijainti on merkittävä rannalle asetettavalla merkkitaululla. 4. Vesijohto ja viemäri merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 5. Rakennustyön aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on hyvissä ajoin ennen työhön ryhtymistä ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Liperin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Rakennustyö on tehtävä kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.

4 4 7. Rakennustyön päättymisestä on kahden kuukauden kuluessa työn valmistumisesta ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Liperin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta tai rakennelman käyttämisestä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. PERUSTELUT Luparatkaisu Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen Liperinsalon saaren vesihuollon järjestämistä varten. Vesialueen omistajat ovat antaneet suostumuksensa hankkeelle, ja hakija on sopinut tarvittavien maa-alueiden käyttöoikeudesta ja siihen liittyvistä korvauksista maa-alueiden omistajien kanssa. Johdon ja viemärin rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Töidenaloittamislupa Töidenaloittamislupa myönnetään, koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan tässä päätöksessä tarkoitettujen töiden ja toimenpiteiden suorittamisen jälkeen olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. Hakijaa ei määrätä asettamaan vakuutta, koska hankkeen koko ja vaikutukset sekä maaalueiden omistajien kanssa tehdyt sopimukset ja vesialueen omistajien lausunnot huomioon ottaen ei ole odotettavissa, että päätöksen kumoamisesta tai luvan ehtojen muuttamisesta voisi aiheutua korvattavia vahinkoja, haittoja tai kustannuksia.

5 5 LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti, 12 ja 26 sekä 16 luvun 9. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).

6 6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.

7 V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 45/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Puhelin: (017) Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.