JUVAN KUNTA JUKAJÄRVEN YLEISKAAVAN UUTTAINEN 24.5.2018 Kuva: Luonnos kaavamuutoksesta suunnittelualueella.
Selostusosa, 24.5.2018 1 Yleiskaavan muutoksen selostusosa, joka koskee 24. toukokuuta 2018 päivättyä yleiskaavakarttaa. 1. Tiivistelmä Yleiskaavan muutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajien toivomuksesta. Jukajärven yleiskaavan muutoksen suunnittelualue koostuu tiloista Välikangas 3:55, Sydänpuro 3:50 ja Toivemaa 3:51 sekä Kisalinna2:54. Suunnittelualueet on osoitettu voimassa olevassa yleiskaavassa virkistysalueena (V) ja maa- ja metsätalousalueena () sekä Teollisuusalueena, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) ja Loma-asuntoalueena (). Kaavamuutoksella suunnittelualueelle sijoitetaan vakituista asumista ja matkailutoimintoja sekä rantasauna. Viranomaisneuvottelu on pidetty 24.2.2017 OAS on ollut nähtävillä 15.12.2016 20.1.2017. Valmisteluaineistosta lausunnon jättivät Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus sekä museovirasto. Lausuntojen perusteella tehtiin OAS:aan teknisiä muutoksia. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.4.2017 10.5.2017. Kaavaluonnoksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1. 16.2.2018. Kaavaehdotuksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa ja määräyksiä tarkennettiin. Kaava-alueiden sijainnit Suunnittelualueet sijaitsevat Luomasenlammen pohjoispuolella ja ustalahden ja Viiasen rannalla. Alueet sijaitsevat n. 7 ja 12 km Juvan keskustasta.
Selostusosa, 24.5.2018 2 Luomasenlammen suunnittelualue muodostuu tiloista: - Välikangas, 178-410-3-55 - Sydänpuro, 178-410-3-50 - Toivemaa, 178-410-3-51 ustalahden suunnittelualue muodostuu tilasta: - Kisalinna, 178-448-2-54 Viiasen suunnittelualue muodostuu tilasta: - Tervaniemi, 178-436-7-26
Selostusosa, 24.5.2018 3 1 PERUSTIEDOT 1.1 Suunnittelutilanne 1.11 aakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. aakuntakaavassa yleiskaavan suunnittelualueelle on osoitettu aluevarauksena V-rm 5.60 Hasamäki, VIRKISTYSATKAILUALUE. Lisäksi suunnittelualueen ohitse kulkee ohjeellinen retkeilyreitti. ustalahden kohteelle ei ole maakuntakaavassa osoitettu aluevarauksia. aakuntahallitus käynnisti 20.8.2014 Etelä-Savon maakuntakaavan päivittämisprosessin. Kaavaprosessissa päivitetään ja täydennetään nykyistä maakuntakaavaa useiden maankäyttömuotojen osalta. Käynnistettävästä kaavasta käytetään nimeä Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava. Keskeisin päivittämisen kohde on luonnonvarojen kestävä käyttö. Kaavaprosessissa tutkitaan mm. turvetuotannon ja vesistöjen virkistyskäytön yhteensovittamista. Luonnonvarojen kestävän käytön lisäksi maakuntakaavan päivitystarpeita on ilmennyt arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja maisemien merkinnöissä, luonnonsuojelualueiden toteuttamistilanteessa, kehittämisperiaatemerkinnöissä sekä mm. yksittäisissä matkailu- ja virkistysmerkinnöissä. Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuuston 12.12.2016. Vaihemaakuntakaavasta on poistettu suunnittelualueen ohitse kulkeva ohjeellinen retkeilyreitti. Kuva: Otteet Etelä-Savon maakuntakaavasta (vasemmalla) ja 2.vaihemaakuntakaavasta (oikealla), johon Jukajärven yleiskaavan muutosalue on osoitettu punaisella rajauksella.
