Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Veteraanikatu 1, Oulu, puh

Samankaltaiset tiedostot
Hailuodon kiinteä yhteys, tiesuunnitelma

Hailuodon kiinteä yhteys. Mt 816 välillä Riutunkari Huikku

LUPAPÄÄTÖS Nro 33/2013/2 Dnro PSAVI/45/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 50/2014/2 Dnro ISAVI/15/04.09/2014

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Hailuoto Oulu liikenneyhteyden kehittäminen ja merialueen osayleiskaavoitus

Jo rakennetun laiturin pysyttäminen yhteisellä alueella RN:o 876:5 kiinteistön Fredriksdal RN:o 3:138 edustalla Kallbäckin kylässä, Sipoo

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

VESILAIN VAIKUTUS RUOPPAUKSEN SUUNNITTELUUN

Päätös Nro 106/2011/4 Dnro ESAVI/49/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 41/2011/2 Dnro ISAVI/10/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

Hakija Koskienergia Oy, Kotakennääntie 31, Äänekoski, puh Ruukin voimalaitoksen rakentaminen Siikajokeen, Siikajoki

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Vesijohdon ja paineviemärin rakentamista Kilpisjärven alitse koskevan aluehallintoviraston päätöksen nro 27/10/2 mukaisen rakentamisajan jatkaminen,

Helsingin kaupunki Esityslista 18/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 41/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-78. Vesialueen ja rannan ruoppaaminen tilan Huhtala RN:o 1:81 edustalla,

Ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupahakemus, Ilmajoki. Hakija Antti ja Niina Yli-Ojanperä, Homesojankuja 21, ILMAJOKI

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

ASIA Aallonmurtajan rakentaminen Haapasaaren Virluotoon kiinteistöjen ja rannan edustalle, Kotka

Hailuoto Oulu liikenneyhteyden kehittäminen ja merialueen osayleiskaavoitus

Hailuodon kiinteän yhteyden rakennustöiden aiheuttaman samentumisen arviointi 3D vesistömallilla

Oritkarin sataman ruoppausta koskevan luvan nro 49/08/2 lupamääräyksen 5 muuttaminen, Oulu

Vesialueen täytön pysyttäminen Pappilansaaren kaupunginosassa tonttien 1, 2 ja 3 edustalla, Hamina

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Rannan ruoppaus Kallaveden Kolmisopenlahdella kiinteistön edustalla,

Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 23/10/1 Dnro PSAVI/162/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUS

Aallonmurtajan pysyttäminen ja laiturin rakentaminen Pyhäselän Jänisselän Syvälahteen tilan Syvälahti ( ) edustalla, Rääkkylä

Hailuodon kiinteän yhteyden tiesuunnitelma

PÄÄTÖS Nro 36/2011/2 Dnro ISAVI/201/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 81/2013/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 313 Annettu julkipanon jälkeen

Muistio. EPV TUULIVOIMA OY:N HAKEMUS SAADA LUNASTUSLUPA JA ENNAKKOHALTUUNOTTO- LUPA (NORRSKOGEN 110 kv)

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 131/2011/4

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 47/2008/3 Dnro LSY 2007 Y 309 Annettu julkipanon jälkeen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5403/ /2016

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 203 Annettu julkipanon jälkeen

Säännöstelyluvan muuttaminen

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 7/2011/2 Dnro ISAVI/177/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 4/2013/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/75/04.09/2012. Uittamon sillan rakentaminen Suonojärven yli, Vesilahti

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Sillan rakentaminen Lepikonjoen yli ja töidenaloittamislupa, Kitee

Kiinteistön RN:o 1:32 ranta-alueen ja pengerryksen kunnostamisen pysyttäminen Vehkasaaressa Hakalehdon kylässä, Espoo

Luonnonsuojelualueiden laiduntaminen

LUPAPÄÄTÖS Nro 81/12/2 Dnro PSAVI/63/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 55/10/2 Dnro PSAVI/103/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Valkerpyyjärven pohjaan, Nummi- Pusula

Kaapelin rakentaminen Hiidenvirran ali ja töidenaloittamislupa, Iitti.

