Kirkkoneuvosto 18.10.2018 86 Kokousaika torstaina 18.10.2018 klo 18.00 19.41 Kokouspaikka virastotalon neuvotteluhuone Saapuvilla Lisäksi läsnä kokouksessa: Arja Aitto-oja kirkkovaltuuston pj. sihteerinä: Mervi Heikkilä-Matinlauri talouspäällikkö Paikalla: Rami Niemi Kaarina Huhtala Marjatta Kangas Kai Pajala Paula Peltoniemi Lahja Syväluoma Sauli Takalo Ilpo Tikkanen Poissa: Reino Manninen Iikka Veteläinen puheenjohtaja vara 91 104 Pöytäkirjan allekirjoitus Puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Rami Niemi Pöytäkirja on tarkastettu Oulainen 18.10.2018 Mervi Heikkilä-Matinlauri Kokouskutsu on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 11.10. 18.10. 2018 Pöytäkirja on ollut yleisesti 19.10. 2.11.2018 nähtävänä kirkkoherranviraston aukioloaikana. Kai Pajala virallisesti vs. kirkkoherra Paula Peltoniemi Rami Niemi
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 87 91 KOKOUKSEN AVAUS KIRKKONEUVOSTO: Lauletun virren ja alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 88 92 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KJ 9 luvun 1 : Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa istä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana kirkkoneuvoston kokouksessa 1) kirkkoherran ollessa estynyt tai esteellinen; sekä 2) muutoinkin kirkkoherran ja kirkkoneuvoston yhteisellä päätöksellä varapuheenjohtajan annettua siihen suostumuksensa. Päätös voidaan tehdä myös määräajaksi, kuitenkin enintään kirkkoneuvoston toimikaudeksi tai siihen saakka, kun kirkkoherra taikka varapuheenjohtaja vaihtuu. Kneuv. ohjesäännön mukaan: Kutsu toimitetaan ille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. KL 7 luvun 4 :n 1 mom: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. VS. KIRKKOHERRA: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. KIRKKONEUVOSTO: Kirkkoneuvosto totesi laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 89 93 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN VS. KIRKKOHERRA: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 90 94 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA KJ 7 luvun 6 : Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Sillä, joka on ollut kokouksessa asiaa päättämässä tai esitellyt asian, on oikeus esittää päätöksestä eriävä mielipiteensä. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Jos eriävän mielipiteen esittäjä tahtoo saada perustelunsa pöytäkirjaan liitetyiksi, hänen on annettava ne kirjallisina sihteerille viimeistään pöytäkirjaa tarkastettaessa. VS. KIRKKOHERRA: Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjantarkastajat. KIRKKONEUVOSTO: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Kai Pajala ja Paula Peltoniemi, jotka valittiin myös ääntenlaskijoiksi. Varalle valittiin Lahja Syväluoma. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa heti tämän kokouksen jälkeen.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 91 95 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN KL 25 luvun 3 : Kirkkovaltuuston, yhteisen kirkkovaltuuston, kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja ja seurakuntavaalien tuloksen vahvistamista koskeva vaalilautakunnan päätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Seurakunnan muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Alistus- ja valitusviranomaisen päätös siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä samalla tavalla kuin kirkkoneuvoston pöytäkirja. Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. VS. KIRKKOHERRA: Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 19.10. 2.11.2018 välisen ajan viraston aukioloaikana kello 9.00 12.00 ja ilmoitus tästä on viraston ilmoitustaululla em. ajan.