Verotulojen arviointi 2015 2018

ALAVIESKAN KUNTA Verotulojen arviointi 2015 2018 KUNNALLISVERO YHTEISÖVERO KIINTEISTÖVERO Kunnanhallitus Valtuusto

ALAVIESKAN KUNTA Sisällysluettelo 1. Yleistä verokehityksestä... 1 1.1. Kunnallisvero... 1 1.2. Yhteisövero... 1 2. Veroperustemuutokset 2016... 1 2.1. Kunnallisvero... 1 2.2. Yhteisövero... 1 2.3. Kiinteistövero... 2 3. Verotulojen arviointi 2015-2018 ja arvioinnin perusteet... 3 4. Veroprosenttivertailut... 7 5. Veroprosenttimuutosten vaikutusarviot... 11 6. Tietoja kuntien tuloveroprosenteista vuosilta 1985-2015... 12 7. Tietoja kuntien kiinteistöveroprosenteista vuosilta 1993-2015... 13 8. Kuntien verotulot vuosina 2013 2019... 14

1 1. Yleistä verokehityksestä 1.1. Kunnallisvero Koko maassa kunnallisveron tilitykset ovat syyskuuhun 2015 mennessä kasvaneet 1,6 % vuoden takaiseen verrattuna. Alavieskassa muutos on -0,4 %. Manner-Suomen keskimääräinen tuloveroprosentti nousi tänä 19,85 %:iin viime vuoden 19,75 %:sta. Koko maan ansiotulojen ennakoitua suurempi nousu korottaa kunnallisverojen tuottoarviota 140 M ja Alavieskan kunnan jako-osuudella tuotto on 50.000. Vuoden 2014 verotus päättyy lokakuun lopussa 2015. Alustavien tietojen mukaan Alavieskan kunnallisveron maksuunpanot verovuodelta 2014 kasvaisivat 4,4 %, kun koko maassa kasvavat 3,7 %. Kasvu on poikkeuksellisen suuri, kun ottaa huomioon, ettei Alavieskan tuloveroveroprosentti noussut v. 2014. Tämä merkitsee marras-joulukuun 2015 tilitysten osalta, että ne ovat normaalia suuremmat. Todennäköisesti kunnallisverotulot ovat kuluvana vuonna runsaat 400.000 arvioitua suuremmat. Ennakonpidätykset ovat kasvaneet 2,6 % tammi-elokuussa 2015 edelliseen vuoteen verrattuna koko maassa. Henkilöverotuksen kertymät ovat siten positiivisia ottaen huomioon yleisen taloudellisen tilanteen. 1.2. Yhteisövero Koko maassa yhteisöveron tilitykset ovat syyskuuhun 2015 mennessä kasvaneet 13,3 % vuoden takaiseen verrattuna. Alavieskassa kasvu on 35,2 %. Todennäköisesti yhteisöverotulot ovat yli 50.000 arvioitua suuremmat v. 2015. 2. Veroperustemuutokset 2016 2.1. Kunnallisvero Valtiovarainministeriön budjettiesityksen mukaan tuloverotukseen on vuodelle 2016 tulossa pääasiassa verotusta keventäviä muutoksia. Budjettiesityksen mukaan muutokset vähentävät kuntien verotuloja noin 244,5 miljoonalla eurolla. Veroperustemuutosten vaikutukset on esitetty kompensoitavaksi kunnille valtionosuuksien lisänä. Budjettiriihessä sovituilla uusilla veroperustemuutoksilla (solidaarisuusveron laajennus ja pääomaveron korotus) ei ole erityisiä vaikutuksia kunnallisveron tuottoon. Suurin yksittäinen vaikutus kuntien verotuloihin on esitetyllä työtulovähennyksen korottamisella, joka vähentää kuntien verotuloja yli 200 miljoonalla eurolla. Arviot veroperustemuutosten vaikutuksista kuntien verotuloihin tarkentuvat budjettikäsittelyn edetessä. Alavieskassa verotuloja vähentävä vaikutus on arviolta 120.000. Muita esitettyjä muutoksia, jotka vähentävät kuntien verotuloja vuonna 2016, ovat budjettiesityksen perusteella muun muassa ansiotuloverotuksen inflaatiotarkistus ja yksityishenkilöiden korkeakouluille tekemien lahjoitusten vähennyskelpoisuus. Kuntien verotuloja taas lisää asuntolainan korkovähennysoikeuden rajoittaminen, joka perustuu osittain edellisen hallituksen ja osittain Sipilän hallituksen päätöksiin. 2.2. Yhteisövero Yhteisöveron osalta ei tällä hetkellä ole tiedossa vireillä olevia lakimuutoksia, jotka vaikuttaisivat tulevina vuosina merkittävästi yhteisöverokertymään. Aiempien päätösten seurauksena kuntien jakoosuuden määräaikainen korotus päättyy vuoden 2015 lopussa ja kuntien yhteisövero-osuus jää sen johdosta noin 260 miljoonaa alhaisemmaksi 2016. Alavieskassa sen vaikutus on arviolta 47.000.