PÄÄTÖS Nro 16/10/2 Dnro ISAVI/45/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Naarajoen Naarakosken kalataloudellisen kunnostuksen jatkoaikahakemus, Lieksa

Bosundin venevalkaman edustan merialueen ruoppaaminen, Espoo

(Konela RN:o 1:39, Lallinen, Vehmaa) ja Asunto Oy Vehmaan Rautilan

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 15/2009/1 Dnro LSY-2009-Y-30 Annettu julkipanon jälkeen

Sähkökaapelin rakentaminen Kyrönjoen alitse sekä valmistelulupa, Ilmajoki. Vesilain 3 luvun 3 :n 4 kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti.

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 54/2013/1 Dnro PSAVI/38/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Liikenneyhteyden kehittämisen yleissuunnittelu ja YVA

KUULUTUS Esitys Mussalon D-laiturin rakentamisen ja ruoppaamisen kalataloudelliseksi tarkkailuohjelmaksi

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 101/2005/4 Dnro LSY-2004-Y-81 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 90/07/1 Dnro Psy-2007-y-72 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 11/2005/4 Dnro LSY-2004-Y-61. Aallonmurtajalaiturin pysyttäminen tilan Kallioranta RN:o 9:9 edustalla,

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 55/2012/2 Dnro ISAVI/3/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 25/2013/2 Dnro ISAVI/57/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

0,4 kv:n sähkökaapelin rakentaminen Kangasjoen ali, Keitele

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

Kiesimäjoen rannan kaivu ja pengerlaiturin rakentaminen Unnukan Joensuunlahdella, Leppävirta

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 8/2010/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/50/04.09/2010

Kiinteistön Grundstrand RN:o 1:18 vesialueen ja sen edustalla olevan yhteisen vesialueen RN:o 876:1 ruoppaaminen, Kemiönsaari

Kahden 20 kv:n kaapelin ja varaputken asentaminen Miekkaveden Nokisenkosken ali ja valmistelu-lupa, Rautalampi

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 106/11/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Yleisötilaisuus Hailuodon kiinteän yhteyden yleissuunnitelma

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI. Lapväärtinjoen ruoppauksen kalataloudellinen tarkkailusuunnitelma

LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Transkriptio:

1 HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTOKUULUTUS 12.12.2018 Dnro PSAVI/1049/2018 Vesilain mukainen lupahakemus Hakija Asia Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Veteraanikatu 1, 90130 Oulu, puh. 0295 038 259 Pengertien ja kahden sillan rakentaminen Oulun Riutunkarin ja Hailuodon Huikun välille sekä valmistelulupa, Oulu, Hailuoto, Liminka, Lumijoki ja Siikajoki Hakemuksen pääasiallinen sisältö Kuvaus hankkeesta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus hakee vesilain mukaista lupaa pengertien ja kahden sillan rakentamiselle Oulun Riutunkarista Hailuodon Huikkuun. Rakennettavan tieyhteyden pituus on yhteensä 8,4 kilometriä. Lupaa haetaan mm. seuraaville asioille: Vesialueelle rakennettavalle 6,6 km:n pengertielle Hailuodon päässä Huikun sillan rakentamiselle, kokonaispituus noin 767 metriä. Oulunsalon päässä Riutun sillan rakentamiselle, kokonaispituus noin 740 metriä Pengertieosuudelle rakennettavan pysäköintialueen yhteyteen tulevan keinosaaren rakentamiselle Ruoppauksille ja ruoppausmassojen sijoittamiselle (yhteensä 140 000 m 3 ktr) Kiinteä yhteys korvaa nykyisen lauttaliikenteen ja talviaikaisen jäätien mahdollistaen ympärivuotisen ja -vuorokautisen liikennöinnin Hailuodon saareen. Alustavasti on arvioitu, että hankkeen rakentaminen kestää yhteensä noin kolme vuotta. Hakemuksen mukainen hankealue on esitetty seuraavassa kuvassa:

2 Hakijalla on oikeus tai tulee olemaan oikeus hankkeen edellyttämiin alueisiin. Hakija hankkii tarvittavat alueet käyttöönsä maantielain mukaisen tiesuunnitelman ja siitä annettavan päätöksen perusteella käynnistettävällä maantietoimituksella. Tässä hakemuksessa ei haeta käyttöoikeutta toisen alueeseen. Hankkeen vaikutukset Hakemuksen mukainen hankkeen vaikutusalue on esitetty seuraavassa kuvassa. Vaikutusalue perustuu rakentamisen aikaisiin vaikutuksiin ja alueen laajuuden määrittäminen perustuu ruoppauksen aiheuttaman kiintoaineen leviämisen mallinnukseen. Vaikutusalueena pidetään aluetta, jossa kiintoainepitoisuus voi hetkittäin nousta 10 20 mg/l. Vaikutusalue ulottuu laajimmillaan noin neljän kilometrin päähän ruoppauskohteesta.

3 Vaikutukset maankäyttöön ja kaavoitukseen Kiinteä pengertieyhteys parantaa hakijan mukaan Hailuodon valtakunnallista ja seudullista saavutettavuutta, mahdollistaa entistä sujuvammat yhteydet Hailuotoon suuntautuvalle henkilö- ja tavaraliikenteelle sekä paikalliselle elinkeinotoiminnalle ja laajentaa Hailuodon työssäkäyntialuetta. Kiinteä yhteys muuttaa Hailuodon saavutettavuuden samankaltaiseksi muiden seuturakenteessa vastaavasti sijaitsevien alueiden kanssa. Hanke ei edellytä muita kaavamuutoksia kuin ne, jotka ovat tällä hetkellä vireillä. Vaikutukset veden virtauksiin, vedenkorkeuksiin, jääolosuhteisiin ja pohjaolosuhteisiin Hanke aiheuttaa vähitellen muutoksia veden virtauksiin ja jään aiheuttamaan rantojen eroosioon. Virtaukset muuttuvat, kun pengertien rakentaminen etenee ja vähentää veden vapaata vaihtumista kiinteän yhteyden etelä- ja pohjoispuoleisen alueen välillä. Mallinnuksen perusteella läpivirtaama Luodonselän ja Oulun edustan välillä vähenee siltojen ja penkereen käytön aikana jonkin verran nykytilanteeseen verrattuna. Virtausten siirtyessä silta-aukkojen kohdalle virtausnopeudet silta-aukkojen lähialueilla nousevat ja vastaavasti vähenevät penkereen vierustoilla. Virtausmallinnuksen mukaan kiinteä yhteys ei vaikuta vedenkorkeuteen. Hankkeen keskeiseksi vaikutukseksi on tunnistettu siltojen ja pengertien aiheuttamat aaltoja jääeroosion muutokset. Hankkeen mekaanista jääeroosiota jonkin verran heikentävät vaikutukset koskevat Huikunrantaa ja Santosta Hailuodossa sekä Nenännokkaa ja Liminganlahden suualueen pohjoista puolta Oulunsalossa. Kiinteä yhteys rajoittaa jään liikkumista estämällä jään liikettä pohjoiseen sekä aiheuttamalla kitkavastusta kiinteän yhteyden suuntaisiin liikkeisiin. Tämä jääeroosion heikentyminen voidaan ehkäistä pitämällä auki noin 100

