Joroisselän rannan ruoppausta koskevan Itä-Suomen aluehallintoviraston päätöksessä nro 56/2014/2 asetetun määräajan pidentäminen, Joroinen

Transkriptio

1 Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro Dnro 79/2018/2 ISAVI/2816/2018 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Joroisselän rannan ruoppausta koskevan Itä-Suomen aluehallintoviraston päätöksessä nro 56/2014/2 asetetun määräajan pidentäminen, Joroinen HAKIJA Joroisten kunta PL JOROINEN HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus määräajan pidentämiseksi on tullut vireille Itä-Suomen aluehallintovirastossa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAINEN Vesilain (587/2011) 3 luvun 3 :n 8) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hanketta koskeva aikaisempi päätös Itä-Suomen aluehallintovirasto on antamallaan päätöksellä nro 56/2014/2 myöntänyt luvan Joroisten kunnalle Joroisselän rannan ruoppaamiseen. Päätöksen lupamääräyksen 7 mukaan hanke on toteutettava neljän vuoden kuluessa siitä, kun kyseinen päätös on tullut lainvoimaiseksi. Päätös on tullut lainvoimaiseksi ja töiden tekemiselle varattu määräaika päättyy Määräajan pidentäminen ja sen perustelut Ruoppaustyötä ei ole vielä suoritettu, joten ruoppauksen suorittamiselle haetaan kolmen vuoden jatkoaikaa eli saakka. ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh Mikkelin päätoimipaikka Joensuun toimipaikka fax Maaherrankatu 16 Torikatu 36 Mikkeli Joensuu kirjaamo.ita@avi.fi Postiosoite: PL 50, Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu Kuopio

2 2 (4) Läheisen asemakaava-alueen rakentuminen ei ole vielä käynnistynyt eikä ruoppauksen toteuttaminen ole siten ollut taloudellisesti järkevää. Tällä hetkellä suunnitellaan ja osin rakennetaankin alueen infrastruktuuria valokuituyhteyksien sekä vesihuoltoverkoston osalta. Valokuituverkoston runko rakennetaan alueelle kuluvan vuoden aikana ja vesihuoltoverkostoa kuluvan sekä ensi vuoden aikana. Hakija olettaa ensimmäisten tonttikauppojen toteutuvan näiden toimien myötä viimeistään ensi vuoden aikana. Näin ollen ruoppauksen todennäköinen toteutumisaika on vuonna 2020 ja ruoppauksen viimeistelytyöt tehtäisiin vuoden 2021 aikana. Alueen luonnonolosuhteissa, muissa olosuhteissa tai viitasammakkokannassa ei hakijan tietojen mukaan ole tapahtunut mitään oleellisia muutoksia, jotka aiheuttaisivat muutoksia ruoppausluvan myöntöperusteisiin. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnot Etelä-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus), Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Järvi-Suomen kalatalouspalveluilta sekä Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. 1) Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lausunnossaan huomauttanut, että hanke edellyttää poikkeamislupaa luonnonsuojelulain (1096/96) 39 :n ja 49 :n mukaisista rauhoitussäädöksistä viitasammakon osalta. Etelä-Savon ELY-keskus on päätöksellään (dnro ESAELY/460/07.01/2013) myöntänyt em. poikkeamisluvan. Lupa on voimassa saakka. Hakemuksen mukaan hankkeelle haetaan jatkoaikaa saakka. Haettu määräaika ulottuu poikkeamisluvan voimassaoloajan ulkopuolelle. Tämän vuoksi hankkeen määräajan pidentäminen edellyttää ELY-keskuksen käsityksen mukaan uutta poikkeamislupaa luonnonsuojelulain rauhoitussäädöksistä. ELY-keskus on valmis ottamaan määräajan pidentämiseen uudelleen kantaa poikkeamisluvan käsittelyn jälkeen. 2) Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on lausunnossaan todennut, että alueen luonnonolosuhteissa tai muissa olosuhteissa ei ole tapahtunut oleellisia muutoksia, jotka aiheuttaisivat muutoksia ruoppausluvan myöntöperusteisiin. Hakemuksesta ei ole huomautettavaa. Hakemuksen peruuttaminen Hakija on päivätyllä sähköpostiviestillä peruuttanut hakemuksensa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Asian käsittely jätetään sillensä, koska hakija on peruuttanut hakemuksensa.

3 3 (4) KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu on 645 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintoviraston maksuista vuonna 2018 annetun valtioneuvoston asetuksen (997/2017) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan ruoppausta yli m 3 ktr koskevan asian käsittelystä peritään euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisesta muuttamisesta perittävän maksun suuruus on 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta (1 075 euroa). Maksuasetuksen 4 :n mukaan hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus liitteen mukaisesta maksusta. Asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa 60 prosenttia kokonaistyömäärästä eli hakemuksen mukainen maksu on 645 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Joroisten kunta Jäljennös päätöksestä sähköisesti Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Etelä-Savon ELY-keskus /ympäristö ja luonnonvarat Pohjois-Savon ELY-keskus Järvi-Suomen kalatalouspalvelut Suomen ympäristökeskus Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja internetissä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla. Päätös julkaistaan internetissä aluehallintoviraston Lupa-Tietopalvelussa. Lisäksi tieto päätöksestä julkaistaan Joroisten kunnan virallisella ilmoitustaululla.

4 4 (4) MUUTOKSENHAKU Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentti säännös huomioon ottaen tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla muutoin kuin käsittelymaksun osalta. Liite Valitusosoitus Veli-Matti Uski Tiina Kamula Asian on ratkaissut ympäristölakimies Veli-Matti Uski. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Tiina Kamula. Asiakirja on hyväksytty sähköisesti. Merkintä sähköisestä hyväksymisestä on asiakirjan viimeisellä sivulla.

5 VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta, - valittajan nimi ja kotikunta, - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta, - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, ja - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla). Myös mahdolliset yhteystietojen muutokset valituksen käsittelyn aikana on ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle, - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituksen toimittaminen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: postiosoite: puhelin: faksi: sähköposti: aukioloaika: Oikeudenkäyntimaksu Korsholmanpuistikko 43, 4. krs PL 204, Vaasa vaasa.hao@oikeus.fi klo Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija, ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

6 Tämä asiakirja ISAVI/2816/2018 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument ISAVI/2816/2018 har godkänts elektroniskt Esittelijä Kamula Tiina :37 Ratkaisija Uski Veli-Matti :54