2 2.3. Kiinteistövero Valtiovarainministeriön luonnos hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta on ollut lausuntokierrokselle kesän aikana. Luonnoksen perusteella hallitusohjelman mukainen 100 miljoonan euron määräinen kiinteistöveron korotus toteutettaisiin portaittain hallituskauden aikana siten, että verotulot kasvaisivat vuodesta 2016 vuoteen 2019 kunakin vuonna noin 25 miljoonalla eurolla. Hallituksen esityksen luonnoksessa on vuodelle 2016 esitetty kolmea muutosta veroprosenttien vaihteluvälien ylärajojen osalta. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää esitetään korotettavaksi siten, että se voi olla enintään 1,00 prosenttiyksikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten enimmäismäärää korkeampi nykyisen 0,8 prosenttiyksikön sijasta. Nykyisin 171 kuntaa soveltaa lain sallimaa ylärajaa. Voimalaitosrakennuksen ja rakennelman kiinteistöveroprosentin enimmäismäärää esitetään korotettavaksi 2,85 prosentista 3,10 prosenttiin. Voimalaitoskunnista 64 soveltaa nykyistä lain sallimaa ylärajaa. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin enimmäismäärää esitetään korotettavaksi 3,0 prosentista 4,0 prosenttiin. Valtionvarainministeriön arvion mukaan huomattavan moni kunta, joka tällä hetkellä soveltaa lain sallimia ylärajoja, käyttäisi hyväkseen mahdollisuutta korottaa kiinteistöveroprosenttia uusille ylärajoille. Tällä perusteella on arvioitu, että vuonna 2016 kunnille voisi kertyä lakimuutoksen mahdollistamien korotusten kautta noin 25 miljoonaa euroa lisää kiinteistöverotuloja. Vuonna 2017 kiinteistöverotulojen on tällä perusteella arvioitu kasvavan vielä noin 3 miljoonalla eurolla. Lakimuutos ei pakota kuntia korottamaan kiinteistöveroprosentteja vuodelle 2016, joten lisätuottojen saaminen vaatii kuntien omia päätöksiä veroprosenttien korotuksista. Luonnoksessa on esitetty muutoksia myös vuoden 2017 kiinteistöverotuksen osalta. Vuoden 2017 kiinteistöverotuksessa yleisen kiinteistöveroprosentin ja vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin vaihteluvälin ala- ja ylärajoja esitetään korotettavaksi. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli nousisi 0,80 1,55 prosentista 0,86 1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,37 0,80 prosentista 0,39 0,90prosenttiin. Kuntien tulee siis viimeistään vuoden 2017 kiinteistöverotuksessa nostaa veroprosenttinsa vähintään uusille alarajoille. Alarajojen korotuksien johdosta kunnille kertyisi noin 24,3 miljoonaa euroa lisää verotuloja. Yleisen kiinteistöveroprosentin alarajan korotuksen osalta kertyisi lisää noin 17 miljoonaa euroa ja vakituisten asuinrakennusten osalta noin 7,3 miljoonaa euroa. Kaikkiaan 60 kunnan olisi korotettava yleistä kiinteistöveroprosenttia ja 25 kunnan vakituisten asuinrakennusten veroprosenttia. Kuten edellä mainittiin, niin korotuksia suunnitellaan myös vuosien 2018 ja 2019 kiinteistöverotuksiin. Hallituksen esityksen luonnoksen mukaan näiden vuosien osalta hallitus tekisi ratkaisut korotuksien laadusta myöhemmin, koska vireillä olevan kiinteistöverotuksen arvostamisperusteiden uudistamistyön ollessa kesken ei vielä voida arvioida, mistä lähtien uudistetut arvostamisperusteet olisi mahdollista ottaa käyttöön. Tässä yhteydessä myös veroprosenttien vaihteluvälit olisi arvioitava uudestaan.