metrin levyistä kaistaa alkutalven aikana kiinteän yhteyden eteläpuolella, tai sitä voidaan lieventää pienentämällä kitkaa ja jään lujuutta muulla tavoin kiinteän yhteyden eteläpuolella. Lisäksi eroosiorantojen elinympäristöjen säilymistä voidaan edesauttaa maankäytön avulla (niitto, laiduntaminen tai maapohjan mekaaninen muokkaus). Vaikutukset vedenlaatuun Hankkeen selvästi suurimmat vaikutukset vedenlaatuun syntyvät siltojen tulopenkereiden alueella tehtävistä pehmeiden massojen (pääasiassa savi) ruoppauksista, jotka aiheuttavat veden samenemista. Ruoppaustyöt kestävät noin puoli vuotta. Samenemista aiheutuu myös louhepenkereen ja sen eroosiosuojausten, työpenkereen, keinosaaren louhepenkereen ja siltojen rakentamisesta sekä ruoppaus- ja kaivumassojen sijoittamisesta. Myös työpenkereen purkaminen aiheuttaa jonkin verran samennusta. Yleisesti ottaen rakentaminen tapahtuu pääosin hiekkapohjalle, joten sen aiheuttama samentuminen on todennäköisesti vähäistä, ja vaikutukset ilmenevät pääasiassa enintään joidenkin satojen metrien etäisyydelle. Vesirakentamistöiden arvioidaan kestävän noin kolme vuotta. Ruoppaustöistä ei arvioida aiheutuvan pohjanläheisen vesikerroksen happiongelmia nykyisen hyvän happitilanteen ja virtausten aiheuttaman sekoittumisen vuoksi. Ruoppaustöiden aiheuttama sedimentin sisältämien ravinteiden sekoittuminen veteen ja louheen pinnalta liukenevat epäorgaaniset typpiyhdisteet voivat tilapäisesti ja paikallisesti lisätä alueen rehevyyttä kasvukaudella silloin, kun epäorgaanisia ravinteita on niukasti liukoisessa eli perustuottajille käyttökelpoisessa muodossa. Hankealue sijoittuu Oulun edustan ja Luodonselän vesimuodostumille, joiden ekologinen tila on luokiteltu tyydyttäväksi. Hanke lisää Oulun edustan ja Luodonselän vesimuodostumien hydrologis-morfologista muuttuneisuutta, mutta tehtyjen laskelmien perusteella muutokset eivät kuitenkaan aiheuta vesimuodostumien nimeämistä voimakkaasti muutetuiksi. Hankkeen aiheuttamat muutokset Oulun edustan tai Luodonselän vesimuodostumien fysikaalis-kemiallisen tai biologisen tilan luokittelutekijöissä ovat pieniä ja melko paikallisia eivätkä aiheuta koko vesimuodostuman tasolle tehtyjen tilaluokitusten heikentymistä. Siten hankkeella ei hakijan mukaan ole vaikutusta myöskään vesimuodostumien nykyiseen tyydyttävään kokonaistilaan. Vaikutukset kalastoon ja kalastukseen Rakennustöiden aikana merkittävimmät kalastolliset vaikutukset liittyvät rakentamisen aikaiseen meluun ja veden samentumiseen. Näistä arvioidaan aiheutuvan kohtalaista haittaa sekä kaupalliselle kalastukselle että kotitarvekalastukselle, mutta haitan arvioidaan rajoittuvan selvityksessä määritellylle vaikutusalueelle. Töiden aikainen melu ja samentuma voivat karkottaa kaloja pois hankealueen läheisyydestä ja aiheuttaa täten haittaa läheisillä verkkoja rysäkalastuspaikoilla sekä tielinjan pohjoispuolisella troolauslinjalla. Töiden aikainen samentuma voi myös tilapäisesti heikentää lähimpänä tielinjausta sijaitsevien kutualueiden olosuhteita ja näitä hyödyntävien lajien, kuten siian, silakan ja muikun (maiva) kudun onnistumista. Pengertien rakentaminen vaatii noin 23 ha merenpohjan alaa, miltä osin laskennallisesti menetetään vesialueen kalataloudellinen tuotto. Koska pengertie on luiskareunainen ja lisäksi penkereen veden alle jäävät reunat muodostavat myös uutta habitaattia, jää todellinen kalataloudellisen tuoton menetys tätä pienemmäksi. Osa suuremmista trooliveneistä tarvitsee yli viiden metrin kulkukorkeuden, eivätkä ne siten mahdu ajamaan Riutun sillan alta. Näiden troolialusten on kierrettävä Huikun silta-aukon kautta kulkiessaan Luodonselän ja Oulunsalon edustan välillä. 4