Selostusosa, 24.5.2018 4 1.12 Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Juvan kunnanvaltuuston 25.3.2002 hyväksymä Jukajärven yleiskaava, jossa Luomasenlammen alueelle on osoitettu: - Virkistysalue (V) - aa- ja metsätalousalue (), oikeusvaikutukseton ustalahden rannalle on osoitettu Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) ja Loma-asuntoalueena (). Kuva: Voimassa olevan yleiskaavan ote Luomasenlammen pohjoispuoli, ustalahden ranta ja Viiasen ranta
Selostusosa, 24.5.2018 5 1.13 Asema- ja ranta-asemakaavat Alueilla ei ole voimassa asemakaavoja. 1.14 Rakennusjärjestys Juvalla on voimassa JJR kuntien rakennusjärjestys, joka on tullut voimaan 1.8.2010. JJR kuntia ovat Juvan lisäksi Joroinen ja Rantasalmi. 1.15 Pohjakartta Pohjakarttana käytetään alkuperäisen kaavan numeerista peruskarttarasteria sekä ajan tasalla olevaa kiinteistöaineistoa mittakaavassa 1:20 000. 1.2 aanomistus Kaavamuutosalueen maanomistajuus on kunnan ja yksityistä. 1.3 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueella on toimiva Hasamäen laskettelukeskus, jossa on neljä valaistua rinnettä. Alueen palveluihin kuuluu välinevuokraamo ja suksihuoltopalvelut sekä 40 henkilön ravintola. ajoituspalveluja tarjoaa lähialueella useat yksittäiset mökkivuokraajat. Suunnittelualueilla on laadittu luontoselvitys kesällä 2016. Selvityksen perusteella alueilta ei löytynyt arvokkaita luontokohteita. Palvelut haetaan Juvan taajamasta. Suunnittelualueille on olemassa liikenneyhteydet. Alueella ei ole vesi- ja viemäriverkostoa. 2. Yleiskaavan suunnittelun vaiheet 2.1. Suunnittelun tarve Jukajärven yleiskaavan muutoksen tavoitteena on parantaa suunnittelualueen matkailutoiminnan kehittämisedellytyksiä lisäämällä alueelle -rakennuspaikkoja sekä rakennusoikeutta matkailupalvelujen rakentamista varten. 2.2. Osallistuminen Osallisia olevat ainakin alueen ja lähialueen maanomistajat, alueella ja lähialueella asuvat ja työskentelevät ihmiset, lähialueen loma-asukkaat, kunnan luottamuselimet, kunnan hallintokunnat, Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, maakuntamuseo.
Selostusosa, 24.5.2018 6 2.3. Vireilletulo Vireille tulosta on ilmoitettu Juvan Lehdessä. 2.4. Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajan toivomuksesta. OAS on ollut nähtävillä 15.12.2016 20.1.2017. Valmisteluaineistosta lausunnon jättivät Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus sekä museovirasto. Lausuntojen perusteella tehtiin OAS:aan teknisiä muutoksia. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.4.2017 10.5.2017. Kaavaluonnoksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1. 16.2.2018. Kaavaehdotuksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa ja määräyksiä tarkennettiin. 2.5. Viranomaisyhteistyö Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 24.2.2017. Viranomaisilta tullaan pyytämään tarvittavat lausunnot. NYKYINEN AANKÄYTTÖ JA TAVOITTEET Kohdekohtaiset (kaavatyön alkuvaiheessa) esitetyt tavoitteet on esitelty seuraavassa: 1. Suunnittelualue on voimassa olevan yleiskaavan mukaisesti virkistysaluetta (V) ja maa- ja metsätalousaluetta (). Kaavamuutoksen tavoitteena on selvittää mahdollisuutta tukea matkailukeskuksen toimintaa. 2. Suunnittelualue on Teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) ja Loma-asuntoaluetta(). Kaavamuutoksen tavoitteena on selvittää mahdollisuutta sijoittaa suunnittelualueelle vakituista asumista ja matkailutoimintoja. 3. Suunnittelualue on omakotialuetta, jolle saa sijoittaa myös loma-asuntoja. Kaavamuutoksen tavoitteena on muotoilla rakennuskorttelia paremmin maastoon soveltuvaksi. Kyseessä olevat muutokset ovat pääosin teknisluonteisia. Kaavamerkinnöissä pyritään noudattelemaan alkuperäisen Jukajärven yleiskaavan merkintöjä ja määräyksiä.