3 3. Verotulojen arviointi 2015-2018 ja arvioinnin perusteet KUNNALLISVERON VEROPOHJA 1.000 VEROVUOSI 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** VÄESTÖ ikäryhmitttäin, 31.12. 0-24 vuotiaat 907 871 862 858 855 854 Muutos % -1,4-4,0-1,0-0,4-0,5-0,1 25-64 vuotiaat 1 265 1 242 1 261 1 251 1 244 1 227 Muutos % -1,6-1,8 1,5-0,8-0,6-1,4 + 65 vuotiaat 568 574 580 594 602 619 Muutos % 2,2 1,1 1,1 2,4 1,3 2,8 Asukasluku vuoden lopussa 2 740 2 687 2 703 2 704 2 701 2 700 Muutos % -0,8-1,9 0,6 0,0-0,1 0,0 ANSIOTULOT 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Palkkatulot 27 453 28 847 28 633 29 568 29 812 30 268 Muutos % -0,8 5,1-0,7 3,3 0,8 1,5 Eläketulot 11 349 11 822 11 948 12 061 12 564 12 965 Muutos % 7,2 4,2 1,1 0,9 4,2 3,2 Työttömyysturva 1 894 1 941 2 174 2 131 1 960 1 843 Muutos % 34,8 2,5 12,0-2,0-8,0-6,0 Muut sos.turvaetuudet 1 249 1 349 1 341 1 361 1 383 1 411 Muutos % -10,5 8,0-0,6 1,5 1,6 2,0 Maa- ja metsätalous 2 995 3 057 2 484 3 089 2 962 3 025 Muutos % -5,9 2,1-18,8 24,4-4,1 2,2 Elinkeinotoim. + muut 1 496 1 378 1 410 1 442 1 399 1 445 Muutos % 0,1 1,8 2,3 2,3-2,9 3,3 ANSIOTULOT YHTEENSÄ 46 436 48 395 47 990 49 652 50 080 50 958 Muutos % 1,6 4,2-0,8 3,5 0,9 1,8 VÄHENNYKSET 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Palkansaajan vak.maksut 1 849 2 122 2 175 2 391 2 504 2 542 % palkoista 6,7 7,4 7,6 8,1 8,4 8,4 Vähennetyt matkakustan. 1 047 1 037 941 948 950 956 Muut tulonhankk.vähenn. 1 117 1 102 1 086 1 084 1 084 1 089 Eläketulovähennys 4 403 4 586 4 867 4 814 4 908 4 915 % eläkkeistä 38,8 38,8 40,7 39,9 39,1 37,9 Ansiotulovähennys 3 124 3 030 2 951 2 913 2 889 2 861 Perusvähennys 1 766 1 838 1 956 1 984 1 926 1 893 Muut vähennykset 180 181 178 162 160 159 VÄHENNYKSET YHT. 13 486 13 897 14 155 14 297 14 421 14 416 VÄHENNYSASTE % 29,04 28,72 29,50 28,80 28,80 28,29 Ansiotulot - vähennykset 32 950 34 498 33 835 35 354 35 659 36 542 Muutos % 2,0 4,7-1,9 4,5 0,9 2,5

4 MAKSETTAVA KUNNALLISVERO 1.000 VEROTETTAVA TULO 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Ansiotulot - vähennykset 32 950 34 498 33 835 35 354 35 659 36 542 Tuloveroprosentti 21,50 21,50 21,50 21,50 21,50 21,50 VERO (Tulon perust.) 7 084 7 417 7 275 7 601 7 667 7 857 Työtulovähennys 287 302 299 419 421 427 Muut vähenn. verosta 113 147 162 202 202 198 Vähenn. Verosta yht. 400 448 461 621 623 625 MAKSUUNPANTAVA VERO 6 684 6 969 6 814 6 980 7 044 7 231 Muutos % 3,0 4,3-2,2 2,4 0,9 2,7 Jää kertymättä, (n 0,5-1 %) 47 49 48 49 49 51 KERTYY KOLMEN VUODEN AIKANA 6 637 6 920 6 766 6 931 6 995 7 181 Verovuosi 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2017** Verotettava tulo 1000 31 089 32 412 31 691 32 465 32 763 33 635 Muutos % 3,0 4,3-2,2 2,4 0,9 2,7 Verotett. tulo /Asukas 11 346 12 062 11 722 12 008 12 131 12 459 Muutos % 3,8 6,3-2,8 2,4 1,0 2,7 Efektiivinen veroaste % 14,39 14,40 14,20 14,06 14,07 14,19 KUNNALLISVERON TILITYKSET 1.000 TILIVUOSI 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Koko maan kertymä, milj. 29 153 30 367 30 640 Kuntaryhmän jako-osuus 0,6196 0,6142 0,6148 TA-vuonna tilitetään 0,911 0,911 0,920 Tilitys kunnilleta-vuodelta, milj. 16 447 16 994 17 330 17 450 17 740 18 320 Kunnan jako-osuus vuoden alussa 0,00037835 0,00036652 0,00036033 0,00037813 0,00036298 0,00036906 Tark. jako-os. vuoden lopussa 0,00037773 0,00036616 0,00036908 0,00036486 0,00036942 0,00036517 Kunnan osuus tilityksistä 6 213 6 223 6 396 6 367 6 554 6 690 Muutos % 4,9 0,2 2,8-0,5 2,9 2,1 Osuus maksuunpanosta % 92,9 89,3 93,9 91,2 93,0 92,5 TILITYKSET ED.VUODELTA 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Kuntaryhmän ennakot, milj. 2 123 2 098 2 100 2 150 2 250 2 350 Kunnan jako-osuus 0,00037688 0,00037773 0,00036616 0,00036908 0,00036486 0,00036942 Ennakot (tammi-lokakuu) 800 793 769 794 821 868 Maksuunpanotilitys,(marraskuu) -474-582 -297-644 -482-655 Verotuslain muk. tilitykset, (marraskuu-) 84 101 101 98 97 96 Tilitykset ed. vuodelta yhteensä 410 312 573 247 435 309 TILITYKSET VUODELTA t-2 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Kuntaryhmän tilitykset, milj. 542 326 330 340 350 350 Lisäkannot + muut tilitykset, 198 114 113 124 123 129 TILITYKSET AIK.VUOSILTA 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Muut tilitykset, v t-3-> 24 21 18 18 18 22 TILITYKSET YHTEENSÄ 6 844 6 669 7 101 6 756 7 130 7 149 Muutos % 7,7-2,6 6,5-4,8 5,5 0,3 Taulukossa on oletettu että kuntakohtaiset jako-osuudet muutetaan ao. verovuoden joulukuussa. Joulukuussa 2014 muutetaan verovuoden 2014 tilityksissä käytetyt jako-osuudet vuoden 2013 valmistuneen verotuksen perusteella.