Vaikutukset luonnonympäristöön ja suojelukohteisiin Hankkeen suorat vaikutukset alueen kasvilajistoon ja kasviyhteisöihin rajoittuvat pengertien päihin Riutunkarille ja Hailuodon Huikkuun. Pengertien lähtöpaikkojen kasvilajisto ja luontotyypit ovat voimakkaasti kulttuurivaikutteisia eikä alueilla esiinny uhanalaista tai vaateliasta putkilokasvilajistoa, pois lukien upossarpio. Myöskään merialueen matalikoilla, jotka jäisivät pengertien alle, ei esiinny vaateliasta tai uhanalaista kasvilajistoa. Suora upossarpiokasvustojen kohonnut tuhoutumisriski koskee arviolta noin 1 500 m 2 :n laajuista osaa (2 %) pengertien pohjoispuolen 8,1 hehtaarin kasvustosta. Upossarpion Huikun sataman esiintymää koskien on haettu luonnonsuojelulain 49 :n mukaista poikkeamislupaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta. Poikkeuslupa on saatu 30.4.2018 (dnro POPELY/626/2018). Hakijan näkemyksen mukaan hankkeesta ei aiheudu sellaisia rakentamisen aikaisia vaikutuksia, joilla olisi läheisten Natura-alueiden kasvillisuutta, luontotyyppejä tai muita suojeluperusteita merkittävästi heikentäviä vaikutuksia. Hankkeesta laaditun Natura-arvioinnin lausunnossa ympäristöministeriö toteaa, että hankkeella voi olla haitallisia vaikutuksia Liminganlahden, Isomatala-Maasyvänlahden sekä Säärenperä ja Karikannanmatalan Natura 2000 -suojelualueisiin. Jääeroosion jatkoselvityksen sekä Natura-alueille kohdistuvien vaikutusten lieventämistoimenpideselvityksen perusteella ympäristöministeriö on lausunnossaan todennut, että ottaen huomioon arvioinnissa esiin tuodut lieventämistoimet, pengertie on toteutettavissa tavalla, joka ei vaikuta kielteisesti Natura 2000 -alueiden suojelutavoitteisiin. Tämä kuitenkin edellyttää, että lieventämistoimenpiteet otetaan käyttöön hankkeen vaatimien päätösten ja lupien käsittelyssä. Hakemuksessa on esitetty ne toimenpiteet ja niiden kohdistuminen Natura-alueita koskien, joilla kielteiset vaikutukset suojelutavoitteisiin voidaan välttää. Vaikutukset pohjaeliöstöön Hankkeen rakentamisen aikaiset vaikutukset ovat haitallisia merialueen pohjaeliöstölle. Pohjaeliöstö häviää pengerlinjauksen alalta kokonaan ja lähiympäristön yhteisöt epäilemättä häiriintyvät veden samentumisen seurauksena. Haittavaikutuksia ei kuitenkaan voida pitää luontoarvojen kannalta huomattavina. Oulun ja Hailuodon välisen merialueen toistaiseksi kattavimmassa pohjaeläinselvityksessä ei todettu uhanalaisia lajeja, ja pengerlinjauksen lähimmissä näytteenottopisteissä pohjaeläinyhteisöjen monimuotoisuus oli selvitysalueen keskiarvoa alhaisempi. Vaikutukset linnustoon ja merinisäkkäisiin Hankkeen rakentamisen aikaiset linnustoon kohdistuvat vaikutukset arvioidaan kokonaisuudessaan vähäisiksi. Riutunkarin sillan rakentamisen yhteydessä välttämättömät maansiirtotyöt heikentävät aallonmurtajan naurulokkiyhdyskunnan elinolosuhteita pienentämällä yhdyskunnan käytössä olevaa elintilaa sekä aiheuttamalla häiriötä pesiville linnuille keväällä ja alkukesästä. Hankkeen puitteissa on haettu luonnonsuojelulain mukaista poikkeuslupaa uhanalaisen naurulokin pesimäkolonian häiritsemiseen. Naurulokkiyhdyskuntaan rakentamisen johdosta kohdistuvien haittojen lieventämistoimenpiteiksi esitetään työpenkereen rakentamisen ajoittamista naurulokin pesimäajan ulkopuolelle, ja lisäksi yhdyskunta suojataan kiinteällä näkö-, pöly- ja melusuojauksella rakennustöiden ajaksi. Hankkeen valmistuttua pesimäluotoon kohdistuvat päiväajan keskiäänitasot vähenevät nykytilanteeseen verrattuna. Jääeroosion heikkenemisen myötä ranta-alueisiin kohdistuva kulutus vähenee, ja tästä seuraava rantaniittyjen vähittäinen umpeenkasvu heikentää rantalintujen, kuten suokukon ja ete- 5