Selostusosa, 24.5.2018 7 YLEISKAAVOJEN UUTOKSET JA NIIDEN PERUSTELUT Kohdekohtaiset selvitykset ja perustelut kaavamuutoksille: 1) Kaavaratkaisulla tuetaan Hasamäen alueen jatkokehittämistä. 2) Kaavaratkaisulla monipuolistetaan alueen maankäyttömahdollisuuksia. Vakituisen asumisen sijoittaminen tukee kyläalueen kehittämistä. 3) Kaavaratkaisulla käännetään rakennuskortteli paremmin maaston soveltuvaksi. 2.6. Aluevaraukset, OAKOTIALUE Omakotialue. Alueelle saa sijoittaa myös loma-asuntoja. Uuden omakotitalon tai olemassa olevan lomarakennuksen merkittävän pysyvään asumiseen tarkoitetun laajentamisen rakennuslupa voidaan myöntää vain, jos rakennuspaikka mm. pinta-alan suhteen täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset tai rakennusjärjestyksen laadullisten tavoitteiden toteutuminen voidaan rakennusluvan yhteydessä muutoin varmistaa. -2, LOA-ASUNTOALUE. Alueelle saa rakentaa korkeintaan 30 k-m² suuruisen saunan. R, ATKAILUPALVELUIDEN ALUE V, VIRKISTYSALUE Virkistysalue. Alueelle saa rakentaa yleistä virkistyskäyttöä palvelevia rakennuksia merkityn rakennusoikeuden salliman määrän. aisemaa muuttaviin toimenpiteisiin tulee hakea RL 128 :n mukainen maisematyölupa., AA- JA ETSÄTALOUSVALTAINEN ALUE Tämän merkinnän osalta yleiskaava on oikeusvaikutukseton. 3. Yleiskaavan toteuttaminen Kaavahierarkian järjestelmässä yleiskaavan asema on seuraavanlainen 1. Lait ja asetukset 2. Detaljikaavat (ranta-asemakaavat, asemakaavat) 3. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat 4. aakuntakaava 5. Valtuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton yleiskaava 6. uut suunnitelmat
Selostusosa, 24.5.2018 8 Rakentamista ohjaavat yleiskaavan määräykset. Alueella on voimassa myös rakennusjärjestyksen määräykset niiltä osin, kuin ne eivät ole ristiriidassa yleiskaavan määräysten kanssa. aankäyttö ja rakennuslain 42 on seuraavat määräykset koskien yleiskaavan oikeusvaikutuksia: Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista. Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan aikaisemmin hyväksytyn yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole asemakaava-alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta. aankäyttö- ja rakennuslain 43 :ssä mainitaan rakennusluvan myöntämisestä seuraavaa: Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta (ehdollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei oteta huomioon omistussuhteissa yleiskaavan hyväksymisen jälkeen tapahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan toteuttamista varten. 4. Vaikutusten arviointi 4.1. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista on annettu 30.11.2000. Tavoitteet ovat tulleet voimaan 1.1.2002. Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa linjataan maamme alueidenkäyttöä pitkälle tulevaisuuteen. Tavoitteilla vastataan niihin haasteisiin, joita mm. muuttoliikkeen vaikutukset aluerakenteeseen, yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tarve, elinympäristön laatuvaatimukset, luonnon- ja rakennusperinnönsäilyminen ja yhteysverkostojen toimivuus alueidenkäytölle asettavat. aankäyttö- ja rakennuslain mukaan valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista tulee edistää valtion viranomaisten toiminnassa, maakunnan suunnittelussa ja kuntienkaavoituksessa. Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistuksen kohteena oli valtioneuvoston vuonna 2000 tekemä päätös. Päätöstä on tarkistettu tavoitteiden sisällön (luvut 4.2 4.7), voimaantulon ja toimeenpanon (luku 8) sekä muutoksenhaun (luku 9) osalta. 4.1.1. Toimiva aluerakenne Kaavassa uudet rakennuspaikat on osoitettu olemassa olevien rakennuspaikkojen ja toiminnassa olevien matkailupalveluiden välittömään läheisyyteen. Etäisyyttä Juvan taajamaan on n. 12 km 4.1.2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavalla osoitetaan uusia asuinrakennuspaikkoja jo olemassa olevan yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Kaavamuutos lisää virkistyskäytössä olevien alueiden käytettävyyttä jättäen virkistysalueita runsaasti rakentamisen ulkopuolelle. Uusia alueita ei ole osoitettu tulvavaara-alueille. 4.1.3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Suunnittelualueelta ei tunneta arvokkaita kulttuuri- ja luonnonperinnön kohteita eikä arvokkaita luontokohteita. Kaavamuutos ei muuta merkittävästi virkistyskäytön mahdollisuuksia. 4.1.4. VAT-Vuoksi Vat- Vuoksi on nostettu erityisenä osa-alueena esille valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa.