5 MAKSETTAVA YHTEISÖVERO 1.000 VEROVUOSI 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** VEROTETTAVA TULO 18 920 21 600 20 600 21 100 22 400 23 500 Yhteisöveroprosentti 24,5 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 MAKSETTAVA YHTEISÖVERO 4 640 4 320 4 120 4 220 4 480 4 700 Kuntaryhmän osuus 0,2949 0,3556 0,3687 0,3092 0,3034 0,3034 Kuntaryhmän osuus, miljoonaa euroa 1 360 1 520 1 510 1 290 1 350 1 420 Kunnan jako-osuus 0,0001311 0,0001507 0,0001843 0,0001843 0,0001843 0,0001843 KUNNAN OSUUS YHT.VEROSTA 178 229 278 238 249 262 Muutos % -7,0 28,4 21,5-14,6 4,7 5,2 YHTEISÖVERON TILITYKSET TILIVUOSI 2013** 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Verovuodelta 2012 kunnalle tilitetään 35 1 0 0 0 0 muokkaus Verovuodelta 2013 kunnalle tilitetään 141 24 1 0 0 0 muokkaus Verovuodelta 2014 kunnalle tilitetään 15 174 41 2 0 0 muokkaus 0 0 0 0 Verovuodelta 2015 kunnalle tilitetään 14 219 37 2 0 muokkaus 0 0 0 0 Verovuodelta 2016 kunnalle tilitetään 17 190 31 2 muokkaus 0 0 0 0 Verovuodelta 2017 kunnalle tilitetään 15 203 31 muokkaus 0 0 0 Verovuodelta 2018 kunnalle tilitetään 13 214 muokkaus 0 0 Verovuodelta 2019 kunnalle tilitetään 13 muokkaus 0 TILITYKSET YHTEENSÄ 171 217 278 243 249 260 Muutos % -6,6 26,5 28,3-12,7 2,4 4,4

6 VEROTUSARVOT ja % 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Yleisen kiint.v-% alaiset maa-alueet 1 563 3 723 3 786 3 786 3 786 3 786 rakennukset 10 857 10 608 10 994 10 994 10 994 10 994 Vero % (0,60-1,35)/(0,80-1,55)/(0,84-1,70) 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 VERO 124 143 148 148 148 148 Vak. asuinrakennukset 42 573 46 298 45 932 45 932 45 932 45 932 Vero % (0,32-0,75)/(0,37-0,80)/(0,38-0,85) 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 VERO 234 255 253 253 253 253 Muut asuinrakennukset 816 958 949 949 949 949 Vero % (V.as +0,6/+1,0) 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 VERO 7 9 9 9 9 9 Yleishyödylliset yhteisöt 338 361 358 358 358 358 Vero % 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 VERO 1 1 1 1 1 1 Verotusarvot yhteensä 56 147 61 948 62 018 62 018 62 018 62 018 Muutos % 3,0 10,3 0,1 0,0 0,0 0,0 MAKSETTAVA KIINT.VERO 367 408 410 410 410 410 Muutos % 2,9 11,2 0,6 0,0 0,0 0,0 Yhteenveto TILIVUOSI 2013 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Verolaji Kunnallisvero 6 844 6 669 7 101 6 756 7 130 7 149 Muutos % 7,7-2,6 6,5-4,8 5,5 0,3 Yhteisövero 171 217 278 243 249 260 Muutos % -6,6 26,5 28,3-12,7 2,4 4,4 Kiinteistövero 367 408 410 410 410 410 Muutos % 2,9 11,2 0,6 0,0 0,0 0,0 VEROTULOKSI KIRJATTAVA 7 383 7 294 7 789 7 409 7 789 7 819 Muutos % 7,1-1,2 6,8-4,9 5,1 0,4

