Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 1 ( 49) Aika 01.10.2018, klo 16:05-20:27 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervast - kokoustila Käsitellyt asiat 293 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 294 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 295 ESR- hankehakemus Ohjaamo Kirkkonummi, Kyrkslätt Navigatorn hankkeen toteuttamiseksi ajalla 1.11.2018-31.12.2020 296 Hyvinvointikeskuksen kustannusarvion hyväksyminen (kv) 297 Kirkkonummen kunnan kiinteistösalkutus 298 299 Kunnan antama selitys KHO:lle kuntajaon muutosesitystä koskevasta Valtiovarainministeriön hylkäyspäätöksestä tehdyn valituksen johdosta Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen muuttaminen (kv) 300 Kehitysjohtajan viran muuttaminen kahdeksi asiantuntijan vakanssiksi 301 Vuoden 2017 arviointikertomus, toimielinten selvitykset valtuustolle (kv) 302 303 Kunnan puolto takauslainahakemukseen, rakennushanke As Oy Kirkkonummen Ukonhatunkuja 3, Avain Yhtiöt Oy Kunnan puolto takauslainahakemukseen, rakennushanke, As Oy Kirkkonummen Ukonhatunkuja 5, Avain Yhtiöt Oy 304 Vireillä olevat valtuustoaloitteet tiedoksi valtuustolle lokakuussa 2018 (kv) 305 306 Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola, kunnan yhtiökokousedustajan valinta Talousarviotoimikunnan nimeäminen talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2020-2021 laadintaa varten 307 Kunnanvaltuuston 3.9.2018 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 308 Kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 309 Pöytäkirjoja tiedoksi 310 Ilmoitusasiat 311 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 2 ( 49) Saapuvilla olleet jäsenet Timo Haapaniemi, puheenjohtaja Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja Antti Kilappa Antti Salonen Hanna Haikonen Hans Hedberg Katarina Helander, saapui 16:24 Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Rita Holopainen, varajäsen Saara Huhmarniemi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä Juha Hörkkö, talousjohtaja Anders Adlercreutz, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, saapui 16:07, poistui 19:25 Minna Hakapää, kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja, saapui 16:30, poistui 19:25 Raija Vahasalo, kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Jaana Koskela, vt. perusturvajohtaja, saapui 16:07, poistui 19:50 Tuula Malmi-Suominen, sosiaalipalvelupäällikkö, saapui 16:07, poistui 17:18 Jarno Köykkä, toimitilapäällikkö, saapui 17:38, poistui 19:50 Poissa Anna Aintila Emmi Wehka-Aho Allekirjoitukset Timo Haapaniemi Puheenjohtaja Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 08.10.2018 08.10.2018 Hanna Haikonen Rita Holopainen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 3 ( 49) Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastattu pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 9.10.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa Anu Karkinen, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 4 ( 49) 293 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 5 ( 49) 294 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 4.10.2018 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 8.10.2018. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 9.10.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 10.10.2018. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Haikonen ja Rita Holopainen. Muilta osin ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 6 ( 49) 295 ESR- hankehakemus Ohjaamo Kirkkonummi, Kyrkslätt Navigatorn hankkeen toteuttamiseksi ajalla 1.11.2018-31.12.2020 KIRDno-2018-1307 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Malmi- Suominen tuula.malmi- suominen@kirkkonummi.fi sosiaalipalvelupäällikkö Liitteet 1 Hankehakemus.pdf Kirkkonummen kunta hakee hankerahoitusta Kirkkonummen ohjaamon perustamiseen ja toiminnan kehittämiseen Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto- ohjelmasta. Rahoitusta haetaan toimintalinjalta Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus, jonka yhtenä erityistavoitteena on nuorten ja muiden heikossa työmarkkina- asemassa olevien työllistymisen edistäminen. Hankerahoitusta haetaan ajalle 1.11.2018-31.12.2020. Kirkkonummella arvioidaan olevan noin 700-800 työn ja koulutuksen ulkopuolella olevaa 30- vuotiasta työtöntä työnhakijaa, joista kasvava osuus on maahanmuuttajia. Kirkkonummen haasteena on kunnan nuorten palveluiden pirstaleisuus. Kirkkonummella on tarjolla nuorille erilaisia ohjaus-, neuvonta- ja toiminnallisia palveluita, mutta nuoren kannalta palvelut ovat hajallaan ja osittain vaikeasti tavoitettavissa. Espoon Ohjaamotalon palvelut ovat vain osittain kirkkonummelaisten nuorten käytettävissä ja oman haasteensa tuo nuorten motivoiminen palvelun piiriin Kirkkonummen kunnan ulkopuolelle. Ohjaamo Kirkkonummella haetaan ratkaisua palvella työn ja koulutuksen ulkopuolella olevia nuoria matalan kynnyksen palvelumallilla, jossa nuori saa tarvitsemansa palvelut yhdestä paikasta. Ohjaamossa perustana tulee olemaan nuoren saama vahva yksilöllinen tuki ja nuoren saamat palvelut yhden luukun periaatteella. Nuorten ohjaus ja tuki on oltava nuoren kannalta kokonaisvaltaista sekä eri elämänalueet huomioonottavaa. Tavoitteena on pysyvän uudenlaisen työotteen kehittäminen monialaiseen hallintorajat ylittävään yhteistyöhön, jossa nuori on keskipisteenä. Ohjaamo Kirkkonummi tuo palvelut nuorten ulottuville ja tekee palveluihin pääsyn nuorille helpommaksi ja yksinkertaisemmaksi. Palveluiden keskitetty hallinta parantaa palveluiden kattavuutta ja vähentää väliinputoamisen mahdollisuutta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 7 ( 49) Hankkeen nettokustannukset ovat yhteensä 827 667 euroa, josta haettavan ESR- ja valtion rahoitusosuutta haetaan 614 791 euroa (74, 28%) ja kunnan osuudeksi kolmen vuoden osalta tulee 212 876 euroa (25, 72%). Hankehakemukseen sisältyvä kunnan rahoitusosuus koostuu pääosin talousarvioon jo sisällytetyistä kustannuksista (mm. henkilöstön työpanos ja vuokrakulut). Kunnan rahoitusosuuteen tarvittavat määrärahat varataan perusturvapalveluiden budjettiin. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. 2. 