Selostusosa, 24.5.2018 9 Geologinen historia ja siitä johtuvat luonnonolot Kaava ei vaaranna geologisen historian kannalta merkittäviä kohteita tai siitä johtuvia luonnonoloja. Alueella ei ole mäki- tai vaara-asutusta tai Vuoksen vesistöalueeseen oleellisesti liittyvää vanhaa huvilarakentamista. Reittivesiluonne Kaava ei vaaranna Vuoksen vesistöalueen reittivesiluonnetta. Suunnittelualueella ei sijaitse vesitierakennelmia tai vedenalaisia suojelukohteita. Suunnittelualue sijaitsee vanhassa vesi- ja maanteiden solmukohdan läheisyydessä. Kaavaratkaisu ei vaaranna tätä elementtiä. Raja-alueen historia ja kulttuuri Raja-alueen historia lähialueella painottuu erityisesti vanhoihin liikenneyhteyksiin sekä sitä kautta kauppa- ja liiketoiminnan kehittymiseen. Kaava ei vaaranna näitä ominaispiirteitä. 4.2. Vaikutukset maisemaan Uudet rakennuspaikat on osoitettu siten, ettei merkittäviä maisemallisia vaikutuksia ole. 4.3. Vaikutukset maa- ja kallioperään Suunnittelualueelle ei ole osoitettu maa- tai kallioainesten ottoalueita. 4.4. Vaikutukset eläimistöön Kaavassa ei ole osoitettu rakentamista uhanalaisten tai harvinaisten kasvi- ja eläinlajien esiintymispaikoille. Kaavamuutos ei katkaise merkittäviä viheryhteyksiä. 4.5. Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Kaavalla ei ole vaikutuksia pinta- tai pohjavesiin. 4.6. Vaikutukset ilmaan ja ilmastoon Kaavalla ei ole osoitettu sellaisia toimintoja, joilla olisi vaikutusta ilman laatuun. Kaavamuutos lisää jonkin verran liikennettä alueella. Kaavalla ei ole vaikutusta ilmastoon. 4.7. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja kaavoitukseen Kaavamuutoksella uudet rakennuspaikat on osoitettu olemassa olevien vakituisten asuntojen sekä tiestön läheisyyteen. Uusia erillisiä asuinrakennuspaikkoja muodostuu kaavamuutoksella. 4.8. Vaikutukset liikenneturvallisuuteen Kaava lisää jonkin verran liikennöintiä alueella. Joukkoliikenteen kehittäminen alueelle olisi hyvin toivottavaa, mutta markkinaehtoisen joukkoliikenteen järjestäminen lienee haasteellista. Tulevaisuudessa yhteiskäyttöautoilun kautta on toivottavaa vähentää yksityisautoilun haittoja. 4.9. Vaikutukset sosiaaliseen ympäristöön Kaavan sosiaaliset vaikutukset syntyvät alueen elinvoiman lisääntymisen myötä parantamalla alueen matkailupalveluiden tarjontaa sekä houkuttelevia vakituisen asumisen rakennuspaikkoja. 4.10. Vaikutukset viihtyvyyteen Kaava säilyttää lähialueen yleisilmeen nykyisellään.
Selostusosa, 24.5.2018 10 4.11. Taloudelliset vaikutukset Kaavalla on taloudellisia vaikutuksia maanomistajalle. Kaava mahdollistaa matkailupalveluiden rakennusten rakentamisen ja sitä myöten sekä synnyttää kustannuksia, että myös tuo tuloja maanomistajille. 5. Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräykset ovat liitteenä. ääräykset ovat voimassa olevan Jukajärven yleiskaavan mukaiset. 6. Toteuttaminen Kaavaa voidaan alkaa toteuttamaan heti sen saatua lainvoiman. 7. Suunnittelun vaiheet Viranomaisneuvottelu on pidetty 24.2.2017 OAS on ollut nähtävillä 15.12.2016 20.1.2017. Valmisteluaineistosta lausunnon jättivät Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus sekä museovirasto. Lausuntojen perusteella tehtiin OAS:aan teknisiä muutoksia. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.4.2017 10.5.2017. Kaavaluonnoksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1. 16.2.2018. Kaavaehdotuksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa ja määräyksiä tarkennettiin. Juvalla 24.5.2018 DI Simo Kaksonen