7 4. Veroprosenttivertailut TULOVEROPROSENTIT/VERTAILU 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Haapajärvi 20,00 20,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 22,00 Sievi 19,75 20,50 20,50 21,00 21,00 21,25 21,75 21,75 21,75 Oulainen 20,50 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,50 21,50 21,75 Alavieska 20,00 20,00 20,00 21,00 21,00 21,50 21,50 21,50 21,50 Ylivieska 20,25 20,25 20,50 21,00 21,00 21,00 21,50 21,50 21,50 Nivala 19,75 19,75 20,50 20,50 20,50 21,00 21,00 21,50 21,50 Haapavesi 19,50 20,00 20,00 20,75 20,75 20,75 20,75 21,25 21,25 Ylivieskan s-kunta 19,67 19,96 20,00 20,50 20,50 20,79 21,13 21,13 21,25 K-P:n liitto 19,41 19,72 19,71 19,81 19,85 19,91 20,58 20,66 21,05 Merijärvi 19,00 19,50 19,50 20,00 20,00 20,50 21,00 21,00 21,00 Raahe 19,75 19,75 19,75 20,00 20,00 20,00 21,00 21,00 21,00 Kokkola 19,25 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 20,50 20,50 21,00 Kannus 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 20,50 20,50 20,50 P-P:n liitto 18,84 18,90 18,95 19,63 19,65 19,71 19,84 20,36 20,42 Pyhäjoki 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 20,25 20,25 Kalajoki 18,50 18,50 18,50 19,00 19,00 19,50 19,50 19,50 20,00 Koko maa/pain. 18,46 18,55 18,59 18,98 19,17 19,25 19,40 19,74 19,84 Ylivieskan seutukunnan keskiarvo aritmeettinen. Muut keskiarvot painotettuja Tuloveroprosentit 2012-2015 Haapajärvi Sievi Oulainen Alavieska Ylivieska Nivala Haapavesi Ylivieskan s-kunta K-P:n liitto Merijärvi Raahe Kokkola Kannus P-P:n liitto Pyhäjoki Kalajoki Koko maa/pain. 2012 2013 2014 2015 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00 20,00 21,00 22,00 23,00

8 ASUINRAKENNUSTEN VEROPROSENTIT/VERTAILU 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Haapajärvi 0,40 0,40 0,40 0,75 0,75 0,75 0,65 0,75 0,75 Sievi 0,30 0,35 0,35 0,40 0,40 0,50 0,60 0,70 0,70 Ylivieska 0,35 0,45 0,45 0,55 0,55 0,55 0,60 0,65 0,70 Nivala 0,35 0,35 0,45 0,45 0,45 0,55 0,55 0,65 0,65 Oulainen 0,40 0,45 0,45 0,50 0,50 0,55 0,55 0,55 0,65 Kokkola 0,30 0,30 0,35 0,35 0,45 0,45 0,50 0,60 0,60 K-P:n liitto 0,33 0,32 0,35 0,36 0,44 0,45 0,50 0,57 0,59 Ylivieskan seutukunta 0,33 0,37 0,37 0,43 0,43 0,49 0,52 0,54 0,58 Alavieska 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,55 0,55 0,55 0,55 Haapavesi 0,35 0,35 0,35 0,40 0,40 0,40 0,50 0,50 0,55 Kannus 0,40 0,33 0,33 0,33 0,33 0,42 0,42 0,50 0,55 Raahe 0,28 0,28 0,28 0,32 0,32 0,32 0,32 0,50 0,50 P-P:n liitto 0,28 0,29 0,30 0,40 0,40 0,41 0,43 0,45 0,46 Koko maa/pain. 0,29 0,29 0,29 0,38 0,39 0,40 0,41 0,43 0,46 Merijärvi 0,30 0,30 0,30 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 Pyhäjoki 0,27 0,27 0,27 0,32 0,35 0,35 0,40 0,40 0,40 Kalajoki 0,26 0,30 0,30 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 0,40 Ylivieskan seutukunnan keskiarvo aritmeettinen. Muut keskiarvot painotettuja Asuinrakennusten kiinteistövero % 2012-2015 0,15 0,25 0,35 0,45 0,55 0,65 0,75 0,85 Haapajärvi Sievi Ylivieska Nivala Oulainen Kokkola K-P:n liitto Ylivieskan seutukunta Alavieska Haapavesi Kannus Raahe P-P:n liitto Koko maa/pain. Merijärvi Pyhäjoki Kalajoki 2012 2013 2014 2015