3. että Kirkkonummen kunta hakee tämän kokousasian liitteenä olevan hankehakemuksen mukaisesti Hämeen ELY- keskukselta ESR- hankerahoitusta ajalla 1.11.2018 31.12.2020 toteutettavalle Ohjaamo Kirkkonummi, Kyrkslätt Navigatorn hankkeelle. valtuuttaa vs. sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Malmi- Suomisen allekirjoittamaan hankehakemuksen. tarkastaa pöytäkirjan tämän päätöksen osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 1.10.2018 käsittely: Katarina Helander teki seuraavan muutosehdotuksen: "Kunta sitoutuu 150 000. Hankkeen hakemus sopeutetaan siihen". ta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Hanna Haikonen teki seuraavan lisäysehdotuksen: "Tavoitteet ja hankkeen suhde muuhun kunnan asiaan liittyvään toimintaan määritellään selkeästi seuraavaan päätöksenteon vaiheeseen. Tavoitteet yhteistyölle kunnan eri toimialojen välillä kuvataan". Hans Hedberg, Timo Haapaniemi ja Katarina Helander kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotuksen mukaisesti seuraavalla lisäyksellä: tavoitteet ja hankkeen suhde muuhun kunnan asiaan liittyvään toimintaan määritellään selkeästi seuraavaan päätöksenteon vaiheeseen. Tavoitteet yhteistyölle kunnan eri toimialojen välillä kuvataan. Esteellisyys Pekka Sinisalo Tiedoksi Asian valmistelija
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 8 ( 49) Palvelutuotannon jaosto, 52,15.08.2018 Kuntatekniikan lautakunta, 114,23.08.2018 Kunnanhallitus, 296, 01.10.2018 296 Hyvinvointikeskuksen kustannusarvion hyväksyminen (kv) KIRDno-2017-59 Palvelutuotannon jaosto, 15.08.2018, 52 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Hankkeen suunnittelua on jatkettu, kuten palvelutuotannon jaosto päätti 17.4.2018 32. Kunnanhallitus käsitteli hyvinvointikeskushankkeen tilannekatsausta 11.6.2018 210. Kunnanhallitus päätti merkitä tiedokseen hyvinvointikeskushankkeen tilanteen ja että palvelutuotannon jaosto valmistelee tarpeelliset esitykset, joita mahdollisesti tarvitaan hankkeen toteuttamisen jatkamiseksi. Jatkosuunnittelu tehdään tiiviissä yhteistyössä maakuntauudistuksen valmistelijoiden kanssa. Pääministeri Juha Sipilä antoi keskiviikkona 27.6.2018 eduskunnassa pääministerin ilmoituksen sote- ja maakuntauudistuksen aikataulun siirtymisestä vuodella. Uudistuksen aiemmin annettu valmistelu- ja käsittelyaikataulu on osoittautunut liian kireäksi. Uuden aikataulun mukaan maakunnat aloittavat toimintansa 1.1.2021, jolloin myös palvelujen järjestäminen siirtyy niiden vastuulle. Valinnanvapauden aikataulu siirtyy myös vastaavasti vuodella eteenpäin. Hallituksen tavoitteena on sote- ja maakuntauudistusta koskevien lakiesitysten käsittely sellaisella aikataululla, että maakuntavaalit voitaisiin pitää toukokuussa 2019. Liitteet: - hyvinvointikeskuksen L2- tason suunnitelmat - hyvinvointikeskuksen kustannusarvio Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Palvelutuotannon jaosto päättä: 1. hyväksyä hyvinvointikeskuksen L2- tason suunnitelmat ja lähettää ne perusturvalautakunnalle tiedoksi. 2. esittää hyvinvointikeskuksen kustannusarvion kuntatekniikan lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 9 ( 49) Käsittely Keskustelun aikana varapuheenjohtaja Noora Piili esitti seuraavan muutosehdotuksen päätösehdotuksen kohtaan 1 ja 2: Kohta 1: L2 suunnitelmat jätetään pöydälle odottamaan valtuuston päätöstä määrärahasta. Suunnittelua saa jatkaa. Kohta 2: esittää edelleen kuntatekniikan lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kustannusarvion hylkäämistä. Palvelutuotannon jaosto esittää edelleen, että valtuustoon tuodaan päätöksenteon tueksi vanhan pääterveysaseman perusparannuksen tai ylläpitävän kunnostuksen sekä osittaisen laajennuksen kustannusarviot. Lisäksi valtuustolle tuodaan uuden hyvinvointikeskuksen tilaohjelman vertailu nykyisiin tiloihin sekä tilatarpeeseen. Perusteluna merkittävästi muuttunut kustannusarvio valtuuston aiempaan päätökseen nähden sekä kasvaneet kunnan investointipaineet. Puheenjohtaja Pekka Rehn ja jäsenet Kim Åström ja Piia Aallonharja kannattivat Noora Piilin ehdotusta. Lisäksi keskustelun aikana jäsen Kim Åström esitti seuraavan evästyksen: Selvitetään jatkokäsittelyä silmälläpitäen nykyiselle terveyskeskuksen tontille sijoitettavan lisärakennuksen suurin mahdollinen koko. Noora Piili, Piia Aallonharja, Elina Utriainen ja Pekka Rehn kannattivat Kim Åströmin evästystä. Äänestykset Äänestys 1: Puheenjohtaja totesi, että Noora Piilin muutosehdotusta ei kannatettu yksimielisesti ja, että asiasta tulee äänestää. Ne, jotka kannattavat esittelijän pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Noora Piilin muutosehdotusta, äänestävät EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen päättyneen ja, että äänet jakautuivat seuraavasti: 1 JAA- ääni (Kämpe- Hellenius) ja 6 EI- ääntä (Rehn, Piili, Utriainen, Åström, Aallonharja ja Oksanen). Puheenjohtaja totesi, että Noora Piilin muutosehdotus voitti. Äänestys 2: Puheenjohtaja totesi, että Kim Åströmin evästystä ei kannatettu yksimielisesti ja, että asiasta tulee äänestää. Ne, jotka kannattavat esittelijän pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kim Åströmin evästystä, äänestävät EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen päättyneen ja, että äänet jakautuivat seuraavasti: 2 kpl JAA- ääniä (Kämpe- Hellenius ja Oksanen) ja 5 kpl EI- ääntä (Rehn, Piili, Utriainen, Åström ja Aallonharja). Puheenjohtaja totesi, että Kim Åströmin evästysehdotus voitti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 10 ( 49) Palvelutuotannon jaosto päätti keskustelun jälkeen: 1. jättää L2 suunnitelmat pöydälle odottamaan valtuuston päätöstä määrärahasta. Suunnittelua saa jatkaa. 2. esittää edelleen kuntatekniikan lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kustannusarvion hylkäämistä. Palvelutuotannon jaosto esittää edelleen, että valtuustoon tuodaan päätöksenteon tueksi vanhan pääterveysaseman perusparannuksen tai ylläpitävän kunnostuksen sekä osittaisen laajennuksen kustannusarviot. Lisäksi valtuustolle tuodaan uuden hyvinvointikeskuksen tilaohjelman vertailu nykyisiin tiloihin sekä tilatarpeeseen. 3. esittää evästyksenä, että selvitetään jatkokäsittelyä silmälläpitäen nykyiselle terveyskeskuksen tontille sijoitettavan lisärakennuksen suurin mahdollinen koko. 4. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa _ _ _ _ _ Todettiin, että perusturvajohtaja Jaana Koskela poistui tämän kokousasian käsittelyn jälkeen klo 18.27. Kuntatekniikan lautakunta, 23.08.2018, 114 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Liite: - Hyvinvointikeskuksen kustannusselvitys Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää: 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kustannusarvion hylkäämistä. 2. että valtuustoon tuodaan päätöksenteon tueksi vanhan pääterveysaseman perusparannuksen tai ylläpitävän kunnostuksen sekä osittaisen laajennuksen kustannusarviot. Lisäksi valtuustolle tuodaan uuden hyvinvointikeskuksen tilaohjelman vertailu nykyisiin tiloihin sekä tilatarpeeseen. 3.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 11 ( 49) esittää evästyksenä, että selvitetään jatkokäsittelyä silmälläpitäen nykyiselle terveyskeskuksen tontille sijoitettavan lisärakennuksen suurin mahdollinen koko. Kuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 01.10.2018, 296 Valmistelija / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen, Jarno Köykkä anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi, jarno.koykka@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja, toimitilapäällikkö Oheismateriaali 1 Liite kt 23.8.2018, Hyvinvointikeskuksen kustannusselvitys.pdf 2 Vaihtoehtotarkastelu liitteineen.pdf 3 Investointilupahakemus ja -päätös.pdf 4 Kv 13, 16.11.2015 116, valtuuston hyväksymä hankesuunnitelma.pdf Kirkkonummen kunnan hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 16.11.2015 116. Hyvinvointikeskuksen suunnittelijatiimi kilpailutettiin vuoden 2017 keväällä ja suunnittelijatiimin valinta tehtiin palvelutuotannon lautakunnassa 27.4.2017 52. Suunnitelu eteni L2- tason suunnitelmiksi kevään 2018 aikana. Kirkkonummen kunnan talonrakennuksen hankeohjeen mukaisesti palvelutuotannon jaosto hyväksyy L2 - tason suunnitelmat. Samalla tarkastetaan ajantaisen kustannusarvio, ja mikäli kustannusarvio ylittää valtuuston hankesuunnitelman yhteydessä hyväksymän määrärahan, ylitys tuodaan valtuuston käsittelyyn. Hyvinvointikeskuksen kustannusarvion on laatinut FMC laskentapalvelut Oy, päivitetty laskelma on tämän päätöksen oheismateriaalina. Kokonaishinnaksi hankkeelle kustannusarvion perusteella arvioidaan olevan 43 000 000 euroa. Edellinen kustannusarvio hyvinvointikeskuksen hankkeessa (27 329 000 euroa) on tehty vuonna 2015 hankesuunnitelman hyväksynnän yhteydessä. Hyvinvointikeskuksen kustannusarvion käsittelyn taustatiedoksi on laadittu yhteenveto vanhan sosiaali- ja terveyskeskusrakennuksen kuntotutkimuksista sekä päivitetty vaihtoehtotarkastelu kustannusarvioineen (hyvinvointikeskushankkeen toteuttaminen kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti verrattuna vanhan sosiaali- ja terveyskeskuksen perusparannuksen ja laajennuksen toteuttamiseen). Oheismateriaalit: - hyvinvointikeskuksen kustannusselvitys (Liite ktltk 23.8.2018)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 12 ( 49) - päivitetty vaihtoehtotarkastelu hyvinvointikeskushankkeesta liiteineen (sisältää vanhasta sosiaali- ja terveyskeskuksesta laadittujen kuntotutkimusten yhteenvedon) - hankesuunnitelma (Kv 16.11.2015 116) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää: 1. esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy hyvinvointikeskuksen kustannusarvion 43 000 000 euroa 2. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 13 ( 49) Palvelutuotannon jaosto, 20,01.03.2018 Kuntatekniikan lautakunta, 37,15.03.2018 Kunnanhallitus, 97,26.03.2018 Kunnanhallitus, 297, 01.10.2018 297 Kirkkonummen kunnan kiinteistösalkutus KIRDno-2017-1244 Palvelutuotannon jaosto, 01.03.2018, 20 Valmistelijat / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Kirkkonummen kunnan palveltuotannon jaosto on pyytänyt lausuntoa rakennuskannan salkutuksesta kunnan muilta toimielimiltä. Lausunnot tuli toimittaa jaostolle 31.1.2018 mennessä. Määräraikaan mennessä lausunnot salkutuksesta antoivat svenska förskoleverksamhets- och utbildningssektionen, suomenkielinen varhaiskasvatus ja opetusjaosto, vapaa- aikajaosto sekä sivistys- ja vapaa- aika lautakunta. Lausuntojen pohjalta on laaditte erillinen yhteenveto sekä ehdotus salkutuksesta. Yhteenveto on tämän päätöksen liitteenä. Liite: - Rakennuskannan salkutus Esittelijä: Tero Luomajärvi, kunnanarkkitehti Palvelutuotannon jaosto päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen 2. lähettää salkutuksen edelleen kuntatekniikan lautakunnalle ja kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Toimitilapäällikkö Jarno Köykkä esitteli jaostolle yhteenveto kiinteistöjen salkutuksesta. Keskustelun aikana Elina Utriainen esitti seuraavan evästyksen: Pyydetään selvittää mahdollisuutta siirtää Jolkbyn päiväkodin lapset muihin alueen päiväkoteihin ja mikäli näin päätetään, muuttaa Jolkbyn päiväkoti luokkaan C.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 14 ( 49) Puheenjohtaja totesi, että evästystä kannatettiin yksimielisesti. Palvelutuotannon jaosto päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi jaosto evästi seuraavasti: Pyydetään selvittää mahdollisuutta siirtää Jolkbyn päiväkodin lapset muihin alueen päiväkoteihin ja mikäli näin päätetään, muuttaa Jolkbyn päiväkoti luokkaan C. Kuntatekniikan lautakunta, 15.03.2018, 37 Valmistelijat / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Liite: - Rakennuskannan ylläpitoluokitus hallintokunnittain Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen 2. lähettää salkutuksen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna- Kaisa Kauppinen esitteli asian lautakunnalle. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että Veikkolan kirjaston luokitus muutetaan A:ksi. Jäsen Pekka Jäppinen ja puheejohtaja Kati Kettunen kannattivat tätä. Puheenjohtaja ilmoitti, että koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannaettu, tuli asiasta äänestää. Hän ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa, mikä hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosta, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 6 EI ääntä (Pekka Jäppinen, Matti Kaurila, Kati Kettunen, Carl- Johan Kajanti, Sanni Jäppinen, Miisa Jeremejew) ja 2 JAA ääntä (Viveca Lahti, Bodil Lindholm). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi, että muutosehdotus voitti. Jäsen Carl- Johan Kajanti ehdotti, että myös Karubyn koulun luokitus muutetaan A: ksi. Bodil Lindholm kannatti tätä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 15 ( 49) Puheenjohtaja ilmoitti, että koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannaettu, tuli asiasta äänestää. Hän ehdotti äänestysjärjestykseksi seuraavaa, mikä hyväksyttiin: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosta, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 5 JAA- ääntä (Pekka Jäppinen, Matti Kaurila, Miisa Jeremejew, Sanni Jäppinen, Kati Kettunen) ja 3 EI ääntä (Viveca Lahti, Carl- Johan Kajanti, Bodil Lindholm). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus voitti. Kuntatekniikan lautakunta päätti 1. hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen sillä muutoksella, että Veikkolan kirjaston luokitus muutetaan A:ksi. 2. lähettää salkutuksen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Kunnanhallitus, 26.03.2018, 97 Valmistelijat / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen. Esittelijä ilmoitti vetävänsä asian pois esityslistalta. Kunnanhallitus, 01.10.2018, 297 Valmistelija / lisätiedot: Jarno Köykkä jarno.koykka@kirkkonummi.fi toimitilapäällikkö Liitteet 1 salkutus_kh_päivitetty_270918.pdf Palvelututuotannon jaoston ja kuntatekniikan lautakunnan käsittelyn jälkeen salkutuksen esitystapaa on pyritty selkeyttämään. Kuntatekniikan lautakunnan tekemästä muutoksesta poiketen Karuby Skola on esitetty luokitukseen B perustuen sivitystoimen palveluverkkosuunnitelmaan (SFUS 26.9.2018 51, SVOJ25.9.2018 56).
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 16 ( 49) Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan salkutuksen. Kunnanhallitus 1.10.2018 käsittely: Esittelijä teki seuraavan muutoksen pohjaehdotukseensa: asian kuvaus - tekstistä poistetaan kokonaan lause "Kuntatekniikan lautakunnan tekemästä muutoksesta poiketen Karuby Skola on esitetty luokitukseen B perustuen sivitystoimen palveluverkkosuunnitelmaan (SFUS 26.9.2018 51, SVOJ25.9.2018 56)". Toimitilapäällikkö Jarno Köykkä totesi seuraavan teknisen korjauksen: "siirretään Veikkolan kirjasto luokkaan A, kuten lautakunta on asiasta päättänyt". Ulf Kjerin teki seuraavan muutosehdotuksen: "Myytävien kiinteistöjen osalta tulee arvioida seuraavia asioita ennen myyntiä; Onko kiinteistö kehitettävissä paremman hinnan saamiseksi jakamalla ja / tai kaavamuutoksella ja ovatko kiinteistön rakennukset niin huonokuntoisia, että niitä kannattaa purkaa ennen myyntiä (huomioiden) esimerkiksi riski myynnin jälkeisiin korvausvaatimuksiin". Antti Salonen ja Timo Haapaniemi kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotuksen mukaisesti seuraavalla lisäyksellä: Myytävien kiinteistöjen osalta tulee arvioida seuraavia asioita ennen myyntiä; Onko kiinteistö kehitettävissä paremman hinnan saamiseksi jakamalla ja / tai kaavamuutoksella ja ovatko kiinteistön rakennukset niin huonokuntoisia, että niitä kannattaa purkaa ennen myyntiä (huomioiden) esimerkiksi riski myynnin jälkeisiin korvausvaatimuksiin. Liitteeseen tehdään tekninen korjaus: Veikkolan kirjasto siirretään luokkaan a lautakunnan päätöksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 17 ( 49) Kunnanhallitus, 51,26.06.2017 Kunnanhallitus, 87,28.08.2017 Kunnanvaltuusto, 35,04.09.2017 Kunnanhallitus, 25,22.01.2018 Kunnanvaltuusto, 4,29.01.2018 Kunnanhallitus, 298, 01.10.2018 298 Kunnan antama selitys KHO:lle kuntajaon muutosesitystä koskevasta Valtiovarainministeriön hylkäyspäätöksestä tehdyn valituksen johdosta KIRDno-2017-475 Kunnanhallitus, 26.06.2017, 51 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen Nuuksion Siikajärven asukasyhdistys ry ja Hotelli Nuuksio ovat tehneet esityksen Siikajärven kylän läntisen osan kuntarajan siirtämisestä Espoon kaupunkiin (liite). Esitys on saapunut Kirkkonummen kuntaan 29.3.2017. Esityksessä on perusteltu kuntajaon muuttamisen tarvetta mm. yhdyskuntarakenteella, alueen liikenneyhteyksillä, palvelujen saatavuudella ja turvallisuudella sekä kaavoitus- ja vesihuollon kehittämisen suunnitelmilla. Kuntarakennelain 29.12.2009/1698 mukaan esityksen kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan voi tehdä muutoksen kohteena olevan kunnan valtuusto, kuntien valtuustot yhdessä, kunnan jäsen tai valtiovarainministeriö. Kunnan jäsen toimittaa esityksensä oman kuntansa kunnanhallitukselle, jonka on hankittava esityksestä kaikkien muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustojen lausunnot. Lausunnoista tulee ilmetä kunnan kanta kuntajaon muuttamiseen perusteluineen. Kunnanhallituksen on toimitettava esitys ja kuntien lausunnot valtiovarainministeriölle kuuden kuukauden kuluessa esityksen vastaanottamisesta eli 29.9.2017 mennessä. Kunnanhallitus pyytää Espoon kaupungilta lausuntoa 30.8.2017 mennessä. Ministeriö voi päättää kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan, jos minkään muutoksen kohteena olevan kunnan valtuusto ei vastusta muutosta. Kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan voidaan päättää valtuuston vastustuksesta huolimatta kuntarakennelain 19 :ssä mainituilla perusteilla. Esittelijä: Tarmo Aarnio Kirkkonummen kunnanhallitus pyytää kuntarakennelain 11 mukaisesti Espoon kaupungin lausunnon liitteenä olevasta esityksestä Siikajärven kylän läntisen osan osakuntaliitoksesta Espoon kaupunkiin 30.8.2017 mennessä. Lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa kuntarajan muuttamiseen sekä perustelemaan kannanotto sekä huomioimaan myös muut kuntarakennelaissa 29.12.2009/1698 säädetyt selvitysperusteet.