länsuosirrin sekä muiden kahlaajien elinolosuhteita. Toisaalta umpeenkasvun ehkäisemisessä säännöllisellä laidunnuksella on vähintään yhtä suuri merkitys kuin jääeroosiolla, ja näin ollen laidunnuksen jatkamisella sekä lisäämisellä voidaan jossain määrin hallita tätä kehitystä. Hankkeen vaikutuspiirissä elää niukasti nisäkkäitä. Vesialueen nisäkäslajistoon kuuluvat kuitenkin itämerennorppa ja harmaahylje, joista ensin mainittu jopa lisääntyy alueella. Kummankin lajin kannat ovat alueella vakaat ja kasvussa. Hanke estää hylkeiden liikkumisen joiltakin kohdin, mutta todennäköisesti kumpikin laji pystyy käyttämään leveitä silta-aukkoja kulkemiseen. Harmaahylje viihtyy pääasiassa tielinjan pohjoispuolella Oulunselän alueella, mutta itämerennorppia tavataan kaikkialla vaikutusalueen lähiympäristössä. Vaikutukset maisemaan ja kulttuuriperintöön Hanke muuttaa alueen maisemakuvaa pysyvästi, kun avoimeen maisematilaan, merialueelle, rakennetaan pengertie ja kaksi siltaa. Muutokset maisemakuvassa ovat havaittavissa koko hankkeen elinkaaren ajan. Muutokset maisemassa voidaan havaita tarkasteltaessa aluetta rannikolta, pengertieltä, merialueelta sekä ilmasta (lentoliikenne Oulunsalon lentoasemalle). Vaikutukset kulttuuriperintöön ilmenevät alueen luonteen muutoksena. Kiinteisiin muinaisjäännöksiin tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaisiin rakennuksiin ei tule kohdistumaan fyysisiä muutoksia. Maa-, ranta- ja vesialueiden käyttöön sekä virkistykseen kohdistuvat vaikutukset Hankkeen rakentamisaikainen haitta vesiliikenteelle on vähäinen. Rakennustyömaa-alueilla liikkuminen on rajattu vesialueella kulkuaukkoihin. Pengertielle rakennetaan tilapäinen vesiliikenteen kulkuaukko suunnitellun Riutunkarin sillan pohjoispuolelle, josta on mahdollista liikkua myös tien rakentamisen aikana. Lisäksi Huikun sillan kohdalla on koko rakentamisen ajan aukko vesiliikenteelle. Vesiliikenteelle voi aiheutua lyhytaikaista haittaa esimerkiksi mahdollisten rakentamisvaiheiden rajoitusten vuoksi. Hankkeen valmistuttua siitä aiheutuu vesiliikenteelle vaikutuksia, kun Hailuodon ja Oulunsalon välisen merialueen läpi pääsee kulkemaan vain Huikun sillan ja Riutun sillan kohdalta. Huikun sillan alikulkukorkeus (18 metriä) mahdollistaa myös korkeiden purjeveneiden liikkumisen sillan ali. Meriväylää Hailuoto Oulu siirretään sillan kohdalla. Riutun sillan alikulkukorkeus (viisi metriä) mahdollistaa pienveneiden liikkumisen sillan ali. Osa nykyisistä kalastusveneistä, jotka toimivat Riutunkarin satamasta, eivät sovi sillan alta, vaan joutuvat kiertämään Huikun kautta mennessään tieyhteyden eteläpuolisille merialueille. Maa- ja ranta-alueiden käyttöön hankkeella ei ole hakijan mukaan vaikutuksia hankealuetta lukuun ottamatta. Hankkeella ei ole vaikutuksia yleisiin uimarantoihin, sillä lähin uimaranta on Varjakan uimaranta Oulunsalossa, joka sijaitsee hankealueesta yli kuuden kilometrin etäisyydellä. Meluvaikutusselvityksen mukaan yli 55 db:n päiväajan keskiäänitasot leviävät vuoden 2040 ennustetilanteessa noin 50 metrin etäisyydelle tieyhteydestä (maastonmuodoista, rakennuskannasta ja autojen ajonopeudesta riippuen). Laskennan mukaan vuoden 2040 ennustetussa liikennetilanteessa suunnitteluvälillä ei sijaitse yhtään asuinkiinteistöä, joka sijoittuisi päiväajan ohjearvon 55 db ylittävälle keskiäänitasoalueelle tai loma-asuntoa, joka sijoittuisi loma-asunnoille sovellettavan ohjearvon 45 db ylittävälle keskiäänitasoalueelle. Hankkeen oikeudelliset edellytykset Hankkeesta yleisille tai yksityisille eduille saatava hyöty on hakijan mukaan huomattava verrattuna siitä yleisille tai yksityisille eduille koituviin menetyksiin. 6