9 YLEISET KIINTEISTÖ- VEROPROSENTIT/VERTAILU 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Haapajärvi 0,75 0,75 1,00 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 Ylivieska 0,80 0,90 0,90 1,00 1,00 1,00 1,05 1,10 1,30 Kokkola 0,90 0,90 0,90 0,90 1,05 1,05 1,15 1,25 1,25 K-P:n liitto 0,84 0,84 0,85 0,87 0,98 1,00 1,08 1,17 1,18 Pyhäjoki 0,72 0,72 0,72 0,72 1,00 1,00 1,00 1,10 1,15 Oulainen 0,80 0,90 0,90 0,95 0,95 1,00 1,00 1,00 1,15 Kannus 0,90 0,84 0,84 0,84 0,84 0,92 0,92 1,00 1,15 Ylivieskan seutukunta 0,70 0,72 0,76 0,76 0,83 0,88 0,91 0,93 1,02 Nivala 0,85 0,85 0,90 0,90 0,90 1,00 1,00 1,00 1,00 Alavieska 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 1,00 1,00 1,00 1,00 Raahe 0,60 0,60 0,60 0,90 0,90 0,90 0,90 1,00 1,00 Koko maa/pain. 0,75 0,74 0,74 0,87 0,87 0,90 0,92 0,94 0,99 P-P:n liitto 0,65 0,66 0,67 0,79 0,79 0,80 0,95 0,96 0,98 Sievi 0,70 0,75 0,75 0,80 0,80 0,80 0,80 0,90 0,90 Kalajoki 0,59 0,62 0,62 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,90 Merijärvi 0,65 0,65 0,65 0,75 0,75 0,75 0,85 0,85 0,85 Haapavesi 0,65 0,65 0,65 0,65 0,65 0,65 0,75 0,75 0,85 Ylivieskan seutukunnan keskiarvo aritmeettinen.. Yleinen kiinteistövero % 2012-2015 2012 2013 2014 2015 Haapajärvi Ylivieska Kokkola K-P:n liitto Pyhäjoki Oulainen Kannus Ylivieskan seutukunta Nivala Alavieska Raahe Koko maa/ pain. P-P:n liitto Sievi Kalajoki Merijärvi Haapavesi 0,30 0,50 0,70 0,90 1,10 1,30 1,50

10 VAPAA-AJAN RAKENNUSTEN VEROPROSENTIT 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Haapajärvi 0,70 0,70 0,70 1,35 1,35 1,35 1,25 1,35 1,35 Sievi 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 1,00 1,20 1,30 1,30 Ylivieska 0,90 1,00 1,00 1,10 1,10 1,10 1,10 1,15 1,15 Pyhäjoki 0,83 0,83 0,83 0,87 1,00 1,00 1,00 1,10 1,15 Haapavesi 0,80 0,80 0,80 1,00 1,00 1,00 1,10 1,10 1,10 Koko maa/pain. 0,87 0,88 0,89 0,98 0,99 1,00 1,03 1,05 1,07 Ylivieskan seutukunta 0,85 0,90 0,90 0,98 0,98 0,99 1,03 1,05 1,07 Oulainen 0,80 1,00 1,00 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 1,05 P-P:n liitto 0,85 0,86 0,86 0,96 0,97 0,97 1,00 1,01 1,03 K-P:n liitto 0,87 0,92 0,89 0,91 0,92 0,93 0,99 1,01 1,01 Merijärvi 0,80 0,80 0,80 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 Nivala 0,95 0,95 0,95 0,95 0,95 1,00 1,00 1,00 1,00 Kokkola 0,80 0,95 0,90 0,90 0,90 0,90 1,00 1,00 1,00 Raahe 0,80 0,80 0,80 0,92 0,92 0,92 0,92 1,00 1,00 Kannus 1,00 0,87 0,87 0,87 0,87 0,92 0,92 1,00 1,00 Kalajoki 0,74 0,81 0,81 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 1,00 Alavieska 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 Ylivieskan seutukunnan keskiarvo aritmeettinen.. Vapaa-ajan rak:n kiinteistövero % 2012-2015 2012 2013 2014 2015 0,30 0,50 0,70 0,90 1,10 1,30 1,50 Haapajärvi Sievi Ylivieska Pyhäjoki Haapavesi Koko maa/ pain. Ylivieskan seutukunta Oulainen P-P:n liitto K-P:n liitto Merijärvi Nivala Kokkola Raahe Kannus Kalajoki Alavieska