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 18 ( 49) Kunnanhallitus 26.6.2017 käsittely: Hans Hedberg ehdotti seuraavaa lisäystä: "kunnanhallitus katsoo, että ei ole kuntajakolaissa mainittuja perusteita osakuntaliitokseen Espoon kaupunkiin". Pekka M. Sinisalo, Ulf Kjerin ja Katarina Penkert kannattivat Hedbergin lisäysehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti 1 pyytää kuntarakennelain 11 mukaisesti Espoon kaupungin lausunnon liitteenä olevasta esityksestä Siikajärven kylän läntisen osan osakuntaliitoksesta Espoon kaupunkiin 30.8.2017 mennessä. Lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa kuntarajan muuttamiseen sekä perustelemaan kannanotto sekä huomioimaan myös kuntarakennelaissa 29.12.2009/1698 säädetyt selvitysperusteet ja 2 todeta, että kunnanhallitus katsoo, että ei ole kuntajakolaissa mainittuja perusteita osakuntaliitokseen Espoon kaupunkiin. Kunnanhallitus, 28.08.2017, 87 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen Espoon kaupunginvaltuuston antama lausunto on saapunut kuntaan 21.8.2017. Lausunto on liitteenä. Kunnanvaltuusto käsittelee asiaa kokouksessaan 4.9.2017 ja antaa kunnan lausunnon valtiovarainministeriölle. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi on laatinut lausuntoehdotuksen kunnanhallitukselle. Esittelijä: Tarmo Aarnio Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä liitteenä olevan lausunnon annettavaksi kunnanvaltuustolle 2 ehdottaa, että kunnanvaltuusto antaa kunnanhallituksen ehdottaman lausunnon valtiovarainministeriölle Käsittely 28.8.2017 kunnanhallitus: Matti Kaurila teki seuraavan lisäysehdotuksen päätöskohdaksi 3: Kunnanhallitus pytää kuntatekniikan ja kuntakehityksen tutkimaan Hotelli Nuuksion elinkeinopoliittisen kaavoitusaloitteeseen liittyen voidaanko hotelli- ja majoitustoimintaa kehittää ko. kiinteistön asemakaavoituksella tai muilla toimin. Pekka M. Sinisalo ja puheenjohtaja Timo Haapaniemi kannattivat lisäysehdotusta. ta ei hyväksytty yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että siitä oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotuksen kohdat 1 ja 2 on hyväksytty
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 19 ( 49) yksimielisesti, ja että lisäysehdotuksesta äänestetään seuraavasti: lisäystä kannattavat äänestävät JAA ja lisäystä vastustavat äänestävät EI. Lisäystä kannatti (JAA) 5 henkilöä ja lisäystä vastusti (EI) 8 henkilöä. Lisäystä ei hyväksytty äänin 8-5. Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto, 04.09.2017, 35 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen Kunnanvaltuusto 4.9.2017 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto antaa kunnanhallituksen ehdottaman lausunnon valtiovarainministeriölle Käsittely: Kuntatekniikan johtaja Anna- Kaisa Kauppinen esitteli asiaa ja vastasi valtuutettujen kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Kim Åström teki seuraavan lisäysehdotuksen: Lisäys kunnan lausuntoon: Kohtaan "Alueen palvelut kuntalaisille": "Veikkolan koulun ja päiväkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 24.04.2017 ja hankkeen on määrä valmistua 2020, jolloin kapasiteettivaje poistuu. Kohtaan "Liikenne": "HSL:n siirtyessä uuteen vyöhykepohjaiseen hinnoitteluun, maksuvyöhykerajoja on määrä tarkentaa ja kohtuullistaa niin, etteivät kulje täsmälleen ja ainoastaan kuntarajalla" Kim Åströmin lisäysehdotys hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päätti 1 tehdä kunnanhallituksen ehdottaman lausuntoon seuraavat lisätykset: Kohtaan "Alueen palvelut kuntalaisille": "Veikkolan koulun ja päiväkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 24.04.2017 ja hankkeen on määrä valmistua 2020, jolloin kapasiteettivaje poistuu. Kohtaan "Liikenne": "HSL:n siirtyessä uuteen vyöhykepohjaiseen hinnoitteluun, maksuvyöhykerajoja on määrä tarkentaa ja kohtuullistaa niin, etteivät kulje täsmälleen ja ainoastaan kuntarajalla".
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 20 ( 49) 2 antaa lausunnon, jossa on mukana valtuuston päättämä lisäys valtiovarainministeriölle. Lausunto on pykälän liitteenä. Kunnanhallitus, 22.01.2018, 25 Valmistelijat / lisätiedot: Jussi Vaanola, Anna- Kaisa Kauppinen jussi.vaanola@kirkkonummi.fi, anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Nuuksion Siikajärven asukasyhdistys ry ja Hotelli Nuuksio ovat tehneet esityksen Siikajärven kylän läntisen osan kuntarajan siirtämisestä Espoon kaupunkiin. Esitys on saapunut Kirkkonummen kuntaan 29.3.2017. Esityksessä on perusteltu kuntajaon muuttamisen tarvetta mm. yhdyskuntarakenteella, alueen liikenneyhteyksillä, palvelujen saatavuudella ja turvallisuudella sekä kaavoitus- ja vesihuollon kehittämisen suunnitelmilla. Kuntarakennelain 11 :n mukaiset Kirkkonummen kunnan ja Espoon kaupungin lausunnot sekä niihin liittyvä taustamateriaali on toimitettu valtiovarainministeriölle 12.9.2017. Valtiovarainministeriö on kuntarakennelain 14 :n mukaisesti määrännyt esityksen valmistelevasta käsittelystä. Ministeriö on hankkinut esityksestä kuntarakennelain 14 :n 2 momentin mukaisesti Maanmittauslaitoksen ja Uudenmaan maistraatin lausunnot. Kuntarakennelain 14 :n 3 momentin mukaisesti ministeriö on kehottanut Kirkkonummen kuntaa varaamaan asukkailleen ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuuden tehdä huomautus esityksestä (liite). Huomautus tuli tehdä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuulutus oli julkaistu kunnassa. Asiaa koskeva kuulutus julkaistiin siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan ja kuulutus oli nähtävillä 4.12.2017-3.1.2018 välisenä aikana. Muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustot antavat kuntarakennelain 14 :n mukaisesti esityksestä ja sitä koskevista huomautuksista lausuntonsa. Kirkkonummen kunnan lausunto ja tehdyt huomautukset tulee toimittaa valtiovarainministeriölle 31.1.2018 mennessä. Asiassa saapui yksi huomautus, jonka teki Nuuksion Siikajärven asukasyhdistys ry (liite). Huomautuksessa asiaa on käsitelty eri näkökohdista seitsemässä eri luvussa. Huomautuksessa todetaan, että Kirkkonummen kunta olisi esittänyt lausunnossaan virheellisiä tietoja. Huomautuksessa virheelliseksi väitettyjen kunnan lausunnon tietojen osalta Kirkkonummen kunta toteaa seuraavan: Asiassa saapuneen huomautuksen mukaan Kirkkonummen kunta ei ole perustellut antamaansa lausuntoaan. Kunnan kanta väittämään on se, että perustelut on esitetty tarkasteluun liittyvien eri näkökulmien avulla, jotka on otsikoitu asianmukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 21 ( 49) Huomautuksen mukaan Kirkkonummen kunnan lausunnossa mainitaan virheellisesti, ettei osayleiskaava ole edennyt kaavaluonnoksen päättäjäkäsittelyyn. Kunnan kanta väittämään on se, että tieto osayleiskaavan etenemättömyydestä on ollut ajantasainen kunnan päätöksentekokäsittelyssä ja annettaessa lausunto 12.9.2017 ministeriölle. Kirkkonummen kunnan lausunnossa todetaan huomautuksen mukaan, että nykyinen tieyhteys Turuntieltä Siikajärven alueelle on yksityistie. Kunnan kanta väittämään on se, että tämä kunnan lausunnossa esitetty toteamus on saapuneen huomautuksen mukaisesti virheellinen ja huomautus tästä on aiheellinen. Huomautuksen mukaan Kirkkonummen kunnan lausunnon mukainen tieto siitä, että kuntarajan molemmin puolin olisi etupäässä loma- asumisen aluetta, on virheellinen. Kunnan kanta väittämään on se, että kokonaisuutena katsoen kunta on edelleen sitä mieltä, että maankäyttö on etupäässä loma- asumisen aluetta, vaikka Espoon kaupungin puolella vakituisia asuntoja on jonkin verran enemmän. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 uudistaa asiassa 4.9.2017 lausumansa kuntarakennelain 11 ; n mukaisen lausuntonsa 2 antaa asiassa saapunutta huomautusta koskevana lausuntona yllä kuvatun kantansa 3 antaa kyseiset lausunnot valtiovarainministeriölle 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus 22.1.2018 käsittely: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna- Kaisa Kauppinen ja kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi olivat kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Timo Haapaniemi ehdotti seuraavaa lisäystä lausuntoon: Kuntaan on saapunut tätä aluetta koskeva kaavoitusaloite joka on osittain elinkeinopoliittinen. Elinkeinopoliittinen osa käsitellään kiireellisenä kunnan toimintamallin mukaisesti. Ratkaisuja arvioidaan kevään 2018 aikana. Lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotuksen mukaisesti seuraavalla lisäyksellä: Kuntaan on saapunut tätä aluetta koskeva kaavoitusaloite joka on osittain elinkeinopoliittinen. Elinkeinopoliittinen osa käsitellään kiireellisenä kunnan toimintamallin mukaisesti. Ratkaisuja arvioidaan kevään 2018 aikana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 22 ( 49) Kunnanvaltuusto, 29.01.2018, 4 Valmistelijat / lisätiedot: Anna- Kaisa Kauppinen, Jussi Vaanola anna- kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi, jussi.vaanola@kirkkonummi.fi yhdyskuntatekniikan johtaja Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 uudistaa asiassa 4.9.2017 lausumansa kuntarakennelain 11 ; n mukaisen lausuntonsa kunnanhallituksen 22.1.2018 hyväksymällä lisäyksellä: Kuntaan on saapunut tätä aluetta koskeva kaavoitusaloite joka on osittain elinkeinopoliittinen. Elinkeinopoliittinen osa käsitellään kiireellisenä kunnan toimintamallin mukaisesti. Ratkaisuja arvioidaan kevään 2018 aikana. 2 antaa asiassa saapunutta huomautusta koskevana lausuntona yllä kuvatun kantansa 3 antaa kyseiset lausunnot valtiovarainministeriölle Käsittely: Käsittelyn aikana valtuutettu Irja Bergholm teki seuraavanlaisen muutosehdotuksen: Ehdotan, että Kirkkonummen kunnanvaltuusto puoltaa kuntarajan siirtämistä Siikajärven kylässä Espoon kaupungille. Muutosehdotus ei saanut kannatusta joten se raukesi. Ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 01.10.2018, 298 Valmistelija / lisätiedot: Jussi Vaanola jussi.vaanola@kirkkonummi.fi Liitteet 1 Selitys valituksen johdosta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 23 ( 49) Valtiovarainministeriö hylkäsi päätöksessään (Valtiovarainministeriön päätös 27.6.2018 nro VM/1773/00.01.01.00/2017) esityksen kuntajaon muuttamisesta Kirkkonummen kunnan ja Espoon kaupungin välillä Siikajärven kylässä. Muutoksenhakija Nuuksion Siikajärven Asukasyhdistys ry teki kyseisestä Valtiovarainministeriön päätöksestä valituksen korkeimmalle hallinto- oikeudelle. Korkein hallinto- oikeus pyytää valituksen johdosta selitystä kunnalta. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 lähettää liitteenä olevan kunnan selityksen korkeimmalle hallinto- oikeudelle 2 esittää selityksessään, että valitus hylätään 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 24 ( 49) 299 Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimuksen muuttaminen (kv) KIRDno-2018-1345 Liitteet 1 Omnian perussopimus, muutosesitykset Oheismateriaali 1 Omnia-konsernin rakenne 1.1.2019 alkaen Espoon sivistystoimen johtaja ja kuntayhtymän johtaja saivat tehtäväkseen yhteistyössä elinkeinojohtajan kanssa valmistella kokonaisselvityksen Omnia- konsernin tulevasta rakenteesta, vaihtoehdoista yhtiöittämisen mahdolliseksi ratkaisemiseksi, Omnian ja Espoon kaupungin yhteistyön syventämisestä, Omnian kansainvälisen roolin rakentumisesta ja korkeatasoisen, koulutus- ja työelämän tarpeita palvelevan koulutus- ja ohjausjärjestelmän varmistamisesta. Asian valmistelua on ohjannut työryhmä, jossa ovat olleet Espoosta sivistystoimenjohtaja Aulis Pitkälä ja elinkeinojohtaja Tuula Antola, Kirkkonummelta opetustoimen johtaja Leila Kurki ja elinkeinojohtaja Risto Nikunlaakso, Kauniaisista sivistystoimenjohtaja Heidi Backman, kuntayhtymästä kuntayhtymän johtaja Sampo Suihko ja hallintojohtaja Tapio Siukonen. Espoo on käynyt muiden jäsenkuntien johdon kanssa neuvottelut perussopimuksen muutoksista ja jäsenkunnat vievät perussopimusta koskevan muutoksen valtuustojensa käsittelyyn syys- lokakuun aikana. Kuntayhtymän tehtävä määritellään jäsenkuntien valtuustojen päättämässä perussopimuksessa. Kuntayhtymän voimassa oleva perussopimus on tullut voimaan 1.1.2015. Kuntayhtymän jäsenkunnat (suluissa osuudet peruspääomasta) ovat Espoon kaupunki (86, 89 osuutta), Kirkkonummen kunta (11, 46 osuutta) ja Kauniaisten kaupunki (1, 65 osuutta). Viimeisten kolmen vuoden aikana ovat sekä lainsäädäntö että toimintaympäristö oleellisesti muuttuneet ja se tulee ottaa huomioon perussopimuksessa. Perussopimuksessa tulisi huomioida: kuntalain uudistus, opetukseen ja koulutukseen liittyvä lainsäädäntö (erityisesti ammatillisen koulutuksen reformi), koulutuksen valtionosuuden leikkaukset, Espoon kaupungin konserniohje, julkisen sektorin rakennemuutokset ml. kasvupalveluiden järjestäminen, elinkeinoelämän ja ammattiosaamisen muutokset sekä kulttuurisen moninaisuuden lisääntyminen. Perussopimuksen muutoksella Omnian tarjonta sisältää jatkossa järjestämis- ja ylläpitämislupien mukaisen opetuksen ohella elinkeinoelämää ja alueen elinvoimaisuutta koskevat seuraavat palvelut: jäsenkunnille kohdistettavat, nuorten ja aikuisten osallisuutta edistävät, kansalaisten hyvinvointia edistävät, innovaatiopalvelut sekä suomalaisen koulutusosaamisen välittämisen kansainvälisille markkinoille. Perussopimuksen muutosesitys on liitteenä ja kuntayhtymän palvelurakenne (Omnia- konsernin rakenne 1.1.2019) on oheismateriaalina.