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 92 96 KIRKOLLISVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 (liite 3) Henkilöstökulut Kirkon nykyinen virka- ja työehtosopimus on voimassa 31.3.2020 saakka. Sopimus sisältää palkkojen 1,0 prosentin suuruisen yleiskorotuksen vuoden 2019 huhtikuussa ja 368 euron suuruisen kertaerän kesäkuussa. Lisäksi sopimus sisältää muita korotuksia eri henkilöstöryhmille. Korotusten kustannusvaikutus on vuositasolla noin 1,8 prosenttia. Kilpailukykysopimuksen mukaan lomarahoja leikataan 30 %:lla vuonna 2019. Eläkemaksut Seurakuntien työnantajan eläkemaksuksi esitetään 21,4 %. Maksu pysyy muuten nykyisellään, mutta siinä on huomioitu Kiky-sopimuksen edellyttämä 0,4 %-yksikön alennus. Lopullisen päätöksen tekee kirkolliskokous marraskuussa. Henkilösivukulut olisivat yhteensä noin 26 %. Eläkerahastomaksu Kirkollisveron perusteella määräytyvä eläkerahastomaksu korotettiin viiteen prosenttiin vuodeksi 2018. Maksuun ei esitetä muutosta vuodeksi 2019. Vuoden 2019 maksun perusteena käytettävä seurakunnan verovuoden 2017 kirkollisvero vahvistetaan lokakuun lopussa. Kirkon keskusrahastomaksu Laskennallisen kirkollisveron perusteella määräytyvän Kirkon keskusrahaston perusmaksu aleni vuodeksi 2018 yhdellä prosenttiyksiköllä 6,5 prosenttiin. Tuleville vuosille maksuun ei ole odotettavissa muutosta. Kirkollisverotulot Keskimäärin vuonna 2019 kirkollisverojen odotetaan kasvavan noin neljä prosenttia. Seurakuntatalouskohtaiset erot ovat tosin erittäin suuria. Ensimmäisen kerran käytössä on seurakuntakohtainen ennuste, jossa arvioidaan kunnan asukaslukua, seurakunnan määrää, veroamaksavien lukumäärää ja kirkollisveroa. Ennuste perustuu Kuntaliiton ja Valtiovarainministeriön verotettavan tulon kuntakohtaiseen kasvuarvioon vuosina 2017 2022 ja siitä eteenpäin em. aikajakson trendistä (kehityssuunnasta) laskettuna. Jäsenmäärässä on huomioitu seurakuntien kehityksen odotettavissa oleva suunta. Lisäksi määrään on tehty ylimääräinen alenema 30 49 vuotiaisiin. Oulaisten seurakunnan määrä oli 20.9.2018 6485 henkilöä (v. 2017 lopussa 6557 henkilöä). Rakennusten kunnossapidon investointeihin varataan 20.000 euroa, jonka tarkemmasta käyttötarkoituksesta päättää kirkkoneuvosto. Huoltorakennuksen varastokatoksen rakentamiseen, seurakuntakodin leikkikentän kunnostukseen ja seurakuntakodin remontiin
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 93 varataan myös määrärahat. Investointisuunnitelma tarkennetaan ennen talousarvion valmistelun yhteydessä. Oulaisten seurakunnan kirkollisveroprosentti on ollut 2011 vuodesta alkaen 1,75 %. TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2019 kirkollisveroprosentiksi hyväksytään 1,75 %.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 94 97 PUUKAUPAT (Liite 4) Puheenjohtaja keskeytti kokouksen tämän pykälän aikana klo 18.33 ja jatkoi kokousta klo 18.39. Metsäsuunnittelu Hollanti Oy on pyytänyt puukaupasta tarjousta Oulaisten seurakunnan tilojen 8:62 PYYKÖLÄ ja 36:13 KUKKALAN hakkuista. Hakkuut jakaantuvat kolmelle eri palstalle. Hakattavan alueen pinta-ala on 53,2 ha, arvioitu hakkuukertymä 3.743m³. Tarjouspyynnöt lähetettiin kahdeksalle eri toimijalle. 563-402-36-13 Kukkalan tilan (Leimikko: Honganpuhto) hakkuusta tuli 3 tarjousta: Junnikkala Oy 60.386,00 Stora Enso 60.264,80 UPM 60.203,20 563-402-8-62 Pyykölän tilan (Leimikko: Honganpuhto) hakkuusta tuli 6 tarjousta, joista kolme parasta olivat: Metsäliitto 34.240,70 Stora Enso 33.330,60 UPM 28.581,40 Hasan tarjous jouduttiin hylkäämään, koska tarjous ei vastannut tarjouspyyntöä. 563-402-8:62 Pyykölän tilan (Leimikko: Kastarin kärrytie) hakkuusta tuli 3 tarjousta: Metsäliitto 25.956,50 Stora Enso 30.437,20 UPM 29.864,80 TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto hyväksyy Kukkalan (Honganpuhto) tilan hakkuun osalta Junnikkala Oy:n tarjouksen. Kirkkoneuvosto hyväksyy Pyykölän (Honganpuhto) tilan osalta Metsäliiton tarjouksen. Kirkkoneuvosto hyväksyy Pyykölän (Kastarin kärrytie) tilan osalta Stora Enson tarjouksen.