11 5. Veroprosenttimuutosten vaikutusarviot VEROPROSENTTIEN MUUTOSTEN VAIKUTUS VEROTULOIHIN VUOSITASOLLA Tuloveroprosentti Verotettava Verotuloarvion ero Vero % tulo euroa Vero euroa nykyiseen 21,50 %:iin 21,50 % 32 465 000 6 979 975 0 22,00 % 32 465 000 7 142 300 162 325 22,50 % 32 465 000 7 304 625 324 650 23,00 % 32 465 000 7 466 950 486 975 23,50 % 32 465 000 7 629 275 649 300 24,00 % 32 465 000 7 791 600 811 625 Asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti Verotettava Verotuloarvion ero väh. Vero % omaisuus euroa Vero euroa 0,55 %:iin 0,55 % 45 932 000 252 626 0 0,60 % 45 932 000 275 592 22 966 0,70 % 45 932 000 321 524 68 898 0,75 % 45 932 000 344 490 91 864 Yleinen kiinteistöveroprosentti Verotettava omaisuus euroa Verotuloarvion ero Vero % Vero euroa nykyiseen 1,00 %:iin 1,00 % 14 780 000 147 800 0 1,10 % 14 780 000 162 580 14 780 1,20 % 14 780 000 177 360 29 560 1,30 % 14 780 000 192 140 44 340 1,35 % 14 780 000 199 530 51 730 Vapaa-ajan rakennusten kiinteistöveroprosentti Vero % Verotettava omaisuus euroa Vero euroa Verotuloarvion ero nykyiseen 0,90 %:iin 0,90 % 959 000 8 631 0 1,00 % 959 000 9 590 959 1,10 % 959 000 10 549 1 918 1,20 % 959 000 11 508 2 877 1,30 % 959 000 12 467 3 836 1,35 % 959 000 12 947 4 316 Jos tuloveroprosenttia muutetaan on muutoksen vaikutus ensimmäisenä vuotena 11 kk:n osalta, koska verotulot kirjataan kassaperusteisesti poiketen siten muista tulo- ja kulueristä. Vaihteluväli 0,37 % - 0,80 %. Vaihteluväli 0,80 % - 1,55 %. Vaihteluväli 0,60 % - 1,35 %, kuitenkin korkeintaa 0,60 % korkeampi kuin vak. asuinrak:n %. Suunnitteilla on, että vaihteluväli olisi enintään 1,0 %-yksikköä korkeampi.

12 6. Tietoja kuntien tuloveroprosenteista vuosilta 1985-2015 Lähde: Verohallinto Vuosi Keski- Muutos Aritmeet- Muutos Kuntien lkm Korkein Alhaisin määräinen edell. tinen edell. tulovero-%: tulo- tulotulovero- vuodesta keskiarvo vuodesta nousi laski vero-% vero-% prosentti 1) %-yks. % %-yks. 2015* 19,84 0,10 20,53 0,17 98 0 22,50 16,50 2014 19,74 0,36 20,36 0,35 156 0 22,50 16,50 2013 19,38 0,14 20,01 0,20 119 4 22,00 16,25 2012 19,24 0,08 19,81 0,15 91 2 21,75 16,25 2011 19,16 0,19 19,66 0,06 49 6 21,50 16,25 2010 18,97 0,38 19,60 0,35 181 2 21,00 16,25 2009 18,59 0,05 19,25 0,10 67 2 4 2 21,00 16,50 2008 18,54 0,09 19,15 0,15 119 3 21,00 16,00 2007 18,45 0,06 19,00 0,13 106 3 21,00 16,00 2006 18,39 0,10 18,87 0,19 140 1 21,00 16,00 2005 18,29 0,17 18,68 0,18 136 1 21,00 16,00 2004 18,12 0,08 18,50 0,06 54 2 20,00 16,00 2003 18,04 0,26 18,44 0,11 93 2 20,00 15,50 2002 17,78 0,11 18,33 0,14 108 3 19,75 15,00 2001 17,67 0,02 18,19 0,04 41 6 19,75 15,00 2000 17,65 0,05 18,15 0,09 83 15 19,75 15,50 1999 17,60 0,07 18,06 0,10 87 10 19,75 15,50 1998 17,53 0,11 17,96 0,08 77 19 19,75 15,00 1997 17,42-0,09 17,88-0,03 10 44 19,75 15,00 1996 17,51-0,02 17,91-0,03 5 34 20,00 15,00 1995 17,53 0,00 17,94 0,01 9 8 20,00 15,00 1994 17,53 0,33 17,93 0,17 125 2 19,75 15,00 1993 17,20 0,32 17,76 0,16 114 0 20,00 14,50 1992 16,88 0,26 17,60 0,15 105 0 20,00 14,50 1991 16,62 0,15 17,45 0,14 101 1 19,00 14,00 1990 16,47 0,09 17,31 0,11 87 0 19,50 14,00 1989 16,38 0,08 17,20 0,13 101 1 19,50 14,00 1988 16,30 0,15 17,07 0,11 81 0 18,50 14,00 1987 16,15 0,10 16,96 0,09 79 1 18,50 13,50 1986 16,05 0,07 16,87 0,07 56 5 18,50 13,50 1985 15,98 16,80 38 2 18,75 13,50 1) Painotettu maksuunpantua kunnallisveroa vastaavilla verotettavilla tuloilla (ent. ansioäyrit) 2) Vuoden 2009 luvut eivät sisällä kuntaliitoksissa mukana olevia kuntia.