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 25 ( 49) Koulutuksen rahoitus ja sitä ohjaavaa lainsäädäntö ovat muuttuneet merkittävästi vuoden 2016 jälkeen. Keskeisimmiksi tavoitteiksi on asetettu toiminnan vaikuttavuuden (tuloksellisuus ja tehokkuus) lisääminen sekä kilpailuneutraliteetin varmistaminen markkinaehtoisessa toiminnassa. Lähtökohtana on, että markkinaehtoinen toiminta tulee eriyttää yleishyödyllisestä toiminnasta. Hankinta-, vero- ja kilpailuviranomaiset sekä valtionhallinto ovat lisänneet merkittävästi viranomaisvalvontaa ja tarkastusta kyseisten tavoitteiden varmistamiseksi. Valtionosuusrahoituksen perustana on 1.1.2018 voimaan astunut ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö ja rahoituslaki asetuksineen. Rahoitus määräytyy siten, että perusrahoituksen osuus on 50 %, suoritusrahoituksen osuus 35 % ja vaikuttavuusrahoituksen osuus 15 %. Uudistettu rahoitusjärjestelmä on voimassa kokonaisvaltaisesti vasta vuonna 2022 siirtymäsäännösten vuoksi. Valtionosuusrahoituksen ja muun koulutusta tukevan erillisrahoituksen määräytymisperusteet tulevat mahdollisesti jatkossa laaja- alaisemminkin kannustamaan toiminnan tehostamiseen, nopeuttamaan opiskelijoiden valmistumista sekä lisäämään tuloksellisuutta. Jäsenkuntien sopimuspalvelut muodostavat tärkeän osan Omnian koulutustarjonnasta. Omnian palveluista työväenopisto, nuorten työpajat, aikuislukio sekä aikuisten perusopetus toteutetaan sopimuspalveluina jäsenkuntien/jäsenkunnan kanssa. Palveluiden kattamat tehtävät, tavoitteet ja rahoitus on määritelty ao. sopimuksissa. Osaamiskeskuksen käynnistymisestä valmistellaan vastaavanlaista sopimusta 2019 alusta lukien. Palvelujen myyntiä jäsenkunnille toteutetaan jäsenkuntien sidosyksikkönä puitesopimusten mukaisesti. Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista tulee siirtämään valtion elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen vastuuta perustettavalle kuntayhtymälle Uudenmaan maakunnassa. Kuntayhtymä tuottaisi palvelut joko itse tai kilpailuttaisi ne tarpeen mukaan; toimittaessa kilpailutilanteessa markkinoilla, on palvelun tuottajan tuotanto yhtiöitettävä. Markkinaehtoisessa toiminnassa Omnian tavoitteena on maltillinen kasvu työvoimakoulutuksessa (lähinnä kotoutumiskoulutus) sekä osuus kasvupalvelumarkkinoista tulevan maakuntauudistuksen myötä. Tavoitteena on lisäksi tarjota enenevässä määrin alueen yrityksille kokonaisvaltaisia koulutuspalveluratkaisuja työelämälähtöisesti määrittämällä avainasiakkuudet ja kumppanuudet. Hankerahoitusta haetaan ensisijaisesti tuotteistamista ja henkilöstön osaamisen kehittämistä tukeviin hankkeisiin. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 26 ( 49) 1.1 hyväksyy Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian perussopimukseen muutokset liitteen mukaisesti. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2019. 1.2 valtuuttaa kunnanjohtajan tarvittaessa tekemään sopimukseen teknisluonteisia korjauksia. 1.3 Päätöksen täytäntöönpanon edellytyksenä on, että kuntayhtymän muut jäsenkunnan ovat tehneet vastaavansisältöisen päätöksen. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 27 ( 49) Kuntakehitysjaosto, 72,18.09.2018 Kunnanhallitus, 300, 01.10.2018 300 Kehitysjohtajan viran muuttaminen kahdeksi asiantuntijan vakanssiksi KIRDno-2018-1235 Kuntakehitysjaosto, 18.09.2018, 72 Valmistelijat / lisätiedot: Tarmo Aarnio Kuntastrategiassa ja sitä linjaavissa ohjelmissa korostuvat erityisesti kunnan elinvoimaa ja tunnettuutta edistävät tavoitteet. Näiden tavoitteiden toteuttamisen varmistamiseksi ja resurssien oikein kohdentamiseksi on tarkoituksenmukaista, että kehitysjohtajan vakanssi jaetaan kahteen osaan: toinen kunnan elinvoimaisuuden edistämiseen ja toinen ammattimaisen viestinnän kehittämiseen. Molempien tehtäväkuvat ovat poikkihallinnolliset ja edellyttävät hyviä vuorovaikutustaitoja sekä yhteistyökykyä. Kuntien toimintaympäristön nopea muuttuminen ja siihen reagoiminen mahdollisimman reaaliaikaisesti on yksi keskeisiä tulevaisuuden kunnan menestystekijöitä. Kehittämiskoordinaattorin tehtävänä on tunnistaa elinvoimaa edistäviä tekijöitä; toimia kunnan sisäisenä yhteyshenkilönä ja kehittäjänä elinvoima- asioissa; sekä vastata osaltaan sidosryhmäyhteistyöstä. Kehittämiskoordinaattori toimii myös kunnanhallituksen alaisen kuntakehitysjaoston valmistelijana. Viestintäkoordinaattori vastaa kunnan ulkoisesta ja sisäisestä viestinnästä avoimuuden ja vuorovaikutuksen hengessä. Viestintäkoordinaattori havaitsee tulevaisuuden viestintätavat ja ohjaa kunnan viestintää toteuttavia tahoja ottamaan ne haltuun; myös kunnan vetovoimatekijöiden ja vahvuuksien tunnetuksi tekeminen eri toimenpitein on osa toimenkuvaa. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kuntakehitysjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1 se lakkauttaa kehitysjohtajan virkasuhteisen vakanssin (vakansssinumero 0000992467), hinnoittelemattomat ryhmä 2 taso 42, tehtäväkohtainen palkka 5 111, 65 /kk 2 se perustaa tilalle kaksi uutta vakanssia 1.11.2018 alkaen:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 28 ( 49) - kehityskoordinaattorin virkasuhteinen vakanssi, 01ASI040, taso 50, tehtäväkohtainen palkka 3825, 71 /kk. Kelpoisuusehdot: soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus kuntasektorin elinvoimaisuuden ja elinkeinoelämän kehittämisestä. - viestintäkoordinaattorin työsopimussuhteinen vakanssi, 01ASI040, taso 35, tehtäväkohtainen palkka 2971, 09 /kk. Kelpoisuusehdot: soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteen tutkinto, johon liittyy viestinnän opintoja sekä kokemusta alan tehtävistä. Käsittely Puheenjohtaja ehdotti käydyn keskustelun perusteella evästyksenä jatkokäsittelyyn, että 1) viestintäkoordinaattorin tehtävänkuvaan sisällytettäisiin yhteistyö kuntatekniikan kanssa. 