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 95 98 HAUTAUKSEEN LIITTYVIEN MAKSUJEN MUUTOKSET ALKAEN 1.1.2019 (liite 5) Liitteenä on ehdotus hautasijamaksuista ja muista hautaustoimeen liittyvistä maksuista vuonna 2019.Muutoksia tulee ainoastaan haudan kaivamisen ja peittämisen hintoihin urakoitsijan hinnantarkistuksesta johtuen. Samalla myös tarkennetaan kylmiön vuokraaikaa ja muutetaan maksujen perusteet samaksi kaikille paikkakuntalaisille. TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto hyväksyy hautasijamaksut ja muut hautaustoimeen liittyvät maksut liitteen mukaisena. Hinnoittelu muutos tulee voimaan 1.1.2019.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 96 99 KIRKON KATON KUNTOKARTOITUS (liite 6) Kirkon katon kuntokartoitus joudutaan tekemän mahdollisimman pian. Kuntokartoitus on tehtävä myös investointijärjestyksen määrittämiseksi. Kuntokartoittaja MK-Restaurointi Matti Koivumäki on tutustunut paikan päällä kirkon ja tapulin kattoihin. MK-Restaurointi Matti Koivumäki tekee kuntokartoituksen Kirkkohallituksen ohjeistuksen mukaan. Kirkon paanukaton osalta kuntokartoituksen hinta on 2.600 (sis. alv 24 %) Kellotapulin pärekaton osalta on 1.800 (sis. alv 24 %). Matkakulut eivät sisälly hintaan. Tarjoukseen ei myöskään sisälly henkilönostimen käyttö/vuokraus. TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto hyväksyy kirkon paanukaton ja tapulin pärekaton kuntokartoituksen tekijäksi MK-Restaurointi Matti Koivumäen. Kuntokartoituksen kustannukset kirjataan sekalaisiin investointeihin.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 97 100 SEURAKUNTAMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Kirkkoneuvosto päätti 20.9.2018 perustaa seurakuntamestarin toimen. Seurakuntamestarin virka jäi täyttämättä 1.10.2018 alkaen. Kirkkolaki 9 Luku 1 Kirkkovaltuusto käyttää seurakunnan päätösvaltaa, jollei toisin ole säädetty tai määrätty. Ohje- tai johtosäännöllä voidaan kirkkovaltuuston päätösvaltaa siirtää säännössä mainittavissa asioissa kirkkoneuvostolle, sen jaostoille sekä johtokunnille. Oulaisten kirkkovaltuusto ei ole siirtänyt viran lakkauttamisen päätösvaltaa, joten viran lakkauttaminen kuuluu kirkkovaltuuston tehtäviin. TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntamestarin virka lakkautetaan 1.11.2018 alkaen.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 98 101 KIINTEISTÖNHOITAJAN VAKINAINEN TOIMI (liite 7) Kiinteistönhoitajan vakinainen toimi on ollut haettavana. Ilmoitukset avoimesta työpaikasta on ollut Jokilaaksojen Seutumajakassa, Pyhäjokiseudussa, seurakunnan omilla verkkosivuilla sekä Oikotie.fi-palvelussa. Oikotie.fi-palvelun kautta ilmoitus on nähtävillä myös kirkon rekry-ilmoituksissa. Hakuaikaan mennessä tuli yhteensä 6 hakemusta. Kiinteistönhoitajan toimeen haki seuraavat henkilöt: Ainali Ilkka, Nielsen John, Nyman Sanna, Törmälä Jouko, Salmu Ismo ja Vääräniemi Jari. TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto kutsuu haastatteluun seuraavat henkilöt Ilkka Ainalin, Sanna Nymanin, Ismo Salmun ja Jari Vääräniemen. Haastattelut pidetään 29.11.2018 klo 16 alkaen. Kirkkoneuvosto pyytää haastatteluun myös rakennustoimikunnan puheenjohtaja Antti Mäkelän ja seurakuntamestari Reijo Saukon.
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 99 102 OSITTAINEN HOITOVAPAA-ANOMUS (Pykälä 102 liitteineen on salassa pidettävä lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) 24 :n perusteella).
Kirkkoneuvosto 18.10.2018 100 103 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 104 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja luki valitusosoituksen, joka on liitteenä 2 ja päätti kokouksen klo 19.41.