JUVA JUKAJÄRVEN YLEISKAAVAN UUTOS YLEISKAAVAERKINNÄT JA -ÄÄRÄYKSET Tämän yleiskaavan perusteella saadaan myöntää maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaisesti rakennuslupa yleiskaavan mukaiseen rakentamiseen rantaalueella. -alue on oikeusvaikutukseton. Omakotialue. Alueelle saa sijoittaa myös loma-asuntoja. Uuden omakotitalon tai olemassa olevan lomarakennuksen merkittävän pysyvään asumiseen tarkoitetun laajentamisen rakennuslupa voidaan myöntää vain, jos rakennuspaikka mm. pinta-alan suhteen täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset tai rakennusjärjestyksen laadullisten tavoitteiden toteutuminen voidaan rakennusluvan yhteydessä muutoin varmistaa. -2 Loma-asuntoalue. Alueelle saa rakentaa korkeintaan 30 k-m2 suuruisen saunan. V R Virkistysalue. Alueelle saa rakentaa yleistä virkistyskäyttöä palvelevia rakennuksia merkityn rakennusoikeuden salliman määrän. aisemaa muuttaviin toimenpiteisiin tulee hakea RL 128 :n mukainen maisematyölupa. atkailupalvelujen alue. aa- ja metsätalousvaltainen alue. Tämän merkinnän osalta yleiskaava on oikeusvaikutukseton. aa- ja metsätalousvaltainen alue. Alueelle ei saa rakentaa lukuunottamatta maatalouden, kalatalouden ja merenkulun kannalta välttämätöntä rakentamista ja yleiseen virkistyskäyttöön tarkoitettujen rakennelmien rakentamista. Uusi rakennuspaikka. Nykyisten ja uusien rakennuspaikkamerkintöjen kokonaismäärä ilmaisee rakennuspaikkojen enimmäismäärän kortteleittain ja tiloittain. Uuden rakennuspaikan sijaintia saa siirtää korttelin sisällä, ei kuitenkaan toisen tilan puolelle. /500 Alueen tai alueella olevien yksittäisten rakennuspaikkojen enimmäisrakennusoikeus (k-m2). illoin rakennusoikeutta ei ole kaavassa määritelty, noudatetaan rakennusjärjestyksen määräyksiä. Purettavat rakennukset Uutta rakennuslupaa -2 rakennuspaikalle ei saa myöntää ennen kuin merkinnän mukaiset rakennukset on purettu pois yt II Yhdystie II (yksityistie). Ulkoilureitti. Yleiskaava-alueen raja. Alueen raja. YLEISKAAVALUONNOS ON OLLUT 30 :N UKAISESTI NÄHTÄVILLÄ 3.42017-10.5.2017 VÄLISEN AJAN. YLEISKAAVAEHDOTUS ON OLLUT 19 :N UKAISESTI NÄHTÄVILLÄ 12.1.2018-16.2.2018 VÄLISEN AJAN. TÄÄ YLEISKAAVAKARTTA ON JUVAN KUNNANVALTUUSTON. 2018 TEKEÄN PÄÄTÖKSEN UKAINEN. Juvalla 24.5.2018 DI Simo Kaksonen
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 JUVAN KUNTA JUKAJÄRVEN YLEISKAAVAN UUTTAINEN OSALLISTUIS- JA ARVIOINTISUUNNITELA 1. IKÄ ON OSALLISTUIS- JA ARVIOINTISUUNNITELA aankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - ihin suunnitellaan - itä suunnitellaan - itä vaikutuksia kaavamuutoksella saattaa olla - iten vaikutuksia arvioidaan - iten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - istä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualueet käsittävät nykyisen Jukajärven yleiskaavan mukaisella alueella sijaitsevat muutoskohteet. Suunnittelualueet sijaitsevat Luomasenlammen pohjoispuolella, ustalahden ja Viiasen rannalla. Voimassa oleva yleiskaava ja alueiden sijainnit selviävät seuraavan sivun karttakuvista. Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. aakuntakaavassa yleiskaavan suunnittelualueelle on tehty seuraavat aluevaraukset: - V-rm 5.60 Hasamäki, VIRKISTYSATKAILUALUE Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 25.3.2002 Jukajärven yleiskaavan.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 Kuva: Suunnittelualueen sijainnit Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 Kuvat: Voimassa oleva Jukajärven yleiskaavasta. Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu : - Virkistysalue (V) - aa- ja metsätalousalue (), oikeusvaikutukseton - Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) - Loma-asuntoalue () - Omakotialue () 3. YLEISKAAVAN UUTOKSEN TAVOITTEET Yleiskaavan muutoksella tullaan selvittämään mahdollisuuksia sijoittaa vakituista asumista ja matkailutoimintoja alueelle. Yhden rakennuskorttelin osalta selvitetään rakennusalueen muotoilu paremmin maastoon soveltuvaksi.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 4. YPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI uutosalueilla tullaan tekemään tarvittavat luonto- ja maisemaselvitykset. uutostyössä huomioidaan voimassa olevan kaavan yhteydessä teetetyt selvitykset. Odotettavissa olevia vaikutuksia arvioidaan yhdessä asiantuntijoiden viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden sekä suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana vaikutusten arvioinnissa on aiemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat sekä kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Näkökanta Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - iten kaava toteuttaa tavoitteet Yhdyskuntarakenne - Alueiden asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - Tekninen huolto - Elinkeinot - atkailu - Palvelut ja asuminen - Virkistys - aanomistus - Ympäristön suojelu ja ympäristövaikutukset Ympäristö - Kasvillisuus ja eläimistö - aisemakuva - Vesistö - Rakennettuympäristö - Kulttuuriympäristö - elu ja päästöt - Erityispiirteet ja kohteet Liikenne - Liikenneverkko Ihmiset - Elinolot ja viihtyisyys Talous - Yksityistaloudelliset kustannukset 5. OSALLISET JA SIDOSRYHÄT Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee aanomistajat ja asukkaat Viranomaiset - Asukkaat - Loma-asukkaat - aanomistajat - Etelä-Savon Ely-keskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue)
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 - Pohjois-Savon Ely-keskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) - Etelä-Savon maakuntaliitto Kunnan luottamuselimet - Kunnanvaltuusto - Kunnanhallitus Kunnan hallintokunnat - Hallintotoimisto - Kaavoitus- ja mittausosasto Kunnan muut osalliset - aaseututoimi - Vapaa-aikatoimi - Sivistystoimi - Etelä-Savon Pelastuslaitos - Ympäristönsuojelu - Rakennusvalvonta uut yhteisöt - Suur-Savon Sähkö - etsänhoitoyhdistys - TK - Luonnonsuojelujärjestöt 6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUINEN SUUNNITTELU- VAIHEET Kesä-syksy 2016 Laatimisprosessin käynnistäminen Kevättalvi 2017 Luonnosvaihe Talvi 2018 Ehdotusvaihe Luontoinventoin nin laatiminen Kaavaluonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville TYÖSTÄINEN KÄSITTELY OSALLISTUI- NEN Osallistumis- ja Aloitus ja arviointisuunnitelma viranomaisneuvottelut. Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Kunnanhallitus Työneuvottelu Kunnanhallitus Viranomaisneuvottelu Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavaluonnos nähtäville. Lausunnot ahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Tilaisuus asianosaisille Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot TIEDOTTAI- NEN Kuulutukset Tiedottaminen paikallislehdes sä ja kunnan internet kotisivuilla Nähtäville asettamisesta tiedotetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Tiedotus myös kunnan internet kotisivuilla Ilmoitetaan samalla tavalla kuin luonnosvaiheessa.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 Kesä 2018 Hyväksymisvaihe työstetään kaavaehdotus uistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Kunnanvaltuus to ahdollisuus muutosesitysten jättämiseen. Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Itä- Suomen hallintooikeuteen Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä. 7. YHTEYSTIEDOT Tätä kaavoitustyötä Juvan kunnassa ohjaa kunnanhallitus. Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Puh. 044-417 5243 email: simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi
13:11 13:10 1:18 7:10 Kohde 3 7:14 7:23 13:9 7:14 7:24 TY A smp/100 LV-1 sm V Y-1 / r j - m 2 z 1:114 7:39 1:61 7:42 7:37 1:118 7:32 7:38 1:110 1:106 1:108 V 1:114 11:2 16:3 V V -1 420 KIRKONKYLÄ 12:3 9:52 9:51 9:50 0:434 3:5 3:22 3:7 2:23 1:33 Yht. 876:8 Y-1 Y-1 7:31 Yht. 878:1 7:3 2:60 Yht. 876:0:0 Yht. 876:0:0 1:94 1:49 7:27 1:43 A 1:90 4:8 4:7 2:7 1:12 1:19 1:21 1:23 Vej. 1:24 1:31 Kohde 2 4:9 3:30 2:17 Vej. 1:41 1:38 A 2:18 1:43 1:44 1:34 Vej. 1:33 sm 1:3 1:37 2:41 1:46 1:27 1:21 1:19 1:42 1:43 1:31 2:13 YU/kav 1:32 A 1:13 5:9 1:55 5:0 2:83 2:83 5:0 2:65 2:63 R 2:65 2:65 2:65 2:73 Yht. 876:0:0 2:73 4:16 2:73 Yht. 876:4 2:65 2:40 2:73 8:0 1:32 2:83 2:9 2:14 2:72 2:83 3:20 2:82 3:21 3:13 2:90 2:87 2:88 3:35 2:89 4:25 2:49 3:19 4:18 3:12 P P A 3:22 8:0 3:38 3:26 3:27 3:28 2:86 3:10 3:153:37 3:33 3:18 3:17 3:34 Kohde 1 0:434 2:9 3:47 2:50 3:52 3:48 3:31 3:41 3:45 2:81 3:49 V/300 3:44 3:43 3:53 1:5156 2:68 2:81 Yht. 2:62 418 2:15 418 2:14 1:42 2:65 YU/kav 0:434 2:14 410 Järvenpää 1:40 11:2 2:62 2:64 2:65 Yht. 876:4 2:65 Yht. 876:4 1:13 R 6:1 YU/kav 2:73 2:65 2:72 6:1 2:30 2:73 0:434 2:73-2 1:13 1:15 Y YU /kav 6:2 6:1 V/ 7 0 2:78 2:73 1:15 1:55 5:9 2:38 2:51 R / 3 0 Yht. 876:0:02:23 2:66 6:3 5:0 2:75 A 5:0 2:83 YU /kav 2:24 2:75 YU /kav 6:3 2:76 2:76 2:67 YU/kav 2:79 0:434 1:32 1:42 1:55 1:17 5:10 2:52 1:40 Yht. 876:0:0 1:22 1:37 1:37 1:37 6:5 1:18 1:22 YU/kav -1-1 6:4 1:22 1:22 1:22 Yht. 876:0:0 1:40 2:32 1:27 1:22 1:5163 1:5 1:45 1:20-1 1:40 1:25 Yht. 876-1 5:0 1:53 1:55 1:54 1:14 1:39 1:37 1:16 Yht. 876:6 1:26 1:35 1:42 1:42 1:22 2:44 1:52 1:18-2 YU/kav A -2 sr 1:5 1:9 V/ 3 0 0:434 Y-1 2:31 1:65 1:41 1:18 YU /kav 2:0 3:26 1:18 1:64 V/ 4 0 9 1:46 Y-1 1:73 1:46 1:47 2:41 1:45 1:25 410 Järvenpää A 1:46 3:27 1:37 1:28 2:42 Y-1 2:30 2:25 1:28 1:26 1:37 2:42 2:422:42 Z LV-1 1:35 1:36 1:70 2:33 2:33 6:5 2:40 2:40 Vej. 1:30 2:40 6:0 4:10 2:19 TY 3:30 1:33 1:71 2:36 1:58 1:72 1:92 2:0 3:31 3:30 4:4 1:22 1:32 2:5 4:10 0:434 1:15 1:14 2:43 1:56 1:59 Yht. 876:6 1:48 3:32 4:10 