7 Hanke ei hakijan mukaan vaaranna yleistä terveydentilaa tai turvallisuutta, eikä aiheuta huomattavia vahingollisia muutoksia ympäristön luonnonsuhteissa tai vesiluonnossa ja sen toiminnassa. Hanke ei myöskään suuresti huononna hakijan mukaan paikkakunnan asutus- tai elinkeino-oloja eikä vaikeuta kaavan laatimista. Hanke ei ole hakijan mukaan ympäristönsuojelulain, maankäyttö- ja rakennuslain tai muinaismuistolain vastainen eikä ole ristiriidassa Oulujoen Iijoen vesienhoitosuunnitelmassa esitetyn yleisen tavoitteen (vesien tilan heikkenemisen estäminen ja hyvän tilan saavuttaminen) kanssa. Hanke ei heikennä vesien ekologista tai kemiallista tilaa. Hanke ei muuta alueen vedenkorkeusolosuhteita eikä sulje vesialueita. Natura-alueiden suojeluarvoja ylläpidetään tarvittaessa lieventämistoimin. Kokonaisvaikutusten arvioinnin perusteella hanke tuottaa hakijan mukaan suurta yhteiskunnallista hyötyä, joka on hankkeen aiheuttamaa haittaa selvästi suurempi. Hanke ei myöskään loukkaa yksityistä etua. Hakijan näkemys on, että vesilain mukaisen luvan myöntämisedellytykset hankkeelle ovat perustellusti olemassa Korvaukset ja kompensaatiot Hankkeesta ei katsota aiheutuvan pysyvää haittaa rantojen käytölle tai rantakiinteistöille eikä siitä hakijan mukaan ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edun menetystä lukuun ottamatta kalataloudellisia haittoja ja haittaa kaupallisille kalastajille. Hankkeesta aiheutuu menetettävien vesialueiden johdosta kalataloudellisen tuoton menetystä, joka voidaan korvata kertakaikkisena vesialueiden omistajille. Pengertien vuoksi menetetään merenpohja-aluetta yhteensä 22,7 ha, miltä osin menetetään pysyvästi vesialueen kalataloudellinen tuotto. Hakija on hakemuksen liitteessä esittänyt laskelman, jonka mukaan kalataloudellisen tuoton kokonaismenetys on 20 vuoden ajalle laskettuna yhteensä 27 240 euroa. Penkereen alle jäävän vesialueen pinta-ala jakautuu seuraavasti: Hailuodon osakaskunta 3,7 ha, Oulunsalon osakaskunta 0,6 ha ja yleinen vesialue (Metsähallitus) 18,4 ha. Kalataloudellisen tuoton menetyksen kertakaikkinen korvaus jakautuu siten vesialueiden omistajien kesken seuraavasti: Hailuodon osakaskunta 4 440 euroa, Oulunsalon osakaskunta 720 euroa ja Metsähallitus 22 080 euroa. Rakennusvaiheessa hankkeesta aiheutuu haittaa ja vahinkoa kaupalliselle kalastukselle, mikä voidaan korvata alueen kaupallisille kalastajille. Rakentamisesta aiheutuvat haitat pyritään sopimaan kaupallisten kalastajien kanssa etukäteen ennen vesirakentamistöiden aloittamista. Käytön aikana Riutun sillan alikulkukorkeudesta johtuen yli viiden metrin kulkukorkeuden vaativat suuremmat trooliveneet joutuvat kiertämään Huikun sillan kautta, mistä voi aiheutua kalataloudellista vahinkoa kaupallisille kalastajille. Kaupallisille kalastajille maksettavista korvauksista laaditaan myöhemmin erillinen esitys. Hakija on lisäksi esittänyt, että hankkeen aiheuttaman yleisen kalataloudellisen vahingon kompensoimiseksi maksetaan kalatalousviranomaiselle kalatalousmaksua. Rakentamisaikana ja niiden jälkeen vielä yhtenä vuotena vahingot arvioidaan voitavan kompensoida 6 000 euron suuruisella kalatalousmaksulla. Käytön aikana pitkän aikavälin kalataloudelliset haitat ovat rakennusaikaisia haittoja vähäisempiä, ja ne arvioidaan voitavan kompensoida 3 000 euron suuruisella vuotuisella kalatalousmaksulla. Maksu käytetään kalakantojen hoitoon, yleensä istutuksiin. Vesitaloushankkeen alueella mahdollisia kompensoitavia ja istutettavia kalalajeja ovat meritaimen, vaellussiika ja kuha. Valmistelulupaa koskeva hakemus Lisäksi hakija on pyytänyt lupaa saada aloittaa työnaikaisen proomukuljetusten sataman rakentaminen Riutunkariin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista.