2) kehityskoordinaattorin työkuvaan olisi hyödyllistä lisätä yhdistyskoordinattorin tehtäviä. Kehityskoordinattorin tehtävässä arvostamme maankäytön kehittämisen tuntemusta. Markus Myllyniemi ja Kati Kettunen kannattivat puheenjohtajan ehdotusta. Kuntakehitysjaosto päätti ehdotuksen mukaisesti sekä päätti yksimielisesti evästää viranhaltijavalmistelua puheenjohtajan kannatetun ehdotuksen mukaisesti: 1) viestintäkoordinaattorin tehtävänkuvaan sisällytettäisiin yhteistyö kuntatekniikan kanssa. 2) kehityskoordinaattorin työkuvaan olisi hyödyllistä lisätä yhdistyskoordinattorin tehtäviä. Kehityskoordinattorin tehtävässä arvostamme maankäytön kehittämisen tuntemusta. Lisäksi kuntakehitysjaosto päätti tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Kunnanhallitus, 01.10.2018, 300 Valmistelija / lisätiedot: Susanna Järvenpää susanna.jarvenpaa@kirkkonummi.fi Kuntakehitysjaosto käsitteli asiaa kokouksessaan 18.9.2018 ja päätti seuraavaa: Kuntakehitysjaosto päätti ehdotuksen mukaisesti sekä päätti yksimielisesti evästää viranhaltijavalmistelua puheenjohtajan kannatetun ehdotuksen mukaisesti: 1) viestintäkoordinaattorin tehtävänkuvaan sisällytettäisiin yhteistyö kuntatekniikan kanssa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 29 ( 49) 2) kehityskoordinaattorin työkuvaan olisi hyödyllistä lisätä yhdistyskoordinattorin tehtäviä. Kehityskoordinattorin tehtävässä arvostamme maankäytön kehittämisen tuntemusta. Lisäksi kuntakehitysjaosto päätti tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 lakkauttaa kehitysjohtajan virkasuhteisen vakanssin (vakansssinumero 0000992467), hinnoittelemattomat ryhmä 2 taso 42, tehtäväkohtainen palkka 5 111, 65 /kk 2 perustaa tilalle kaksi uutta vakanssia 1.11.2018 alkaen: - kehityskoordinaattorin virkasuhteinen vakanssi, 01ASI040, taso 50, tehtäväkohtainen palkka 3825, 71 /kk. Kelpoisuusehdot: soveltuva korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus kuntasektorin elinvoimaisuuden ja elinkeinoelämän kehittämisestä. - viestintäkoordinaattorin työsopimussuhteinen vakanssi, 01ASI040, taso 45, tehtäväkohtainen palkka 3451, 68 /kk. Kelpoisuusehdot: soveltuva korkeakoulututkinto, johon liittyy viestinnän opintoja sekä kokemusta alan tehtävistä. 3 että kuntakehitysjaoston evästykset huomioidaan rekrytoitaessa. Kunnanhallitus 1.10.2018 käsittely: Katarina Helander teki seuraavan ehdotuksen: rekrytoidaan sekä kehitysjohtaja että esitetyt asiantuntijat. ta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Ari Harinen ehdotti asian palauttamista uuteen valmisteluun evästyksellä, että on otettava huomioon myös työllistämisasiat. Timo Haapaniemi, Pirkko Lehtinen ja Rita Holopainen kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Timo Haapaniemi ehdotti, että palautuksen aikana asia valmistellaan uudelleen kunnanhallituksen käymän keskustelun pohjalta, ja konsernihallinnon organisoimista koskeva näkemys työstetään yhteistyössä kunnanhallituksen puheenjohtajiston kanssa. Ulf Kjerin kannatti ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. Katarina Helander teki seuraavan palautusehdotuksen: "Palautetaan: pyydetään konsernijohtajan näkemys toimivasta organisaatiosta ja osaamisen tarpeista rekrytointien kohdentamiseksi. Uudelleenesitys puheenjohtajiston kera". ta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 30 ( 49) Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun. Palautuksen aikana valmistellaan uusi esitys siten, että huomioidaan myös työllistämisasiat. Konsernihallinnon organisaatiota koskeva esitys valmistellaan yhteistyössä kunnanhallituksen puheenjohtajiston kanssa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 31 ( 49) 301 Vuoden 2017 arviointikertomus, toimielinten selvitykset valtuustolle (kv) KIRDno-2018-585 Valmistelija / lisätiedot: Juha Hörkkö juha.horkko@kirkkonummi.fi talousjohtaja Liitteet 1 Arviointikertomuksen 2017 vastineet -yhteenveto, Kh 1.10.2018.pdf Kunnanvaltuusto käsitteli vuoden 2017 arviointikertomusta kokouksessaan 28.5.2018 56 ja päätti pyytää kunnanhallitukselta kuntalain mukaisen selvityksen arviointikertomuksesta aiheutuvista toimenpiteistä ja että vastineiden tulee olla valtuuston käsiteltävänä syyskuun loppuun mennessä, ennen tulevan vuoden talousarvion käsittelyä. Toimialat ovat käsitelleet arviointikertomuksen toimielimissään ja ovat antaneet selvityksensä arviointikertomuksesta aiheutuvista toimenpiteistä. Konsernihallinto on laatinut selvitysten pohjalta yhteenvedon. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä konsernihallinnon laatiman selvitysyhteenvedon annettavaksi valtuustolle 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy annetut selvitykset 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 19/2018 32 ( 49) 302 Kunnan puolto takauslainahakemukseen, rakennushanke As Oy Kirkkonummen Ukonhatunkuja 3, Avain Yhtiöt Oy KIRDno-2018-1320 Valmistelija / lisätiedot: Ansa Virtanen ansa.virtanen@kirkkonummi.fi rakennus- ja asuntoasiantuntija Liitteet 1 Takauslainahakemus, Ukonhatunkuja 3.pdf Avain Yhtiöt Oy / Ukonhatunkuja 3 (Avain Vuokra- Asunnot Oy) on 20.09.2018 jättänyt takauslainahakemuksen koskien kohdetta Ukonhatunkuja 3. Ukonhatunkuja 3 käsittää 57 asuntoa, joiden asuntoala on 2765 m2. Huoneistojen keskipinta- ala on 48, 5 m2. Rakennustöiden suunniteltu alkamisajankohta on toukokuu 2019. Kokonaiskustannusten arvioidaan olevan 11.509.744. Hankkeen rahoitussuunnitelma on seuraava: Korkotukilaina 10.934.257 Omat varat 575.487 Yhteensä 11.509.744 Asumisen rahoitus- ja kehityskeskuksen (ARA) helmikuussa 2018 antaman hakuohjeen mukaan korkotukilainoille on jatkuva hakuaika. Hakija jättää hakemusasiakirjat kuntaan, joka antaa hankkeesta lausuntonsa ja toimittaa asiakirjat ARA:lle. Hanke soveltuu kunnan asuntokantaan ja asuntomarkkinatilanteeseen. Esityslistan liite: - As Oy Kirkkonummen Ukonhatunkuja 3 (Avain Yhtiöt Oy), takauslainan varaushakemus, Ukonhatunkuja 3. Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää puoltaa Avain Yhtiöt Oy / Ukonhatunkuja 3 (Avain Vuokra- Asunnot Oy) kohdetta Ukonhatunkuja 3. Hanke käsittää 57 asuntoa, lainatarve on 10.934.25. Hanke soveltuu kunnan asuntokantaan ja markkinatilanteeseen. Ehdotuksen mukaisesti.