1:90 3:33 9:0 1:51 4:8 1:49 3:14 5:0 2:21 1:29 1:90 1:66 3:19 3:14 1:89 1:91 2:6 3:20 SL 1:61 1:60 1:52 1:51 1:38 1:40 1:21 2:6 4:6 448 Taipale 1:94 1:84 1:95 1:102 1:85 1:88 1:101 3:16 Yht. 878:1 1:104 3:14 413 Kankainen 1:103 1:92 2:84 1:50 1:85 Z 1:34 2:85 7:11 1:29 1:58 1:59 1:82 1:47 1:74 1:86 436 Paatela 4:1 2:46 2:27 2:59 1:24 7:3 2:27 1:81 1:42 1:96 1:80 1:25 1:3 1:25 7:3 18:2 3:28 1:92 1:96 1:24 6:1 1:32 15:0 1:94 7:9 7:28 1:49 3:29 8:1 7:29 9:34 1:94 6:2 1:28 2:27 Z 1:50 1:23-3 9:38 3:3 3:29 Yht. 876:0:0 3:11 19:0 19:0 7:17 V / 4 0 2:28 2:35 2:27 3:27 3:29 15:0 1:36 LV-1 / 5 0 R /100 sr V A A V A -2 E sr LV-1 A V -2 R /100 1:54 1:62 1:76 3:27 2:37 9:8 2:35 9:26 9:9 1:32 3:24 V 2:34 Vej. 9:33 15:0 3:20 413 Kankainen 7:31 3:25 448 Taipale 1:31 3:17 3:29 2:38 1:93-1 V R /300 2:39 46:43 :0 12:5 4:14 7:30 9:28 Y-1Y-1 Y-1 Y-1 P-1 430 ännynmäki 9:29 2:27-1 1:100 1:98 12:4 A V / r j - m 2-1 Y-1 1:99 12:5 16:6 16:4 1:130 9:34 9:34 2:0 3:0 1:22 1:97 V 3:0 430 ännynmäki 1:21 3:0 1:119 V/70 2:0 1:114 1:90 9:32 1:114 V 1:87 Yht. 876:5 1:87 9:38 1:106 Yht. 876:7-2 9:25 1:71 1:130 1:129 Z 1:91 1:46 1:61 :53 1:98 9:5 R /600 9:16 12:13 12:9 12:10 12:7 12:6 12:12 5:9 1:115 9:11 1:85 1:141-2 9:38 12:14 16:9 6:8 1:80 1:111 1:150 1:114 11:1 1:105 Indeksikartta 1:120 1:141 1:153 1:158 1:9 9:14 9:5 JUKAJÄRVEN YLEISKAAVA Yht. 876:7 9:15 9:37 1:114 1:18 9:4 9:22 7:34 4:13 1:44 1:60 1:86 Yht. 876:7 9:4 9:24 9:35 9:18 1:0 1:105 14:1 9:38 9:4 9:23 7:12 9:12 1:104 7:27 Vej. 1:114 4 9:4 z 1:159 7:24 7:19 7:20 7:21 13:4 7:11 7:41 6:3 1:29 1:114 1:114 7:30 7:40 7:29 1:114 7:18 7:177:35 7:41 7:16 13:8 7:40 1:95 1:113 1:52 1:18 P/100 7:25 1:114 14:1 3:41 1:134 1:153 7:15 1:0 3:42 1:156 7:26 7:25 1:115 7:10 sr 13:6 Yht. 876:7 2:9 3:18 2:69 3:51 3:50 Y-1 446 3:24 4:20 4:24 4:38 :0 3:9 4:6 3:18 2:70 4:6 4:14 4:24 4:24 1:50 4:10 1:47 4:33 4:24 1:48 1:31 1:32 1:25 4:38 4:24 4:39 4:16 418 2:22
JUKAJÄRVEN YLEISKAAVAN UUTOS KOHDE 1 24.5.2018 178-410-3-55 Välikangas, 178-410-3-50 Sydänpuro, 178-410-3-51 Toivemaa ITTAKAAVA 1 : 20 000 Poistuva yleiskaava uutettu yleiskaava
JUKAJÄVEN YLEISKAAVAN UUTOS KOHDE 2 24.5.2018 178-448-2-54 Kisalinna ITTAKAAVA 1 : 20 000 Ote voimassa olevasta kaavasta uutos kaavaan
JUKAJÄRVEN YLEISKAAVAN UUTOS KOHDE 3 24.5.2018 178-436-7-26 Tervaniemi ITTAKAAVA 1 : 20 000 Ote voimassa olevasta kaavasta uutos kaavaan
Kaavaehdotusvaihe VASTINEET KAAVAEHDOTUKSESTA ANNETTUIHIN LAUSUNTOIHIN Etelä-Savon Ely-keskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue - Etelä-Savon ELY-keskuksen kritisoi edelleen vakituisen asunnon paikkojen sijoittamista kauas kuntakeskuksesta. Kaavamääräyksissä tulee mainita yleiskaavan käytöstä rakennusluvan perusteena. Vastine: - Rakennuspaikat voidaan poistaa kaavasta. Kaavamääräyksiä päivitetään esitetyllä tavalla. Pohjois-Savon Ely-keskus, liikenne- ja infrastruktuurivastuualue - Kaavan vaikutustarkastelua tulee täydentää liikenteen osalta. Vastine: - 5 rakennuspaikkaa poistetaan kaavasta, merkittäviä muutoksia liikenteelle ei ole tulossa. Savonlinnan maakuntamuseo - Savonlinnan maakuntamuseolla ei ole arkeologisen kulttuuriperinnön osalta huomautettavaa Vastine: - erkitään tiedoksi Osoite: Kauppatie 1, 58700 Sulkava Puhelin: 044-417 5240 Y-tunnus: 2161818-4