Kuulutuksen ja hakemusasiakirjojen nähtävänäpito Tämä kuulutus pidetään nähtävänä 14.12.2018 28.1.2019 Oulun kaupungin, Hailuodon, Siikajoen, Lumijoen ja Limingan kuntien ilmoitustaululla ja Pohjois-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla. Kuulutus ja hakemuksen tai asiakirjojen keskeinen sisältö on lisäksi luettavissa osoitteessa www.avi.fi/lupatietopalvelu. Hakemusasiakirjat ovat kuulutusaikana sähköisenä yleisesti nähtävillä Oulu10:ssä (Torikatu 10), Siikajoen kunnassa (Siikasavontie 1 A) ja Lumijoen kunnassa (Kunnankuja 1) sekä paperisena Hailuodon kunnassa (Luovontie 176) ja Limingan kunnassa (Iivarinpolku 6). Asiakirjoihin voi tutustua myös Pohjois-Suomen aluehallintoviraston asiakaspalvelupisteessä (Linnankatu 3, Oulu). Muistutusten ja mielipiteiden esittäminen Muistutuksia hakemuksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea (asianosainen). Muilla kuin asianosaisilla on oikeus esittää mielipiteensä hakemuksen johdosta. Kirjalliset muistutukset ja mielipiteet voidaan esittää vapaamuotoisesti. Ohjeet muistutusten tekemiseen Muistutuksista tulee käydä ilmi seuraavat seikat: - muistuttajan nimi, postiosoite, mahdollinen sähköpostiosoite ja puhelinnumero - yllä mainittu hakijan ja hakemuksen nimi sekä diaarinumero PSAVI/1049/2018 - mikäli muistutus koskee kiinteistöä, kiinteistön nimi, rekisterinumero, kiinteistörekisterikylä ja kunta (kiinteistötunnus) - yksilöidyt vaatimukset sekä niiden perusteet - muistuttajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei muistutusta toimiteta sähköisesti - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa muistutus sähköisesti, selvitys asiamiehen toimivallasta. Muistutukset ja mielipiteet pyydetään toimittamaan viimeistään 28.1.2019 ensisijaisesti sähköistä muistutuslomaketta käyttäen www.avi.fi/muistutus tai sähköpostilla (kirjaamo.pohjois@avi.fi) tai kirjallisina postitse (Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Ympäristöluvat, ) kahtena kappaleena. Kiinteistön osaomistajaa pyydetään toimittamaan tämä tiedoksianto myös kiinteistön mahdollisille muille haltijoille. Lisätietoja antavat Ympäristöylitarkastaja Jaakko Pirttijoki, puh. 0295 017 662 sähköposti: jaakko.pirttijoki@avi.fi Ympäristöneuvos Hannu Puranen, puh. 0295 017 655 sähköposti: hannu.puranen@avi.fi 8