13 7. Tietoja kuntien kiinteistöveroprosenteista vuosilta 1993-2015 Kiinteistöjen verotusarvoilla painotetut keskiarvot 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Yleinen kiinteistöveroprosentti: Yläraja 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,55 Keskiarvo 0,55 0,61 0,61 0,59 0,59 0,60 0,65 0,67 0,68 0,68 0,70 0,72 0,73 0,74 0,75 0,74 0,74 0,86 0,88 0,90 0,92 0,94 0,99 Alaraja 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,80 Vakituinen asuinrakennus: Yläraja 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,80 Keskiarvo 0,20 0,21 0,21 0,20 0,20 0,21 0,23 0,26 0,26 0,26 0,27 0,27 0,28 0,29 0,29 0,29 0,29 0,38 0,39 0,40 0,41 0,43 0,46 Alaraja 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,22 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,37 Muu asuinrakennus kuin vakituinen asuinrakennus: Yläraja 1) 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,35 1,35 1,35 1,35 1,35 1,55 Keskiarvo 0,68 0,69 0,69 0,69 0,68 0,69 0,74 0,79 0,79 0,80 0,82 0,83 0,84 0,86 0,87 0,88 0,89 0,98 0,99 1,00 1,03 1,05 1,07 Alaraja 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,80 Voimalaitos: Yläraja 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 2,50 2,50 2,50 2,50 2,85 2,85 2,85 2,85 2,85 2,85 Keskiarvo 0,99 0,99 0,99 0,99 1,00 1,00 1,38 1,37 1,39 1,39 1,39 1,39 1,39 2,44 2,46 2,47 2,46 2,74 2,73 2,81 2,81 2,82 2,82 Alaraja Ydinvoimalaitos: Yläraja 1,80 1,80 1,80 1,80 1,80 1,80 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 Keskiarvo 1,80 1,80 1,80 1,80 1,80 1,80 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 Alaraja 1) Vuosina 1993-98 enintään 0,50 prosenttiyksikköä ja vuosina 1999-2014 enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti. Vuodesta 2015 lähtien enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vakituisen asunnon veroprosentti tai kunnan yleisen kiinteistöveroprosentin ollessa tätä korkeampi, enintään sen suuruinen

14 8. Kuntien verotulot vuosina 2013 2019 Kuntien verotulot vuosina 2013-2019, mrd. (painelaskelma, kuntien veroprosentit pidetty 2015-2019 samoina) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Verolaji Kunnallisvero 17,97 18,19 18,53 19,05 19,49 20,20 21,05 Yhteisövero 1,31 1,46 1,41 1,27 1,33 1,39 1,45 Kiinteistövero 1,36 1,51 1,64 1,66 1,70 1,74 1,77 Verotulot yht. 20,64 21,16 21,58 21,98 22,52 23,33 24,27 Muutos % Kunnallisvero 6,7 1,3 1,8 2,8 2,3 3,6 4,2 Yhteisövero 8,2 11,5-3,6-10,1 5,0 4,7 4,3 Kiinteistövero 7,2 11,0 8,5 1,2 2,4 2,4 1,7 Verotulot yht. 6,8 2,6 1,9 1,8 2,5 3,6 4,1 Tuloveroprosentti, keskim. 19,38 19,74 19,84 19,84 19,84 19,84 19,84 Yhteisöveroprosentti 24,5 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Osuus yhteisveroprosentista % 29,49 35,56 36,87 1) 30,92 30,34 30,34 30,34 1) Työmarkkinatuen rahoitusvastuun siirtoa kunnille on kompensoitu nostamalla kuntien yhteisöveron jako-osuutta vuodesta 2015 lähtien 1,81 %-yksikköä. Lähde: Vuodet 2013-2014 Tilastokeskus. Vuosien 2015-2019 arviot VM.